Вид акт: Правилник

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Българската агенция за инвестиции, наричана по-нататък "Агенцията".

Чл. 2 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище гр. София и със статут на изпълнителна агенция към министъра на иновациите и растежа.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и растежа.

Чл. 3 . Издръжката на Агенцията се осигурява от субсидии от държавния бюджет, дарения и участия в международни програми, проекти и споразумения.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНВЕСТИЦИИ

Чл. 4 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) Договорът с изпълнителния директор на Агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на иновациите и растежа съгласувано с министър-председателя.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) Договорът със заместник изпълнителния директор на Агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на иновациите и растежа.

Чл. 5 . (1) Изпълнителният директор на Агенцията:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на Агенцията;

2. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) представя чрез министъра на иновациите и растежа в Министерския съвет годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване;

3. осъществява правомощията по възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите на Агенцията;

4. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

5. взаимодейства и сътрудничи с областните управители при разработването и изпълнението на програми за насърчаване на инвестициите;

6. сътрудничи с органите на местното самоуправление и със сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;

7. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;

8. определя и организира провеждането на информационна политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на Агенцията;

9. взема решения за участие на Агенцията в организации със сходни цели;

10. създава работни групи към Агенцията;

11. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на Агенцията;

12. изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията съгласно Закона за защита на класифицираната информация ;

13. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) При осъществяване на дейността си изпълнителният директор издава индивидуални административни актове и наказателни постановления.

Чл. 6 . (1) Изпълнителният директор със заповед определя функциите на заместник изпълнителния директор. Той може да му делегира и свои правомощия в рамките на закона.

(2) При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор на основание на писмена заповед, а в негово отсъствие – от определен с писмена заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай и срок на отсъствието служител на ръководна длъжност в Агенцията.

Глава трета – ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 7 . Функциите на Агенцията са:

1. насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите в Република България;

2. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) подпомагане министъра на иновациите и растежа при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България;

3. взаимодействие с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвестициите;

4. събиране и предоставяне на информация относно инвестиционния процес в Република България.

Чл. 8 . Агенцията осъществява функции по насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите, като:

1. съдейства за разработване на Стратегията на правителството за насърчаване на инвестициите и за провеждане на държавната политика в областта на инвестициите;

2. извършва инвестиционен маркетинг, като представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната;

3. съдейства на инвеститорите за реализиране на инвестиционните им проекти, като осъществява информационно и индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;

4. осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;

5. осъществява сътрудничество с областните управители и с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на инвестиции и за развитие на инвестиционния потенциал по региони;

6. издава документ, удостоверяващ изпълнението на инвестиционния проект, по реда на чл. 11б, т. 8 от Закона за насърчаване на инвестициите ;

7. издава документ, установяващ обстоятелства по реда на Закона за чужденците в Република България и правилника за прилагането му, във връзка с кандидатстване за разрешение за постоянно пребиваване, съответно за кандидатстване за българско гражданство по реда на Закона за българското гражданство .

Чл. 9 . (Изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) Агенцията подпомага министъра на иновациите и растежа при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България, като:

1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за извършване на инвестиции в Република България, тяхното насърчаване и закрила;

2. съдейства за разработването на програми с мерки за насърчаване на инвестициите;

3. съдейства за изготвянето на инвестиционни анализи и прогнози;

4. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) изготвя годишен план за привличане и обслужване на инвеститори и го представя за одобряване на министъра на иновациите и растежа до 31 декември на предходната година;

5. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) изготвя годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване, който представя чрез министъра на иновациите и растежа в Министерския съвет;

6. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) изготвя тримесечни доклади за дейността си във връзка с годишния план по т. 4, които представя на министъра на иновациите и растежа.

Чл. 10 . Агенцията взаимодейства с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвеститорите, като:

1. организира и провежда семинари, кръгли маси, работни срещи и др. за разясняване на действащото законодателство в областта на инвестициите и на възможностите за инвестиране;

2. поддържа контакти и сътрудничи с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление при осъществяване на информационно и индивидуално административно обслужване на инвеститорите по реда на Закона за насърчаване на инвестициите ;

3. поддържа контакти и сътрудничи с държавните органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции.

Чл. 11 . Агенцията предоставя информация относно инвестиционния процес в страната, като за целта:

1. води и поддържа за статистически цели информационна система, в която се събират данни за инвестициите в страната;

2. събира данни за попълване на информационната система по реда на чл. 11в от Закона за насърчаване на инвестициите ;

3. предоставя информация от информационната система, както следва:

а) на държавните органи – в срок 3 работни дни от постъпване на искането;

б) на други заинтересувани лица, направили мотивирано писмено искане до изпълнителния директор на Агенцията – в срок 7 работни дни от постъпване на искането;

4. публикува и предоставя официални обобщени данни за инвестициите в страната;

5. изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;

6. поддържа връзки с обществеността.

Глава четвърта – СТРУКТУРА, СЪСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 12 . (1) Агенцията е организирана в две дирекции.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно обслужване".

(3) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Маркетинг и инвестиционно обслужване".

Чл. 13 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2015 г.) Общата численост на персонала в Агенцията е 27 щатни бройки, в т. ч. изпълнителен директор и заместник изпълнителен директор.

(2) Разпределението на числеността на персонала по ал. 1 е посочено в приложението.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 14 . (1) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор и осъществява общия административен контрол в Агенцията. Изпълнителният директор със заповед определя правомощията на главния секретар.

(2) Главният секретар организира и координира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. се отчита пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. подпомага изпълнителния директор при координирането на дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Агенцията;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Агенцията;

5. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) осъществява при необходимост взаимодействие с главния секретар на Министерството на иновациите и растежа;

6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

7. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс .

(3) Изпълнителният директор може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител, определен за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.

Раздел III – Обща администрация

Чл. 15 . (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно обслужване".

(2) Дирекция "Административно-правно обслужване" изпълнява следните функции в областта на финансово-стопанската дейност:

1. извършва финансовото и счетоводното обслужване на Агенцията, като осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на: Закона за счетоводството , Закона за държавната собственост , Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Агенцията като второстепенен разпоредител с бюджет и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми.

2. отговаря за снабдяването, правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Агенцията, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;

3. осигурява поддръжката на движимото и недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Агенцията за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;

4. организира и осъществява цялостното техническо обслужване с транспорт, организационна техника, консумативи и инвентар, както и на всяка друга техническа дейност в Агенцията;

5. участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;

6. следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;

7. отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 22б – 22г от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

8. води регистър за сключените от Агенцията договори.

(3) Дирекция "Административно-правно обслужване" изпълнява следните функции в областта на правното обслужване:

1. осъществява правно обслужване, в т. ч. процесуално представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, страна по които е изпълнителният директор или Агенцията;

2. дава становища по образувани административнонаказателни преписки и изготвя проектите на наказателни постановления;

3. изготвя правни анализи на действащото законодателство във връзка с дейността на Агенцията;

4. изготвя и съгласува договори, по които Агенцията е страна;

5. участва в работни групи по отношение на правно-техническо оформяне на проекти на нормативни актове, разработени от специализираната администрация за привеждане на българското законодателство в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува;

6. изготвя становища и предложения във връзка с международноправната интеграция на Република България;

7. подготвя и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки .

(4) Дирекция "Административно-правно обслужване" изпълнява следните функции в областта на човешките ресурси:

1. осъществява правно обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения за законосъобразно съставяне на актове по Кодекса на труда и Закона за държавния служител , договори, споразумения и други правни действия, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите;

2. отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им;

3. издава и заверява служебните и трудовите книжки; изготвя документите, необходими за пенсиониране, съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

4. въвежда и прилага системи за заплащане на служителите в Агенцията в съответствие с действащото законодателство;

5. разработва и актуализира длъжностното и поименното разписание на Агенцията;

6. организира и администрира всички дейности, свързани с кадровото обезпечаване, документиране на трудовите и служебните правоотношения и дейности и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Агенцията в съответствие с действащото законодателство;

7. изготвя всички актове, свързани с краткосрочно и дългосрочно командироване на служителите, в съответствие с действащото законодателство;

8. поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управлението на човешките ресурси в Агенцията;

9. координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в Агенцията;

10. води регистър на декларациите по чл. 12 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по отношение на служителите в администрацията на Агенцията;

11. изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията и анализира дейностите по обучението.

(5) Дирекция "Административно-правно обслужване" изпълнява следните функции в областта на административното обслужване и деловодната дейност:

1. организира цялостната дейност по административното обслужване на физическите и юридическите лица, приемането на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали съгласно разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс ;

2. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система, включително архивирането и съхраняването на документацията на Агенцията, организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаване в Централния държавен архив;

3. изготвя заверени копия на документи, съхранявани в архива на Агенцията.

(6) Дирекция "Административно-правно обслужване" организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Агенцията.

(7) (Нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) Функциите, изпълнявани от звената по чл. 7, ал. 1 и 2 от Закона за администрацията , могат да се осъществяват от администрацията на Министерството на иновациите и растежа съгласно сключено споразумение между главните секретари на администрациите.

Раздел IV – Специализирана администрация

Чл. 16 . (1) Специализираната администрация е организирана в една дирекция "Маркетинг и инвестиционно обслужване".

(2) Дирекция "Маркетинг и инвестиционно обслужване" изпълнява следните функции в областта на маркетинга:

1. изготвя стратегия за привличане на инвестиции, съобразена със Стратегията на правителството на Република България;

2. представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната, като изнася презентации, участва във форуми и семинари, издава и разпространява печатни информационни материали и др.;

3. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) поддържа контакти със службите по търговско-икономическите въпроси към Министерството на икономиката и индустрията чрез началника на кабинета на министъра на икономиката и индустрията, както и с дипломатическите и консулските представителства на Република България зад граница, с чуждестранни търговски и дипломатически представителства в Република България, с международни организации и с финансови институции за идентифициране на потенциални инвеститори;

4. изготвя сравнителни анализи на инвестиционната среда в други държави – потенциални конкуренти;

5. предоставя обща информация за условията и процедурите за извършване на стопанска дейност в страната, за класовете инвестиции и мерките за насърчаването им, както и за процедурата по сертифициране на инвеститорите;

6. създава и поддържа база данни за най-често задаваните въпроси от инвеститорите и за съответните отговори;

7. създава и поддържа база данни за осъществените контакти с инвеститори;

8. води и поддържа информационна система, в която се събират данни за инвестициите в страната;

9. подготвя и поддържа електронната страница на Агенцията и периодично актуализира информацията в нея;

10. събира данни за попълване на информационната система съгласно чл. 11в, ал. 2 от Закона за насърчаване на инвестициите ;

11. публикува всяко тримесечие обобщени данни за инвестициите в страната по обем, държави, отрасли, сфери на дейност и по други признаци;

12. изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;

13. предоставя информация от информационната система на държавни органи и на други заинтересувани лица в сроковете и по реда на чл. 11, т. 3 ;

14. създава и поддържа база данни за потенциалните и реалните инвеститори, както и за потенциални партньори в страната;

15. събира статистически данни за страната и за други държави;

16. въвежда и актуализира информацията със статистически и макроикономически данни за страната на страницата на Агенцията в интернет;

17. поддържа контакти с държавни органи и неправителствени организации;

18. поддържа контакти с международни организации и институции, които извършват дейност, свързана с чуждестранните инвестиции;

19. поддържа връзки с български или чуждестранни средства за масово осведомяване.

(3) Дирекция "Маркетинг и инвестиционно обслужване" изпълнява следните функции в областта на инвестиционното обслужване:

1. предоставя подробна информация на потенциалните инвеститори относно съдържанието на инвестиционния проект, необходимите документи и процедурата за сертифициране;

2. (изм. – ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.) по заявление на инвеститор за издаване на сертификат за клас инвестиция извършва оценка на инвестиционния проект и приложените към него документи, изготвя становище за съответствие на инвестицията с условията по чл. 12 , 13 и 13а от Закона за насърчаване на инвестициите и мотивирано предложение до министъра на иновациите и растежа за издаване или за отказ за издаване на сертификат за клас инвестиция по чл. 19, ал. 1, т. 3 от Закона за насърчаване на инвестициите ;

3. подпомага инвеститорите за реализиране на инвестиционните им проекти, като съдейства за прилагане на мярката за съкратени срокове за административно обслужване и осъществява мярката за индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;

4. съставя актове за установяване на извършени административни нарушения по глава седма от Закона за насърчаване на инвестициите ;

5. съдейства на инвеститорите за осъществяване на контакти с потенциални партньори, като организира и участва в срещи с тях;

6. създава и поддържа база данни за обслужваните инвестиционни проекти и за фазите на тяхната реализация;

7. осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;

8. следи за изпълнението на инвестиционните проекти по отношение на срока и размера на инвестициите и взаимодейства с компетентните органи за прилагане на чл. 19а от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите ;

9. изготвя годишния доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване; докладът съдържа информация за: привлечените инвестиции в страната; обслужените инвеститори; степента на изпълнение на сертифицираните инвестиционни проекти и ползваните насърчителни мерки за клас "А", клас "Б" и приоритетните инвестиционни проекти; издадените сертификати клас "В" и предоставените насърчителни мерки по тях съгласно чл. 22и, т. 8 от Закона за насърчаване на инвестициите ;

10. организира и участва в срещи за разясняване на нормативната уредба за условията за инвестиране в страната и за предвидените съгласно българското законодателство насърчения;

11. изготвя становища и участва в работни групи по подготовката на проекти на нормативни актове за насърчаването и закрилата на инвестициите;

12. съдейства на изпълнителния директор за осъществяване на контрол по изпълнение на инвестиционните проекти и по сключените договори за предоставяне на насърчителните мерки по реда на чл. 28 и 29 от Закона за насърчаване на инвестициите ;

13. участва в изготвянето на международни договори и спогодби за насърчаване и взаимна защита на инвестициите и за избягване на двойното данъчно облагане;

14. поддържа контакти и оказва методическа помощ и съдействие на областните управители, на органите на местното самоуправление и на сдруженията с нестопанска цел, с които Агенцията си сътрудничи, за изпълнение на функциите си на регионално равнище;

15. осъществява функции по координация на национални, отраслови и регионални програми за привличане на чуждестранни инвестиции, когато това бъде възложено на Агенцията със закон или с акт на Министерския съвет;

16. съставя и предлага за одобрение на изпълнителния директор документ, установяващ обстоятелства по реда на Закона за чужденците в Република България и правилника за прилагането му, във връзка с кандидатстване за разрешениe за постоянно пребиваване, съответно за кандидатстване за българско гражданство по реда на Закона за българското гражданство .

Раздел V – Организация на работата в Агенцията

Чл. 17 . Вътрешните правила за работа в Агенцията и за документооборота се утвърждават от изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

Чл. 18 . (1) Работното време на служителите в Агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 19 . (1) Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се пред изпълнителния директор и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор.

Чл. 20 . (1) Правата и задълженията на служителите в Агенцията, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностните характеристики.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 21 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Агенцията, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор от изпълнителния директор.

Чл. 22 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

Чл. 23 . (1) Предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор на всички решения, свързани с поемане на задължения и извършване на разходи на Агенцията, се осъществява от лице, определено от изпълнителния директор.

(2) Редът и начинът за извършване на предварителния контрол се определят с вътрешни актове в съответствие със закона и с указанията на министъра на финансите.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 115 на Министерския съвет от 8 юни 2022 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (ДВ, бр. 43 от 2022 г., в сила от 10.06.2022 г.)

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 11а, ал. 3 от Закона за насърчаване на инвестициите и чл. 55 от Закона за администрацията .

§ 1. В Устройствения правилник на Българската агенция за инвестиции, приет с Постановление № 105 на Министерския съвет от 2015 г. (обн., ДВ, бр. 32 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 82 от 2015 г.), се правят следните изменения:

1. Навсякъде думите "министъра на икономиката" и "Министерството на икономиката" се заменят съответно с "министъра на иновациите и растежа" и "Министерството на иновациите и растежа".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат структурата, функциите, съставът и числеността на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Изпълнителният директор на Българската агенция по безопасност на храните е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и храните.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Българската агенция по безопасност на храните е юридическо лице със седалище София и е компетентният държавен орган за официален контрол по отношение на качеството и безопасността на храните по цялата хранителна верига. Официалният контрол се осъществява върху:

1. фитосанитарната дейност;

2. продуктите за растителна защита, торовете, подобрителите на почвата, биологично активните вещества и хранителните субстрати;

3. ветеринарномедицинската дейност, идентификацията, здравеопазването и хуманното отношение към животните;

4. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) ветеринарните лекарствени продукти (ВЛП);

5. дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията;

6. суровините и храните, с изключение на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води;

7. страничните животински продукти, непредназначени за консумация от човека, и продуктите, получени от тях;

8. фуражите;

9. генетично модифицираните организми (ГМО), продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;

10. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, добавки в храни, ензими и ароматизанти;

11. съответствието на качеството на пресните плодове и зеленчуци със стандартите на Европейския съюз;

12. (нова – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) качеството на зърното.

(3) Българската агенция по безопасност на храните извършва и:

1. оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с международни, европейски и национални стандарти, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентен държавен орган, и технологични документации;

2. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) лабораторно-диагностична, референтна и научноизследователска дейност;

3. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) управление и комуникация на риска;

4. обучение и квалификация.

(4) Контролът по ал. 2 и дейностите по ал. 3 се осъществяват при условията и по реда на специалните закони.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Министърът на земеделието и храните осъществява контрол върху дейността на агенцията.

Чл. 3. Издръжката на агенцията се формира от бюджетна субсидия и приходи от собствена дейност съгласно чл. 12 от Закона за Българската агенция по безопасност на храните .

Глава втора – РЪКОВОДСТВО НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ

Раздел I – Изпълнителен директор и заместник изпълнителни директори

Чл. 4. (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Българската агенция по безопасност на храните се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните.

Чл. 5. (1) Изпълнителният директор:

1. изпълнява държавната политика в областите по чл. 2, ал. 2 и 3 ;

2. ръководи, организира и контролира дейността на агенцията;

3. представлява агенцията пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;

4. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните ежегоден доклад за дейността на агенцията;

5. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните проект на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД ;

6. одобрява имунопрофилактичните, диагностичните и контролните планове на областните дирекции;

7. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) представя за одобряване от министъра на земеделието и храните годишните планове, свързани с дейността на агенцията;

8. (отм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

9. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) предлага за утвърждаване от министъра на земеделието и храните проекти на национални мониторингови програми в областта на здравеопазването на животните, различни от програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД , и безопасността на храните, фуражите и растителната защита;

9а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) прави предложение на министъра на земеделието и храните за утвърждаване на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно правото на Европейския съюз;

10. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

11. (доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) сключва трудовите договори, изменя и прекратява трудовите правоотношения с лицата, работещи в агенцията, или упълномощава за това директорите на специализираните структури и областните дирекции по безопасност на храните;

12. извършва действия по:

а) управление на недвижимите имоти, предоставени на агенцията;

б) управление на движимите вещи – публична държавна собственост, и разпореждане с движимите вещи – частна държавна собственост, предоставени на агенцията;

13. утвърждава със заповед:

а) научноизследователския план на агенцията;

б) състава на експертните и консултативни съвети в агенцията;

в) (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) правилата за работа на Звеното за контакт по Мрежата за измами с храни и Системата за административна помощ и сътрудничество;

14. възлага и одобрява научноизследователски задачи на специализираните структури на агенцията;

14а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) възлага на Центъра за оценка на риска по хранителната верига да извършва оценка на риска по проблеми, свързани с дейността на БАБХ;

15. разрешава провеждането на конкурси за докторанти и академични длъжности в специализираните структури на агенцията;

16. сключва, изменя и прекратява договори във връзка с дейността на агенцията;

17. одобрява поименните списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в агенцията;

17а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) прави предложение до министъра на земеделието и храните за проекта на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;

17б. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) прави предложение до министъра на земеделието и храните за извършване на промени по бюджета на БАБХ;

17в. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) утвърждава бюджетите и одобрява промени по бюджета на разпоредителите от по-ниска степен с бюджет в структурата на БАБХ;

17г. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) одобрява ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ и ги представя на министъра на земеделието и храните;

17д. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) одобрява програмите, които изпълнява БАБХ, и ги представя на министъра на земеделието и храните;

17е. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) одобрява годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;

18. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) преразпределя активи и материални запаси между ЦУ на БАБХ, специализираните структури и областните дирекции по безопасност на храните;

19. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) упълномощава директорите на специализираните структури и ОДБХ да разрешават ползването на отпуски, да сключват и прекратяват договори и да издават актове, свързани с дейността на структурата или дирекцията;

20. утвърждава структурата на административните звена в агенцията и длъжностните им разписания;

21. взема решения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство;

22. контролира дейностите по международно сътрудничество и европейски въпроси от компетентността на агенцията;

23. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация и определя служител по сигурността на информацията;

24. утвърждава вътрешни правила и Инструкция за документооборота в агенцията;

25. издава заповеди за внедряване на научно-приложни разработки;

26. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) утвърждава бюджета на специализираните структури и ОДБХ;

27. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) осъществява и други правомощия, предоставени с нормативен акт или възложени със заповед на министър-председателя и министъра на земеделието и храните.

(2) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор:

1. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) сключва и прекратява договори, издава заповеди, разпореждания и други актове в предвидените в нормативен акт случаи;

2. издава наказателни постановления в предвидените от закон случаи.

(3) (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

(4) (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

Чл. 6. (1) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор се подпомага от трима заместник изпълнителни директори.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Заместник изпълнителните директори се назначават и освобождават от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните.

(3) Изпълнителният директор със заповед делегира правомощия на заместник изпълнителните директори.

(4) При отсъствие изпълнителният директор се замества от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник изпълнителен директор.

Чл. 7. (1) Българската агенция по безопасност на храните издава научнопопулярно списание "Ветеринарна сбирка" и информационни бюлетини, свързани с дейността й.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 59 от 2011 г., в сила от 2.08.2011 г.) Изпълнителният директор определя със заповед редакционния съвет на списанието.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 8. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на агенцията, координира и контролира дейността на административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законосъобразните разпореждания на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира дейността на администрацията на агенцията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;

2. създава условия за ефективна работа на служителите на агенцията;

3. упражнява контрол за спазване на сроковете за приключване на образуваните в администрацията преписки;

4. контролира и отговаря за документооборота и другите носители на информация, за съхраняването на документите и опазването на служебната тайна;

5. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията или овластява за това директорите на специализираните структури и ОДБХ;

6. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговаря за изготвянето на ежегодния доклад на агенцията за състоянието на администрацията;

7. предлага мерки за предотвратяване и преустановяване на нарушения от служители на агенцията, както и за предотвратяване на негативни последици от такива нарушения;

8. (отм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.);

9. контролира въвеждането и функционирането на информационни и автоматизирани системи в дейността на агенцията;

10. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

11. изпълнява и други задачи, възложени му със заповед на изпълнителния директор.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен със заповед на изпълнителния директор служител на ръководна длъжност за всеки конкретен случай.

Глава трета – СТРУКТУРА НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ

Чл. 9. (1) Изпълнителният директор при осъществяване на дейността си се подпомага от администрация.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Администрацията по ал. 1 е структурирана в Централно управление (ЦУ) и 33 поделения, от които териториални поделения – 28 ОДБХ и 5 специализирани структури за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 1 от 2012 г., бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Общата численост на администрацията на агенцията е 2266 щатни бройки.

(4) Числеността на персонала в административните звена на агенцията е посочена в приложението.

Чл. 10. Администрацията на агенцията е организирана във:

1. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) дирекция "Вътрешен одит";

2. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) финансов контрольор;

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) обща администрация;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) специализирана администрация.

Чл. 11. Общата администрация на агенцията включва:

1. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) дирекция "Финансово-стопанска дейност";

2. дирекция "Правна";

3. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) дирекция "Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции";

4. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., нова, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дирекция "Одит на официалния контрол";

5. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) дирекция "Човешки ресурси, обучение и квалификация";

6. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) дирекция "Европейска координация, международно сътрудничество и проекти";

7. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) дирекция "Информационни системи и информационна сигурност";

8. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дирекция "Обществени поръчки".

Чл. 12. (1) (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.) Специализираната администрация на агенцията е организирана във:

1. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., отм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

2. (доп. – ДВ, бр. 59 от 2011 г., в сила от 2.08.2011 г., изм., бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) дирекция "Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци";

2а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол";

3. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.);

4. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дирекция "Здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните";

4а. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) дирекция "Контрол на фуражите и страничните животински продукти";

5. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дирекция "Контрол на ветеринарни лекарствени продукти";

6. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) дирекция "Контрол на храните";

7. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., нова, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) дирекция "Лабораторен контрол";

8. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.);

9. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.);

10. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.);

11. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) дирекция "Граничен контрол";

12. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

(2) В състава на агенцията се включват и:

1. (отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.);

2. специализирани структури, както следва:

а) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт – София;

б) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) – София;

в) Централната лаборатория за химични изпитвания и контрол (ЦЛХИК) – София;

г) Централната лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР) – София;

д) (Нова – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Централна лаборатория за окачествяване на зърно и фуражи (ЦЛОЗФ) – София;

3. (Отм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

(3) (Нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Областните дирекции по безопасност на храните (ОДБХ) са:

1. областни дирекции по безопасност на храните със седалище в Благоевград, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кюстендил, Кърджали, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, Софийска област, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол;

2. областни дирекции по безопасност на храните с функции и на граничен контрол на храни от неживотински произход със седалище в Бургас, Пловдив и София.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., предишна ал. 3, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Областните дирекции по безопасност на храните и специализираните структури имат банкови сметки, съставят отчет за касово изпълнение на бюджета и баланс и са разпоредители с бюджет от по-ниска степен в структурата на БАБХ.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., предишна ал. 4, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Областните дирекции по безопасност на храните и специализираните структури по ал. 2, т. 2 са юридически лица в структурата на агенцията и са със статут на дирекции.

Глава четвърта – ФУНКЦИИ НА ДИРЕКЦИИТЕ В ЦЕНТРАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ

Раздел I – Дирекция "Вътрешен одит". Финансов контрольор (Загл. изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.)

Чл. 13. (1) (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко административно подчинение на изпълнителния директор на агенцията.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) При осъществяване на своята дейност Дирекция "Вътрешен одит":

1. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС), стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на дирекцията, утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор и специализираното законодателство, свързано с дейността на агенцията;

2. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията и на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен на агенцията;

3. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се одобряват и утвърждават от изпълнителния директор;

4. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор, и дава независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. подпомага и консултира изпълнителния директор по негово искане с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 ЗВОПС ;

11. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) оценява дали насоките на дейност и процедурите на вътрешен контрол, изградени в агенцията и в разпоредителите с бюджет от по-ниска степен в състава на агенцията, са адекватни срещу измами;

12. предлага на изпълнителния директор на агенцията план за повишаване квалификацията на вътрешните одитори;

13. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира срещи и дискусии с лица на ръководни длъжности и служители от БАБХ във връзка с изпълнението на одитни ангажименти;

14. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

15. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.).

Чл. 13а. (Нов – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на изпълнителния директор на агенцията и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Редът и начинът за извършване на контрола по ал. 1 се определят с вътрешни актове.

Раздел II – Обща администрация

Чл. 14. (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Финансово-стопанска дейност":

1. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира и осъществява финансово-счетоводната дейност на ЦУ на БАБХ в съответствие със Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;

2. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира процеса по разработване и съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;

3. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) разработва методологията на счетоводната и финансовата политика съгласно Закона за счетоводството и други нормативни актове в бюджетната сфера;

4. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в агенцията;

5. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) организира и анализира текущото изпълнение на утвърдения бюджет и изготвя предложения за промени по бюджета на агенцията;

6. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., отм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.);

7. (изм. и доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя методически указания на разпоредителите от по-ниска степен от състава на агенцията относно текущото счетоводно отчитане и прилагането на финансовото законодателство и по въпроси, свързани с бюджетния процес;

8. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;

9. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и баланси на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;

9а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) съставя годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;

9б. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) обобщава отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на структурите от системата на БАБХ и дирекциите от ЦУ на БАБХ;

10. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) разпределя в Системата за електронни бюджетни разплащания лимита за разходите между разпоредителите с бюджет в системата на БАБХ и одобрява плащанията в СЕБРА;

11. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) изготвя, обосновава и предлага за утвърждаване в съответствие с бюджетната процедура разпределението на бюджета на разпоредителите от по-ниска степен в състава на агенцията и координира дейностите по изпълнението на бюджетите им;

12. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира и координира изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на ЦУ на агенцията, включващи системата за предварителен контрол и системата на двойния подпис, с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства;

13. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира и извършва инвентаризациите по ред и в срокове, определени в нормативните актове, в ЦУ на агенцията;

14. изготвя поименните списъци в инвестиционната програма за капиталови разходи и обобщава данните за агенцията;

15. изготвя и съхранява ведомостите за работни заплати на служителите в ЦУ на агенцията и извършва плащанията по тях;

16. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира и осъществява материално-техническото снабдяване на ЦУ на агенцията с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали, обзавеждане и други;

16а. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира ремонта и поддръжката на материалните активи на ЦУ на агенцията;

17. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и ползването на активите на ЦУ на агенцията;

18. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) осъществява обмен на информация и координация с търговските банки, обслужващи сметките на ЦУ на агенцията;

19. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове, предлагани от агенцията, и оказва помощ на останалите дирекции в ЦУ на агенцията при разработването им;

20. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции за ЦУ на агенцията;

21. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

22. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

23. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

24. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

25. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) обобщава регистрите на недвижимите имоти, поддържани и предоставени на ОДБХ и специализираните структури;

26. (нова – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., отм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.).

Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Правна":

1. оказва правно съдействие на администрацията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;

3. изготвя или участва в изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване от други ведомства;

4. изготвя становища относно прилагането на нормативните актове;

5. разработва или участва в разработването на вътрешни правила, свързани с дейността на агенцията;

6. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на административни актове, издавани от изпълнителния директор или от определени от него служители, и проекти на договори, страна по които е агенцията;

7. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на инструкции, указания и становища;

8. участва във вътрешни и междуведомствени работни групи по въпроси с правен характер, свързани с дейността на агенцията, извън случаите по т. 2;

9. участва в подготовката на актове и в решаването на правни проблеми, свързани с международната дейност на агенцията;

10. разработва становища по въпроси, възникнали при изпълнението на договори, страна по които е агенцията;

11. осъществява процесуалното представителство пред съдебни, арбитражни и административни органи по правни спорове, по които страна е агенцията;

12. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) изготвя или съгласува изготвените отговори по постъпилите в агенцията предложения, жалби, сигнали и молби от граждани и организации с изключение на постъпилите в специализираните структури и ОДБХ;

13. оказва правно съдействие на изпълнителния директор за законосъобразно изпълнение на неговите правомощия;

14. оказва правно съдействие при издаване на наказателни постановления от изпълнителния директор и дава указания на директорите на ОДБХ, свързани с осъществяването на административнонаказателната дейност на агенцията;

15. участва в изготвянето и съгласува документации за провеждане на конкурси за назначаване на държавните служители в агенцията;

16. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

17. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

18. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

19. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

20. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

21. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

22. изготвя и съгласува документации за търгове, провеждани от агенцията;

23. участва в проверки на дейността на ОДБХ и специализираните структури на агенцията;

24. участва в изготвянето на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на мотивирано становище за наличието на информацията и нейния характер от съответната дирекция в ЦУ на БАБХ, с дейността на която е свързано искането за достъп до обществена информация;

25. води регистри на:

а) съдебните дела, по които страна е агенцията;

б) (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

в) сключените договори;

26. предлага предприемане на действия и изготвя становища по управление и ползване на недвижимите имоти – държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ;

27. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) организира и провежда процедури по Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му на недвижимите имоти – държавна собственост, предоставени за управление на БАБХ;

28. води регистър на отдадените под наем имоти – държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ, и съставя досиета на имотите, отдадени под наем;

29. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) съхранява документациите по проведените в ЦУ на БАБХ търгове и сключените договори за наем;

30. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) подготвя кореспонденцията с министъра на земеделието и храните и с поделенията на БАБХ във връзка с исканията за отдаване под наем, за ползване и управление на имоти;

31. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) подпомага от правна страна дейността на агенцията по отношение на проекти, по които БАБХ кандидатства.

Чл. 15а. (Нов – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Обществени поръчки":

1. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществени поръчки;

2. разработва и/или участва в комисиите за разработване на документациите и в комисиите за провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки, които се провеждат по реда на Закона за обществените поръчки и ППЗОП ;

3. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за управление на цикъла на обществените поръчки;

4. обобщава заявките за обществени поръчки и изготвя график за провеждането им през съответната година;

5. организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;

6. дава методически указания на поделенията на БАБХ, свързани с прилагането на нормативните изисквания в областта на обществените поръчки;

7. води електронен Регистър за обществени поръчки по Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Регистър на сключените договори за възлагане на обществени поръчки в агенцията;

8. осъществява процесуално представителство по дела, които са свързани с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП и Правилника за прилагане на Закона за обществени поръчки (ППЗОП) ;

9. изразява становища по въпроси, които са свързани със законосъобразността на обществени поръчки;

10. изпълнява и други задачи, възложени от изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори и главния секретар на БАБХ.

Чл. 16. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., нов, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Одит на официалния контрол":

1. планира, организира, осъществява, документира и провежда последващи действия, свързани с одита на официалния контрол в БАБХ съгласно чл. 6 от Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001 , (EО) № 396/2005 , (EО) № 1069/2009 , (EО) № 1107/2009 , (EС) № 1151/2012 , (ЕС) № 652/2014 , (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/EО , 1999/74/EО , 2007/43/EО , 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО , 89/662/ЕИО , 90/425/ЕИО , 91/496/ЕИО , 96/23/EО , 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (OB, L 95, 7.01. 2017 г.) ( Регламент (ЕС) 2017/625 );

2. разработва процедура за извършване на одити на официалния контрол и актуализира същата при необходимост;

3. изготвя на базата на оценка на риска многогодишна програма за провеждане на одити на официалния контрол в агенцията за период, който не надвишава пет години, поддържа, актуализира и осигурява изпълнението на програмата;

4. разработва и участва при изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове и образци на документи, свързани с одитния процес и с дейността на дирекцията;

5. изготвя и поддържа списък с одиторите на официалния контрол в БАБХ;

6. разработва годишна програма, планира и организира обучения за повишаване на квалификацията на одиторите;

7. организира и извършва одити на официалния контрол, осъществяван от агенцията, в съответствие с утвърдената от изпълнителния директор процедура;

8. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на съответствието и ефективността на официалния контрол, изготвя план за действие, който предоставя на одитираната организация, и проследява изпълнението на препоръките;

9. докладва на изпълнителния директор и предоставя за одобрение доклада от извършения одит;

10. осъществява последващи действия след извършените одити и проследява изпълнението на планираните превантивни и корективни мерки;

11. изготвя и предоставя на изпълнителния директор ежегоден доклад с изводи и заключения от извършените одити от предходната година и анализ на постигането на целите на одитния процес;

12. участва в изготвянето на Многогодишен национален план за контрол (МНПК), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с функциите й;

13. участва или предлага за участие в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с дейността й;

14. участва в одитни мисии на ЕК и други европейски и национални държавни органи и представя дейността на дирекцията при участие в тях.

Чл. 17. (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) Дирекция "Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции":

1. осъществява деловодно обслужване в ЦУ на агенцията;

2. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) планира, координира и осъществява дейности за осигуряване на прозрачност и публичност на БАБХ в областта на достъпа до информация за медиите, гражданите и юридическите лица, отразяване на публични събития и публичното представяне на дейността на ръководството и служителите в БАБХ;

3. организира публичните изяви на служителите от агенцията;

4. (доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.) координира връзките и взаимоотношенията с физически лица, юридически лица, ведомства и професионалните организации, имащи отношение към дейността на агенцията, както и между служителите в агенцията;

5. осъществява транспортното обслужване на администрацията на агенцията;

6. (доп. – ДВ, бр. 59 от 2011 г., в сила от 2.08.2011 г.) организира и осъществява ръководство при издаването на научнопопулярното списание "Ветеринарна сбирка" и информационния бюлетин, свързан с дейността на агенцията;

7. организира и координира подготовката, възлагането, управлението, наблюдението, отчитането и въвеждането в експлоатация на новостроящи се обекти, реконструкция и основен ремонт на съществуващи обекти, свързани с осъществяваната дейност на агенцията;

8. участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за проектиране, изграждане, реконструкция и основен ремонт на обекти, свързани с осъществяваната дейност на агенцията;

9. проучва, подготвя, организира и контролира инвеститорската дейност за изграждане на обекти, свързани с функциите на агенцията;

10. осъществява контрол по изпълнението на обектите, изготвя доклади и ежемесечни отчети и ги представя на изпълнителния директор на агенцията;

11. разработва мерки и прави анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията.

12. осигурява техническото обслужване на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори и главния секретар;

13. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари и дискусии с участието на ръководството на БАБХ;

14. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.) отговаря за прилагането на протоколните стандарти на Република България в БАБХ;

15. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., нова, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) осъществява преглед и анализ на публикациите в медиите, свързани с дейността на БАБХ;

16. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., нова, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира проучването на общественото мнение и провеждането на информационни кампании, свързани с дейността на БАБХ;

17. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., нова, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя анализи и доклади, свързани с постъпилите запитвания и препоръки;

18. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., нова, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организира подготовката и разпространението на информационни материали за повишаване осведомеността на обществото за популяризиране на дейността на БАБХ;

19. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., нова, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя проекти на вътрешноведомствени актове на БАБХ в областта на информационно-аналитичната дейност;

20. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) предлага мерки за подобряване на работните процеси по предоставянето на административни услуги от БАБХ;

21. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) оказва методическа помощ на ОДБХ при осъществяване, прилагане стандартите и спазване на вътрешните правила за реда и организацията на административно обслужване на физическите и юридическите лица;

22. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) осъществява методическа дейност по предоставяне и обмен на информация във връзка с административното обслужване в агенцията;

23. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) участва в изготвянето и изпълнението на споразумения с областни управи, общини и ведомства за съвместна дейност при административното обслужване на физически и юридически лица;

24. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) проучва нагласите на заинтересованите страни в административното обслужване и съставя годишен доклад за удовлетвореността на потребителите.

Чл. 17а . (Нов – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Европейска координация, международно сътрудничество и проекти":

1. координира дейността на агенцията във връзка с ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта, свързана с функциите й;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, въвеждащи правото на ЕС, свързано с дейността на агенцията;

3. осъществява взаимодействие с експерти от институциите на ЕС, с представители на европейски агенции, международни организации и институции, както и с експерти от трети държави по въпроси, свързани с дейността на агенцията;

4. осъществява взаимодействие с експерти от различни национални институции по въпроси, свързани с международната дейност на агенцията;

5. проучва условията и изискванията за изнасяне на животни, храни и растения в трети държави и предава получената информация на заинтересованите дирекции в БАБХ;

6. координира, съгласува и/или участва в изготвянето на позиции, указания, становища, споразумения, стратегии, анализи и други документи по въпроси, свързани с дейността на агенцията;

7. осъществява и/или съгласува официалната кореспонденция, свързана с международната дейност на агенцията;

8. участва в работни групи, постоянни комитети, срещи и мероприятия към институциите на ЕС, както и към международни организации;

9. координира провеждането на одити от Службата по храните и ветеринарните въпроси на ЕК и от трети държави в Република България;

10. организира и участва в семинари, симпозиуми, конференции и други срещи с международно участие;

11. организира посещения на чуждестранни делегации и координира участието на експерти от агенцията в мероприятия, провеждани в други страни;

12. подпомага протоколната дейност при официални и работни мероприятия, свързани с международната дейност на агенцията;

13. подготвя необходимите документи и организира командировките извън страната на служителите на агенцията;

14. подпомага дейността на главния ветеринарен санитарен инспектор;

15. координира дейността на агенцията по отношение изпълнението на проекти, финансирани по програми на ЕС и от трети държави при необходимост, и участва в разработването и реализацията им;

16. извършва преводите на официални писма и други документи, свързани с дейността на агенцията;

17. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) координира провеждането на обученията с международно участие;

18. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) организира и ръководи дейността на Центъра за професионално обучение (ЦПО) при БАБХ съгласно законодателството, уреждащо професионалната квалификация в Република България.

Чл. 17б . (Нов – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Човешки ресурси, обучение и квалификация":

1. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) методически ръководи и координира дейността на специализираните структури и ОДБХ, свързана с човешките ресурси;

2. (доп. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) съгласува типовите длъжностни характеристики на служителите в агенцията, които се утвърждават от главния секретар;

3. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в ЦУ на агенцията;

4. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на служителите в ЦУ на агенцията;

5. дава указания на дирекциите в ЦУ на БАБХ по прилагането на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация (ДВ, бр. 49 от 2012 г.);

6. участва в разработването на програми за първоначално обучение на новоназначени служители на агенцията;

7. изготвя обобщени програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите на агенцията;

8. (доп. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., отм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

9. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) извършва дейностите във връзка с постъпили заявления за признаване на професионална квалификация и за издаване на удостоверения, свързани с придобита професионална квалификация на територията на Република България, необходими за достъп и упражняване на регулирана професия "ветеринарен лекар" на територията на друга държава – членка на ЕС;

10. поддържа база данни относно издадените становища по програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти и съхранява одобрените програми;

11. поддържа база данни на одобрените от изпълнителния директор програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти;

12. осъществява взаимодействие с висшите училища и други организации във връзка с провеждането на практическо обучение на студенти в агенцията;

13. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) координира поддържането на база данни за проведените обучения за професионално и служебно развитие на служителите в агенцията;

14. поддържа база данни за подадените и издадените документи за признаване на професионалната квалификация за професиите ветеринарен лекар и ветеринарен техник;

15. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) обменя информация по Информационната система за вътрешния пазар (IMI) на Генерална дирекция "Вътрешен пазар и услуги" на ЕК и организира дейностите в БАБХ, свързани с признаване на професионалната квалификация на регулирани професии "ветеринарен лекар" и "ветеринарен техник" на територията на други държави членки, трети страни и Република България;

16. разработва образци на документи, свързани с дейността й;

17. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) подпомага осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд, като провежда начален, периодичен и извънреден инструктаж на служителите на ЦУ на БАБХ;

18. подпомага взаимоотношенията със синдикатите;

19. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., отм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.).

Чл. 17в . (Нов – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Дирекция "Информационни системи и информационна сигурност":

1. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) участва в разработването на стратегията и програми за развитие и прилагане на информационните и комуникационните технологии в БАБХ в съответствие със секторната стратегия за електронно управление в Министерството на земеделието и храните (МЗХ);

2. проучва и анализира информационните потребности, като изготвя предложения и препоръки за разработване на нови или развитие на съществуващите информационни системи, програмни приложения и техническа инфраструктура в съответствие с целите и функциите на БАБХ;

3. планира и организира интегрирането на нови информационни системи и технологии в общата информационна среда;

4. организира техническата поддръжка и подсигурява работоспособността на приложните информационни системи и техническата инфраструктура на БАБХ;

5. (отм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

6. проучва и съгласува доставките за нови услуги и хардуер, свързани с прилагането на съвременни технологии, с цел повишаване на сигурността и ефективността на съществуващите информационни и комуникационни системи;

7. отговаря за спазването на утвърдени политики и стандарти в областта на информационните и комуникационните технологии на национално ниво и прилагането им в техническата инфраструктура на БАБХ;

8. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) организира дейности, свързани с планиране, въвеждане, поддръжка и извеждане от експлоатация на програмните и техническите активи, използвани в структурата на ЦУ на БАБХ, при спазване на лицензионните изискванията на информационните продукти;

9. следи и координира обслужването с данни на управленските и технологичните процеси в БАБХ с цел реинженеринг на процесите по предоставяне на административни услуги и преминаване към предоставянето им по електронен път;

10. участва в планирането и организирането на дейности по развитието и поддръжката на услугите, предоставяни по електронен път, в съответствие с приетите стандарти и изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност;

11. отговаря за цялостната дейност по оперативна съвместимост и интегрираност на използваните информационни и програмни системи и техническа инфраструктура в съответствие със Закона за електронното управление и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

12. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) методически ръководи всички структурни звена на БАБХ по отношение на използването на информационните системи, компютърната техника и комуникациите;

13. осигурява взаимодействието между информационните системи на БАБХ с аналогичните системи на други ведомства за обмен на информация и интеграция;

14. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., отм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

15. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) поддържа опис на всички информационни активи на БАБХ и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност;

16. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., отм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

17. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., отм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., отм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) участва в подготовката на документацията и провеждането на обществени поръчки в областта на информационните технологии за БАБХ;

20. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) осъществява контрол върху сключването и изпълнението на договори в областта на информационните технологии;

21. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в БАБХ;

22. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) проучва и анализира европейските и световните тенденции в развитието на електронните съобщения и в развитието на нови електронни съобщителни мрежи и/или услуги;

23. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) проучва и анализира европейските стандарти с цел прилагането им в областта на електронните съобщения;

24. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговаря за периодичното създаване и съхраняване на архиви на информацията от сървърите в ЦУ на БАБХ;

25. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) ръководи дейностите, свързани с постигане на мрежова и информационна сигурност на администрацията на агенцията в съответствие с нормативната уредба и политиките и целите за мрежова и информационна сигурност на БАБХ;

26. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) следи за прилагането на стандартите, политиките и правилата за мрежова и информационна сигурност и управление на риска в агенцията;

27. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) консултира ръководството на агенцията във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

28. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) ръководи периодични оценки на рисковете за информационната сигурност и спазването на приетите политики и процедури;

29. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) периодично (не по-малко от два пъти годишно) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в агенцията и ги представя на изпълнителния директор;

30. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) предлага и координира провеждането на обучения на ръководителите и служителите в агенцията във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

31. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) участва в организирането, тренировките и анализа на резултатите от тренировките за действия при настъпване на инциденти;

32. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговаря за защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на агенцията в областта на информационните и комуникационните технологии;

33. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) участва в изготвянето на политиките, целите, процедурите и метриката за оценка на мрежовата и информационната сигурност;

34. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

35. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разследва и анализира инцидентите в областта на мрежовата и информационната сигурност в агенцията, реакциите при инциденти и предлага действия за подобряване на мрежовата и информационната сигурност;

36. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) предлага санкции за служителите от агенцията при нарушаване на правилата за сигурност;

37. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разработва и предлага за утвърждаване от изпълнителния директор инструкциите, произтичащи от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност (ДВ, бр. 59 от 2019 г.), както и всички други необходими указания и процедури;

38. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) следи за изпълнението на утвърдените от изпълнителния директор инструкции и процедури, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

39. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) води регистър на инцидентите, участва в проверки за актуалността на плановете за справяне с инциденти и плановете за действия в случай на аварии, бедствия или други форсмажорни обстоятелства, като анализира резултатите от тях и при необходимост предлага изменение на плановете;

40. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) координира оценяването на финансовите и други загуби при настъпване на идентифицирана заплаха;

41. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) изготвя доклади и анализи за настъпили инциденти, засягащи мрежовата и информационната сигурност, и предлага действия за компенсиране на последствията и предотвратяване на други подобни инциденти;

42. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) следи новостите за заплахи за сигурността, отчитайки наличния в агенцията софтуер и хардуер, и организира своевременно инсталиране на коригиращ софтуер (patches);

43. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) при възникване на инцидент уведомява Центъра за реагиране при инциденти CERT България в сроковете и по реда на Закона за киберсигурност ;

44. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разработва и предлага иновативни решения и архитектури за подобряване на мрежовата и информационната сигурност на агенцията;

45. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер, организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи и предлага мерки за отстраняването им;

46. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) организира тестове за проникване, разкрива слабите места в мрежата на агенцията и предлага мерки за подобряване на мрежовата и информационната сигурност;

47. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) контролира и координира съответствието на въведената информация в интегрираната информационна система Вет ИС и при необходимост отстранява несъответствията след одобряване на промените от изпълнителния директор на БАБХ.

Раздел III – Специализирана администрация

Чл. 18. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., отм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.).

Чл. 19. (Доп. – ДВ, бр. 59 от 2011 г., в сила от 13.08.2011 г., изм. и доп., бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., доп., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци":

1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ:

а) в областта на фитосанитарния контрол и задълженията на Република България по Международната конвенция по растителна защита ;

б) по наблюдение върху развитието на икономически важни вредители по земеделските култури;

в) по контрола за съответствие на обявеното качество на пресните плодове и зеленчуци с нормативно установените изисквания за качеството;

2. разработва проекти на нормативни актове, регламентиращи обществените отношения в областта на фитосанитарния контрол;

3. участва в разработването на мониторингови програми за наблюдение на карантинни вредители на територията на страната;

4. изготвя методически указания, инструкции и процедури, свързани с прилагането на фитосанитарното законодателство;

5. разработва образци на документи, свързани с дейността й;

6. разработва годишни планове и контролира изпълнението на програми за провеждане на фитосанитарен контрол;

7. организира и координира система за превенция, контрол и управление при възникване на огнища от карантинни вредители;

8. организира, ръководи и контролира мероприятията по ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;

9. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;

10. участва в разработването на програми за обучение на експертите в дирекцията и на инспекторите по растителна защита, осъществяващи фитосанитарен контрол;

11. подготвя и/или участва във вътрешни и международни обучения на инспекторите по растителна защита, свързани с изменения на българското законодателство и правото на Европейския съюз, както и по изпълнение на програмите за мониторинг за карантинни вредители;

12. участва в обучения, организирани от ЕК, в съвместни срещи и обучения с членове на националните асоциации на производители и оператори на регулирани растения и растителни продукти на национално и регионално ниво;

13. изготвя ежегодни доклади до ЕК за резултатите от проведените мониторингови програми по изпълнение на директиви и решения на ЕК за предприемане на извънредни спешни мерки;

14. участва в Постоянния комитет за растенията, животните, храните и фуражите, наричан по-нататък "Постоянния комитет", секция "Растително здраве" към ЕК, в работни групи по растително здраве към Съвета на ЕС и в други международни мероприятия;

15. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве (ЕМНКП), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с фитосанитарния контрол;

16. участва в работни групи по въпроси, свързани с фитосанитарния контрол;

17. извършва проверки на ОДБХ относно спазването на изискванията на фитосанитарното законодателство при осъществяване на фитосанитарния контрол;

18. поддържа национални регистри и списъци, посочени в Закона за защита на растенията или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

19. извършва обмен на информация и анализ чрез Системата за бързо оповестяване за установени огнища от карантинни вредители в страната, задържани такива пратки от внос или пратки с установена зараза при движението им между държавите членки (EUROPHYT);

20. изготвя списъка на икономически важните вредители по земеделските култури съобразно административно-териториалното деление на Република България;

21. организира и координира изготвянето на списък на биологичните агенти, които могат да се прилагат в Република България;

22. на база на информацията от наблюдение върху развитието на икономически важни вредители по земеделските култури, подадена от ОДБХ:

а) обобщава данните от проведените наблюдения и диагностика;

б) анализира тенденциите в появата, разпространението, плътността, развитието и степента на нападение от икономически важните вредители;

в) разработва краткосрочни, средносрочни и годишни прогнози за появата на болестите и неприятелите по земеделските култури в различните агроекологични райони и/или области и за територията на цялата страна;

г) анализира и прогнозира тенденциите за каламитет или епифитотия от икономически важни вредители;

д) изготвя периодичен бюлетин по растителна защита за информиране на земеделските стопани за поява, разпространение, плътност, развитие, степен на нападение, срокове и начини за контрол на икономически важните вредители;

е) изготвя ежемесечна информация и годишен отчет за здравното състояние на земеделските култури и развитието на вредителите;

23. прави предложения до изпълнителния директор на агенцията за обявяване на каламитет или епифитотия от икономически важни вредители за определен район, област или за територията на цялата страна;

24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите по растителна защита за извършване на дейностите по наблюдения, обследвания и диагностика на икономически важните вредители;

25. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) поддържа публичния електронен регистър по чл. 41, ал. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз съобразно дейността на дирекцията;

26. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравето на растенията;

27. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;

28. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) участва в единното звено за контакт и обменя информация чрез Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики с качеството на пресните плодове и зеленчуци.

Чл. 20. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., нов, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол":

1. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) участва в разработването на проекти на нормативни актове, регламентиращи разрешаването на продукти за растителна защита и торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;

2. (отм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.);

3. (отм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.);

4. организира и контролира дейността по разрешаването на продукти за растителна защита и регистрацията на торове;

5. прави предложения за изменяне и отнемане на разрешенията за пускане на пазара на ПРЗ и удостоверенията за регистрация на торове;

6. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) координира възложените от БАБХ оценки на торове съгласно чл. 6, ал. 3 от Закона за Центъра за оценка на риска по хранителната верига и съхранява досиетата и удостоверенията на заявените за регистрация и на регистрираните торове за пускане на пазара и за употреба;

7. ръководи и координира изпитванията на неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел;

8. ръководи и контролира:

а) биологичното изпитване за ефикасност на продуктите за растителна защита в базите на агенцията и в одобрените бази на физически и юридически лица съгласно принципите на Добрата експериментална практика;

б) изпитванията за остатъчни количества от продукти за растителна защита в одобрените бази на физически и юридически лица;

9. извършва оценка на съответствието на продуктите за растителна защита с показателите, одобрени при разрешаването им, и на торовете с показателите, одобрени при тяхната регистрация;

10. създава и актуализира публични регистри съгласно чл. 6 от Закона за защита на растенията ;

11. организира и координира работата на Съвета по продукти за растителна защита и Експертната комисия за разрешаване на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;

12. участва в работни групи към Постоянния комитет по растения, животни, храни и фуражи, секции "Продукти за растителна защита" към Съвета на ЕС и в международни мероприятия;

13. осъществява взаимодействие с други контролни органи, браншови и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й;

14. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при осъществяване на контрола:

а) при производството, пускането на пазара, търговията и употребата на продукти за растителна защита, активни вещества, адюванти, торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;

б) върху употребата на продукти за растителна защита при първичното производство на земеделски култури, предназначени за храна или фураж, за спазване на общите принципи за интегрирано управление на вредителите и добрата растителнозащитна практика, на интегрираното производство на растения и растителни продукти и специализираните растителнозащитни услуги;

в) върху общите хигиенни разпоредби при първичното производство на суровини, продукти и храни от неживотински произход съгласно Приложение 1, част А от Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните, включително вземане на проби за замърсители и остатъци от пестициди;

г) на генетично модифицирани висши растения;

д) относно спазването на нормативната уредба за опазване на пчелите от отравяне;

15. изготвя и актуализира образци на документи, разработва процедури, свързани с контролната дейност върху продуктите за растителна защита и торовете;

16. изготвя национални планове и програми за осъществяване на контрол върху продуктите за растителна защита и торовете на територията на страната;

17. изготвя справки, становища, доклади, информации и отчети, свързани с контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;

18. изготвя Годишен доклад на Република България за обхвата и резултатите от контрола върху продуктите за растителна защита до ЕК съгласно чл. 68 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 ;

19. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план (ЕМНКП) на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и защита на растенията съобразно компетенциите си;

20. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;

21. координира и контролира изпълнението на мерките от Националния план за действие на Република България за устойчива употреба на пестициди, който се приема с решение на Министерския съвет;

22. извършва преглед и подготвя за утвърждаване от изпълнителния директор на БАБХ програми на висши училища и институции за провеждане на обучение на професионални потребители на ПРЗ от професионална категория на употреба за получаване на сертификат по чл. 83 ЗЗР ;

23. изготвя разрешения за оползотворяване на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места чрез употребата им в земеделието;

24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, организира и провежда обучение на инспекторите от ОДБХ, осъществяващи дейностите по контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;

25. участва в изготвянето на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход;

26. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;

27. изготвя съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ програмата за контрол на остатъци от пестициди.

Чл. 21. (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., доп., бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните":

1. методически ръководи, контролира и координира дейността на областните дирекции по безопасност на храните по осъществяване на контрола по:

а) здравеопазване при:

аа) отглеждането на животни;

бб) добива и съхранението на зародишни продукти;

вв) пускането на пазара, търговията, обмена и транспортирането на животни и зародишни продукти;

б) спазване на правилата за защита и хуманно отношение към животните;

в) регистрация на животновъдните обекти и идентификация на животните;

г) ветеринарномедицинската дейност;

д) дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията в животновъдни обекти и при ограничаване и ликвидиране на заразни болести;

е) изпълнение на мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестите по животните и предпазване на хората от зоонози;

ж) регистрация на обектите по чл. 26, ал. 1 от ЗВД ;

2. анализира епизоотичната обстановка и при необходимост предлага мерки за контрол на същата и предоставя указания за прилагането им на областните дирекции по безопасност на храните;

3. извършва проверки за:

а) нарушения, свързани с контролната дейност в компетентността на дирекцията;

б) ефективността по осъществявания официален контрол от ОДБХ на БАБХ съгласно компетентността на дирекцията;

4. изготвя:

а) програма за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗВД ;

б) отчети за извършените профилактични мероприятия при изпълнение на програма за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози;

в) доклади и/или уведомления до Световната организация за здравеопазване на животните (СОЗЖ), Европейската комисия (ЕК), Европейски орган за безопасност на храните (ЕОБХ) и до компетентните органи на държавите членки за епизоотичната обстановка в страната, включително доклади в областта на здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните;

г) указания, позиции и становища до Световната организация за здравеопазване на животните (СОЗЖ), Европейската комисия (ЕК), Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) и до компетентните органи на държавите членки по въпроси, свързани с дейността на дирекцията;

5. планира имунологични ветеринарномедицински продукти, необходими за изпълнение на програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози;

6. е компетентно звено за контакт чрез системата за управление на информацията относно официалния контрол на Европейската комисия (IMSOC) – iRASFF, ADIS, TRACES, и Световната система за информация по отношение здравето на животните (WAHIS) към СОЗЖ;

7. регистрира и обявява съгласно чл. 124 от ЗВД констатираните на територията на страната заразни болести по животните;

8. участва в заседания и работни групи на Съвета на ЕС, Европейската комисия, ЕОБХ, Световната организация за здравеопазване на животните и с други международни организации по въпросите от компетентността на дирекцията;

9. организира и участва в работата на комисията по етика към животните съгласно чл. 154 от ЗВД ;

10. изготвя и/или участва в разработването и съгласуването на проекти и становища на законови, нормативни актове и стратегии, свързани с дейността й;

11. изготвя и/или участва в изготвянето на проекти на становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;

12. изготвя процедури и/или указания съгласно чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 , свързани с дейността й;

13. съгласува разрешителни за изнасяне на обектите по чл. 184, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗВД ;

14. изготвя и съгласува становища по позиции, представени в Работна група 7 "Земеделие" към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз (ДВ, бр. 35 от 2007 г.);

15. участва в извършване на проверки в обекти съгласно компетенциите си;

16. поддържа регистрите по чл. 7, ал. 3 от ЗВД съобразно дейността на дирекцията;

17. участва в:

а) разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, организира провеждането на обученията на инспекторите по здравеопазване и хуманно отношение към животните;

б) обучения, срещи и мероприятия съобразно компетентността на дирекцията;

в) изготвянето на многогодишни национални планове за контрол (МНПК), като предоставя данни на Министерство на земеделието и храните за изпълнението им и ги контролира в частта, свързана с функциите й;

г) разработването и/или съгласуването на схемите за национално подпомагане в областта на компетенциите й в съответствие с правото на ЕС за държавните помощи, на схемите за национални доплащания, мерките по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. и интервенциите по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г.;

18. организира събирането, обработването и отчитането на информацията от областните дирекции по безопасност на храните и от обектите с епизоотично значение, свързана със здравеопазването на животните, идентификацията на животните, с регистрацията на животновъдните обекти и обектите по чл. 26, ал. 1 от ЗВД и хуманното отношение към животните.

Чл. 21а. (Нов – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Дирекция "Контрол на фуражите и страничните животински продукти":

1. методически ръководи, контролира и координира дейността на областните дирекции по безопасност на храните по осъществяване на контрола по:

а) спазване на изискванията на законодателството, свързано с качество и безопасност на фуражите, регистрация и одобряване на обекти за производство, съхранение и търговия, хигиена на фуражите и специфичните изисквания за проследяване на фуражите;

б) прилагането на мерките при наличие на нежелани субстанции и продукти във фуражите;

в) прилагане на изискванията относно производството, съхранението, транспортирането, пускането на пазара, рекламата, употребата на фуражи и тяхното етикетиране;

г) продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, използвани като фуражи, суровини, компоненти и съставки за тяхното производство;

д) (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дейността на обектите, регистрирани по чл. 229 , 259 и 259а от ЗВД ;

е) (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) дейността на операторите, регистрирани по чл. 229а от ЗВД ;

2. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) участва в единното звено за контакт и обменя информация в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните, която/които произтича/произтичат от фуражи, странични животински продукти и продукти, получени от тях;

3. води национални списъци на одобрени и регистрирани обекти в съответствие с чл. 15а, ал. 1 , чл. 17, ал. 3 , чл. 17е, ал. 2 , чл. 20, ал. 3 и чл. 55в, ал. 4 от Закона за фуражите и чл. 18, ал. 3 от Наредба № 109 от 2006 г. за официалния контрол върху фуражите (ДВ, бр. 84 от 2006 г.);

4. води национален публичен регистър на обектите за обезвреждане и преработване на странични животински продукти в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 6 от ЗВД ;

5. води национален публичен регистър на търговците на странични животински продукти и продукти, получени от тях, в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 4 от ЗВД ;

6. води национален публичен регистър на транспортните средства, с които се превозват странични животински продукти и продукти, получени от тях, в съответствие с чл. 7, ал. 3, т. 18 от ЗВД ;

7. изготвя указания по изпълнението на Годишния план за контрол на фуражите;

8. изготвя процедури по изпълнението на Годишния план за контрол на страничните животински продукти и продуктите, получени от тях;

9. обобщава и анализира данните за произведените количества фуражи, от извършените проверки и резултатите от изследваните проби за целите на официалния контрол на фуражите;

10. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвя, актуализира и поддържа Националния оперативен план за действие при кризи, произтичащи от фуражи, и го представя на министъра на земеделието и храните за одобряване;

11. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) методически ръководи, координира и контролира дейността по контролна система странични животински продукти (СЖП) и трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) на ниво Централно управление на БАБХ със съответните специализирани дирекции;

12. разработва процедури и/или инструкции съгласно чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 и документи за осигуряване прилагането на законодателството за ТСЕ и за СЖП и за извършването на официалния контрол;

13. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) при необходимост участва в разследващи проверки между ОДБХ и ЦУ на БАБХ в случай на съмнение или установено заболяване на спонгиформна енцефалопатия при говедата (СЕГ) или скрейпи;

14. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

15. част е от звеното за контакт на мрежата TRACES, при необходимост извършва проследяване на пратките с фуражи, СЖП и продукти, получени от тях, по системата и приключването на същите от ОДБХ;

16. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) организира и координира извършването на разследващи проверки между ОДБХ и ЦУ на БАБХ в случай на съмнение за измами със СЖП и продукти, получени от тях;

17. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

18. извършва внезапни проверки на извършвания контрол от ОДБХ, на дейностите и тяхното отчитане по събиране, транспортиране, съхранение и обезвреждане на СЖП;

19. обобщава приетата и проверена от ОДБХ информация за изпълнението на сключените договори и изготвя обобщен отчет, който представя в Държавен фонд "Земеделие"; изготвя по образец заявлението за изплащане на финансови средства към изпълнителите на услугите по събиране, транспортиране, съхраняване и унищожаване на мъртви животни, по държавна помощ "Помощ за компенсиране на разходите при отстраняване и унищожаване на мъртви животни";

20. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.);

21. участва в изготвянето на многогодишния план за контрол на Република България и в изготвянето на годишните доклади за изпълнението му;

22. участва в работата на работните групи към ЕК по въпросите за ТСЕ и за СЖП, както и в заседанията на работните групи на Съвета на ЕС и изготвя указания и позиции, свързани с дейността по отношение на СЖП и ТСЕ;

23. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите на СЖП и ТСЕ;

24. участва в разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността по контролна система СЖП и ТСЕ;

25. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;

26. изготвя или участва в изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване от други ведомства;

27. извършва проверки по сигнали за нарушения на законодателството, свързано с дейността на дирекцията;

28. участва в работата на Постоянния комитет в секциите по здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и хранене на животните, на работните групи към ЕК, както и в заседанията на работните групи на Съвета на ЕС и изготвя указания и позиции, свързани с дейността на дирекцията;

29. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;

30. изготвя и/или участва в разработването и съгласува проекти на нормативни актове, свързани с дейността й; изготвя становища при съгласуване на проекти на нормативни актове;

31. изготвя и/или участва в изготвянето на проекти на становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;

32. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвя становища по позиции, представени в Работна група 7 "Земеделие" към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 35 от 2007 г.);

33. участва в извършване на проверки в обекти съгласно компетенциите й;

34. участва във:

а) разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, организира провеждането на обученията на инспекторите по контрола на фуражите и поддържа архив на обученията;

б) обучения, организирани от ЕК, в срещи и обучения с членове на националните асоциации на производители и оператори, чиято дейност е свързана с компетенциите на дирекцията;

в) (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвянето на МНПК, като предоставя данни на МЗХ за изпълнението му и го контролира в частта, свързана с функциите й;

г) изготвянето на проекти на съобщения до средствата за масово осведомяване с информация за дейността на дирекцията;

35. организира събирането, обработването и отчитането на информацията от ОДБХ и от обектите с епизоотично значение, свързана с контрола на фуражите и страничните животински продукти;

36. извършва самостоятелно или съвместно с други органи проверки, свързани със страничните животински продукти и безопасността и качеството на фуражите, и извършвания контрол в обектите за производство, съхранение, търговия и изхранване с фуражи;

37. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) координира дейността с МЗХ, с другите компетентни органи и ведомства и с браншовите организации по отношение на качеството и безопасността на фуражите;

38. анализира информацията, получена при осъществяване правомощията на дирекцията, и предлага промени в програмите, стратегиите и образците на документи съгласно компетенциите на дирекцията.

Чл. 22. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм. и доп., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Контрол на ветеринарни лекарствени продукти":

1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяването на мерките за държавен контрол при търговията, съхранението и употребата на ВЛП;

2. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, указания, процедури, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на държавния контрол на ВЛП;

3. участва в работни групи, постоянни комитети и срещи към национални и международни институции, свързани с дейността й;

4. извършва валидиране на заявленията, експертна оценка на приложената към тях документация и качествата на ВЛП и хомеопатични ВЛП (ХВЛП), заявени за издаване на разрешения за търговия/сертификат за регистрация, извършва промени, за които се изисква оценка по национална процедура, процедура по взаимно признаване, децентрализирана процедура, процедура по повторно прилагане, като изготвя доклад за оценка на досието и качествата на ВЛП или становища (след промяна, изискваща оценка на данните в досието);

5. извършва оценка и дава становище по доклада за оценка на досието и документацията на референтната държава по процедури по взаимно признаване, децентрализирани процедури и процедура по повторно прилагане за издаване на разрешение за търговия с ВЛП;

6. участва в комисиите по чл. 286, ал. 1 , чл. 347, ал. 1 и чл. 365, ал. 1 от ЗВД , и чл. 36а, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите ;

7. изготвя публични доклади за оценка на ВЛП;

8. участва в поддържането на системата за фармакологична бдителност на Европейския съюз по отношение на безопасността и ефикасността на разрешените ветеринарни лекарствени продукти;

9. изготвя становище до изпълнителния директор при получени съобщения за предполагаеми неблагоприятни реакции от употребата на ВЛП на територията на страната, друга информация, получена по системата за фармакологична бдителност, свързана със застрашаване здравето на хората, животните и околната среда, и при отклонения в качествата на ВЛП;

10. подава в базата данни за фармакологична бдителност на Европейския съюз информация за всички съобщени предполагаеми неблагоприятни реакции, настъпили на територията на страната;

11. извършва инспекции за фармакологичната бдителност на притежатели на разрешения за търговия с ВЛП;

12. извършва проверка на документацията към заявленията за одобряване на реклама на ВЛП и изготвя становище до изпълнителния директор;

13. извършва проверка на заявленията и приложената документация за издаване или за промяна на:

а) разрешения за производство на ВЛП, за търговия на едро с ВЛП и за търговия на дребно с ВЛП;

б) лицензии за производство, преработване, съхранение, търговия, внос и износ на наркотични вещества за ветеринарномедицински цели;

14. извършва проверка на заявленията и приложената документация съгласно Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО (OB, L 4, 7.01.2019 г.) ( Регламент (ЕС) 2019/6 ) за:

а) регистрация на ХВЛП;

б) търговия на дребно с ВЛП от разстояние;

в) производство, внос и разпространяване на активни вещества;

г) паралелна търговия с ветеринарни лекарствени продукти;

15. изготвя разрешения за търговия с ВЛП, разрешения за производство, търговия на едро и дребно с ВЛП, лицензии за дейности с наркотични вещества за ветеринарномедицински цели, сертификати за Добра производствена практика и документи, свързани с контрола на ВЛП;

16. контролира спазването на изискванията за Добра производствена практика при производството на ВЛП и активни вещества;

17. води регистри на издадените:

а) разрешения за търговия с ВЛП, сертификати за регистрация на ХВЛП, разрешения за производство, търговия на едро, търговия на дребно с ВЛП;

б) лицензии за дейности с наркотични вещества за ветеринарномедицински цели;

18. подава информация в базата данни на Европейската агенция по лекарствата (ЕАЛ) за издадените разрешения за производство на ВЛП, разрешения за търговия на едро с ВЛП и сертификати за Добра производствена практика;

19. подава информация в базата данни на Европейската агенция по лекарствата за издадените разрешения за търговия с ВЛП, промените на разрешенията за търговия с ВЛП, издадените сертификати за регистрация на ХВЛП и промените в тях;

20. прави предложения до изпълнителния директор на агенцията за:

а) спиране или прекратяване на действието, отмяна или промяна на условията на разрешенията за търговия с ВЛП, сертификати за регистрация на ХВЛП или налагане на временни ограничения с оглед на безопасността на ВЛП;

б) отмяна, изменение или спиране действието на разрешения за производство на ВЛП, разрешения за търговия на едро и търговия на дребно с ВЛП;

в) прекратяване или отнемане на лицензии за дейности с наркотични вещества за ветеринарномедицински цели;

г) забрана на употребата и търговията с определена партида ВЛП, забрана за доставката на даден ВЛП, блокиране и изтегляне от пазара на ВЛП в случаите, предвидени в ЗВД и Регламент (ЕС) 2019/6 ;

д) отстраняване на вносителите, производителите и разпространителите на активни вещества от базата данни за производство и търговия на едро на ЕАЛ;

21. контролира изпълнението на наложените мерки по т. 20;

22. събира, обобщава и предоставя данни за употребата на антимикробни продукти в съответствие с чл. 57 от Регламент (ЕС) 2019/6 ;

23. изготвя годишна инспекционна програма за държавен контрол на ВЛП и я представя за утвърждаване от изпълнителния директор;

24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи контрол на ВЛП;

25. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол, съобразно компетенциите си;

26. участва в изготвянето съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ на Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, като предоставя данни за употребата на ВЛП;

27. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;

28. извършва лабораторен анализ на:

а) качествения и количествения състав, физико-химичните свойства, безопасността и ефикасността на ВЛП по процедури по издаване на разрешения за търговия или промени в разрешения за търговия;

б) проби от ВЛП/ХВЛП или на активни вещества при съмнение за отклонение в качеството и във връзка с държавния контрол на ВЛП/ХВЛП;

29. участва в съвместни лабораторни изпитвания на ветеринарни лекарствени продукти, организирани от Европейския директорат по качеството на лекарствата и здравеопазване;

30. съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ и ЦОРХВ участва в изпълнението на мерките за ограничаване на микробиалната резистентност, свързана с употребата на ВЛП;

31. участва в единното звено за контакт и обменя информация чрез Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики с ВЛП;

32. организира и осъществява контрол на електронната търговия с ВЛП съобразно действащото законодателство и като част от компетентното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество взаимодейства с други държавни служби и ведомства, като уведомява за това националното звено за контакт в МЗХ;

33. участва съвместно с дирекции от специализираната администрация в оценката на заявления за клинични изпитвания на ВЛП и в изготвянето на предложение до изпълнителния директор за издаване на решение за одобрение или отказ на клиничното изпитване;

34. участва в процедурите за позоваването на интереса на Съюза, свързани с общественото здраве или здравето на животните, или на околната среда, във връзка с качеството, безопасността или ефикасността на ВЛП.

Чл. 23. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Контрол на храните":

1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяване контрола на:

а) спазване на изискванията на законодателството, свързано с безопасността и качеството на храните, както и материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, добавки в храните, ензими, ароматизанти и хранителни добавки, с изключение на първичните продукти по смисъла на Регламент 852/2004 ;

б) хуманното отношение към животните по време на клане;

в) правомерната употреба на наименования, символи и означения на храни със защитени географски наименования, храни с традиционно специфичен характер, внос на биохрани и тяхното етикетиране и представяне на биохрани в търговската мрежа съобразно нейните компетенции;

г) електронната търговия с храни, добавки в храните, хранителни добавки и материали и предмети, предназначени за контакт с храни, съобразно действащото законодателство и като част от компетентното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество, взаимодейства с други държавни служби и ведомства, като уведомява за това националното звено за контакт в Министерството на земеделието и храните;

д) продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, използвани като храна, компоненти и съставки за тяхното производство, и на храни, произведени по национални стандарти и по стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;

2. поддържа национални регистри съгласно изискванията на чл. 24 от Закона за храните , национални списъци на бизнесоператорите с храни, с изключение на обектите за първично производство на храни;

3. събира, обработва и анализира информация, свързана с безопасността, качеството и контрола на храни, материали и предмети, предназначени за контакт с храни;

4. изготвя отчети, справки, становища и доклади по въпроси, свързани с безопасността, качеството и контрола на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни;

5. осъществява взаимодействие и участва във форуми и обучения с държавни органи и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й, включително със загубите и разхищенията на храни;

6. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, свързани с осъществяването на контрола за безопасност и качество на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни;

7. извършва самостоятелно или съвместно с други органи надзор, проверки и инспекции, свързани с безопасността, качеството и контрола на храните в обектите за производство, преработка и дистрибуция на храни;

8. изготвя и участва в изготвянето на образци на документи, процедури, въпросници, наръчници, указания и инструкции за осъществяване на проверки, инспекции, одити на НАССР в областта на безопасността на храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, добавки в храните и хранителните добавки;

9. участва съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ в изготвянето на МНПК, предоставя данни на Министерството на земеделието и храните за изпълнението му и го контролира в частта, свързана с функциите й;

10. участва в изготвянето и контролира изпълнението на оперативни планове за действие при непредвидени случаи, като определя мерките, които да се изпълнят незабавно, при сериозен риск за здравето на хората или животните;

11. участва в единното звено за контакт и обменя информация в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните, която/които произтича/произтичат от храни, добавки в храните, хранителни добавки и материали и предмети, предназначени за контакт с храни;

12. оказва методическа помощ, координира и контролира дейността на регионалните звена за контакт при отдели "Контрол на храните" при ОДБХ по осъществяване дейностите по Мрежата за предупреждение и сътрудничество;

13. част е от звеното за контакт на мрежата TRACES, извършва проследяване на пратките с храни по системата и приключването на същите от ОДБХ;

14. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с дейността й;

15. участва в разработването и изготвя програми за обучение по качество и безопасност на храните и организирането на периодични обучения на инспекторите, които осъществяват контрол на храните, участва в обучения на национално и международно ниво;

16. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти за храни и изготвя процедури за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и на стандарти, разработени от браншови организации;

17. участва в разработването и контролира изпълнението, отчитането и предприемане на действия при несъответствия на програми за контрол, свързани с безопасността и качеството на храните;

18. извършва проверки на официалния контрол в областта на храните, осъществяван от ОДБХ, чрез създаване на процедури и действия с цел да се гарантират последователността и ефективността му;

19. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;

20. участва в работните групи към ЕК, както и в работните групи на Съвета на ЕС и други международни институции по въпросите от компетенцията на дирекцията.

Чл. 24. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., отм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., нов, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Дирекция "Лабораторен контрол":

1. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравеопазването на животните, растенията, суровините, храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, фуражите, ГМО, продуктите, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;

2. събира, обобщава и анализира информация относно извършването на лабораторно-диагностична дейност в системата на агенцията;

3. участва в разработването и провеждането на програми за обучение на лабораторните специалисти и на други служители от системата на агенцията и външни организации;

4. води регистър на лабораториите съгласно чл. 32, ал. 1 от ЗВД , свързани с дейностите на агенцията;

5. поддържа списък на официалните лаборатории, в които се извършват анализи, изпитвания и диагностика на елементи от агрохранителната верига, публикуван на интернет страницата на БАБХ съгласно чл. 51, ал. 2 от Закона за управление на агрохранителната верига (ЗУАХВ);

6. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват анализи, изпитвания и диагностика на елементи на агрохранителната верига за целите на официалния контрол, осъществяван от БАБХ;

7. участва в проверки и одити на официалните лаборатории, в които се извършват анализи, изпитвания и диагностика на елементи от агрохранителната верига;

8. извършва проверки във връзка с получени заявления от бизнес оператори и изготвя второ експертно становище;

9. участва в изготвянето на МНПК;

10. координира и подпомага провеждането на междулабораторни сравнителни изпитвания за пригодност и ринг-тестове на лабораториите, свързани с дейността на агенцията;

11. подпомага лабораториите в подготовката им за акредитация, преакредитация и разширяване на обхвата на акредитацията им;

12. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на дирекцията;

13. изготвя становища по позиции, представени в Работна група 7 "Земеделие" към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г.;

14. участва в експертни комисии, съвети и работни групи в страната и в чужбина по въпроси, свързани с лабораторните дейности в агенцията;

15. участва в разработването и поддържането на системите за управление на качеството в агенцията в съответствие с изискванията на Международната организация по стандартизация (ISO);

16. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти;

17. участва в обучения по отношение на методите за контрол на качествените характеристики съгласно изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, както и тяхното спазване;

18. осъществява контрол по спазване на изискванията относно лабораторната дейност на наредбата по чл. 7, ал. 4 от Закона за храните ;

19. планира и разпределя доставките на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства за извършване на лабораторно-диагностичните изследвания, необходими за изпълнение на програмата по чл. 118, ал. 1 от ЗВД ;

20. съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ изготвя и координира в частта анализи, изпитвания и диагностика изпълнението на програми за контрол:

а) Програма за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болестите по животните и зоонози съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗВД ;

б) Програма за мониторинг и докладване на антимикробиална резистентност на зоонози и коменсални бактерии в Република България;

в) Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни;

г) Национална мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход;

д) Национална програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения;

е) Национална програма за контрол на генетично модифицирани храни;

ж) Национална програма за контрол на качествените характеристики на храни;

21. проучва и инициира участието с проекти в областта на лабораторните изследвания, иновациите и дейността на БАБХ по програми, финансирани със средства от националния бюджет, европейски програми и структурни фондове, международни донори и други организации.

Чл. 25. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

Чл. 26. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

Чл. 27. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.).

Чл. 28. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.).

Чл. 29. (Отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., нов, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Дирекция "Граничен контрол":

1. координира дейностите по изпълнение на поети от Република България задължения по конвенции, споразумения и други документи, свързани с граничния контрол по безопасност на хранителната верига;

2. осъществява взаимодействие с другите органи от задължителния граничен контрол на регионално и национално равнище;

3. участва в работната група към Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол, в работни групи с представители на ведомствата, които извършват задължителния граничен контрол, и в работни групи, срещи, семинари, конференции, проекти и други мероприятия в страната и в чужбина, свързани с граничния контрол;

4. изготвя предложения до изпълнителния директор във връзка с реконструкция и ремонт на сградите, съоръженията и оборудването на граничните контролни пунктове;

5. участва в изготвянето на многогодишни национални планове за контрол на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве (МНПК), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с граничния контрол;

6. участва съвместно с други дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ в изготвянето и координира изпълнението на:

а) Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход;

б) (Изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход и Националната програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения;

7. участва в разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи граничния контрол;

8. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;

9. участва в заседания на работни групи, постоянни комитети и срещи към национални и международни институции, Съвета на Европа, Съвета на ЕС и Европейската комисия, свързани с дейността й;

10. обменя информация чрез системата за управление на информацията относно официалния контрол – IMSOC:

а) част е от звеното за контакт на мрежата TRACES и мрежата EUROPHYT;

б) участва в единното звено за контакт и обменя информация в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните, която/които произтича/произтичат от пратки от трети страни;

11. разработва и прилага стандартни оперативни процедури за извършване на официален контрол съгласно чл. 12, ал. 1 от Регламент 625/2017 ;

12. разработва и прилага стандартна оперативна процедура за проверка на извършвания официален контрол съгласно чл. 12, ал. 2 от Регламент 625/2017 ;

13. извършва проверки на граничните контролни пунктове/контролни пунктове относно ефективността на извършвания официален контрол;

14. изготвя или участва съвместно с други дирекции от специализираната администрация и специализираните структури към БАБХ в изготвянето на нормативни актове, свързани с дейността й;

15. изготвя и/или участва в изготвянето на становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;

16. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;

17. предоставя информация на физически и юридически лица по въпроси, касаещи изискванията и условията за въвеждане на животни и стоки, подлежащи на официален контрол на граничните контролни пунктове/контролни пунктове;

18. извършва дейности по информиране на преминаващите през ГКПП пътници за изискванията към храните и продуктите от животински и растителен произход, съдържащи се в личния им багаж;

19. изготвя становища по заявленията за издаване на разрешителни за изнасяне на животни и зародишни продукти.

Глава пета – ОБЛАСТНИ ДИРЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ

Чл. 30. (1) Областните дирекции по безопасност на храните осъществяват дейността си на територията на съответната област, като:

1. организират и контролират идентификацията на животните;

2. обработват и въвеждат данни в информационните системи, които се поддържат в агенцията;

3. контролират дейността на ветеринарномедицинските специалисти, които упражняват ветеринарномедицинска практика;

4. организират и провеждат противоепизоотични мероприятия при ограничаване и ликвидиране на болести по животните и хранителни отравяния при хора и животни и мероприятия за ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;

5. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвят годишни имунопрофилактични планове по здравеопазване на животните и координират и контролират имунопрофилактичната дейност, изпълнението на Програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болестите по животните и зоонози съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗВД ;

6. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвят становища до изпълнителния директор по заявления за издаване на лицензи за търговия на дребно и едро с ВЛП и разрешения за дейностите за търговия, преопаковане на продукти за растителна защита и извършване на специализирани растителнозащитни услуги;

7. осъществяват контрол върху изпълнението на програмите за ограничаване и предотвратяване на замърсяването с нитрати от земеделски източници и уязвимите зони;

8. контролират и при необходимост извършват дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията;

9. контролират:

а) (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) съхранението, търговията, отпускането и употребата на ВЛП;

б) събирането, съхранението, транспортирането и обезвреждането на страничните животински продукти и продуктите, получени от тях;

в) спазването на ветеринарномедицинските изисквания и зоохигиенните параметри в животновъдните обекти;

г) спазването на изискванията за хуманно отношение към животните;

д) производството, съхранението, търговията и употребата на фуражи;

е) транспортните средства, превозващи животни, суровини и храни, странични животински продукти и продукти, получени от тях, и фуражи;

ж) безопасността и качеството на суровини и храни, фуражи, материали и предмети, предназначени за контакт с храни в обектите за производство, съхранение и търговия;

з) (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) междинните предприятия за съхранение и предприятия за преработка на странични животински продукти;

и) производството, съхранението, пускането на пазара, търговията и употребата на продукти за растителна защита и торове;

к) спазването на принципите на Добрата растителнозащитна практика;

л) фитосанитарните изисквания при производство и движение на растения, растителни и други продукти;

м) първичното производство на земеделски култури, предназначени за храна или фураж или за производство на храна или фураж;

н) съответствието на качеството на пресни плодове и зеленчуци;

о) интегрираното производство на растения и растителни продукти, както и специализираните растителнозащитни услуги, извършвани с авиационна техника и при фумигация;

п) (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) обектите, подлежащи на фитосанитарен контрол и провеждането на мероприятия за ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;

р) генетично модифицираните организми, продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;

10. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изпълняват Програмата за мониторинг и докладване на антимикробиална резистентност на зоонози и коменсални бактерии в Република България, Националната програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни, Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, Националната програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения, Националната програма за контрол на генетично модифицирани храни и Националната програма за контрол на качествените характеристики на храни;

11. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г.);

12. осъществяват лабораторни изследвания за диагностика на болести по животните и растенията, безопасност и качество на суровини, храни, фуражи, растителни продукти, хранителни среди, почви и здравното състояние на посевния и посадъчния материал;

13. одобряват, лицензират и регистрират лицата, дейностите и обектите на тяхна територия в случаите, посочени в нормативен акт;

14. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) събират, анализират и изпращат до ЦУ на агенцията информация, свързана със здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, със здравето на растенията, с качеството на пресните плодове и зеленчуци, с безопасността и контрола на суровини, храни, материали и предмети, предназначени за контакт с храни, фуражи, странични животински продукти и продукти, получени от тях, ВЛП, продукти за растителна защита и торове;

15. участват в обучения в страната и в чужбина;

16. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разработват, поддържат и предоставят в ЦУ на БАБХ регистри на недвижимите имоти, предоставени за управление на ОДБХ, и на съдебните дела, страна по които е съответната ОДБХ, както и списъци в случаите, посочени в нормативен акт;

17. ежегодно изготвят план за дейността си във връзка с изпълнението на ЕМНКП и годишен доклад по изпълнението на плана;

18. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) ежегодно определят честотата на проверките за официален контрол във връзка с рисковете във:

а) обектите за производство, съхранение и търговия със суровини и храни;

б) обектите за производство, съхранение, търговия и употреба на фуражи;

в) (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) обектите за съхранение, търговия и употреба на ВЛП и ПРЗ;

г) обектите с епизоотично значение по отношение на здравеопазване, идентификация и хуманно отношение към животните;

19. осигуряват бързо и адекватно действие на регионално ниво при наличието на:

а) (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) уведомления в Мрежата за предупреждение и сътрудничество в случай на измамни практики и/или на опасност за здравето на хората и животните;

б) сигнали за други извънредни ситуации, засягащи здравния статус на животните и растенията и/или контрола и безопасността на храните, фуражите, ПРЗ и торове;

20. уведомяват ЦУ на агенцията при възникване на извънредни ситуации или кризи, свързани с дейността на агенцията, и предприемат действия по ограничаване или ликвидиране на последствията от тях в случаите, определени със закон;

21. извършват контрол на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, технологични документации, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;

22. извършват биологично изпитване за ефикасност и остатъчни количества на продуктите за растителна защита, като организират и провеждат опити за ефикасност на продуктите в съответствие с методиките на Европейската и Средиземноморската организация по растителна защита (EPPO);

23. извършват наблюдение на земеделски, горски и други площи за карантинни вредители и изпълняват програмите за мониторинг на карантинните вредители;

24. контролират извършването на изпитвания с неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел и ограничената употреба на продукти за растителна защита, разрешени при извънредни ситуации;

25. извършват наблюдение върху развитието на икономически важни вредители при основни земеделски култури и правят предложения за обявяване на масова проява на вредители;

26. изготвят документи и актове, свързани с дейността им;

27. осъществяват взаимодействие с други държавни органи и неправителствени организации;

28. участват в извършването на проверки за кръстосано съответствие;

29. осъществяват и други функции, възложени им с нормативен акт или със заповед от изпълнителния директор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Областните дирекции по безопасност на храните с функции на граничен контрол на храни от неживотински произход осъществяват функциите по ал. 1, както и:

1. официален граничен контрол на храни от неживотински произход, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2019/1793 на Комисията относно временното засилване на официалния контрол и спешните мерки, уреждащи въвеждането в Съюза на някои стоки от някои трети държави за изпълнение на регламенти (ЕС) 2017/625 и (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 669/2009 , (ЕС) № 884/2014 , (ЕС) 2015/175 , (ЕС) 2017/186 и (ЕС) 2018/1660 на Комисията (ОВ, L 277, 29.10.2019 г.) ( Регламент (ЕС) 2019/1793 );

2. идентификационни и физически проверки, включително вземане на проби за лабораторен анализ, на продукти по т. 1;

3. обменят информация през системата ТRACES – NT по отношение на осъществения официалния контрол;

4. заверяват официални документи, необходими за пускането на пазара на Общността на пратки храни от неживотински произход по т. 1;

5. предприемат мерките за пратките по т. 1 съгласно приложимото законодателство при установени несъответствия със законодателните изисквания;

6. обменят информация с Агенция "Митници" по отношение на вноса на пратките по т. 1;

7. извършват дейности по информиране на физически и юридически лица по отношение на изискванията на законодателството във връзка с въвеждането на пратките по т. 1;

8. прилагат стандартни оперативни процедури по отношение на пробовземането за съответните замърсители от пратките по т. 1..

Чл. 31. (1) (Предишен текст на чл. 31 – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Директорите на областните дирекции по безопасност на храните:

1. ръководят, контролират и представляват ОДБХ пред трети лица;

2. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) сключват договори, необходими за осъществяване дейността на дирекцията, след упълномощаване от изпълнителния директор на агенцията, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;

3. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) управляват имотите и вещите – държавна собственост, предоставени за нуждите на ОДБХ, и отговарят за законосъобразното и целесъобразното им използване, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;

4. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., доп., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират постъпването на финансовите приходи от дейността по сметката и в касата на ОДБХ, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;

5. (изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., доп., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират целесъобразното и законосъобразното разходване на предоставените на ОДБХ средства, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;

6. контролират изплащането на обезщетения в предвидените от закон случаи;

7. контролират изготвянето, съхраняването и изпращането в ЦУ на агенцията на отчетните форми за дейността на ОДБХ;

8. изготвят и изпращат в ЦУ на агенцията анализи и доклади за дейността на ОДБХ;

9. сключват, изменят и прекратяват трудовите договори със служителите по трудово правоотношение в ОДБХ и утвърждават длъжностните им характеристики след упълномощаване от изпълнителния директор на агенцията;

10. дават становища по проекти на актове, свързани с дейността на ОДБХ, които следва да се издават от изпълнителния директор на агенцията;

11. издават наказателни постановления в случаите, предвидени от закон;

12. (нова – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) осигуряват снабдяването с горива, енергия, резервни части и други консумативи и материали, необходими за осъществяването на дейността на ОДБХ и на граничните инспекционни пунктове, където има такива;

13. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) осъществяват контрол върху финансово-счетоводното обслужване на ОДБХ в съответствие с разпоредбите на Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;

14. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) контролират изпълнението на бюджета на ОДБХ;

15. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират изготвянето на ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ОДБХ;

16. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират изготвянето на периодичните оборотни ведомости и баланси на ОДБХ;

17. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират съставянето на годишния финансов отчет на ОДБХ;

18. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират изготвянето на отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на ОДБХ;

19. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за и контролират изготвянето на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на ОДБХ;

20. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвят и представят на изпълнителния директор на БАБХ поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в ОДБХ;

21. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) отговарят за изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на ОДБХ, включващи системата за предварителен контрол и системата на двойния подпис, с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства;

22. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организират и контролират извършването на инвентаризации в ОДБХ по ред и в срокове, определени в нормативните актове;

23. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) осъществяват контрол върху изготвянето и съхраняването на ведомостите за работни заплати на служителите в ОДБХ и извършването на плащанията по тях;

24. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организират изготвянето на и утвърждават вътрешни правила, свързани с дейността на ОДБХ;

25. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) организират провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

26. (нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговарят за и контролират воденето на регистри на:

а) сключените договори;

б) недвижимите имоти, предоставени за нуждите на ОДБХ;

в) (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) съдебните дела, по които страна е ОДБХ;

27. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., предишна т. 13, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) осъществяват и други правомощия, възложени им с нормативен акт, заповед или пълномощно от изпълнителния директор на агенцията;

28. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговарят за и контролират извършването на всички необходими проверки на изготвени и официално оформени документи, отнасящи се до сумите за изплащане на обезщетения за умрели/умъртвени животни, унищожени суровини и храни от животински произход, фуражи, фуражни суровини, фуражни добавки и инвентар в резултат на болести по животните, изчислени в съответствие с изискванията, посочени в нормативните актове и документи, при спазването на принципите за законосъобразност и добро финансово управление;

29. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) отговарят за и контролират недопускането на просрочени вземания и задължения по бюджета на ОДБХ;

30. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) определят със заповед:

а) членовете и правилата за работа на регионалното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество, състояща се от мрежата RASFF, мрежата за административна помощ и сътрудничество и мрежата за борба с измамите с храни;

б) членовете и правилата за работа на регионалното звено за контакт в Мрежата TRACES;

31. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., изм., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) организират и осъществяват контрол на електронната търговия с фуражи, СЖП и продукти, получени от тях, съобразно действащото законодателство и като част от компетентното звено за контакт в Мрежата за предупреждение и сътрудничество; взаимодействат с други държавни органи, като уведомяват за това националното звено за контакт в МЗХ.

(2) (Нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Директорите на областните дирекции по безопасност на храните с функции и на граничен контрол на храни от неживотински произход осъществяват функциите по ал. 1, както и организация, контрол и ръководство на:

1. официалния граничен контрол на храни от неживотински произход, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2019/1793 ;

2. идентификационните и физическите проверки, включително вземане на проби за лабораторен анализ, на продукти по т. 1;

3. обмена на информация през системата ТRACES – NT по отношение на осъществения официален контрол;

4. извършването на заверка на официални документи, необходими за пускането на пазара на Европейския съюз на пратки храни от неживотински произход по т. 1;

5. предприемането на мерките за пратките по т. 1 съгласно приложимото законодателство при установени несъответствия със законодателните изисквания;

6. обмена на информация с Агенция "Митници" по отношение на вноса на пратките по т. 1;

7. извършването на дейности по информиране на физически и юридически лица по отношение на изискванията на законодателството във връзка с въвеждането на пратките по т. 1;

8. прилагането на стандартни оперативни процедури по отношение пробовземането за съответните замърсители от пратките по т. 1.

Глава шеста – (Отм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) ЦЕНТЪР ЗА ОЦЕНКА НА РИСКА (Загл. изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.)

(Раздел I. Център за оценка на риска) (Загл. отм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.)

Чл. 32. (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Чл. 33. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Чл. 34. (Отм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Чл. 35. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Чл. 36. (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Чл. 37. (Доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., отм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.).

Глава седма – СПЕЦИАЛИЗИРАНИ СТРУКТУРИ ЗА НАУЧНОИЗСЛЕДОВАТЕЛСКА И ЛАБОРАТОРНА ДЕЙНОСТ (Загл. изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.)

Чл. 38. (1) (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ) е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията.

(2) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт се ръководи и представлява от директор, който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина.

(3) (Нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Директорът на НДНИВМИ утвърждава Вътрешни правила за развитието на академичния състав в НДНИВМИ.

(4) (Доп. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., предишна ал. 3, изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт:

1. извършва научноизследователска, диагностична, референтна и експертна дейност в областта на здравеопазването на животните и микробиологичната безопасност на суровини, храни, фуражи и обекти от околната среда;

2. обучава докторанти по научни специалности, акредитирани по Закона за висшето образование , издава дипломи за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научната степен "доктор на науките";

3. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) всяка национална референтна лаборатория (НРЛ) в структурата на НДНИВМИ извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 ;

4. участва в разработването и провеждането на програми за обучение на студенти, специализанти и служители от системата на агенцията и от външни организации;

5. участва в разработването на програми за профилактика и ерадикация на болестите по животните;

6. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разработва методически указания за диагностика на болестите по животните и микробиологичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда, извършвани от лабораториите за официален контрол;

7. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) организира и провежда междулабораторни изпитвания за професионална подготовка на диагностичните и изпитвателните лаборатории за официален контрол и участва в сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове в съответствие с компетенциите си;

8. събира, анализира и представя на изпълнителния директор информация за състоянието и разпространението на особено опасни и екзотични болести по животните, участва в съставянето на прогнози и планове за борбата срещу тях;

9. извършва лабораторно-диагностични, референтни, потвърдителни и арбитражни изследвания:

а) за микробиологичен и физикохимичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда;

б) за диагностика на болестите по животните;

в) свързани с изпълнението на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД ;

10. изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;

11. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол в съответствие с международните стандарти и изисквания, включително на референтните лабoратории на ЕС в областта на диагностика и превенция на болестите по животните, контрол на суровини и храни, фуражи и обекти от околната среда;

12. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността на БАБХ;

13. изготвя становища по проекти на нормативни актове и други документи, свързани с дейността на БАБХ;

14. изготвя и представя на изпълнителния директор на агенцията отчет за цялостната си дейност;

15. организира и координира дейността на научния потенциал на БАБХ в областта на ветеринарномедицинската наука и участва в научноизследователски и иновативни конкурси и проекти на междуинституционално, национално и международно ниво;

16. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) извършва изпитване за чувствителност при необходимост за инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;

17. (отм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.);

18. поддържа в електронен вид научно списание "Journal of Veterinary Medicine";

19. участва в работата на комисиите по чл. 286, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност ;

20. участва в проверки на дейността на лабораториите в системата на БАБХ и на външни лаборатории, извършващи изследвания в областта на официалния контрол, в рамките на неговата компетентност;

21. изготвя изисквания за тестове, набори, среди, реагенти и инвитро диагностични ветеринарномедицински средства, необходими за осъществяването на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД ;

22. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) методически ръководи и координира дейността на лабораториите за официален контрол и подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в плануването и изпълнението на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на здравеопазването на животните и контрола на храните и фуражите;

23. поддържа база данни за хабилитирани лица, преподаватели, експерти и специалисти от агенцията, притежаващи необходимата квалификация да провеждат обучение в различните направления от дейността на агенцията;

24. (нова – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., изм., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) подпомага лабораториите в структурата на БАБХ в подготовката им за акредитация, преакредитация, разширяване обхвата на акредитацията и поддържане на акредитацията им в рамките на своите компетентности;

25. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) разглежда заявленията за регистрация на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства;

26. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) извършва документална и при необходимост физическа проверка за съответствието с условията за регистрация на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства;

27. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвя становища до изпълнителния директор на БАБХ за съответствие с изискванията на заявените за регистрация инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;

28. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) изготвя сертификати за регистрация на инвитро диагностични ветеринарномедицински средства и ги представя на изпълнителния директор за подпис;

29. (нова – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) води регистър на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства.

(5) (Предишна ал. 4, изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 39. (1) Към НДНИВМИ се създава Научен съвет по ветеринарна медицина, наричан по-нататък "научния съвет", който се избира в съответствие с изискванията на Закона за развитие на академичния състав в Република България .

(2) Научният съвет е орган за научно ръководство на научноизследователската дейност на агенцията в областта на ветеринарната медицина.

(3) В състава на научния съвет се включват на квотен принцип хабилитирани научни работници от системата на агенцията, а при необходимост – и от ветеринарномедицинските факултети към Тракийския университет – Стара Загора, и Лесотехническия университет – София, от Българската академия на науките и други научни звена извън системата на агенцията.

(4) Научният съвет е с мандат 4 години. Членовете на научния съвет могат да се включват в състава му без ограничение на броя на мандатите.

(5) Научният съвет избира председател и научен секретар за срока на мандата.

(6) Научният съвет приема правила за своята работа, които се утвърждават от неговия председател.

Чл. 40. Научният съвет:

1. обсъжда научната политика и стратегия на специализираните структури към агенцията;

2. обсъжда и приема плана за научноизследователската работа в специализираните структури към агенцията;

3. обсъжда и приема отчетите за извършената научноизследователска работа по плановите и договорни научни задачи;

4. разглежда предложения и взема решения за обявяване на конкурси за даване на научни звания и докторанти;

5. обсъжда и приема предложения за научно-техническо сътрудничество с други научни организации и висши училища в страната и в чужбина;

6. разглежда и приема критерии за атестиране на академичните длъжности в специализираните структури към агенцията;

7. приема атестациите на служителите, заемащи академични длъжности в специализираните структури към агенцията;

8. разглежда и приема индивидуалните учебни планове и атестациите на докторантите.

Чл. 41. (1) (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология:

1. извършва научноизследователска, научноприложна, референтна и лабораторна дейност;

2. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) извършва контрол на остатъци от ВЛП и замърсители от околната среда в животни, продукти от животински произход и фуражи;

3. извършва физикохимични изпитвания и експертизи на суровини, храни, обекти от околната среда и фуражи;

4. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве и на годишния доклад за неговото изпълнение;

5. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й;

6. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) участва в изготвянето на Националната мониторингова програма за извършване на официален контрол на употребата на фармакологично активни субстанции, разрешени като ветеринарни лекарствени продукти или като фуражни добавки, и на забранени или неразрешени фармакологично активни субстанции и остатъци от тях в живи животни и продукти от животински произход, Националната програма за контрол на храни и материали и предмети за контакт с храни за добавки, химични и микробиологични замърсители и контрол на храни, обработени с йонизиращи лъчения, Националната програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни, Националната програма за контрол на качествените характеристики на храни и Годишния план за контрол на фуражите за съответната година и на отчета за изпълнението им от предходната година;

7. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) извършва лабораторни анализи за изпълнение на програмите по т. 6;

8. разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол в съответствие с международните стандарти и изисквания, включително и на референтните лаборатории на ЕС;

9. методически ръководи дейността на лабораториите в агенцията в областта на компетенцията си;

10. участва в обучение на студенти и докторанти и в следдипломни специализации и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности;

11. организира и провежда междулабораторни изпитвания и тестове за пригодност на изпитвателните лаборатории в качеството си на национална референтна лаборатория и участва в такива, провеждани от национални и международни организатори и от съответните референтни лаборатории на ЕС;

12. (изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г., бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на контрола на храните, фуражите и ВЛП съобразно компетенциите си;

13. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;

14. извършва потвърдителни и арбитражни изследвания, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;

15. участва в национални и международни експертни комитети, работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;

16. изготвя методически указания и инструкции, свързани с дейността й;

17. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛВСЕЕ извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 .

(3) (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., доп., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология се ръководи и представлява от директор, който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина.

(4) (Нова – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 42. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория по карантина на растенията е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:

1. извършва фитосанитарна лабораторна експертиза на растения, растителни продукти и хранителни среди, окончателна диагностика и идентификация на вредители;

2. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) проучва вредители и изготвя становище за техния статус в страната и рисковете за разпространението им;

3. изготвя, поддържа и разпространява референтни материали за вредители;

4. участва в разработването, валидирането и стандартизацията на международни диагностични протоколи за вредители;

5. участва в национални и международни междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност и организира такива на национално ниво;

6. методически ръководи, обучава и контролира дейността на диагностичните лаборатории по растително здраве в системата на агенцията;

7. участва в разработването на методически указания, инструкции, мониторингови програми и информационни материали за карантинни вредители и обучава фитосанитарните инспектори;

8. методически ръководи и контролира фитосанитарните прегледи и обследвания; вземането и съхранението на проби с цел надеждна диагностика, локализиране и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;

9. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) разработва и участва в национални и международни проекти и работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;

10. методически ръководи и контролира дейността по лабораторните анализи на посевния и посадъчния материал за установяване на здравното му състояние;

11. извършва арбитражни лабораторни анализи и издава необходимите документи;

12. участва в извършването на проверки в одобрените лаборатории по Закона за посевния и посадъчния материал за съответствието им с нормативноустановените изисквания;

13. (доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с лабораторно-диагностичната дейност в съответствие с компетенциите си;

14. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛКР извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 .

Чл. 43. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория за химични изпитвания и контрол е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:

1. извършва лабораторни изпитвания и референтни дейности в областта на остатъци от пестициди и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;

2. извършва лабораторни изпитвания за съответствието на продукти за растителна защита, минерални торове, подобрители на почвата и хранителни субстрати с техническите спецификации и нормативните изисквания;

3. проучва, разработва и внедрява нови методи за лабораторни изпитвания в съответствие с международните стандарти;

4. участва в изготвянето и изпълнението на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди и на програми за контрол на остатъци от пестициди, нитрати, тежки метали, микотоксини и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;

5. извършва потвърдителни и арбитражни анализи, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;

6. участва в междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност, организирани от европейските референтни лаборатории и от съответните национални референтни лаборатории на другите държави членки;

7. участва в обучение на специалисти, в следдипломни специализации, семинари и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности в съответствие с компетенциите си;

8. участва в проверки на лабораториите за изпитвания за целите на официалния контрол в съответствие с компетенциите си;

9. участва в национални и международни работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;

10. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2024 г., в сила от 1.02.2024 г.) подпомага дирекциите от специализираната администрация на ЦУ на БАБХ в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания съобразно компетенциите си;

11. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с лабораторната дейност;

12. (нова – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) всяка национална референтна лаборатория в структурата на ЦЛХИК извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 101, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 .

Чл. 43а . (Нов – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г., изм., бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Централната лаборатория за окачествяване на зърно и фуражи е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:

1. извършва лабораторни изследвания и анализи, свързани с окачествяване на зърното, зърнените продукти и фуражите;

2. извършва анализи на качеството на зърно, на зърнени продукти и фуражи за целите на официалния контрол и по искане на страни по договор;

3. извършва анализи за представително окачествяване на добитата реколта от пшеница, ечемик, слънчоглед, царевица, оризова арпа, рапица и соя;

4. извършва анализи за качеството на продукти и вещества, предназначени за храна на животните, на всички етапи от производството и търговията им в страната;

5. извършва арбитражни лабораторни анализи и издава необходимите документи;

6. проучва, разработва и внедрява нови методи за лабораторни изпитвания в съответствие с международните стандарти;

7. участва в национални и международни междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност.

Чл. 44. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г.) Директорите на специализираните структури осъществяват дейността по чл. 31, ал. 1, т. 1 – 5, 7 – 9 и 12 – 27 .

Глава осма – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА (Предишна глава седма – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.)

Чл. 45. Организацията на работата в агенцията се осъществява съгласно правилника, вътрешните правила и инструкцията за документооборота, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 46. (1) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Дирекциите в ЦУ, специализираните структури и ОДБХ на агенцията осъществяват функциите си в съответствие с правилника.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Непосредственото ръководство на дирекциите в ЦУ, ОДБХ и специализираните структури се осъществява от директор.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Директорите на дирекциите в ЦУ, специализираните структури и ОДБХ на агенцията:

1. (изм. и доп. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., изм., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) докладват на изпълнителния директор, съответния заместник изпълнителен директор или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководената от тях дирекция или специализирана структура;

2. участват в съвещания при изпълнителния директор;

3. (изм. – ДВ, бр. 29 от 2015 г., в сила от 21.04.2015 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) изготвят документи, свързани с дейността на ръководената от тях дирекция или специализирана структура;

4. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) разпределят задачите между служителите в дирекцията или структурата.

(4) При отсъствие директорът се замества от определен със заповед на изпълнителния директор служител за всеки конкретен случай.

Чл. 47. (1) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Служителите в агенцията се командироват в чужбина от изпълнителния директор по мотивирано писмено предложение на съответния директор, а директорите на дирекции в ЦУ, ОДБХ и специализираните структури – по мотивирано предложение от съответния заместник изпълнителен директор или от главния секретар.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г., бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г., доп., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Служителите в ЦУ, директорите на ОДБХ и на специализираните структури се командироват в страната от изпълнителния директор или от оправомощено от него лице.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2016 г., в сила от 1.10.2016 г.) Командироването в страната на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в специализираните структури и в ОДБХ, се извършва от директора.

Чл. 48. Приемното време на изпълнителния директор за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в сградата на агенцията.

Чл. 49. (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на заместник изпълнителните директори, главния секретар, главния директор на главната дирекция и директорите на дирекции.

Чл. 50. (1) Служителите, работещи на граничните инспекционни пунктове, при изпълнение на служебните си задължения носят униформено облекло.

(2) Видът, стойността, сроковете на износване и списъците на длъжностите, за които е необходимо униформено облекло, се уреждат с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 51. (Изм. – ДВ, бр. 26 от 2016 г., в сила от 1.04.2016 г., бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Достъпът на външни лица в сградата на ЦУ на БАБХ се урежда с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор.

Чл. 52. (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2012 г., в сила от 26.06.2012 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Работното време на служителите на агенцията е с продължителност 8 часа дневно с променливи граници от 8,00 до 18,30 ч. с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 и 14,00 ч., и с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,30 ч.

(2) Продължителността на работното време по ал. 1 не се отнася за служителите на агенцията, които работят при специфични условия на труд.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 90 от 2020 г., в сила от 1.11.2020 г.) Редът за отчитане на работното време по ал. 1 се определя със заповед на изпълнителния директор на БАБХ.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 5, ал. 1 от Закона за Българската агенция по безопасност на храните .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала, броят и териториалният обхват на поделенията на Агенцията по заетостта, наричана по-нататък "Агенцията".

Чл. 2 . (1) Агенцията е администрация към министъра на труда и социалната политика за изпълнение на държавната политика по насърчаване на заетостта, защита на пазара на труда, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, извършването на посреднически услуги по заетостта, работа с икономически неактивни лица и за проучване и анализиране на трудовите ресурси в страната.

(2) Агенцията е юридическо лице със седалище в гр. София и с адрес на управление – бул. Княз Александър Дондуков № 3.

(3) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на труда и социалната политика.

(4) Агенцията изпълнява самостоятелно или съвместно с други органи или организации проекти и програми в областта на заетостта, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, валидирането на професионални знания, умения и компетентности, активирането на неактивни лица, социалната интеграция и равното третиране, финансирани от националния бюджет, Европейски структурни и инвестиционни фондове и Европейски фондове при споделено управление или от други международни източници, включително такива, в които българската страна участва със свои ресурси, като спазва регламентираните в тях условия и процедури.

Чл. 3 . (1) Разходите за осъществяване на дейността на Агенцията се финансират чрез бюджета на Министерството на труда и социалната политика.

(2) Агенцията е администратор на приходите, посочени в чл. 15 от Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ).

Чл. 4 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на труда и социалната политика съгласувано с министър-председателя.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от трима заместник изпълнителни директори.

(3) Трудовите правоотношения със заместник изпълнителните директори се сключват, изменят и прекратяват от изпълнителния директор съгласувано с министъра на труда и социалната политика.

(4) Правомощията на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник изпълнителен директор, а в случай на необходимост – от друг служител на ръководна длъжност от Агенцията, определен с писмена заповед.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 5 . (1) Изпълнителният директор на Агенцията:

1. представлява, ръководи, координира, контролира и носи отговорност за осъществяването на цялостната дейност на Агенцията, както и за връзките й с други органи и организации;

2. организира международните връзки на Агенцията и осъществява сътрудничество със службите за заетост на други държави и с международните организации в областта на заетостта;

3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените на Агенцията финансови и материални ресурси;

4. организира разработването на предложения за програми и проекти за заетост, обучение на възрастни, активиране на икономически неактивни лица и валидиране на професионални знания и умения и ги предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика;

5. издава индивидуални административни актове, свързани с развитието на дейностите и организацията на работата на Агенцията, в рамките на своята компетентност;

6. представя на министъра на труда и социалната политика за утвърждаване проект на годишен план за действие на Агенцията и проект на бюджет на Агенцията;

7. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) утвърждава план за действие на областни дирекции "Бюро по труда";

8. представя на министъра на труда и социалната политика шестмесечен и годишен анализ за изпълнението на плана за действие на Агенцията, в т.ч. на активната политика;

9. представя на министъра на труда и социалната политика периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на Агенцията;

10. организира и осигурява работата на съвета към изпълнителния директор;

11. дава становища по проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на Агенцията; дава предложения за усъвършенстване на законодателството в областта на заетостта;

12. дава разрешения и извършва съгласувания в определените от нормативните актове случаи;

13. сключва договори, които са свързани с осъществяване дейността на Агенцията в рамките на предоставените му правомощия;

14. представя ежегоден доклад за състоянието на администрацията;

15. издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на служебните правоотношения с държавните служители в Агенцията и за реализиране на дисциплинарната им отговорност;

16. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение, и издава актове за реализиране на дисциплинарната им отговорност;

17. разрешава и прекратява отпуските и командирова служителите;

18. утвърждава длъжностното разписание в Агенцията и определя трудовото възнаграждение на служителите;

19. за образцово изпълнение на служебните им задължения може да награждава служителите с отличия въз основа на заповед, която се оповестява по подходящ начин;

20. сформира екипи, работни групи и комисии за изпълнение на задачи на Агенцията;

21. осигурява спазване на изискванията за осигуряване на прозрачност на държавните помощи, за които Агенцията е администратор;

22. утвърждава процедури, инструкции, правила, образци на договори и други документи, свързани с реализирането на програми, мерки и проекти по реда на Закона за насърчаване на заетостта ;

23. организира реализирането на проекти и програми, изпълнявани от Агенцията по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 г. до окончателното приключване на нейната реализация, на Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , на проекти и дейности от Националния план за възстановяване и устойчивост и на други програми, финансирани от европейски, международни и национални източници;

24. със заповед определя приемен ден за граждани;

25. утвърждава процедури, инструкции и правила за функциониране на системата за финансово управление и контрол на Агенцията;

26. назначава дисциплинарния съвет на Агенцията и налага дисциплинарни наказания и осъществява функциите на административнонаказващ орган;

27. изпълнява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

(2) Изпълнителният директор осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи, национално представителни организации, неправителствени организации, както и с международни организации и институции.

(3) Изпълнителният директор определя и организира информационната политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на Агенцията.

(4) Изпълнителният директор може да възложи на един от заместник изпълнителните директори или на главния секретар сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения на служителите в администрацията.

(5) Изпълнителният директор определя със заповед функции и делегира правомощия на заместник изпълнителните директори.

(6) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Изпълнителният директор може да делегира на служители с ръководни функции отделни свои правомощия в съответствие с нормативни актове, касаещи дейността на Агенцията.

Глава трета – СЪВЕТ КЪМ ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Чл. 6 . (1) Съветът към изпълнителния директор, наричан по-нататък "Съвета", осъществява своята дейност в изпълнение на ЗНЗ и на правилника за прилагането му.

(2) Съветът е консултативен орган, който се състои от представители на представителните организации на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище.

(3) Съветът се ръководи от изпълнителния директор, който е и председател на Съвета. Съветът се свиква на заседания по инициатива на изпълнителния директор чрез отправяне на писмена покана до членовете му не по-късно от 15 дни преди датата, за която е насрочено заседанието. На заседанията се водят протоколи.

(4) Съветът приема правилник за устройството и дейността си.

(5) Организационно-техническото обезпечаване на заседанията на Съвета се осигурява от Агенцията.

Глава четвърта – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 7 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Структурата на Агенцията е организирана в обща администрация, специализирана администрация, дирекция "Вътрешен одит", финансови контрольори, звено "Сигурност на информацията", звено "Мрежова и информационна сигурност" и териториални поделения.

(2) Общата численост на персонала и структурата на Агенцията са посочени в приложение № 1 .

Раздел II – Главен секретар

Чл. 8 . (1) Административното ръководство на Агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор на Агенцията;

2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на Агенцията;

3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

4. организира пропускателния режим и охраната в сградата на централната администрация;

5. осигурява условия за нормална и ефективна работа на всички административни звена на Агенцията;

6. осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;

7. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазването на служебната тайна;

8. организира, координира и контролира изготвянето на годишния доклад за състоянието на администрацията по чл. 62, ал. 1 от Закона за администрацията ;

9. организира и отговаря за провеждане оценяването на служителите в администрацията и за обучението им;

10. координира финансово-стопанската дейност на Агенцията;

11. подпомага изпълнителния директор при упражняване на правомощията по управление на държавната собственост, предоставена на Агенцията;

12. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на Агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от директор на дирекция или от друг служител с ръководни функции, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Раздел ІІІ Звено "Сигурност на информацията"

Чл. 9 . (1) Звено "Сигурност на информацията" изпълнява функции, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и с нормативните актове по прилагането му. Звеното се ръководи от служителя по сигурността на информацията.

(2) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор и:

1. организира и следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове и прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

2. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, които съдържат класифицирана информация, както и води регистър за отчет на случаите на нерегламентиран достъп и за взетите мерки;

4. организира и осъществява процедурата по проучването за достъп до класифицирана информация по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

5. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Агенцията;

6. разработва и поддържа план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

7. организира и провежда обучението на служителите в Агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

8. извършва обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ ;

9. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

10. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

11. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

12. следи за задълженията на Агенцията, произтичащи от нормативните актове, които са свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение;

13. организира и контролира дейността в регистратурата за класифицирана информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на материали, които съдържат класифицирана информация.

(3) Звено "Сигурност на информацията" чрез регистратура за класифицирана информация подпомага служителя по сигурността на информацията в изпълнение на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:

1. води регистрите на националната класифицирана информация и на класифицираната информация на Европейския съюз;

2. отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и опазване на материалите, които съдържат класифицирана информация;

3. регистрира, получава, изпраща, размножава, разпределя, предоставя, събира и води на отчет движението на класифицираната информация;

4. следи за сроковете на защита на класифицираната информация и докладва на служителя по сигурността на информацията за изтичането им;

5. организира своевременното предаване в архива на материалите с премахнато ниво на класификация;

6. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурата и опазването от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;

7. периодично извършва проверки за наличността и начина на съхраняване на материалите, съдържащи класифицирана информация;

8. участва при провеждането на всички мероприятия по защита на класифицираната информация, предвидени по ЗЗКИ ;

9. организира, провежда и контролира изпълнението на мерките за физическа и индустриална сигурност на регистратурата за класифицирана информация.

Раздел IV – Звено "Мрежова и информационна сигурност" (Загл. изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.)

Чл. 10 . (1) (Нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Звено "Мрежова и информационна сигурност" изпълнява функции, които са свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност. Звеното се ръководи от служителя по мрежова и информационна сигурност.

(2) (Предишен текст на чл. 10 – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява следните функции:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и определя целите, които са заложени в политиката на Агенцията;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките и документираната информация, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност;

3. консултира ръководните длъжностни лица в Агенцията във връзка с информационната сигурност;

4. периодично (поне веднъж на тримесечие) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на изпълнителния директор;

5. координира обученията, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност на служителите;

6. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

7. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

8. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и за предприемане на мерки за отстраняването им;

9. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

10. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

11. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

12. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, които уреждат изискванията към мерките за мрежова и информационна сигурност.

Раздел V – Длъжностно лице по защита на личните данни

Чл. 11 . (1) Длъжностното лице по защита на личните данни е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на защитата на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2016/679".

(2) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и осигурява прилагането на политиката за защита на личните данни в Агенцията;

2. информира и консултира изпълнителния директор и служителите за задълженията им, произтичащи от Регламент (ЕС) 2016/679 и от нормативните актове, които регламентират защитата на личните данни;

3. следи за осведомеността и обучението на служителите в Агенцията в областта на защитата на личните данни;

4. информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания;

5. предоставя експертни становища и насоки по въпроси, свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, които са свързани с операциите по обработване на личните данни;

6. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети по отношение на извършването на оценка на въздействието върху защитата на личните данни и наблюдава процеса по извършването на оценката;

7. осъществява сътрудничеството с Комисията по защита на личните данни и е контактна точка за комисията по въпроси, които са свързани с обработването на личните данни.

Раздел VІ Финансови контрольори

Чл. 12 . (1) Финансовите контрольори се назначават съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и са пряко подчинени на изпълнителния директор.

(2) Финансовите контрольори:

1. осъществяват предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с цялостната дейност на Агенцията;

2. извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Агенцията;

3. изискват и имат право да получават всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка правят проверки на място;

4. осъществяват предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задължение и извършване на разход по програми и проекти, финансирани от европейски фондове и от други международни източници.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с вътрешни актове, утвърдени от изпълнителния директор, в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел VІІ Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 13 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в Агенцията, включително по европейски фондове и международни проекти.

(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(4) Дирекцията по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит на Министерството на труда и социалната политика;

3. за всеки одитен ангажимент за даване на увереност изготвя одитен план, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

4. дава на изпълнителния директор независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките съгласно план за действие, утвърден от изпълнителния директор;

10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който го изпраща на министъра на труда и социалната политика в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

11. изготвя и представя за утвърждаване от изпълнителния директор план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори и осъществява контакти с други звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Раздел VІІІ Обща администрация

Чл. 14 . Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Човешки ресурси";

2. дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки";

3. дирекция "Финанси и управление на активите";

4. дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване".

Чл. 15 . Дирекция "Човешки ресурси":

1. изготвя проекти на актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в Агенцията;

2. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила актове за налагане на дисциплинарни наказания по реда на Кодекса на труда и Закона за държавния служител и на съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Агенцията е било признато за незаконно;

3. организира дейностите по:

а) управлението и развитието на човешките ресурси;

б) изготвянето и актуализирането на длъжностното разписание на Агенцията;

в) изготвянето на поименното разписание на длъжностите в дирекциите;

г) изготвянето и прилагането на вътрешните правила за заплатите в Агенцията;

4. организира и участва във:

а) провеждането на конкурси за заемане на свободните длъжности в Агенцията;

б) разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, в Агенцията;

5. съхранява служебните досиета на държавните служители в Агенцията и трудовите досиета на лицата, работещи по трудово правоотношение, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;

6. поддържа и актуализира съществуващите бази данни и регистри, свързани с управление на човешките ресурси;

7. прави предложения за развитие на организационната и управленската структура на Агенцията;

8. разработва проекти на вътрешноорганизационни документи за планиране, подбор, оценяване, развитие на персонала и организация на труда;

9. въвежда в административния регистър информация за административните структури на Агенцията и за ръководните им органи и обявява информация за конкурсите за държавни служители;

10. методически подпомага дирекциите в Агенцията и териториалните поделения в областта на управлението на човешките ресурси;

11. разработва основни насоки, проучва, анализира и обобщава потребностите от обучение и изготвя годишен план за задължително и специализирано обучение на служителите от Агенцията; осигурява условия за професионално и служебно развитие на персонала; организира провеждането на обучение на персонала;

12. осигурява условия за професионално и служебно развитие на персонала;

13. организира провеждането на обучение на персонала;

14. наблюдава и анализира удовлетвореността на служителите, в т. ч. от участие в обучения за служители, които са проведени от външни и вътрешни организации/лектори;

15. осъществява партньорство и съвместна дейност с обучителни организации за служители в държавната администрация.

Чл. 16 . Дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки":

1. оказва правна помощ на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори, главния секретар и на териториалните поделения на Агенцията с оглед на законосъобразното осъществяване на техните функции, като:

а) осъществява процесуалното представителство на Агенцията пред съдилищата и други институции и защитата на държавните интереси по правни спорове;

б) предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на Агенцията;

в) дава становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване по реда на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация ;

г) изготвя проекти, съгласува за законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от изпълнителния директор или от упълномощено от него длъжностно лице;

д) дава мотивирани становища и предложения по правни въпроси;

е) изготвя или съгласува за законосъобразност проектите на договори, сключвани в Агенцията;

ж) в рамките на своята компетентност подготвя административни актове, свързани с налагането на дисциплинарни наказания и с търсенето на имуществена отговорност по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител ;

з) изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

и) участва със свои представители в междуведомствени работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове;

к) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) методически подпомага дирекциите "Бюро по труда" в областта на правното обслужване;

л) изготвя сигнали до компетентните органи, когато са налице данни за извършени административни нарушения или престъпления;

2. планира, организира и координира всички дейности във връзка с управление на цикъла на обществените поръчки, като:

а) изготвя обобщен график за провеждане на всички обществени поръчки през съответната година;

б) разработва документациите за участие, подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на Европейската общност и националното законодателство, като носи отговорност за законосъобразното им откриване и провеждане;

в) изготвя договорите за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им;

г) води регистър на договорите, сключени по реда на Закона за обществените поръчки ;

д) изготвя документите и отговаря за изпращането в определените срокове за публикуване на информацията в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки , включително по процедури за възлагане на обществени поръчки за извършване на дейности по проекти, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове по програми и проекти с външно финансиране, по които Агенцията е бенефициент или партньор;

е) отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за управление на цикъла на обществени поръчки, възлагани от Агенцията;

ж) съдейства за провеждането на пазарни проучвания или консултации за определяне на прогнозната стойност на обществените поръчки;

з) съхранява документите по проведените процедури за възлагане на обществени поръчки;

и) изготвя становища съвместно със съответната дирекция и съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки.

Чл. 17 . Дирекция "Финанси и управление на активите":

1. изпълнява дейностите, свързани с планирането, прогнозирането и отчитането на бюджетните средства и разплащанията в Агенцията, като:

а) осъществява счетоводната политика на Министерството на труда и социалната политика, като организира вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводна отчетност, свързана с нейното документиране, съгласно действащите нормативни разпоредби и съгласно указанията на първостепенния разпоредител; разработва методологията на счетоводната отчетност в Агенцията съгласно Закона за счетоводството и действащите нормативни актове и изпълнява финансовата политика на Агенцията;

б) подпомага дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки" при проучването на нуждите, събирането и обобщаването на потребностите и изготвянето на предложения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

в) следи за ефективното и законосъобразното разходване на бюджетните средства, средствата от Европейския съюз и чуждите средства съгласно отпуснатите лимити при стриктно и строго спазване на финансовата дисциплина;

г) съставя по елементи на единната бюджетна класификация и по програми проекта на годишен бюджет на Агенцията и тригодишната бюджетна прогноза на Агенцията;

д) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) изготвя месечното разпределение на утвърдените годишни размери на основните показатели на бюджета в съответствие с единната бюджетна класификация на Агенцията и на териториалните поделения и предлага на изпълнителния директор разпределението на бюджета по бюджетни сметки на Агенцията и на областните дирекции "Бюро по труда";

е) обобщава касовите отчети, изготвени от териториалните поделения, и съставя обобщени месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на Агенцията, на сметките за средства от Европейския съюз и на сметките за чужди средства и ги представя пред първостепенния разпоредител с бюджет; съставя отчети за касовото изпълнение на бюджета, организира, координира, обобщава и изготвя финансови отчети за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми по бюджета на Агенцията за всеки отчетен период; изготвя обобщени периодични и годишни оборотни ведомости, обобщен годишен финансов отчет и обобщен годишен баланс на Агенцията;

ж) извършва текущ контрол и проверки на финансово-счетоводната дейност на регионалните структури, включително на изготвените от тях периодични и годишни счетоводни отчети, оборотни ведомости и баланс;

з) организира и контролира правилното счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна единна бюджетна класификация и по програми, осъществява счетоводната дейност и правилното отразяване на стопанските операции по счетоводните сметки и параграфи съгласно сметкоплана на бюджетните организации, съгласно единната счетоводна политика на Министерството на труда и социалната политика и съгласно изискванията на действащата нормативна уредба;

и) организира и контролира ефективното и законосъобразното изразходване на бюджетни средства и средства от Европейския съюз при спазването на финансова дисциплина; анализира и администрира разходите, които се извършват от Агенцията;

к) подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на Агенцията съгласно Закона за публичните финанси и други нормативни актове и съгласно указания на първостепенния разпоредител с бюджет;

л) анализира, разпределя и контролира лимита за плащанията и разходването на средствата на териториалните поделения; организира, изготвя и представя ежедневно и ежемесечно заявка за осигуряването на лимит на Агенцията;

м) организира събирането и опазването на счетоводните документи и финансово-счетоводната информация съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции, както и ползването й от счетоводния архив;

н) разработва и дава методически указания на териториалните поделения относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета, както и във връзка с текущото счетоводно отчитане;

о) подпомага изпълнителния директор при осъществяването на правомощията му по изпълнението на бюджета за капиталови разходи, като подготвя и предлага проекти на поименни списъци на обектите за строителство и ремонт за съответната година, които се предвижда да бъдат финансирани;

п) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) изготвя и съхранява месечните ведомости и извършва плащанията по тях за Агенцията с изключение на дирекции "Бюро по труда";

р) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) извършва плащанията по бюджета и по проекти, финансирани от европейски фондове и други международни източници; извършва плащанията по договори, финансирани по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" до нейното приключване и по Програма "Развитие на човешките ресурси" , по проекти, финансирани по Националния план за възстановяване и устойчивост , и по други проекти, финансирани от европейски фондове, в качеството на Агенцията на конкретен бенефициент или партньор и създава отделна счетоводна отчетност по проектите;

с) контролира изпълнението на сключените договори по отношение на плащанията;

2. осъществява дейностите, свързани с управлението на собствеността, като:

а) организира и осъществява цялостното материално-техническо обслужване на Агенцията – транспорт, поддръжка, ремонти и други, включително в териториалните поделения;

б) осигурява материално-техническото снабдяване на Агенцията и териториалните поделения със стоково-материални запаси;

в) организира разпределянето и опазването на дълготрайните активи;

г) организира и отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на движимите вещи;

д) организира правилното ползване и управлява собствеността на Агенцията;

е) организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване на имотите, които са предоставени на Агенцията, включително като поддържа цялостната документация на имотите и актуален регистър на недвижимите имоти;

ж) организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на Агенцията и териториалните й поделения;

з) поддържа цялостната документация на собствеността на Агенцията;

и) контролира наличността на движимото и недвижимото имущество чрез организиране и провеждане на инвентаризации;

к) координира и осигурява поддържането на сигнално-охранителните и пожароизвестителните системи и на системата за контрол на достъпа;

3. участва със свои представители в работата на комисии.

Чл. 18 . Дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване":

1. организира и осъществява дейностите, свързани с информационното обслужване на Агенцията, като:

а) прави предложения за информационното осигуряване на Агенцията и на териториалните й поделения; организира и координира изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на Агенцията; прави предложения за внедряването на нови автоматизирани информационни и комуникационни технологии в Агенцията;

б) следи развитието на пазара на компютърни и информационни технологии, на възможностите за внедряване на програмни продукти и информационни услуги;

в) осигурява интегрирането на информационните системи на Агенцията с информационните системи на други администрации и организира необходимия обмен на информация между Агенцията и външни организации;

г) администрира официалната и служебната интернет страница на Агенцията, внедрява и осигурява предоставянето на интернет услуги;

д) отговаря за цялостната дейност по осигуряване на оперативната съвместимост и на мрежовата и информационната сигурност на използваните информационни системи;

е) прави предложения по създаването и поддръжката на технологичната инфраструктура, свързана с предоставянето на електронни административни услуги от Агенцията;

ж) подпомага развитието, поддържането и администрирането на локалната компютърна мрежа в седалището на Агенцията и на глобалната мрежа на Агенцията, осигурява защитата на информацията от нерегламентиран достъп;

з) организира хардуерната поддръжка на компютърната техника, оказва техническа и методическа помощ на служителите на Агенцията и на териториалните поделения при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

и) администрира използваните в Агенцията бази данни;

к) изпълнява всички дейности, свързани с издаването, използването и прекратяването на удостоверенията за електронен подпис в Агенцията;

л) участва със свои представители в работата на комисии и работни групи;

2. организира, координира и осъществява дейностите по административното обслужване, като:

а) извършва административното обслужване на физически и юридически лица чрез каналите за достъп до обслужване;

б) изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица, организира и осигурява дейностите по работа с предложенията и сигналите на граждани;

в) осигурява техническото обслужване на съвета към изпълнителния директор;

г) организира и осъществява деловодната и архивната дейност;

д) води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция, като проследява движението чрез автоматизирана информационна система;

3. организира, координира и осъществява провеждането на медийната политика на Агенцията, като:

а) методически подпомага дирекциите в Агенцията и териториалните поделения в областта на комуникацията с външни и вътрешни потребители на информация и връзките с обществеността;

б) разработва годишен план за комуникациите и частта от стратегията за развитие на Агенцията относно медийната й политика;

в) подготвя и провежда пресконференции, работни срещи, семинари и други прояви на Агенцията;

г) популяризира всички значими дейности, събития и инициативи на Агенцията чрез подходящи информационни канали;

д) организира в системата на Агенцията обмен на информация между поделенията на Агенцията, обмен на "добри практики", на консултации и проекти за комуникация;

е) организира издаването на информационни материали и разпространението на аудио-визуални продукти;

ж) осъществява връзки и координация с други ведомства и социални партньори;

з) подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на Агенцията с чуждестранни институции и делегации в Република България и в чужбина;

и) подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на Агенцията с представители на други български институции и организации.

Раздел ІХ Специализирана администрация

Чл. 19 . (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Специализираната администрация е организирана в:

1. Главна дирекция "Услуги по заетостта", която включва териториалните поделения на Агенцията – дирекциите "Бюро по труда";

2. Главна дирекция "Европейски фондове и международни връзки";

3. Главна дирекция "Мониторинг, статистика и контрол";

4. дирекция "Разрешителни и трудова миграция".

Чл. 20 . Главна дирекция "Услуги по заетостта":

1. изпълнява дейности за реализиране на политиките по насърчаване на заетостта, активирането на икономически неактивни лица, обученията на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, осъществяването на посредническа дейност на граждани и работодатели от държавите от Европейския съюз/Европейското икономическо пространство (ЕС/ЕИП) и Конфедерация Швейцария;

2. участва в разработването на Националния план за действие по заетостта , плана за действие на Агенцията, нормативни актове, стратегии и концепции, свързани с политиките и действията по т. 1;

3. организира изпълнението на плана за действие на Агенцията относно дейностите по т. 1;

4. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) координира, подпомага и осъществява методическо ръководство на дирекциите "Бюро по труда" при:

а) информиране и регистриране на търсещите работа лица и съхраняване на регистрационните досиета;

б) предоставяне на посреднически услуги по заетостта на търсещи работа лица и работодатели, в т.ч. при масови уволнения;

в) реализиране на програми и мерки за обучение и заетост, регламентирани със ЗНЗ и с правилника за прилагането му;

г) професионално ориентиране, организиране на обучение на възрастни и валидиране на професионални знания и умения;

д) предоставяне на специализирани услуги за индивидуално и групово информиране, консултиране и посредничество за работа и мобилност на българи в чужбина и на чужденци от Европейския съюз в България;

5. наблюдава, контролира, отчита и участва в изготвянето на доклади за състоянието, проблемите, насоките и ефективността на осъществените дейности по т. 1;

6. разработва технология за работа на дирекциите "Бюро по труда", процедури, образци на формуляри, образци на договори за заетост, обучение, валидиране и други, методически и информационни материали, ръководства и указания по прилагане на нормативната уредба в областта на:

а) активирането на неактивни лица, регистрацията на търсещите работа лица и трудовото посредничество;

б) програмите и мерките, психологическото подпомагане, професионалното ориентиране, обучението на възрастни и валидирането на професионални знания и умения;

в) посредническата дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

г) регистрацията на физически и юридически лица за осъществяване на посредническа дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

7. осъществява координация в съответствие с подписани споразумения и протоколи с ведомства, организации и социални партньори за сътрудничество и съвместни действия по изпълнение на политиките и дейностите по т. 1;

8. разработва и предоставя специализирани услуги за стратегически предприятия чрез определяне на персонален съветник и на различни канали за комуникация – директен контакт, телефон, електронна поща и др.;

9. участва съвместно с други дирекции в организирането и реализирането на механизъм за обмен на данни между институциите по чл. 7а от ЗНЗ за целите на държавната политика за работа с икономически неактивни лица и за проучване и анализиране на трудовите ресурси съгласно чл. 7а, ал. 3 от същия закон ;

10. координира, методически подпомага и участва в реализиране на дейности по идентифициране и активиране на икономически неактивни лица;

11. приема, обработва и съхранява постъпили документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на посредническа дейност по наемане на работа; подготвя издаването на удостоверения за регистрация за извършване на посредническа дейност по наемане на работа от физически и юридически лица в Република България и в други държави и на моряци; води регистри на физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност по наемане на работа; води регистър за сключените посреднически договори с чуждестранни работодатели, включително с корабособственици;

12. приема, обработва и съхранява постъпилите документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на дейност като предприятие, което осигурява временна работа; подготвя издаването на удостоверение за регистрация на предприятие, което осигурява временна работа; води регистри на издадените удостоверения за регистрация на предприятия, които осигуряват временна работа;

13. участва в изпълнението на международни договори за обмен и наемане на работна сила, като осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани в чужбина и на чужденци в Република България и за наемане на работа на български граждани в държави извън Европейския съюз;

14. участва в изпълнението на дейности, свързани с програми и проекти за заетост или обучения, финансирани от Европейския социален фонд и от Европейския социален фонд +, в т.ч. по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 до окончателното приключване на нейната реализация, по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , по Националния план за възстановяване и устойчивост и други, включително за реализиране на EURES услуги и дейности за посредничество и подпомагане на трудовата мобилност;

15. участва активно в обмена на подробни данни за свободни работни места и осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

16. (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

17. (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

18. (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

19. наблюдава и съдейства за поддържане на актуални данни в Информационната система "Национална база данни на пазара на труда и Европейския социален фонд" и изпълнява други дейности и функции на Агенцията в качеството й на администратор на държавни и минимални помощи по договори, реализирани по Националния план за действие по заетостта;

20. участва в разработването на национални, регионални, браншови и специализирани програми за заетост и/или обучение на възрастни;

21. представя на Министерството на труда и социалната политика предложение с програмите и проектите за заетост и обучение на възрастни, които да се реализират през плановата година, както и за промени в условията за реализация на действащи програми и проекти;

22. наблюдава, контролира, отчита и изготвя периодично или ежегодно доклади за състоянието, проблемите, насоките и ефективността на трудовото посредничество, програмите и мерките за обучение и заетост, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, активирането на неактивните лица, валидирането на професионални знания и умения и други дейности и услуги по заетостта;

23. разработва насоки за развитието на услугите по заетостта, както и създаване и внедряване на нови услуги и/или форми на обслужване на търсещите работа лица и работодатели;

24. участва при разработването на методически материали и документи за реализиране на програми, проекти и мерки за обучение и заетост, финансирани от европейски фондове и от други международни източници;

25. осъществява представителство на Агенцията при участието й в междуведомствени комисии, работни групи и др.;

26. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) участва чрез главния директор в оценяването на директорите на дирекциите "Бюро по труда";

27. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) осъществява дейности по стратегическо и оперативно планиране, анализи и прогнози, като:

а) изготвя, организира и ежегодно провежда преглед на напредъка по формулираните цели в стратегията за развитие на Агенцията, механизма за управление на кризи, концепцията за управление на комуникационните канали и други стратегически документи и плановете за тяхното реализиране;

б) формулира, съгласува, наблюдава и анализира ключовите индикатори за изпълнението на стратегическите и оперативните цели;

в) при необходимост предлага актуализация на стратегически и планови документи за определяне на годишните приоритети на Агенцията в съответствие с изведените рискове и очаквания и съобразно параметрите и целите на държавната политика по заетостта;

г) разработва и усъвършенства методологията за стратегическо и оперативно планиране и подпомага изграждането и поддържането на капацитет за планиране на централно и териториално ниво;

д) подпомага съставянето и отчитането на частта от програмния бюджет на Министерството на финансите относно програмите, в които участва Агенцията, в т.ч. дефинирането на цели, ключови индикатори и количествени параметри за изпълнението;

е) проучва тенденциите на пазара на труда, разработва аналитични материали – ежемесечни информации, периодични и годишни анализи и обзори, брошури и дипляни за пазара на труда;

ж) участва в подготовката и провеждането на изследвания на процесите на пазара на труда и изготвя тематични анализи;

з) участва в организирането и провеждането на периодични наблюдения, резултатите от които се използват за оценки на програмите и мерките за заетост и за обучението на възрастни;

и) участва в подготовката и провеждането на проучванията: за потребностите от работна сила и изготвянето на обобщен доклад за резултатите от него, за потребностите от обучение за придобиване на професионална квалификация и/или умения и компетентности; анализира удовлетвореността от предоставяните посреднически и специализирани услуги, както и реализираната от Агенцията активна политика и др.;

к) разработва, отчита и анализира изпълнението на плана за действие на Агенцията и на дирекциите "Бюро по труда" и прави предложения за преразпределение на планови показатели на Агенцията и на дирекциите "Бюро по труда";

л) изготвя периодични и годишни отчети за дейността на Агенцията, ежемесечни информации и анализ за изпълнението на програмите и мерките, реализирани от Агенцията и включени в Националния план за действие по заетостта ;

м) организира и участва съвместно с други дирекции в провеждането на изследвания и прогнозиране на пазара на труда, проучване и анализиране на трудовите ресурси, както и в дейности за набиране, обработка и разпространение на информация за пазара на труда, и прави оценка на ефекта от прилагането на мерките и програмите на активната политика;

28. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) координира, подпомага и осъществява методическо ръководство на дирекциите "Бюро по труда" при анализиране и прогнозиране на пазара на труда, планиране на оперативни цели и средства за постигането им;

29. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) главният директор/заместник главният директор на Главна дирекция "Услуги по заетостта" е горестоящ административен орган по смисъла на чл. 81 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на областните дирекции "Бюро по труда".

Чл. 21 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Главна дирекция "Европейски фондове и международни връзки":

1. осъществява наблюдение, координация и изпълнение на проекти и програми, финансирани от европейски, международни и национални източници, като:

а) дава становища по документи, изпратени от страна на Управляващия орган на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 до приключването й, на Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , съгласно приложимите нормативни разпоредби от европейското и националното законодателство и по проекти или компоненти от проекти, изпълнявани от Агенцията по Националния план за възстановяване и устойчивост и по други програми, финансирани от европейски, международни и национални източници;

б) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) извършва подготовка за кандидатстване на Агенцията в качеството й на конкретен бенефициент по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 и по различни донорски програми, в т.ч. програмите за трансгранично сътрудничество, и др.;

в) разработва проектни предложения в съответствие с насоките/изискванията за кандидатстване на съответния управляващ или координационен орган;

г) (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

д) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) координира и изпълнява съвместно с други дирекции действия по реализацията на проекти и дейности, разработва методически материали, процедури, правила, образци на договори и други документи за управление и изпълнение на проекти от Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 до приключването й, Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 до приключването и отчитането на реализацията й, по Националния план за възстановяване и устойчивост и по други програми, финансирани от европейски, международни и национални източници, по които Агенцията е бенефициент или партньор с възложени функции и дейности;

е) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) координира и осигурява съвместно с други дирекции спазването на изискванията за информираност и публичност по реализираните от Агенцията проекти;

ж) изготвя информации, доклади и справки относно изпълнението на проекти, по които Агенцията е конкретен бенефициент или партньор;

з) (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

и) организира и осъществява мониторинг и контрол върху дейността на крайните бенефициенти по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 до приключването й и по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , включително чрез проверки на място, съобразно методика за контролна дейност, утвърдена от Министерството на труда и социалната политика или от изпълнителния директор на Агенцията;

к) въвежда и поддържа данни в Информационната система за управление и наблюдение, както и в съответните информационни системи за управление и база данни в подкрепа на управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни и национални източници;

л) изготвя периодични отчети за изпълнението на проекти и процедури, по които Агенцията е страна или партньор по сключени споразумения или договори за изпълнение на дейности, финансирани с европейски, международни и национални източници, и за подаването им към съответния управляващ/договарящ орган;

м) координира и контролира прилагането на изискванията за държавни и минимални помощи, когато Агенцията е администратор по проекти, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни източници, при съобразяване с разпоредбите на съответните регламенти на Европейската комисия;

н) прави предложения за системи от индикатори и критерии за мониторинг и оценка на програмите и проектите, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни и национални източници, и участва в разработване на указания за тяхното прилагане;

о) изпълнява, контролира и координира дейностите, свързани с участието на Агенцията в проекти и програми, финансирани от международни и национални донори;

п) (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

р) (отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.);

2. в областта на мрежата EURES:

а) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) изготвя работни годишни програми и отчети на националната мрежа в Република България, предоставя данни по системата за измерване на изпълнението, които представя на Европейското бюро за координация към Европейския орган по труда;

б) участва в комисии, комитети, срещи, обучения, конференции и семинари, когато това произтича от законодателството на Европейския съюз, национален нормативен акт или от разпореждане на ръководствата на Министерството на труда и социалната политика или на Агенцията;

в) организира и ръководи на национално ниво мрежа "Европейски служби за заетост", като създава и координира партньорства с посреднически агенции, със социалните партньори и с други заинтересовани институции с цел повишаване мобилността на работната сила;

г) гарантира, че са изпълнени задълженията, произтичащи за Република България като страна – членка на Европейския съюз, по силата на европейското законодателство относно обмена на работни места, заявления за работа и информация за недостига и излишъка на определени професионални квалификации, условията за живот и работа и др.;

д) прави предложения за създаването и поддръжката на технологична и функционална инфраструктура на национално ниво, която да позволи на членовете и партньорите на EURES в Република България да участват в системата за обмен на работни места и заявления за работа на европейско ниво в EURES портала;

е) определя един или няколко членове и партньори на EURES, като се стреми към оптимално географско покритие и обхващане на пазара на труда;

ж) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) координира екипи от служители – EURES персонал, и осигурява необходимите инструменти за изпълнение на техните функции и задачи;

з) координира участието на членовете и партньорите на EURES в Република България в подходящи целеви схеми/дейности за мобилност на равнището на ЕС;

и) координира участието на членовете и партньорите на EURES в двустранни сътрудничества в пограничните региони на страната;

к) осъществява активно сътрудничество с други европейски мрежи и служби на европейско, национално и регионално равнище за постигането на полезни взаимодействия, подобряване интегрирането на трудовите пазари и мобилността на работната сила;

л) работи активно за популяризирането на EURES, като участва в цялостната Европейска комуникационна стратегия, имаща за цел да гарантира последователност и съгласуваност на мрежата по отношение на нейните потребители, и участва в съвместни дейности на всички страни – членки на Европейския съюз, за предоставяне на информация;

м) създава организация за обучение на персонала на EURES на национално и регионално равнище съгласно изискванията на Европейското бюро за координация и предоставя възможност на персонала на EURES да участва в обучения на европейско равнище;

3. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) в областта на международните връзки:

а) координира участието и изпълнението на задачи, произтичащи от членството на Агенцията в Световната организация на обществените служби по заетостта (WAPЕS);

б) координира участието и изпълнението на задачи, произтичащи от членството на Агенцията в Европейската мрежа на обществените служби по заетостта, както и във връзка с ангажименти на Агенцията, свързани с Европейския орган по труда и др.;

в) изпълнява чрез определен екип функциите на точка за контакт по смисъла на Директива 2014/54/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно мерки за улесняване на упражняването на правата, предоставени на работниците в контекста на свободното движение на работници.

(2) Осъществяването на функциите по т. 1 и 2 се подпомага от служители, наети за определен срок в периода на реализация на съответните проекти от Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , Националния план за възстановяване и устойчивост или друга програма/финансов инструмент, в която Агенцията е страна по договор или партньор, когато това е допустимо и е предвидено в длъжностното разписание.

(3) Възнагражденията на служителите по ал. 2 се финансират със средства по проекти от Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 , Националния план за възстановяване и устойчивост или друга програма/финансов инструмент, в която Агенцията е страна по договор или партньор.

Чл. 22 . (Отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.).

Чл. 23 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Главна дирекция "Мониторинг, статистика и контрол" осъществява мониторинг и контрол по изпълнението на политиката по заетостта, като:

1. разработва проекти на методология и инструментариум за осъществяване на контролната дейност в системата на Агенцията;

2. извършва мониторинг на дейността на териториалните поделения на Агенцията по утвърден от изпълнителния директор годишен план, както и внезапни проверки по отделни сигнали или случаи;

3. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) осъществява наблюдение на дейността на териториалните поделения относно спазването на нормативните актове, технологията за работа, вътрешните правила за работа на дирекциите "Бюро по труда" и изготвя доклади с констатации и препоръки за подобряване на работата на териториалните поделения;

4. следи за спазването на вътрешните правила за организацията на работа на Агенцията;

5. проверява законосъобразното предоставяне на посреднически услуги и реализация на активната политика в териториалните поделения на Агенцията;

6. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) наблюдава изпълнението на плана за действие на териториалните поделения на Агенцията по дадени препоръки от извършени проверки и дава методически насоки;

7. извършва съвместни проверки с други компетентни институции и организации, които са свързани с дейността на Агенцията и териториалните поделения;

8. извършва проверки по сключени договори по програми, проекти и мерки за обучение и заетост и обучение на възрастни, включително финансирани от европейски фондове и от други международни източници;

9. прави предложения за налагане на санкции и прекратяване на договори на работодатели, обучаващи институции, лицензирани институции, които осъществяват професионално ориентиране, лица, които имат право да предоставят посреднически услуги по заетостта, и безработни лица, сключили договори с Агенцията, в случай че при проверките са констатирани несъответствия и нарушения по сключените договори;

10. изготвя тримесечен доклад за контролната дейност на Агенцията;

11. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира провеждането на статистически изследвания на процесите на пазара на труда и изготвя тематични анализи;

12. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира провеждането на периодични наблюдения, резултатите от които се използват за оценки на програмите и мерките за заетост и за обучението на възрастни;

13. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира и обработва данните за безработицата и активната политика на пазара на труда; изготвя и предоставя статистическа информация, анализи, прогнози и експертни становища в областта на пазара на труда, безработицата, активната политика, Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 и Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 – 2027 съгласно различни секторни методологии на ЕВРОСТАТ за предоставяне на различни институции, ведомства, международни организации и индивидуални потребители;

14. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира провеждането на проучванията за потребностите от работна сила и изготвянето на обобщен доклад за резултатите от него, за потребностите от обучение за придобиване на професионална квалификация и/или умения и компетентности; анализира удовлетвореността от предоставяните посреднически и специализирани услуги, както и реализираната от Агенцията активна политика и др.;

15. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира процеса по изготвяне и актуализиране на метаданните и докладите за качеството на статистическата информация на Агенцията съгласно изискванията на Кодекса на европейската статистическа практика и Единната интегрирана структура за метаданни на Европейската статистическа система;

16. (нова – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира процеса по производство на набори от статистически данни, включени в НСП , и доставката им до Министерството на труда и социалната политика, Националния статистически институт, Българската народна банка, Европейската комисия, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и други заинтересовани страни.

(2) (Отм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.).

Чл. 23а . (Нов – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Дирекция "Разрешителни и трудова миграция" обезпечава балансирана международна трудова миграция с цел удовлетворяване потребностите на търсещите и предлагащите труд на националния трудов пазар чрез изпълнение на процедури за разрешаване или отказ на достъп до пазара на труда в България на чужденци по реда на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност , Закона за чужденците в Република България и Закона за насърчаване на заетостта , като:

1. приема, обработва, извършва служебни и други проверки, изготвя становища, писма и проекти на решения на изпълнителния директор за издаване, продължаване, отказ или отнемане на разрешения за работа или извършване на дейност на свободна практика на работници – граждани на трети държави, в Република България, при условията, по реда и в сроковете, определени с Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност ;

2. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за упражняване на висококвалифицирана заетост, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, които са определени в чл. 33к от Закона за чужденците в Република България , във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение на чужденец за продължително пребиваване и работа тип "Синя карта на Европейския съюз";

3. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 24и от Закона за чужденците в Република България , във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение на чужденец за продължително пребиваване и работа тип "Единно разрешение за пребиваване и работа";

4. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 24к от Закона за чужденците в Република България , във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение за продължително пребиваване на чужденец с цел заетост като сезонен работник;

5. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 33п от Закона за чужденците в Република България , във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение за чужденец, преместен при вътрешнокорпоративен трансфер, с право на продължително пребиваване;

6. изпълнява процедури по обработка на документи за осъществяване на краткосрочна заетост без разрешение за работа, както и на такава чрез регистрация, съгласно разпоредбите на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и при условията, по реда и в сроковете, определени с правилника за прилагане на закона;

7. поддържа система за мониторинг на разрешенията за работа на чужденци и на разрешенията за извършване на дейност на свободна практика на чужденци в Република България;

8. участва в разработването на проекти на международни договори за обмен и наемане на работна сила и на процедурите за тяхното прилагане; участва в международни преговори по сключване и изпълнение на международни договори; разработва проекти на указания на министъра на труда и социалната политика за прилагане на международни договори, по които Република България е страна;

9. осъществява съвместно с Главна дирекция "Услуги по заетостта" дейност за заетост по международни договори, по които Република България е страна, в случаите, когато в процедурите за тяхното прилагане е предвидено издаване на разрешение за работа на чужденците в Република България;

10. осъществява сътрудничество и обмен на информация със съответните ведомства на други държави, отговарящи за контрола и условията по наемане на работа на чужденци, в координация с Министерството на труда и социалната политика.

Чл. 24 . (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) (1) Областните дирекции "Бюро по труда" са териториални поделения към Главна дирекция "Услуги по заетостта". Техните седалища и териториалният им обхват са посочени в приложение № 2 .

(2) Към областните дирекции "Бюро по труда" може да се откриват при необходимост нови административни звена и/или изнесени работни места.

(3) Дейността и издръжката на областните дирекции "Бюро по труда" се осигуряват със средства от бюджета на Агенцията.

(4) Областните дирекции "Бюро по труда" осъществяват непосредствено услугите, свързани с регистрирането на търсещи работа лица, насърчаването и подпомагането на заетостта, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, активирането на икономически неактивни лица, посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български граждани и чужденци в Република България, прилагане на нормативната уредба за заетост на чужденци.

(5) Областните дирекции "Бюро по труда" координират, анализират, подпомагат и обобщават дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област и осъществяват дейностите по финансиране, управление на персонала и стопанисване на недвижимите имоти.

(6) Областните дирекции "Бюро по труда" се представляват и ръководят от директори, които се назначават от изпълнителния директор на Агенцията и са:

1. горестоящи административни органи по смисъла на чл. 81 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на дирекции "Бюро по труда" в съответната област при административното обжалване на индивидуалните административни актове;

2. компетентни административни органи по смисъла на чл. 117 и 119 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на дирекциите "Бюро по труда";

3. компетентни административни органи да разглеждат предложенията и сигналите по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс ;

4. контролиращи ръководители на мрежата "Европейски услуги по заетост" (EURES) на ниво област.

(7) Областните дирекции "Бюро по труда" участват със свои представители в комисиите по заетостта при областните съвети за регионално развитие.

(8) Структурата и организацията на работа на областните дирекции "Бюро по труда" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на Агенцията.

Чл. 25 . (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Специфични дейности на областните дирекции "Бюро по труда":

1. организират изпълнението на държавната политика по насърчаване на заетостта, защита на пазара на труда, професионално ориентиране, обучение на възрастни, валидиране на професионални знания, умения и компетентности, както и за работа с икономически неактивни лица и тяхното активиране, проучване и анализиране на трудовите ресурси в страната и извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа в съответната област на страната;

2. участват в разработването и изпълнението на областен план за действие по заетостта в съответствие с Националния план за действие по заетостта и подпомагат дирекциите "Бюро по труда" от областта при изпълнението му;

3. участват в разработването на предложения за мерки и проекти за насърчаване на заетостта и обучение, действащи на територията на съответната област на страната;

4. участват в разработването и изпълнението на плана за действие на Агенцията като член на мрежата EURES;

5. участват в координирането на дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната при обслужване на заявки за свободни работни места на работодатели от държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и от Конфедерация Швейцария;

6. участват в координирането, изпълнението и контрола на програми и проекти в съответната област на страната, в сферата на заетостта и обученията на възрастни, включително реализирани от Агенцията в качеството й на конкретен бенефициент или партньор по Програма "Развитие на човешките ресурси", Националния план за възстановяване и устойчивост и други проекти, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове, европейските фондове при споделено управление и от други международни източници, както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията;

7. взаимодействат си с общините и ги подпомагат при разработването и изпълнението на стратегии и планове за развитие в частта им по заетостта в съответната област на страната;

8. управляват финансовите и материалните ресурси на областните дирекции "Бюро по труда" и на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като:

а) осъществяват финансовата дейност в териториалните поделения на Агенцията в съответната област на страната, включително по проекти и програми, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове и европейските фондове при споделено управление или от други международни източници, когато това им е възложено с акт на изпълнителния директор;

б) дават предложения и становища на изпълнителния директор за извършване на ново строителство, ремонт и поддръжка на недвижимите имоти за съответната област на страната;

в) при необходимост преразпределят движимите вещи – частна държавна собственост, за ползване между дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като уведомяват изпълнителния директор за това;

г) определят разходни лимити на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната от утвърдена бюджетна сметка на областните дирекции "Бюро по труда";

д) изготвят становища за заемане на длъжности в териториалните поделения от съответната област на страната;

е) участват в конкурсните комисии за подбор за заемане на свободни длъжности в териториалните поделения в съответната област на страната;

ж) осъществяват дейности по оценяването и движението на персонала за съответната област на страната;

з) организират изготвянето на лични планове за обучение на всеки служител, анализират и обобщават потребностите от обучение на служителите на териториалните поделения от съответната област на страната и изготвят годишен план за задължително и специализирано обучение;

и) изготвят и съхраняват месечните ведомости, извършват плащания по тях за служители, назначени в териториалните поделения от съответната област на страната, и разплащат средства за мерки и програми по активна политика;

9. изготвят и представят за утвърждаване от изпълнителния директор на Агенцията план за действие на областните дирекции "Бюро по труда", периодични и ежегодни отчети и анализи за неговото изпълнение; утвърждават план за действие на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като разпределят показателите за изпълнение и средствата за активната политика по заетостта; при необходимост извършват преразпределение на средства за активна политика между дирекциите "Бюро по труда" в рамките на утвърдения за съответната област на страната планов показател по съответната програма, мярка или проект; утвърждават актуализиран план за действие в рамките на утвърдените показатели за областните дирекции "Бюро по труда";

10. участват в изготвянето на годишния доклад за състоянието на администрацията, като подават аналитични данни и информация, отнасяща се до дейността в дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

11. изготвят анализи и прогнози за състоянието и тенденциите в развитието на областния пазар на труда и подготвят информационни материали и бюлетини за дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

12. следят и предоставят информация за ефекта от прилагането на мерките, програмите и проектите за активна политика в съответната област на страната;

13. извършват анализ и оценка на дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

14. съдействат за развитие и експлоатация на Автоматизираната информационна система "Национална база данни за пазара на труда и Европейският социален фонд" и другите информационни системи на Агенцията;

15. при необходимост организират, координират и контролират регулярния обмен на информация на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната с администрации и организации въз основа на сключено споразумение;

16. при необходимост организират събирането, обработката и обмена на информация от дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

17. подпомагат методически дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната при осъществяване на функциите им;

18. прилагат методология и инструментариум за осъществяване на контролната дейност в системата на Агенцията;

19. координират изпълнението на плана за действие за съответната област;

20. организират предоставянето на информация на работодатели, на търсещи работа лица и на съветниците на EURES от държавите – членки на мрежата EURES, относно условията на живот и труд в Република България;

21. след възлагане от изпълнителния директор на Агенцията директорът на съответната областна дирекция "Бюро по труда" оценява директорите на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната;

22. организират прием на граждани и дават отговори по запитвания, предложения и сигнали на граждани в рамките на предоставените им функции;

23. участват с предложения в усъвършенстването на нормативната уредба на Агенцията;

24. изготвят проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответния отдел за наличието на информацията и нейния характер.

Чл. 26 . (1) Дирекциите "Бюро по труда" са териториални поделения на Агенцията към Главна дирекция "Услуги по заетостта". Седалищата и териториалният обхват на дирекциите "Бюро по труда" са посочени в приложение № 3 .

(2) Дирекциите "Бюро по труда" осъществяват непосредствено услугите, свързани с регистрирането на търсещи работа лица, насърчаването и подпомагането на заетостта, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, активирането на икономически неактивни лица, посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български граждани и чужденци в Република България, прилагане на нормативната уредба за заетост на чужденци.

(3) Към дирекциите "Бюро по труда" може да се откриват при необходимост нови административни звена и/или изнесени работни места.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Дейността и издръжката на дирекциите "Бюро по труда" се осигуряват със средства от бюджета на Агенцията по бюджетна сметка на съответната областна дирекция "Бюро по труда".

(5) Структурата и организацията на работа на дирекциите "Бюро по труда" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на Агенцията.

(6) Дирекциите "Бюро по труда":

1. предоставят на лицата, търсещи работа, при спазване изискванията на ЗНЗ и свързаните с него подзаконови актове:

а) информация за обявени свободни работни места и условията за живот и труд в Република България и в държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и в Конфедерация Швейцария;

б) информация за програми и мерки за заетост и обучение, финансирани от бюджета на Агенцията, от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и от други международни източници;

в) посредничество по информиране и наемане на работа в Република България и в държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и в Конфедерация Швейцария;

г) професионално информиране, консултиране, ориентиране и психологическо подпомагане;

д) включване в обучения на възрастни, както и в процедури за валидиране на професионални знания и умения, финансирани от бюджета на Агенцията, от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и от други международни източници;

е) включване в програми и мерки за заетост;

ж) предоставяне на средства за стипендия за обучение, транспорт и квартира за времето на обучението;

з) предоставяне на услуги по регистрация и прием на заявления към Националния осигурителен институт за получаване на парични обезщетения при безработица съгласно Кодекса за социално осигуряване ;

2. предоставят на работодателите при спазване изискванията на ЗНЗ и на свързаните с него подзаконови актове:

а) информация за лицата, които търсят работа;

б) информация за възможностите за назначаване на граждани от държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и от Конфедерация Швейцария;

в) информация за програми и мерки за запазване и за насърчаване на заетостта;

г) посредничество за наемане на работна сила, включително от държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и от Конфедерация Швейцария;

д) посредничество за наемане на българска работна сила в държавите – членки на Европейския съюз, държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство , и в Конфедерация Швейцария;

е) включване в програми, мерки и проекти за заетост;

ж) преференции при запазване и/или увеличаване на заетостта;

з) средства за обучение на възрастни и/или за стажуване;

3. извършват регулярен обмен на информация по сключени споразумения с други администрации, организации и др.;

4. (доп. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) извършват дейности по програми и мерки, финансирани от държавния бюджет, в т.ч. сключване на договори за предоставяне на услуги по заетостта, обучение на възрастни и др., както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта;

5. (доп. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) извършват дейности по програми и проекти, финансирани от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и други международни източници, в т. ч. сключват договори, свързани с осъществяване на дейността на Агенцията, в рамките на предоставените им правомощия, както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта;

6. участват в екипите по изготвяне на проекти за необходимите мерки при масови уволнения;

7. участват в разработването на регионални и местни програми за заетост и за обучение;

8. участват в реализирането на национални, браншови, регионални и местни програми за заетост и за обучение, включително на рискови групи на пазара на труда;

9. участват в проучването на потребностите на работодателите от работна сила;

10. организират набирането, обработването, съхраняването и предоставянето на информация за състоянието на заетостта и безработицата на територията, която обслужват; извършват информационен обмен за свободните работни места и за лицата, търсещи работа; извършват изследвания и наблюдения на пазара на труда;

11. организират прием на граждани и дават отговори по запитвания, предложения и сигнали на граждани в рамките на предоставените им функции;

12. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) участват в изготвянето и изпълнението на годишния план за дейността на Агенцията като член на мрежата EURES;

13. подпомагат организирането на срещи, мероприятия и трудови борси, свързани със задачите на EURES;

14. изготвят и изпълняват план за действие на дирекциите "Бюро по труда"; изготвят периодични и годишни отчети за изпълнението на плана;

15. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) правят предложения до изпълнителния директор за заемане на свободни длъжности, които съгласуват със съответния директор на областната дирекция "Бюро по труда";

16. осъществяват дейности по оценяване на служителите, извършват проучване и обобщаване на потребностите от обучение за повишаване на професионалните умения и квалификация на служителите в дирекция "Бюро по труда" и изготвят предложение за годишен план за обучение на персонала;

17. участват с предложения в усъвършенстването на нормативната уредба на Агенцията;

18. изготвят проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответния отдел за наличието на информацията и нейния характер;

19. осъществяват дейности по активиране на икономически неактивните лица, включително със съдействието на социалните партньори на местно ниво.

Раздел Х Организация на работата в Агенцията

Чл. 27 . Организацията на работа в Агенцията, оперативната дейност и документооборотът се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди на изпълнителния директор.

Чл. 28 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 1.01.2024 г.) Работното време на служителите на Агенцията и в дирекциите "Бюро по труда" е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и със задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден при отчитане на спецификите във всяка дирекция. Обедната почивка е 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(2) Изпълнителният директор на Агенцията определя със заповед границите на работното време и начина на отчитане присъствието на служителите за всяка дирекция.

Чл. 29 . Достъпът на външни лица в сградата на Агенцията се разрешава след издаване на пропуск от охраната.

Раздел ХІ Организация на работата с предложенията и сигналите

Чл. 30 . Гражданите, организациите и омбудсманът могат да отправят до изпълнителния директор предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на Агенцията, както и за решаване на въпроси от правомощията на изпълнителния директор на Агенцията, за които няма определен друг специален ред. Предложенията относно усъвършенстване на организацията и дейността на Агенцията трябва да са мотивирани и конкретни.

Чл. 31 . (1) Гражданите, организациите и омбудсманът могат да подават до изпълнителния директор сигнали за злоупотреби с власт, корупция, лошо управление на държавното имущество, за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на заместник изпълнителните директори и на служителите на Агенцията. Сигналите трябва да включват посочване на конкретни факти и обстоятелства, свързани с нарушението, за което се подават.

(2) Сигнали за нарушения, извършени преди повече от две години, не се разглеждат. Сигнали, подадени повторно, по въпрос, по който има решение, също не се разглеждат, освен ако са във връзка с изпълнение на взето решение или се основават на нови факти и обстоятелства.

(3) Изясняването на постъпил сигнал не може да се възлага на заместник изпълнителен директор или на служител, срещу чието действие или бездействие той е подаден.

(4) Изпълнителният директор на Агенцията взема решение по сигнала в срок до два месеца след постъпването му, като този срок може да бъде удължаван с един месец, ако важни причини налагат това. Подателят се уведомява в 7-дневен срок за взетото решение и за предприетите мерки по сигнала. При данни за извършено престъпление изпълнителният директор на Агенцията уведомява незабавно прокуратурата.

Чл. 32 . Не се разглеждат анонимни предложения и сигнали, които не са подписани от подателя или от негов представител по закон или пълномощие, както и такива, в които не са посочени:

1. трите имена на гражданина, адрес по местоживеене, както и телефон, факс или електронен адрес;

2. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, ЕИК, както и данни за контакт и обратна връзка (телефон или електронен адрес).

Чл. 33 . (1) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки работен ден от 9,00 до 17,30 ч. от служителите на дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване".

(2) Изпълнителният директор на Агенцията приема граждани и представители на организации в определени дни и часове, които се оповестяват на интернет страницата на Агенцията 7 дни предварително.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 7, ал. 5 от Закона за насърчаване на заетостта .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят структурата, дейността, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Агенцията за ядрено регулиране, наричана по-нататък "агенцията", и на нейните административни звена.

Чл. 2 . (1) Агенцията е администрация, която подпомага председателя на агенцията при осъществяване на неговите правомощия и осигурява технически дейността му.

(2) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 3 . (1) Председателят на агенцията е независим специализиран орган на изпълнителната власт, който осъществява държавното регулиране на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и на безопасното управление на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво в рамките на предоставените му от закона правомощия.

(2) Председателят ръководи агенцията и я представлява пред трети лица.

(3) Председателят на агенцията се определя с решение на Министерския съвет и се назначава от министър-председателя за срок 5 години и може да бъде назначен за още един мандат.

(4) Председателят на агенцията е първостепенен разпоредител с бюджет.

(5) Председателят на агенцията управлява предоставеното на агенцията имущество – държавна собственост.

Чл. 4 . Председателят на агенцията:

1. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) в областта на държавното регулиране на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво:

а) организира подготовката и извършването на необходимите действия по издаване на лицензиите и разрешенията, предвидени в Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ) ;

б) (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) издава, изменя, подновява, прекратява и отнема лицензии и разрешения за безопасно осъществяване на дейностите по ЗБИЯЕ и изисква информацията, необходима за установяване изпълнението на условията на издадените лицензии и разрешения и спазването на изискванията за ядрена безопасност, радиационна защита и физическа защита;

в) осъществява контрол по спазване на изискванията и нормите за безопасно използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения, управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво и на условията на издадените лицензии и разрешения, включително на съоръженията с повишена опасност, които имат значение за ядрената безопасност при въвеждане в експлоатация, експлоатация и извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения;

г) (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) осъществява методическо ръководство върху извършването на техническия надзор на съоръженията с повишена опасност на територията на ядрена централа, които имат значение за ядрената безопасност;

д) (предишна б. "г", изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) издава, прекратява и отнема удостоверения за регистрация за извършване на дейности по ЗБИЯЕ и удостоверения за правоспособност на физически лица, които осъществяват дейности, свързани с осигуряване и/или контрол на ядрената безопасност и радиационната защита в ядрени съоръжения, на инструктори на пълномащабни симулатори и квалифицирани експерти по радиационна защита;

е) (предишна б. "д" – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) налага принудителните административни мерки и административните наказания в случаите, предвидени в ЗБИЯЕ ;

ж) (предишна б. "е" – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) възлага извършването на експертизи, проучвания и изследвания, свързани с ядрената безопасност и радиационната защита при използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управление на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво;

з) (отм., предишна б. "ж", изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната власт, които извършват специализиран контрол в съответствие с предоставените им от ЗБИЯЕ правомощия

2. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) организира и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от Споразумението между Република Австрия, Кралство Белгия, Кралство Дания, Република Финландия, Федерална република Германия, Гръцката република, Република Ирландия, Италианската република, Великото херцогство Люксембург, Кралство Нидерландия, Португалската република, Кралство Испания, Кралство Швеция, Европейската общност за атомна енергия (ЕВРАТОМ) и Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) за прилагане на чл. III (1) и (4) от Договора за неразпространение на ядреното оръжие (ДНЯО) , както и по Допълнителния протокол към това споразумение, като:

а) проверява спазването на задълженията на Република България, за да не се допусне отклоняване на ядрен материал за производство на ядрено оръжие;

б) в случаите, когато това е предвидено в Договора за Евратом , със споразумението и с допълнителния протокол към него , събира и предоставя на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и на Европейската комисия (ЕК) необходимата информация, включително чрез извършване на проверки;

в) осигурява провеждането на инспекции на територията на Република България от инспекторите на МААЕ и инспекторите на ЕК, включително осигуряването на достъп до проверяваните обекти за изпълнение на целите на инспекциите;

г) осъществява взаимодействие с компетентния орган по Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба във връзка с обмена на информацията, отнасяща се до споразумението и допълнителния протокол към него;

3. осъществява международното сътрудничество на Република България в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво;

4. осигурява представителството на агенцията в Постоянното представителство на Република България във Виена при Организацията на обединените нации, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и към други международни организации;

5. осигурява представителството на агенцията в рамките на компетенциите си по ЗБИЯЕ в съответните работни групи, комитети и институции на Европейските общности и в работните групи по европейските въпроси на национално ниво и в рамките на правомощията си по ЗБИЯЕ предоставя на компетентните институции информацията, предвидена с Договора за Евратом ;

6. е пълномощен представител на Република България в Обединения институт за ядрени изследвания в Дубна, Русия (ОИЯИ – Дубна);

7. (изм. – ДВ, бр. 5 от 2016 г., в сила от 19.01.2016 г.) е член на управителния съвет на фонд "Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения" и чрез определен от него представител участва в управлението на фонд "Радиоактивни отпадъци" към министъра на енергетиката;

8. предоставя на граждани, юридически лица и държавни органи обективна информация относно състоянието на ядрената безопасност и радиационната защита; информацията се оповестява публично в съответствие с националното законодателство и международните задължения;

9. внася ежегодно в Министерския съвет доклад за състоянието на ядрената безопасност и радиационната защита при използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управление на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво, както и за дейността на агенцията;

10. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) организира и координира подготовката на доклади в изпълнение на задълженията по Конвенцията за ядрена безопасност , Единната конвенция за безопасност при управление на отработено гориво и за безопасност при управление на радиоактивни отпадъци и съответните директиви от европейското законодателство, внася в Министерския съвет докладите в изпълнение на посочените конвенции;

11. изпълнява функциите на централен орган и пункт за връзка за уведомяване при авария и оказване на помощ съгласно Конвенцията за оперативно уведомяване при ядрена авария и Конвенцията за помощ в случай на ядрена авария или радиационна аварийна обстановка ;

12. изпълнява функциите на централен орган, пункт за връзка и координатор по изпълнение на задълженията по Конвенцията за физическа защита на ядрения материал ;

13. разработва и предлага за приемане от Министерския съвет наредби по прилагането на ЗБИЯЕ и предлага изменение и допълнение в тях, когато това е необходимо за усъвършенстване на нормативните изисквания при отчитане на експлоатационния опит, изводите, направени от анализите на безопасността и развитието на технологиите;

14. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) определя със заповед състава на Консултативния съвет по въпросите на ядрената безопасност, на Консултативния съвет по въпросите на радиационната защита и на Комисията за сътрудничество с Обединения институт за ядрени изследвания (ОИЯИ) и ръководи заседанията им; председателят може да определи друго лице, което да ръководи тези заседания;

15. изпълнява функциите на компетентен орган и пункт за връзка по системата на Европейския съюз за ранен обмен на информация в случай на радиационна опасност;

16. награждава служителите в агенцията по установения от закона ред;

17. упражнява и други предоставени му от закона правомощия.

Чл. 5 . (1) При осъществяване на своите правомощия председателят се подпомага от двама заместник-председатели, които се определят с решение на Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията и се назначават от министър-председателя.

(2) Правомощията на председателя на агенцията в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се осъществяват от заместник-председател, определен със заповед на председателя на агенцията за всеки конкретен случай.

(3) Извън случаите по ал. 2 председателят на агенцията може да делегира със заповед част от своите правомощия по чл. 4 на заместник-председателите.

(4) Председателят на агенцията разрешава отпуските на заместник-председателите на агенцията и ги командирова в страната, а в чужбина – ако е упълномощен за това от министър-председателя.

Чл. 6 . Председателят на агенцията е орган по назначаването и работодател на служителите в агенцията.

Чл. 7 . Председателят на агенцията със заповед утвърждава вътрешни правила, методики и указания, свързани с дейността на агенцията, в т. ч. за организацията на работната заплата. Със заповед на председателя могат да се уреждат и други въпроси, свързани с организацията на работа на администрацията на агенцията.

Чл. 8 . (1) Консултативните съвети по чл. 9 ЗБИЯЕ подпомагат дейността на председателя, като по негово искане дават становища по въпроси на ядрената безопасност и радиационната защита.

(2) Дейността на консултативните съвети се финансира от бюджета на агенцията.

Глава трета – СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи разпоредби

Чл. 9 . Администрацията на агенцията подпомага председателя на агенцията при осъществяване на неговите правомощия, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.

Чл. 10 . (1) Администрацията на агенцията е организирана в една главна дирекция и четири дирекции, разпределени в обща и специализирана администрация и звено за вътрешен одит.

(2) Със заповед на председателя на агенцията се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в рамките на дирекциите по ал. 1, с която се определя и разпределението на функциите на тези звена.

Чл. 11 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 85 от 2025 г.) Общата численост на персонала на агенцията е 134 щатни бройки, включително председател и двама заместник-председатели.

(2) Разпределението на персонала в отделните организационни структури и административни звена се определя с приложението.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 12 . (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на агенцията в изпълнение на законните разпореждания на председателя и се отчита за своята дейност пред него.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) Главният секретар:

1. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) организира, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове чрез поддържане на интегрирана система за управление (ИСУ);

2. (нова – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на целите на администрацията по чл. 33а от Закона за администрацията ;

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) осигурява необходимите условия на организационно и техническо ниво за нормална и ефективна работа на административните звена на агенцията;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) организира и контролира дейностите по управление на човешките ресурси в агенцията;

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) организира и контролира документооборота на агенцията;

6. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) контролира ползването на недвижими имоти и движими вещи – държавна собственост, предоставени на агенцията;

7. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) отговаря за изготвянето на ежегоден доклад за състоянието на администрацията;

8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) организира работата по изготвяне и изменение на нормативните актове, свързани с работата на агенцията;

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) осъществява общата координация на администрацията на агенцията с администрациите на другите органи на изпълнителната власт;

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

12. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) изпълнява и други функции, произтичащи от нормативен акт, или задачи, възложени му от председателя на агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции за всеки конкретен случай се изпълняват от определен от председателя на агенцията директор на дирекция.

Раздел III – Служител по сигурността на информацията и финансов контрольор

Чл. 13 . (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) (1) Служителят по сигурността на информацията и финансовият контрольор се назначават от председателя на агенцията и са на негово пряко подчинение.

(2) Служителят по сигурността на информацията се назначава по реда на Закона за защита на класифицираната информация и изпълнява задачите, произтичащи от закона и от нормативните актове по прилагането му.

(3) Служителят по сигурността на информацията планира и координира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка в агенцията.

(4) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(5) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на агенцията.

(6) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел IV – Звено за вътрешен одит

Чл. 14 . (1) Звеното за вътрешен одит подпомага председателя на агенцията при изграждането и функционирането на адекватни и ефективни системи за финансово управление и контрол в агенцията и е на негово пряко подчинение. При осъществяване на дейността по вътрешен одит звеното:

1. планира, извършва и докладва своята дейност в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор , Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звеното и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. дава на председателя на агенцията независима и обективна оценка за състоянието на финансовото управление и контрол на всички одитирани структури, програми, дейности и процеси в агенцията, в т.ч. спазването на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

3. консултира ръководството на агенцията по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това.

(2) Ръководителят на звеното по ал. 1 изготвя и представя на председателя на агенцията годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

Раздел V – Обща администрация

Чл. 15 . (Изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция "Обща администрация".

Чл. 16 . (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., бр. 12 от 2021 г.) Дирекция "Обща администрация":

1. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., бр. 105 от 2023 г.) координира и участва в подготовката или самостоятелно изготвя становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване, включително по проекти на международни договори и позиции по проекти на актове на институциите на Европейския съюз;

2. (доп. – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) координира и участва в разработването на план за развитие на нормативната уредба по ядрена безопасност, радиационна защита, физическа защита, аварийно планиране и готовност;

3. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., бр. 105 от 2023 г.) координира и участва в подготовката на проекти на нормативни актове или самостоятелно изготвя проекти на нормативни актове, включително актове, с които се осигурява изпълнение на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, в други международни организации и по международни договори, по които Република България е страна в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво;

4. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., бр. 105 от 2023 г.) следи и анализира националното законодателство, международните договори и документи на Европейския съюз в областта на ядрената безопасност и радиационната защита и прави съвместно с дирекциите от специализираната администрация съответните предложения за промени в нормативните документи;

5. (нова – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) организира подготовката на проекти на международни договори за сътрудничество с други държави в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и безопасното управление на РАО и отработено гориво;

6. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 5, бр. 105 от 2023 г.) oсигурява изпълнението на задълженията на председателя на АЯР по Закона за достъп до обществена информация ;

7. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) подготвя и провежда процедури по Закона за обществените поръчки , дава становища по законосъобразността на договори, проекти на индивидуални административни актове и прави предложения за решаване на въпроси от юридически характер;

8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдилищата и предлага възлагане на процесуално представителство на агенцията;

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) организира и осъществява деловодната и архивната дейност, като получава, обработва, регистрира и предава кореспонденцията по предназначение, както и обработва и изпраща изходящата кореспонденция;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) организира финансово-счетоводното обслужване, завеждането и отчитането на материалните активи, снабдява с материали и консумативи служителите в агенцията, организира ремонта и поддръжката на материалната база;

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) съставя проектобюджета на агенцията и отчита изпълнението му;

12. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) осигурява транспортното обслужване на служителите в агенцията;

13. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) осигурява стопанисването на недвижими имоти и движими вещи, предоставени на агенцията, и съхранява документите за тях;

14. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) осъществява дейностите, свързани с управлението на човешките ресурси на агенцията;

15. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) създава организацията на дейностите по създаване и поддържане на безопасни условия на труд;

16. (предишна т. 15 – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) проучва и внедрява информационни и комуникационни технологии и осигурява защитата на информацията, както и създава необходимата организация и осъществява дейностите по поддръжка на компютърната мрежа;

17. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., предишна т. 16, бр. 105 от 2023 г.) изпълнява функции на звено за информация и връзки с обществеността.

Раздел VI – Специализирана администрация

Чл. 17 . (1) Специализираната администрация на агенцията е организирана във:

1. Главна дирекция "Ядрена безопасност";

2. дирекция "Анализи и оценки на безопасността";

3. дирекция "Радиационна защита";

4. дирекция "Международно сътрудничество".

(2) Дирекциите по ал. 1 подпомагат и осигуряват осъществяването на правомощията на председателя на агенцията по ЗБИЯЕ .

(3) В състава на Главна дирекция "Ядрена безопасност" се включва териториалното звено в Козлодуй, което има статут на отдел и осъществява контрол на ядрената безопасност и радиационната защита на съоръженията на площадката на АЕЦ "Козлодуй" в рамките на предоставената му от председателя на агенцията компетентност по реда на правилника. Териториалното звено ползва длъжностите, установени с Класификатора на длъжностите в администрацията, при спазване на изискванията, залегнали в него.

Чл. 18 . (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., изм. и доп., бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г., изм., бр. 12 от 2021 г.) (1) Главна дирекция "Ядрена безопасност" подпомага председателя на агенцията при осъществяване на неговите регулиращи и контролни функции по отношение на дейностите с ядрени централи, изследователски реактори и съоръжения за управление на ОЯГ, ядрен материал и на дейностите по аварийна готовност при ядрена или радиационна авария, както и по отношение на квалификацията и правоспособността на персонала в ядрени съоръжения и обекти с източници на йонизиращи лъчения.

(2) Главна дирекция "Ядрена безопасност":

1. подготвя издаването, мотивите за отказ, изменянето, допълването, подновяването, прекратяването и отнемането на лицензии и разрешения за дейности с ядрени централи, изследователски реактори и съоръжения за управление на отработено гориво;

1а. (нова – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) подготвя издаването, мотивите за отказ и изменението на заповеди по чл. 37в, ал. 2 от ЗБИЯЕ ;

2. планира и провежда инспекции за оценка на ядрената безопасност на ядрени централи, изследователски реактори и съоръжения за управление на ОЯГ, на физическата защита на ядрени съоръжения и обекти с радиоактивни източници, както и на титулярите на лицензии за специализирано обучение за дейности в ядрени съоръжения и с източници на йонизиращи лъчения;

3. извършва оценки за установяване на съответствие с нормативните изисквания по отношение на дейностите по ал. 1;

4. оценява събития в ядрени съоръжения, включително откази на конструкции, системи и компоненти, които са свързани с ядрената безопасност и радиационната защита;

5. предлага възлагане на проучвания, анализи и експертизи, свързани с оценка на ядрената безопасност и физическата защита;

6. участва в подготовката на данни за информационните системи на МААЕ относно работата на ядрените съоръжения и аварийните събития, свързани с тях;

7. участва в аварийния екип на председателя на агенцията за действие при авария и трансграничен пренос на радиоактивни вещества;

8. подготвя проекти на вътрешни правила и други вътрешни актове, свързани с управление на дейностите, изпълнявани от дирекцията;

9. подготвя издаването, мотивите за отказ, изменянето, подновяването, прекратяването и отнемането на лицензии за специализирано обучение за дейности в ядрени съоръжения и с източници на йонизиращи лъчения;

10. подготвя издаването, мотивите за отказ, прекратяването и отнемането на удостоверения за правоспособност;

11. организира дейността на квалификационната изпитна комисия на агенцията;

12. води регистрите на издадените разрешения и лицензии за дейности в ядрени съоръжения и лицензии за специализирано обучение, както и на издадените удостоверения за правоспособност на физически лица, които осъществяват дейности, свързани с осигуряване и/или контрол на ядрената безопасност и радиационната защита в ядрени съоръжения, на инструктори на пълномащабни симулатори и квалифицирани експерти по радиационна защита;

13. организира обучението, поддържането и повишаването на професионалната квалификация на служителите в специализираната администрация на агенцията;

14. координира и подпомага процеса на управление на знанията в областите на дейност на специализираната администрация на агенцията;

15. организира дейността на Учебния център на агенцията и осъществява взаимодействието с други организации за обмен на знания с оглед повишаване на капацитета в областта на регулиране на дейностите и съоръженията;

16. участва в подготовката на националните доклади за изпълнение на задълженията на Република България, които произтичат от Конвенцията за ядрена безопасност , от Единната конвенция за безопасност при управление на отработено гориво и за безопасност при управление на радиоактивни отпадъци и от съответните директиви от европейското законодателство;

17. контролира спазването на задълженията по чл. 5, т. 12 от ЗБИЯЕ ;

18. подготвя необходимата информация във връзка с прилагането на гаранциите по ДНЯО и подпомага инспекторите на МААЕ и ЕК при осъществяване на контролната им дейност;

19. самостоятелно и съвместно с другите компетентни органи осъществява контрол на физическата защита на ядрения материал, ядрените съоръжения и радиоактивните вещества;

20. извършва контрол за спазване на условията на издадените лицензии и разрешения за дейности с ядрени централи, изследователски реактори и съоръжения за управление на ОЯГ;

21. проверява техническото състояние и изпълнението на графиците за периодични изпитвания и техническо обслужване на конструкции, системи и компоненти, свързани с ядрената безопасност и радиационната защита;

22. проверява състоянието на радиационната обстановка в помещенията и на площадката на ядрена централа, в зоната за превантивни защитни мерки и в зоната за неотложни защитни мерки;

23. контролира изпълнението на ремонтните дейности в ядрени централи, които имат отношение към ядрената безопасност и радиационната защита;

24. осъществява контрол на дейностите по техническия надзор на съоръженията с повишена опасност на територията на ядрената централа от значение за ядрената безопасност, които се извършват от специализираното звено на лицензианта;

25. подпомага председателя на агенцията при изпълнение на функциите му на централен орган, пункт за връзка и координатор по изпълнение на Конвенцията за физическа защита на ядрения материал и ядрените съоръжения;

26. участва в текущата работа, свързана с подготовката и изпълнението на програми и проекти за подпомагане на агенцията, финансирани по линия на международното сътрудничество;

27. следи случаите за установен нелегален трафик на ядрени материали и радиоактивни вещества и подготвя данни за информационните системи на МААЕ за тях;

28. следи и анализира документите на МААЕ и документите на Европейския съюз по въпроси от компетентността на дирекцията и прави предложения за промени в националните и вътрешните документи и практики;

29. участва в подготовката на становища, доклади, информация и отчети, както и в разработването на позицията на агенцията по въпроси от компетентността на дирекцията, които произтичат от членството на Република България в Европейския съюз;

30. участва в разработването на проекти на наредби по прилагането на ЗБИЯЕ , включително предлага изменения и допълнения в тях при необходимост;

31. участва в подготовката на ежегодния доклад за състоянието на ядрената безопасност и радиационната защита;

32. участва в осъществяването на контрол на радиоактивните изхвърляния на площадката на АЕЦ "Козлодуй";

33. съвместно с другите специализирани и контролни органи предприема необходимите мерки за осигуряване на безопасността при откриване на неизвестен или изоставен източник на йонизиращи лъчения или ядрен материал, както и в случаите на изземване на източници на йонизиращи лъчения или ядрен материал от специализираните органи на Министерството на вътрешните работи или от специализираните органи на Националната следствена служба;

34. поддържа база данни за аварийни събития, свързани с ядрената безопасност и радиационната защита;

35. извършва оценка на дейностите, свързани с аварийното планиране и аварийната готовност в ядрени съоръжения, както и при превоз на ядрен материал, и транзитен превоз на ядрен материал и отработено гориво;

36. подпомага председателя на агенцията при изпълнение на функциите му на компетентен орган и пункт за връзка съгласно Конвенцията за оперативно уведомяване при ядрена авария и Конвенцията за помощ в случай на ядрена авария или радиационна аварийна обстановка и за целите на системите за ранен обмен на информация на Европейския съюз и МААЕ;

37. участва в разработването на авариен план за действие на агенцията в случай на ядрена или радиационна авария, поддържа аварийната готовност и участва в национални и международни учения за действия при авария;

38. подпомага председателя на агенцията при изпълнение на задълженията, произтичащи от двустранните споразумения, които са свързани с уведомяване и искане и/или оказване на помощ в случай на ядрена авария;

39. извършва дейности, свързани с поддръжката на апаратурата за радиационни измервания в агенцията;

40. изпълнява функции на национален координатор на Международната система за ядрена информация на МААЕ;

41. (нова – ДВ, бр. 85 от 2025 г.) участва в разработването на нормативни актове по прилагането на ЗБИЯЕ , включително предлага изменения и допълнения в тях при необходимост.

Чл. 19 . (1) Дирекция "Анализи и оценки на безопасността" подпомага председателя на агенцията при осъществяване на неговите регулиращи и контролни функции по отношение на прегледа и оценката на представената от заявителя, съответно от титуляря на лицензия или разрешение, документация за издаване на разрешения и лицензии за извършване на дейности с ядрени съоръжения с изключение на съоръжения за управление на радиоактивни отпадъци.

(2) Дирекция "Анализи и оценки на безопасността":

1. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) извършва преглед на анализа на безопасността, проектните основи и функционирането на конструкции, системи и компоненти, които са важни за безопасността, и оценява тяхното съответствие с установените изисквания;

1а. (нова – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) извършва преглед на представените документи във връзка с издаване на заповеди по чл. 37в, ал. 2 от ЗБИЯЕ и оценява тяхното съответствие с установените изисквания;

2. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) предлага изискването на допълнителна информация за установяване спазването на изискванията за ядрена безопасност;

3. (предишна т. 2, изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) предлага провеждането на допълнителни изследвания и независими експертизи на: конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността; анализи и оценки на преходни и аварийни режими на ядрени централи; надеждностни, термохидравлични и вероятностни анализи на безопасността; якостни изчисления на тръбопроводи и оборудване; проекти за изграждане на ядрени съоръжения; компютърни програми и модели, свързани с ядрената безопасност;

4. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) планира и провежда инспекции в ядрени съоръжения, включително на съоръженията с повишена опасност, които имат значение за ядрената безопасност;

5. (доп. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., предишна т. 3, бр. 12 от 2021 г.) участва в подготовката на националните доклади за изпълнение на задълженията на Република България, произтичащи от Конвенцията за ядрена безопасност и от Единната конвенция за безопасност при управление на отработеното гориво и безопасност при управление на радиоактивните отпадъци , както и в подготовката на докладите по двустранните договори в областта на безопасното използване на ядрената енергия;

6. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) следи и анализира документите на МААЕ и документите на Европейския съюз по въпроси от компетентността на дирекцията и прави съответни предложения за промени в националните и вътрешноведомствените документи и практики;

7. (предишна т. 5, изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в анализирането на инциденти, аварийни събития, откази на конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността, включително на съоръженията с повишена опасност, както и на експлоатационни данни и показатели;

8. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в подготовката на данни за информационните системи на МААЕ относно работата на ядрените съоръжения и аварийните събития, свързани с тях;

9. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в аварийния екип на председателя на агенцията за действие при аварии;

10. (отм., предишна т. 8, изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в разработването на проекти на нормативни актове, разработва проекти на вътрешни правила и други актове в областта на изпълняваните от дирекцията дейности;

11. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в текущата работа, свързана с подготовката и изпълнението на програми и проекти за подпомагане на агенцията, финансирани по линия на международното сътрудничество;

12. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва в подготовката на анализи, становища, доклади, информации и отчети, както и в разработването на официалната позиция на агенцията по въпроси от компетентността на дирекцията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, и при необходимост осигурява участие в дейността на съответните работни групи, комитети и институции на Европейските общности;

13. (нова – ДВ, бр. 85 от 2025 г.) участва в подготовката на ежегодния доклад за състоянието на ядрената безопасност и радиационната защита;

14. (нова – ДВ, бр. 85 от 2025 г.) участва в разработването на нормативни актове по прилагането на ЗБИЯЕ, включително предлага изменения и допълнения в тях при необходимост.

Чл. 20 . (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) Дирекция "Радиационна защита" подпомага председателя на агенцията при осъществяване на неговите регулиращи и контролни функции по отношение на радиационната защита в ядрени съоръжения и при дейности с източници на йонизиращи лъчения.

(2) Дирекция "Радиационна защита":

1. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) подготвя издаването, мотивите за отказ, прекратяването, подновяването или отнемането на лицензии и разрешения за дейности с източници на йонизиращи лъчения, както и на лицензи или разрешения по безопасно управление на радиоактивни отпадъци и извеждането от експлоатация на ядрени съоръжения и обекти с радиоактивни вещества;

1а. (нова – ДВ, бр. 96 от 2024 г., в сила от 12.11.2024 г.) участва в прегледа и оценката на представените документи във връзка с издаването на заповеди по чл. 37в, ал. 2 от ЗБИЯЕ в рамките на своята компетентност;

2. планира и провежда инспекции, оценява и предприема мерки за оптимизиране на радиационната защита в ядрени съоръжения, обекти с източници на йонизиращи лъчения, обекти с повишено съдържание на естествени радионуклиди и при управление на радиоактивни отпадъци и извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения и обекти с радиоактивни вещества;

3. извършва анализи и оценки по отношение на радиационната защита в ядрени съоръжения и при дейности с източници на йонизиращи лъчения, които са свързани с функциите по ал. 1;

4. извършва проверка на място за състоянието на радиационната обстановка и на ядрени съоръжения и обекти с източници на йонизиращи лъчения;

5. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

6. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

7. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

8. осъществява регулаторен контрол на радиоактивните изхвърляния от площадките на ядрените съоръжения и ежегодно предоставя информация на ЕК за радиоактивните изхвърляния от площадката на АЕЦ "Козлодуй" по чл. 37 от Договора за Евратом ;

9. участва в аварийния екип на председателя на агенцията за реагиране при ядрена или радиационна авария и при трансграничен пренос на радиоактивни вещества;

10. участва в анализа и разследването на инциденти и аварии в ядрени съоръжения и в обекти с източници на йонизиращи лъчения;

11. предлага възлагане на проучвания, анализи и експертизи, свързани с оценка на радиационната защита в ядрени съоръжения и в обекти с източници на йонизиращи лъчения;

12. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) води регистрите на издадените разрешения, удостоверения за регистрация, лицензии за дейности с източници на йонизиращи лъчения и на подадените уведомления за извършване на дейности по чл. 56, ал. 2 на ЗБИЯЕ ;

13. контролира воденето на отчет и контрол на радиоактивни източници и на РАО в ядрени съоръжения и обектите с източници на йонизиращи лъчения;

14. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

15. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

16. участва в подготовката на националния доклад за изпълнението на задълженията, произтичащи от Единната конвенция по безопасност при управление на отработеното гориво и безопасност при управление на радиоактивните отпадъци и от Конвенцията за ядрена безопасност , както и в подготовката на докладите по двустранните договори в областта на безопасното използване на ядрената енергия;

17. участва в подготовката на ежегодния доклад за дейността на агенцията и за състоянието на ядрената безопасност и радиационната защита;

18. разработва проекти на вътрешни правила и други вътрешни актове, свързани с осигуряване качеството на изпълняваните от дирекцията дейности;

19. участва в разработването на нормативни документи по прилагането на ЗБИЯЕ , включително предлага изменения и допълнения в тях при необходимост;

20. (изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) участва при необходимост при анализа и оценката на радиационната обстановка в контролираната зона и в надзираваната зона на ядрени съоръжения и обекти с източници на йонизиращи лъчения, както и в зоната за превантивни защитни мерки и в зоната за неотложни защитни мерки около ядрени съоръжения;

21. участва в текущата работа, свързана с подготовката и изпълнението на програми и проекти за подпомагане на агенцията, които са финансирани по линия на международното сътрудничество;

22. подготвя материали, обобщава информация, извършва анализи и изготвя експертни оценки във връзка с управлението на фонд "Радиоактивни отпадъци" и на фонд "Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения";

23. участва в подготовката на анализи, становища, доклади, информация и отчети, както и в разработването на официалната позиция на агенцията по въпроси от компетентността на дирекцията, които произтичат от членството на Република България в Европейския съюз, и при необходимост осигурява участие в дейността на съответните работни групи, комитети и институции на Европейската общност;

24. следи и анализира документите на МААЕ и документите на Европейския съюз по въпроси от компетентността на дирекцията и прави съответните предложения за промени в националните и вътрешноведомствените документи и практики;

25. организира медицинското наблюдение и индивидуалния дозиметричен контрол на длъжностните лица по чл. 100 от ЗБИЯЕ ;

26. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г.);

27. осъществява взаимодействие със специализираните контролни органи в областта на радиационната защита;

28. извършва анализ на инциденти и аварийни събития в обекти с източници на йонизиращи лъчения, свързани с радиационната защита.

Чл. 21 . (1) Дирекция "Международно сътрудничество" подпомага председателя на агенцията по въпросите, свързани с международните отношения.

(2) Дирекция "Международно сътрудничество":

1. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., бр. 105 от 2023 г.);

2. (отм., нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., бр. 105 от 2023 г.);

3. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., бр. 105 от 2023 г.);

4. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., бр. 105 от 2023 г.);

5. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., изм., бр. 105 от 2023 г.) организира и провежда преговори по подписването на международни договори за сътрудничество с други държави или регулаторни органи в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и безопасното управление на РАО и отработено гориво;

6. (нова – ДВ, бр. 12 от 2021 г., отм., бр. 105 от 2023 г.);

7. (предишна т. 1 – ДВ, бр. 12 от 2021 г., изм., бр. 105 от 2023 г.) организира и координира сътрудничеството в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и безопасното управление на РАО и отработеното гориво със страните, с които има сключени двустранни договори;

8. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 12 от 2021 г.) организира подготовката и участието на българската делегация в сесиите и заседанията на ръководните органи на международните организации;

9. (предишна т. 4, изм. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., бр. 105 от 2023 г., бр. 85 от 2025 г.) координира дейностите, свързани с изпълнението на задълженията на АЯР, произтичащи от членството на Република България в МААЕ, в Европейския съюз, в Агенцията за ядрена енергия към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и други международни организации в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управлението на РАО и отработеното гориво;

10. (нова – ДВ, бр. 105 от 2023 г., изм., бр. 85 от 2025 г.) организира участието на представители на агенцията, определени за участие в дейността на съответните работни групи, комитети и други органи на международните организации в областта на мирното използване на ядрената енергия;

11. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 10, бр. 105 от 2023 г.) организира и администрира дейностите, произтичащи от функциите на пълномощния представител на Република България в ОИЯИ – Дубна;

12. (отм., предишна т. 6, доп. – ДВ, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 11, изм., бр. 105 от 2023 г.) участва в работата по изготвянето на националните доклади за изпълнение на задълженията на Република България, произтичащи от Конвенцията за ядрена безопасност и от Единната конвенция за безопасност при управление на отработено гориво и за безопасност при управление на радиоактивни отпадъци , както и в подготовката на доклади в изпълнение на задълженията по Европейското законодателство;

13. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 12, изм., бр. 105 от 2023 г., бр. 85 от 2025 г.) разработва самостоятелно или съвместно с други дирекции в съответствие с тяхната компетентност позиции, анализи, становища, доклади, информации и отчети по въпроси, произтичащи от задълженията на АЯР от членството на Република България в Европейския съюз, участието в международни организации, двустранни междуправителствени и междуведомствени договори в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и безопасното управление на РАО и отработеното гориво;

14. (нова – ДВ, бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г., отм., предишна т. 8, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 13, бр. 105 от 2023 г., изм., бр. 85 от 2025 г.) подготвя и координира плановете за международната дейност на агенцията, води международната кореспонденция;

15. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 14, бр. 105 от 2023 г.) прави предложения за участие на български представители в международни мероприятия по въпросите на безопасността при използването на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и при управлението на РАО и отработеното гориво;

16. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., предишна т. 14, бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г., отм., предишна т. 10, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 15, изм., бр. 105 от 2023 г.) координира взаимодействието между Република България и международните организации в областта на безопасното използване на ядрената енергия и йонизиращите лъчения и на безопасността при управление на радиоактивни отпадъци и отработено гориво пряко и чрез задграничен служител на агенцията в Постоянното представителство на Република България във Виена при Организацията на обединените нации, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и в други международни организации;

17. (нова – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., предишна т. 12, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 16, изм., бр. 105 от 2023 г.) изпълнява функциите на национален координатор по Програмата за техническо сътрудничество на МААЕ, изготвя Националната Рамкова програма, организира изготвянето и изпращането в МААЕ на предложения за проекти за финансиране, както и координира тяхното изпълнение;

18. (предишна т. 12, изм. – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., предишна т. 13, бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г., предишна т. 14, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 17, бр. 105 от 2023 г., отм., бр. 85 от 2025 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г., предишна т. 15, бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г., предишна т. 16, бр. 12 от 2021 г., предишна т. 18, изм., бр. 105 от 2023 г.) организира и координира между дирекциите дейностите по участие на агенцията в проекти за сътрудничество в областта на ядрената безопасност в изпълнение на Регламент (Евратом) № 2021 на Съвета от 27.05.2021 г. за създаване на Европейски инструмент за международно сътрудничество в областта на ядрената безопасност, допълващ Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество – Глобална Европа, въз основа на Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия и за отмяна на Регламент (Евратом) № 237/2014 ;

20. (нова – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) организира командироването на служителите на АЯР за участие в международни мероприятия в областта на мирното използване на ядрената енергия и следи за изготвянето на отчетните доклади и направените предложения;

21. (нова – ДВ, бр. 105 от 2023 г.) организира провеждането на международни мероприятия в Република България, домакинствани от АЯР, и осъществява протоколната дейност, свързана с посещения на български и чуждестранни делегации;

22. (нова – ДВ, бр. 85 от 2025 г.) участва в разработването на нормативни актове по прилагането на ЗБИЯЕ , включително предлага изменения и допълнения в тях при необходимост.

Раздел VІІ Инспектор по контрола на ядрената безопасност и радиационната защита

Чл. 22 . (1) Инспекторът по контрола на ядрената безопасност и радиационната защита е длъжностно лице от администрацията на агенцията, което работи по служебно или по трудово правоотношение и е упълномощено със заповед на председателя на агенцията да осъществява контрол в съответствие със ЗБИЯЕ и съобразно определените с правилника функции на звеното, в което е назначен.

(2) За инспектор по контрола може да бъде определено длъжностно лице от специализираната администрация на агенцията, което:

1. е български гражданин, гражданин на друга държава – членка на Европейския съюз, на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;

2. е навършило пълнолетие;

3. не е поставено под запрещение;

4. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода;

5. не е лишено по съответен ред от правото да заема определена длъжност;

6. не е едноличен търговец, акционер, съдружник, управител, прокурист, консултант или член на управителни или контролни органи на предприятия и организации, които извършват дейности по ЗБИЯЕ.

(3) Председателят на агенцията може да предоставя правомощия на инспектор по контрола и на други служители в агенцията, които:

1. отговарят на изискванията на ал. 2, т. 1 – 6;

2. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2019 г., в сила от 3.05.2019 г.) имат професионален опит не по-малко от 10 години в областта на използването на ядрената енергия или йонизиращите лъчения, управлението на радиоактивните отпадъци или отработеното гориво или в областта на държавното регулиране на безопасното осъществяване на тези дейности.

(4) Инспекторът по контрола се легитимира със служебна карта или представя акт, въз основа на който е упълномощен да извърши проверката.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи разпоредби

Чл. 23 . Служителите, заемащи ръководни длъжности, съобразно определените с правилника функции на ръководеното от тях административно звено:

1. възлагат конкретните задачи на работещите в административното звено, контролират тяхното срочно и качествено изпълнение и отчитат неговата дейност;

2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена по въпроси от общата им компетентност съгласно разпределението на дейностите между тях, указани в служебната преписка;

3. предлагат назначаване, повишаване в длъжност, награждаване, повишаване на квалификацията, налагане на наказание и освобождаване на служителите в ръководеното от тях административно звено.

Чл. 24 . (1) В изпълнение на задачите си административните звена в агенцията изготвят становища, отчети, доклади, анализи, програми, информации, предложения за решения по конкретни проблеми и методологически въпроси, проекти на актове и разработки по тяхното прилагане.

(2) Освен определените с правилника функции административните звена при необходимост изпълняват и други задачи, свързани с дейността им.

Чл. 25 . (1) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в административните звена на агенцията, осъществяват своята дейност съгласно длъжностните си характеристики.

(2) Възлагането на задачите на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в административните звена, и контролът върху тяхната работа се осъществяват от преките им ръководители.

(3) Работещите в агенцията са длъжни да не разгласяват обстоятелства и факти, станали им известни при или по повод изпълнението на служебните им задължения, с изключение на случаите, когато това е предвидено със закон.

Чл. 26 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, председателят на агенцията може да привлича нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят със сключения с тях договор от председателя на агенцията.

Чл. 27 . (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия в съответствие с чл. 88 от Закона за държавния служител .

(2) Награждаването по ал. 1 се извършва по заповед на председателя на агенцията.

Раздел II – Вътрешнослужебна дейност

Чл. 28 . (1) Документите, получени в канцеларията на агенцията, включително тези във връзка с административното обслужване на гражданите и юридическите лица, както и заявленията за издаване на разрешения, лицензии и удостоверения за правоспособност се завеждат във входящия регистър, като се отбелязва и датата на получаването им.

(2) Организацията и редът за осъществяване на вътрешнослужебна дейност се уреждат с вътрешни правила за документооборота, утвърдени със заповед на председателя.

Чл. 29 . (1) В агенцията се водят публични регистри на:

1. лицензиите и разрешенията, както и тяхното изменяне, подновяване, прекратяване и отнемане;

2. удостоверенията за правоспособност за работа в ядрени съоръжения и с източници на йонизиращи лъчения, както и тяхното отнемане;

3. дейностите с незначителен радиационен риск.

(2) Обстоятелствата, които подлежат на вписване в регистрите по ал. 1, и редът за тяхното вписване се определят с наредбата по чл. 26, ал. 1 ЗБИЯЕ .

(3) Към всеки регистър по ал. 1 се поддържа архив, в който се съхраняват документите за всички издадени разрешения, лицензии или удостоверения за правоспособност. Документите се съхраняват в архива най-малко 5 години след изтичането на срока на действие на разрешението, съответно лицензията и удостоверението за правоспособност, доколкото в закона не е предвидено друго.

(4) Регистрите се водят на хартиен и на електронен носител.

Раздел III – Работно време

Чл. 30 . (1) Работното време на служителите в агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично. Работното време е с променливи граници от 8,00 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 12,00 ч. и от 13,30 до 16,30 ч. и задължителна обедна почивка минимум 30 минути в периода от 12,00 до 13,30 ч.

(2) Разпределението, начинът на изчисляване и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на председателя на агенцията. Председателят може да установи различно работно време и правила за неговото изчисляване и отчитане на административни звена и/или служители в агенцията в зависимост от техните функции и задачи.

Чл. 31 . (1) Приемното време на председателя и заместниците му, на главния секретар, както и на звената, които извършват административни услуги на физически и юридически лица, се оповестява на специално обозначени места в сградата на агенцията.

(2) Приемното време за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в агенцията.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 8, ал. 3 ЗБИЯЕ .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят структурата, организацията на работа, редът на дейност и съставът на Агенцията по вписванията, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) Агенцията е администрация към министъра на правосъдието.

(2) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на правосъдието.

Глава втора – СТРУКТУРА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3. (1) (Изм. – ДВ, бр. 33 от 2011 г., в сила от 1.05.2011 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация, звено "Сигурност на информацията, финансови контрольори и служител по мрежова и информационна сигурност".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 110 от 2007 г., бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., бр. 16 от 2011 г., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., попр., бр. 30 от 2015 г., изм., бр. 48 от 2015 г., в сила от 27.06.2015 г., бр. 7 от 2017 г., в сила от 20.01.2017 г., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., бр. 5 от 2019 г., в сила от 15.01.2019 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Общата численост на персонала в агенцията е 622 щатни бройки, разпределени съгласно приложение № 1 .

Чл. 4. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г.) (1) Общата администрация се състои от 3 дирекции, а специализираната администрация – от една дирекция и една главна дирекция.

(2) Главната дирекция има териториални звена – регионални дирекции. Всяка регионална дирекция има служби по вписванията и служби по регистрация.

Чл. 5. (1) (Доп. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Службите по вписванията осъществяват функциите си по Правилника за вписванията и Закона за кадастъра и имотния регистър на територията на съдебния район на съответния районен съд.

(2) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Службите по регистрация осъществяват функциите си по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел , по Закона за особените залози , по Закона за регистър БУЛСТАТ и по Семейния кодекс на територията на съдебния район на съответния окръжен съд.

Раздел II – Изпълнителен директор на агенцията

Чл. 6. (1) (Доп. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Изпълнителният директор е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години.

(2) Изпълнителният директор на агенцията:

1. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите на агенцията, както и връзките й с други органи и организации;

2. представлява агенцията и организира международните й връзки;

3. планира, разпределя и администрира предоставените бюджетни средства на агенцията;

4. организира работата по създаването и поддържането на имотния регистър и на връзката му с кадастъра;

5. организира и контролира осъществяването на връзката на имотния регистър с регистрите по чл. 7, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), както и с други регистри и информационни системи;

6. ръководи, координира и контролира създаването и поддържането на централния архив в електронен вид на партидите на недвижимите имоти и вписаните актове с приложените към тях документи;

7. организира разработването на концепции и насоки за развитието в областта на имотния регистър и контролира тяхното изпълнение;

8. организира работата по воденето и поддържането на регистър БУЛСТАТ като единен национален административен регистър;

9. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) организира и контролира осъществяването на взаимодействието между регистър БУЛСТАТ, търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, Централния регистър на особените залози и други регистри и информационни системи;

10. (изм. и доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) ръководи, координира и контролира съхраняването в единна информационна система на информацията в регистър БУЛСТАТ, в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, в Централния регистър на особените залози и в регистъра на имуществените отношения на съпрузите и поддържането на национална база данни за тези регистри;

11. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) организира работата по воденето, съхраняването и достъпа до търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

12. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) организира работата по воденето, съхраняването и достъпа до Централния регистър на особените залози;

13. (нова – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 12, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) организира работата по воденето, съхраняването и достъпа до регистъра на имуществените отношения на съпрузите;

14. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 13, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

15. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 14, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) утвърждава структурата на административните звена;

16. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 15, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) утвърждава длъжностното разписание и работните заплати;

17. (предишна т. 15 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 16, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) назначава и освобождава държавните служители в агенцията;

18. (предишна т. 16 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 17, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) сключва, изменя и прекратява трудовите договори на работещите по трудово правоотношение в агенцията;

19. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 18, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) осигурява условия за повишаване квалификацията на служителите;

20. (предишна т. 18 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм. и доп., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., предишна т. 19, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) ръководи оценяването на служителите в агенцията за изпълнението на заеманите от тях длъжности;

21. (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., предишна т. 20, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) утвърждава длъжностните характеристики на главния секретар и на длъжностите, които са му непосредствено подчинени;

22. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 20, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., предишна т. 21, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) изготвя и представя на министъра на правосъдието ежегоден доклад за дейността на агенцията;

23. (предишна т. 20, изм. и доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., предишна т. 21, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., предишна т. 22, доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) изпълнява и други правомощия, произтичащи от разпоредбите на ЗКИР , Закона за регистър БУЛСТАТ , Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел , Закона за особените залози и Семейния кодекс и нормативните актове по прилагането им, както и възложени му с друг закон или подзаконов нормативен акт.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) Изпълнителният директор може да възложи на главния секретар правомощия по служебното и трудовото правоотношение със служителите в агенцията, освен в случаите, когато в закон е предвидено друго.

(4) В изпълнение на правомощията си изпълнителният директор издава заповеди.

(5) (Доп. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., изм., бр. 48 от 2015 г., в сила от 27.06.2015 г., бр. 17 от 2024 г., в сила от 27.02.2024 г.) При осъществяване на своите правомощия изпълнителният директор се подпомага от двама заместник изпълнителни директори. Заместник изпълнителните директори са лица с висше образование с професионално направление "Администрация и управление", "Право" или "Информатика и компютърни науки" и с професионален опит в съответното направление не по-малко от 3 години. Трудовото правоотношение със заместник изпълнителните директори се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на правосъдието.

(6) (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., бр. 17 от 2024 г., в сила от 27.02.2024 г.) Изпълнителният директор определя функциите на заместник изпълнителните директори и може със заповед да делегира правомощия на тях или на директорите на регионалните дирекции.

(7) (Нова – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) Изпълнителният директор може да възложи на директорите на регионални дирекции правомощия във връзка със:

1. служебното правоотношение на държавните служители в службите, включени в състава на регионалните дирекции, с изключение на назначаването, преместването по чл. 81б ЗДСл , прекратяването на правоотношението, както и налагането на дисциплинарно наказание по чл. 90, ал. 1, т. 5 ЗДСл ;

2. сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения на служителите в службите, включени в състава на регионалните дирекции.

(8) (Предишна ал. 7 – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 17 от 2024 г., в сила от 27.02.2024 г.) Правомощията на изпълнителния директор на агенцията при негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се осъществяват от определен от него заместник изпълнителен директор, освен ако със заповед е определено друго.

Раздел III – Звено "Сигурност на информацията. Финансови контрольори. Служител по мрежова и информационна сигурност" (Загл. изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.)

Чл. 7. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г.) (1) Звено "Сигурност на информацията" изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ ) задачи, като:

1. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на агенцията чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

8. (нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., изм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) осигурява физическата защита на водените от Агенцията по вписванията регистри;

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(2) Звено "Сигурност на информацията" води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.

(3) Звено "Сигурност на информацията" поддържа специален регистър БУЛСТАТ и изготвя справки за оправомощените лица. Звеното координира работата със съответните органи, която е свързана със защита на класифицираната информация.

(4) Звено "Сигурност на информацията" се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

Чл. 8. (1) (Изм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Финансовите контрольори са на пряко подчинение на изпълнителния директор.

(2) Финансовият контрольор:

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) осъществява предварителен контрол за законосъобразност на решенията/действията и на всички документи, свързани с разпореждане с активи и финансови средства, като изразява становище преди поемането на задължения и извършването на разходи;

2. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.);

3. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.).

(3) (Изм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) При осъществяване на дейността си финансовите контрольори се подпомагат от лица, определени с писмен акт на изпълнителния директор.

Чл. 8а. (Нов – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

(2) В изпълнение на задачите, възложени му със Закона за киберсигурност и Закона за електронното управление и с подзаконовите нормативни актове по прилагането им, служителят по мрежова и информационна сигурност:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност и с целите, заложени в политиката на агенцията;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките за мрежова и информационна сигурност и документираната информация;

3. участва в поддържането и развитието на Системата за управление на сигурността на информацията съгласно международния стандарт ISO 27001;

4. консултира ръководството на агенцията във връзка с информационната сигурност; ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност; периодично, но не по-малко от веднъж в годината, изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в агенцията и ги представя на изпълнителния директор на агенцията;

5. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

6. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

7. следи за правилното водене на регистъра на инцидентите, организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприема мерки за отстраняването им; уведомява за инциденти, свързани с компютърната сигурност; организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства, анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

8. следи за появата на нови киберзаплахи, като вируси, зловреден код, спам, атаки и други и предлага подходящи мерки за противодействието им;

9. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

10. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи на агенцията и предлага мерки за отстраняването им;

11. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

12. предлага санкции за лицата, нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи мрежовата и информационната сигурност.

Раздел IV – Главен секретар

Чл. 9. (1) (Доп. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.; изм. с Решение № 5921 на ВАС на РБ – бр. 40 от 2017 г., в сила от 19.05.2017 г.) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на административните звена в агенцията.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор на агенцията и административните звена, както и между самите административни звена;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на всички административни звена на агенцията;

3. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

4. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

5. осъществява общ контрол по изпълнението на възложените задачи;

6. контролира и отговаря за правилното водене и съхраняване на документацията;

7. ежегодно изготвя доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;

8. (доп. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията, с изключение на непосредствено подчинените на изпълнителния директор;

9. представлява агенцията в случаите, когато е изрично упълномощен от изпълнителния директор;

10. (нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) провежда информационната политика на агенцията и осигурява публичност и прозрачност на дейността;

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) изпълнява други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от ръководен служител, определен за всеки отделен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.

Раздел V – Обща администрация

Чл. 10. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство";

2. дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността";

3. дирекция "Информационно обслужване и технологии".

Чл. 11. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Дирекция "Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство":

1. (доп. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) във връзка с правното обслужване и документооборота:

а) осъществява правната помощ на изпълнителния директор и на административните звена на агенцията с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции, като дава мотивирани становища по правни въпроси;

б) изготвя становища по законосъобразността на проектите на административни актове на изпълнителния директор на агенцията;

в) осъществява процесуалното представителство на агенцията;

г) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., отм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.);

д) предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията;

е) участва в дейността, свързана с управлението на правото на държавна собственост на агенцията;

ж) изработва или участва в изработването на проекти на нормативни актове, засягащи дейността на агенцията, както и дава становища по проекти на нормативни актове, получени от други държавни органи за съгласуване;

з) изготвя проекти на договори, свързани с дейността на агенцията, и дава становища по законосъобразността на проекти на договори;

и) изготвя правни становища по сигнали и предложения по реда на Административнопроцесуалния кодекс и по заявления по Закона за достъп до обществена информация ;

к) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., отм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.);

л) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) организира, осъществява и контролира движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция;

м) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) експедира входящата и изходящата кореспонденция;

н) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) комплектува, съхранява, обработва и организира използването на текущия и архивния документационен фонд на агенцията;

2. (изм. и доп. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) във връзка с обществените поръчки:

а) планира процедурите за обществените поръчки в агенцията и следи за тяхното законосъобразно провеждане;

б) изготвя документацията, организира процедури по възлагане на обществени поръчки и участва със свои представители в работата на комисиите по възлагане на обществените поръчки;

в) осъществява наблюдение и контрол върху изпълнението на договорите за възлагане на обществени поръчки съвместно с отговорното административно звено;

г) води регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки;

3. (нова – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) във връзка с административнонаказателните производства:

а) обезпечава законосъобразното образуване, протичане и приключване на административнонаказателните производства;

б) изготвя проекти на наказателни постановления и резолюции за прекратяване на административнонаказателното производство;

4. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., предишна т. 3, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) във връзка с човешките ресурси и протокола:

а) осъществява организацията по набиране на персонала и назначаване на служителите в агенцията;

б) изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения в съответствие със законовите разпоредби; оформя, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в агенцията;

в) изготвя и актуализира длъжностните и поименните щатни разписания на агенцията;

г) оказва организационна и методическа помощ по цялостния процес по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

д) организира въвеждането и прилагането на система за оценка на изпълнението на длъжността, заплащането и израстването в кариерата на държавната администрация;

е) планира и организира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация на служителите в агенцията;

ж) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) участва в изготвянето на система от индикатори за измерване на изпълнението и обвързването й с правилата за определяне на допълнителни възнаграждения за постигнати резултати;

з) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) организира и координира дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

и) (отм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.);

к) координира и изготвя програмата на изпълнителния директор и на главния секретар при пътуванията извън страната и изготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на агенцията;

л) организира и осигурява превод на международни срещи на агенцията;

м) организира, координира и протоколно осигурява провеждането на пресконференции, симпозиуми, семинари, работни срещи и др.

Чл. 12. Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":

1. във връзка с финансово-стопанските дейности:

а) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) организира изготвянето на годишния бюджет за приходите и разходите на агенцията за съответната година;

б) изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и годишния финансов отчет на агенцията;

в) изготвя месечното разпределение на бюджета на агенцията за съответната бюджетна година;

г) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) организира изготвянето на бюджетна прогноза и проект на бюджет на агенцията;

д) организира и извършва финансово-счетоводното обслужване на агенцията и осигурява изпълнението на бюджета;

е) упражнява контрол за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и на дълготрайните материални и нематериални активи на агенцията и материалните запаси;

ж) организира инвентаризациите в агенцията съгласно Закона за счетоводството ;

з) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) организира и извършва дейностите по финансирането на регистрите, поддържани от агенцията;

и) (нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) участва в изготвянето на система от индикатори за измерване на изпълнението и обвързването й с правилата за определяне на допълнителни възнаграждения за постигнати резултати;

2. (изм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) във връзка с управлението на собствеността:

а) изготвя становища относно управлението на имотите – държавна собственост, предоставени на агенцията, и осигурява правилното им стопанисване;

б) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) проучва нуждите на регионалните дирекции и изготвя предложения за предоставяне на сграден фонд;

в) изготвя технически и финансови предложения за ремонт на сградния фонд на агенцията и за материално-техническо снабдяване на агенцията;

г) организира и осъществява материално-техническото снабдяване на агенцията със съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане;

д) осъществява текущ контрол при изпълнение на строително-монтажни работи и организира текущи ремонти, участва в комисии за оценка и приемане на тези работи;

е) (отм., предишна буква "ж" – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) организира и провежда процедури по Закона за държавната собственост и по правилника за прилагането му ;

ж) (предишна буква "з" – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) отговаря за ефективното функциониране и стопанисване на автомобилния парк, почивната и учебната база на агенцията;

з) (предишна буква "и" – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) отговаря за поддържането на хигиената в агенцията;

3. (нова – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) във връзка с административнонаказателните производства организира счетоводното отчитане на приходите от дейността.

Чл. 13. (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) (1) Дирекция "Информационно обслужване и технологии":

1. разработва анализ на информационната и комуникационната инфраструктура, извършва оценка на риска и изготвя план за управление на риска;

2. организира внедряването и функционирането на всички информационни системи на агенцията;

3. осигурява защитата на информационните технологии на агенцията;

4. организира и отговаря за дейностите, свързани с въвеждането, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационно-комуникационните ресурси в агенцията;

5. оказва техническа помощ на служителите на агенцията и териториалните поделения при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

6. изготвя план за необходимото обучение за потребителите на информационни технологии и оказва съдействие при организирането, провеждането и оценката на обучението;

7. поддържа интернет страницата на агенцията;

8. контролира изпълнението на договорите, сключвани с външни изпълнители във връзка с поддръжката на информационно-комуникационната инфраструктура на агенцията;

9. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) разработва анализи за състоянието на информационните системи на търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, Централния регистър на особените залози, имотния регистър, регистър БУЛСТАТ и регистъра на имуществените отношения на съпрузите;

10. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) проучва информационните потребности и изготвя предложения за изграждане на нови или за усъвършенстване на съществуващите информационни системи на регистрите;

11. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) организира изграждането и развитието на информационните системи на регистрите;

12. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) осигурява връзката и взаимодействието между информационните системи на регистрите в агенцията с други информационни системи на регистри;

13. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) оказва методическа помощ на служителите на агенцията и на териториалните поделения при експлоатацията на информационните системи на регистрите;

14. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) създава и актуализира технологични карти на основните административни услуги, предоставяни от агенцията;

15. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) създава и администрира централен архив (в електронен вид) на партидите на недвижимите имоти и вписаните актове с приложените към тях документи;

16. (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) контролира изпълнението на договорите, сключвани с външни изпълнители във връзка с развитието и функционирането на информационните системи на регистрите.

(2) (Отм. с Решение № 5921 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 40 от 2017 г., в сила от 19.05.2017 г.).

Раздел VI – Специализирана администрация

Чл. 14. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Специализираната администрация е организирана във:

1. (доп. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) дирекция "Длъжностни лица по регистрация и длъжностни лица по вписвания";

2. Главна дирекция "Регистри".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Главна дирекция "Регистри" е с териториални звена – 6 регионални дирекции. Всяка регионална дирекция се състои от служби по вписванията и служби по регистрация.

(3) (Доп. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Служителите в дирекция "Длъжностни лица по регистрация" и длъжностни лица по вписвания и в Главна дирекция "Регистри" се назначават от изпълнителния директор.

Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г.) (1) (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., доп., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., изм., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Дирекция "Длъжностни лица по регистрация и длъжностни лица по вписвания":

1. във връзка с търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел:

а) извършва действията по вписванията, обявяванията и заличаванията в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

б) извършва проверка дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване;

в) извършва проверка дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване, или представеният акт подлежи на обявяване;

г) извършва проверка дали заявлението е подадено от оправомощено лице;

д) извършва проверка дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт, и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство се установява от представените документи;

е) изготвя отговори по жалби на потребители на услугите, извършвани от дирекцията;

ж) извършва действия по назначаване на вещи лица за оценка на непарични вноски, ликвидатори, контрольори, проверители и регистрирани одитори;

з) участва в производството по осъществяване на административнонаказателна отговорност;

2. във връзка с Централния регистър на особените залози:

а) извършва действията по вписванията, обявяванията и заличаванията в Централния регистър на особените залози;

б) извършва проверка дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване;

в) извършва проверка дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване, или представеният акт подлежи на обявяване;

г) извършва проверка дали заявлението е подадено от оправомощено лице;

д) извършва проверка дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт, и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство се установява от представените документи;

е) изготвя отговори по жалби на потребители на услугите, извършвани от дирекцията.

(2) (Нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Директорът на дирекция "Длъжностни лица по регистрация и длъжностни лица по вписвания" е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години.

Чл. 16. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г., изм. и доп., бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Главна дирекция "Регистри":

1. контролира, координира и обобщава дейността на регионалните дирекции;

2. контролира изпълнението на годишните цели на регионалните дирекции;

3. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) организира дейностите и контролира воденето и съхраняването на търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, Централния регистър на особените залози, имотния регистър, регистър БУЛСТАТ и регистъра на имуществените отношения на съпрузите;

4. разработва програмите за дейността по вписванията и по регистрацията;

5. изготвя годишна програма за дейността по създаването на кадастъра и имотния регистър и контролира нейното изпълнение;

6. контролира спазването на нормативните актове при изпълнение функциите на регионалните дирекции;

7. осигурява прилагането на методическите указания в регионалните дирекции;

8. поддържа актуална информация за дейността на регионалните дирекции;

9. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) организира изпращане на информацията по чл. 31е от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел и по чл. 139 от Кодекса за застраховането до "Официален вестник" на Европейския съюз;

10. обобщава проблемите в дейността на регионалните дирекции и прави предложения за тяхното решаване;

11. следи за удовлетвореността на потребителите на услугите, предоставяни от регионалните дирекции;

12. участва в производството по осъществяване на административнонаказателна отговорност;

13. организира и координира процеса по набиране, обобщаване и предоставяне на управленска и статистическа информация, свързана с дейността на звената в специализираната администрация;

14. анализира практиката по прилагането на законодателството за поддържаните от агенцията регистри;

15. идентифицира потенциални вътрешни и външни рискове и организационни проблеми;

16. разработва методики, правила, работни процедури и други вътрешни актове, свързани с функциите на звената от специализираната администрация;

17. формулира, съгласува и наблюдава ключовите индикатори за измерване на изпълнението на звената в агенцията;

18. изготвя предложения за изменение и допълнение на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;

19. представя на изпълнителния директор ежемесечни и годишни отчети относно получената и анализираната информация;

20. (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., отм., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

21. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

22. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

23. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

24. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

25. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

26. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

27. (отм. – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.).

(2) (Доп. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Главна дирекция "Регистри" се ръководи от главен директор, който организира, координира и контролира дейностите в нея. Главният директор е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години.

Чл. 17. (Нов – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Регионалните дирекции изпълняват функции по регистър БУЛСТАТ, търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, Централния регистър на особените залози, имотния регистър и регистъра на имуществените отношения на съпрузите на териториален принцип.

(2) Седалищата и териториалният обхват на регионалните дирекции са посочени в приложение № 2 .

(3) Директорът на регионална дирекция:

1. планира, организира, координира и контролира цялостната дейност на регионалната дирекция;

2. представлява агенцията на територията на съответната регионална дирекция;

3. подписва справки, изготвени по искане на външни институции;

4. отговаря за постигането на годишните цели на регионалната дирекция, като изготвя отчети за дейността на регионалната дирекция;

5. следи за точното прилагане на нормативните актове и на методическите указания, свързани с дейността на регионалната дирекция;

6. ръководи пряко работата на служителите в регионалната дирекция и осъществява контрол за спазване на служебната и трудовата дисциплина;

7. извършва действия по управлението и отчитането на материалните активи и на финансовите средства на регионалната дирекция;

8. провежда ежеседмичен приемен ден.

Чл. 18. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г., предишен чл. 17, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г.) Службите по вписванията и службите по регистрация в регионалните дирекции изпълняват следните функции и задачи:

1. службата по вписванията:

а) извършва вписвания, отбелязвания и заличавания по разпореждане на съдията по вписванията;

б) подготвя и предава на агенцията информацията за партидите на недвижимите имоти и вписаните актове с приложените към тях документи за централния архив;

в) прави справки и издава удостоверения за вписванията;

г) изпълнява дейности, свързани със създаването на имотния регистър, определени с наредбата по чл. 5, ал. 3 от ЗКИР ;

д) уведомява съответната служба по кадастъра за новообразуваните партиди и извършеното вписване съгласно чл. 86 от ЗКИР ;

е) (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) прави справки и издава удостоверения за вписаните обстоятелства и обявените актове в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

ж) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г., отм., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

з) (нова – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) издава справки и удостоверения за вписаните обстоятелства в регистър БУЛСТАТ;

и) (нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) прави справки и издава удостоверения за вписаните обстоятелства и обявените актове в имотния регистър;

к) (нова – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г., отм., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.);

2. службата по регистрация:

а) (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) приема и въвежда в информационната система заявленията за вписванията, заличаванията и обявяванията в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, както и по запазване на фирма;

б) (изм. – ДВ, бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г.) прави справки и издава удостоверения за вписаните обстоятелства и обявените актове в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

в) (доп. – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) прави справки и издава удостоверения за запазване на фирма, както и извършва проверка дали друго лице няма права върху фирма;

г) (отм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.);

д) (отм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.);

е) (нова – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г.) приема и въвежда в информационната система на регистъра на имуществените отношения на съпрузите уведомленията по чл. 19, ал. 2 от Семейния кодекс ;

ж) (нова – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г.) извършва справки и издава удостоверения относно вписаните обстоятелства в регистъра на имуществените отношения на съпрузите;

з) (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) извършва регистрация в регистър БУЛСТАТ при условията на чл. 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ ;

и) (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) издава справки и удостоверения за вписаните обстоятелства в регистър БУЛСТАТ;

к) (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) приема и въвежда в информационната система заявленията за вписванията, заличаванията и обявяванията в Централния регистър на особените залози;

л) (нова – ДВ, бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) прави справки и издава удостоверения за вписаните обстоятелства и обявените актове в Централния регистър на особените залози.

Глава трета – СЛУЖИТЕЛИ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 19. (1) Служителите в агенцията имат правата и задълженията, предвидени в Закона за държавния служител , съответно в Кодекса на труда , и в нормативните актове по прилагането им.

(2) Държавните служители и служителите по трудово правоотношение осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики.

Чл. 20. (1) (Изм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия.

(2) Награждаването на служителите се извършва по решение на изпълнителния директор на агенцията въз основа на мотивиран доклад от съответния директор на дирекция.

(3) (Отм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.).

Чл. 21. (1) За изпълнението на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да се привличат нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в заповедта за привличането им и в сключения с тях договор от изпълнителния директор.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Чл. 22. (Изм. – ДВ, бр. 13 от 2013 г., в сила от 8.02.2013 г.) Организацията на работата в агенцията се осъществява съгласно правилника и се утвърждава от изпълнителния директор с правила за вътрешния документооборот.

Чл. 23. (Изм. – ДВ, бр. 55 от 2008 г., бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) Съгласуваността и оперативността по дейности, отнасящи се до две или повече административни звена, се осигуряват чрез спазването на следния ред на работа:

1. обща координация:

а) с резолюция на изпълнителния директор върху документите задължително се посочват водещото звено, конкретните задачи за изпълнение, указанието за съгласуване с други звена, изпълнителят и срокът;

б) водещото звено, посочено на първо място като адресат или в резолюция, е основен изпълнител по възложената задача и главен координатор, който осъществява необходимата съгласуваност между звената; другите звена задължително изпращат на водещото звено своето становище по въпроси от съвместна компетентност;

в) ръководителят на административното звено, изготвило и съгласувало съответния документ, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от изпълнителния директор;

г) административни звена, получили документи с резолюция по въпроси, които не са в рамките на техните функции, ги изпращат на компетентното административно звено;

2. субординация:

а) ръководителите на административни звена докладват на главния секретар въпросите от своята компетентност, както и изпълнението на възложените им задачи;

б) ръководителите на административни звена или служителите, които са пряко подчинени на изпълнителния директор, докладват директно на него;

3. взаимна информираност:

а) аналитични доклади, информации, паметни бележки и други материали от общ характер се предоставят на заинтересуваните административни звена;

б) административни звена, получили информация и материали от компетентността и на други звена, съобщават това на заинтересуваните по съответния ред;

4. контрол по изпълнението:

а) общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от главния секретар;

б) ръководителите на административните звена осъществяват цялостен контрол върху дейността на звеното, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност.

Чл. 24. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат в канцеларията във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на материалите, посочени в тях, и се образува преписка, която се разпределя според адресата или съдържанието й.

Чл. 25. Изходящите от агенцията документи се съставят най-малко в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено.

Чл. 26. (1) Работното време на служителите в агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Началото и краят на работното време в агенцията, както и на приемното време на административните звена се определят със заповед на изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 27. Приемното време за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в агенцията.

Чл. 28. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) (1) Предложения и сигнали във връзка с дейността на агенцията се подават до изпълнителния директор писмено или устно, лично или чрез упълномощен представител, по телефон, телеграф, телекс, факс или по електронна поща.

(2) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(3) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;

2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденец;

3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;

4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(4) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството на правосъдието.

Чл. 29 . (Нов – ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015 г.) (1) Решение по предложение или сигнал се взема най-късно два месеца след постъпването в агенцията и се съобщава в 7-дневен срок на подателя. Решението не подлежи на обжалване.

(2) Решението по подаден сигнал е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя в 7-дневен срок от постановяването му.

(3) Решението по подаден сигнал се изпълнява в едномесечен срок от постановяването му. По изключение, когато това се налага по особено важни причини, срокът може да бъде продължен, но с не повече от два месеца, за което се уведомява подателят.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2010 г., в сила от 29.05.2010 г., изм., бр. 36 от 2018 г., в сила от 27.04.2018 г., доп., бр. 25 от 2023 г., в сила от 1.07.2023 г. – изм., бр. 31 от 2023 г., в сила от 1.04.2023 г., бр. 40 от 2023 г., в сила от 1.05.2023 г., бр. 52 от 2023 г., в сила от 15.06.2023 г.) Правилникът се приема на основание чл. 58г от Закона за кадастъра и имотния регистър , чл. 2, ал. 1 от Закона за регистър БУЛСТАТ , чл. 3, ал. 1 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел , чл. 22, ал. 3 от Закона за особените залози , чл. 19, ал. 1 и 2 от Семейния кодекс и чл. 55 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Агенцията за устойчиво енергийно развитие към министъра на енергетиката, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) Изпълнителният директор е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на енергетиката.

Чл. 3. Агенцията е администратор на приходите от:

1. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) субсидии от държавния бюджет;

2. собствена дейност;

3. събрани суми от глоби и имуществени санкции, наложени с наказателни постановления, издадени при осъществяването на контрола по реда на Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ), Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) и нормативните актове по прилагането им;

4. международни програми и споразумения;

5. други източници, определени с нормативен акт на Министерския съвет.

Чл. 4. (1) Агенцията подпомага изпълнителния директор при осъществяването на неговите правомощия и осигурява технически дейността му.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) За осъществяване на дейността на агенцията в районите по чл. 4, ал. 3 от Закона за регионалното развитие се създават териториални звена към Главна дирекция "Координация и управление по енергийна ефективност и възобновяеми източници на енергия".

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 5. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) Изпълнителният директор се назначава и освобождава от министъра на енергетиката съгласувано с министър-председателя.

(3) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.

(4) Когато това е предвидено в закон, изпълнителният директор може да възложи на главния секретар отделни свои правомощия с писмена заповед.

(5) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от главния секретар или от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай служител на ръководна длъжност в агенцията.

Чл. 6. (1) Изпълнителният директор:

1. представлява агенцията и отговаря за цялостната й дейност;

2. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на агенцията, както и връзките на агенцията с държавните и международните институции;

3. изпълнява държавната политика:

а) по повишаване на енергийната ефективност при крайното потребление на енергия и предоставянето на енергийни услуги;

б) за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

4. участва в разработването и актуализирането на националните планове за действие по енергийна ефективност (НПДЕЕ) и организира изпълнението на дейности и мерки, включени в тях;

5. съдейства при разработването и изпълнението на програми по енергийна ефективност;

6. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) представя ежегодно на министъра на енергетиката отчет за изпълнението на НПДЕЕ;

7. участва в разработването и актуализирането на националния план за действие за енергията от възобновяеми източници (НПДЕВИ) в сътрудничество с органите на изпълнителната власт, включително с кметовете на общини, и организира изпълнението на дейности и мерки, включени в него, в сътрудничество със заинтересованите лица;

8. съдейства при разработването и изпълнението на общинските програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива;

9. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) предоставя на министъра на енергетиката необходимата информация за изготвяне на докладите за изпълнението на НПДЕВИ;

10. организира извършването на оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната;

11. организира създаването и поддържането на Национална информационна система (НИС) за:

а) състоянието на енергийната ефективност;

б) потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;

12. контролира актуализирането на данните и поддържането на НИС от кметовете на общини съгласно ЗЕВИ ;

13. потвърждава размера на енергийните спестявания в резултат на извършените енергийни услуги чрез издаване на удостоверения за енергийни спестявания и на други мерки за повишаване на енергийната ефективност;

14. издава на производителите на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници гаранции за произход на енергията, извършва дейности по прехвърляне и отменяне на тези гаранции и уведомява Държавната комисия за енергийно и водно регулиране за издадените гаранции, извършените дейности по прехвърляния и отменяне на гаранции;

15. организира създаването и поддържането на система за издаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници;

16. организира планираните статистически прехвърляния на определени количества енергия от възобновяеми източници от Република България към друга държава – членка на Европейския съюз, както и от друга държава – членка на Европейския съюз, към Република България;

17. организира изготвянето на примерни договори за предоставяне на енергийни услуги, насочени към използване на различни финансови инструменти от купувачите на енергийни услуги, и изпълнението на други дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност;

18. организира изготвянето на проекти, сключва доброволни споразумения и осъществява мониторинг за изпълнението им съгласно ЗЕЕ;

19. организира изготвянето на анализи на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите финансови инструменти и схеми за насърчаване;

20. осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната власт, с браншови организации и заинтересовани юридически лица с нестопанска цел при изпълнението на дейности и мерки:

а) по повишаване на енергийната ефективност;

б) за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

21. оказва съдействие на органите на държавната власт и на органите на местното самоуправление, както и на участниците на пазара на енергийни услуги при изпълнението на задълженията им по ЗЕЕ и ЗЕВИ ;

22. организира популяризиране на дейности и мерки за:

а) повишаване на енергийната ефективност;

б) насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

23. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на:

а) енергийната ефективност;

б) производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;

24. съдейства за развитие на обучението по енергийна ефективност и възобновяеми източници;

25. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) представя на министъра на енергетиката за одобряване обхвата на изпитната материя и начина на оценяване, изготвени от акредитираните висши технически училища, за придобиване на необходимата квалификация за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради и промишлени системи съгласно ЗЕЕ;

26. организира информационни и обучителни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

27. осъществява контрол в предвидените от ЗЕЕ и ЗЕВИ случаи;

28. организира създаването и поддържането на публичните регистри по чл. 23, ал. 4 и чл. 34, ал. 4 ЗЕЕ , както и издаването на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 23 и 34 ЗЕЕ ;

29. организира създаването и поддържането на списък на сградите, промишлените системи, водогрейните котли и климатичните инсталации, които следва да се привеждат в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;

30. организира създаването и поддържането на списък на лицата, придобили квалификация за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ ;

31. утвърждава образец на отчетите по чл. 12, ал. 3 ЗЕЕ ;

32. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) представя ежегодно на министъра на енергетиката доклад за дейността на агенцията;

33. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) представя на министъра на енергетиката за утвърждаване проекта на бюджет на агенцията;

34. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) представя на министъра на енергетиката периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията;

35. отговаря за целесъобразното, законосъобразното, ефективното, ефикасното и икономичното разходване на бюджетните средства и приходите от собствена дейност;

36. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на агенцията по предложение на главния секретар и определя индивидуалните размери на основните заплати и допълнителните възнаграждения за постигнати резултати съгласно Закона за държавния служител ;

37. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;

38. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;

39. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

40. командирова работещите в агенцията;

41. издава административни актове в рамките на своята компетентност.

(2) При осъществяване на дейността си изпълнителният директор:

1. сключва договори, издава заповеди, разпореждания и други актове в предвидените в нормативен акт случаи;

2. издава наказателни постановления в предвидените в закон случаи.

(3) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, определени с нормативните актове.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 7. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация, служител по сигурността на информацията и финансов контрольор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) Общата администрация се състои от една дирекция, а специализираната администрация – от една дирекция и една главна дирекция.

(3) Общата численост на агенцията и числеността на отделните административни звена в агенцията са посочени в приложението.

(4) Със заповед на изпълнителния директор може да се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в рамките на дирекциите.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 8. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар ръководи администрацията на агенцията, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор, като:

1. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор на агенцията и административните звена, както и между самите административни звена;

2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията на агенцията;

3. отчита се и носи отговорност пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

4. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г., бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на енергетиката;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

10. ежегодно изготвя доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;

11. изпълнява други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 9. При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от длъжностно лице, определено за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.

Раздел III – Служител по сигурността на информацията и финансов контрольор

Чл. 10. (1) Служителят по сигурността на информацията и финансовият контрольор са пряко подчинени на изпълнителния директор на агенцията.

(2) Служителят по сигурността на информацията се назначава по реда на Закона за защита на класифицираната информация и изпълнява задачите, произтичащи от него и от нормативните актове по прилагането му, като:

1. разработва план за защита на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

2. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

3. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

4. осигурява функционирането и поддръжката на системите за охранителен и пропускателен режим.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност върху цялостната финансова дейност на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , включително върху разходването на средства от държавния бюджет и на средства, получавани по международни програми и проекти, като:

1. осъществява проверки преди вземането на решения и извършването на действия, свързани с финансовата дейност на агенцията;

2. изисква и има право да получава всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка прави проверки на място.

Раздел IV – Обща администрация

Чл. 11. (1) Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция "Обща администрация".

(2) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.

Чл. 12. Дирекция "Обща администрация" осъществява следните дейности:

1. в областта на правното обслужване:

а) оказва правна помощ на изпълнителния директор по законосъобразното изпълнение на неговите правомощия, като изразява становища и разработва предложения за решаване на правни проблеми;

б) разработва и дава становища по проекти на нормативни актове;

в) осъществява процесуалното представителство на агенцията и на изпълнителния директор пред съдилищата;

г) изпълнява други задачи в съответствие с нормативните изисквания;

2. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) в областта на административното обслужване:

а) осъществява деловодната дейност и проследява движението на документите в администрацията, систематизира и съхранява документите от текущия архив и води регистри за входящата и изходящата кореспонденция, образуваните преписки и издадените по тях решения; следи за изпълнението на договорите, по които страна е агенцията;

б) обобщава материалите за заседанията на агенцията и обществените обсъждания и оформя технически приетите актове;

в) отговаря за своевременното изготвяне на протоколи от заседанията на агенцията и съхранява протоколите и оригиналите на актовете на агенцията и документите към тях;

3. в областта на управлението на човешките ресурси:

а) организира дейността по набирането и подбора на персонала;

б) оказва методическа помощ при организирането и провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в агенцията;

в) изготвя актовете за назначаване, изменяне и прекратяване на трудовите и служебните правоотношения със служителите на агенцията;

г) изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията на агенцията;

д) води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

е) организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики;

ж) отговаря за функционирането на системата за оценка на изпълнението на длъжностите и осигурява технически процеса на оценяване изпълнението на служителите в агенцията;

з) организира и осигурява ефективното обучение и квалификация на персонала;

и) разработва и предлага за одобряване от изпълнителния директор на вътрешни правила за работната заплата съгласно Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация ;

4. отговаря за осигуряването на цялостното финансово-счетоводно обслужване на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

5. в областта на управлението на собствеността:

а) осигурява стопанското обслужване на агенцията и управлението на собствеността;

б) организира извършването на основните и текущите ремонти на помещенията на агенцията;

в) следи за поддържането, спазването, съхраняването и необходимата отчетност на наличната материална база;

6. (отм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.);

7. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) в областта на информационното обслужване:

а) инсталира и поддържа системното и специализираното програмно осигуряване;

б) организира, поддържа и обезпечава надеждното функциониране на локалните мрежи, комуникационното оборудване, компютърната техника на агенцията;

в) осигурява съвместно със служителя по сигурността на информацията защитата на класифицираната информация в електронен вид;

8. осъществява протоколни дейности.

Раздел V – Специализирана администрация

Чл. 13. (1) Специализираната администрация осъществява информационни, регулиращи, координиращи и контролни функции съобразно правомощията на изпълнителния директор.

(2) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Контрол и информация" и Главна дирекция "Координация и управление на енергийната ефективност и възобновяеми източници на енергия".

Чл. 14. (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) (1) Дирекция "Контрол и информация":

1. осъществява контрола по изпълнението на ЗЕЕ върху:

а) крайните потребители на енергия във връзка с изпълнението на задълженията им по чл. 19, ал. 3 , чл. 33, ал. 1 – 7 и чл. 36 в случаите, когато провеждането на дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност е задължително съгласно ЗЕЕ или други нормативни актове;

б) лицата по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ – при изпълнение на поставените им индивидуални цели за енергийни спестявания при крайните потребители на енергия;

в) лицата по чл. 161, ал. 1 от Закона за устройство на територията във връзка с изпълнение на задължението им по чл. 20, ал. 1 ЗЕЕ ;

г) лицата по чл. 23, ал. 1 и 2 и по чл. 34, ал. 1, т. 2 и 3 ЗЕЕ във връзка с извършваните от тях дейности по ЗЕЕ ;

д) органите на държавната власт и органите на местното самоуправление във връзка с изпълнение на задължението по чл. 12 ЗЕЕ ;

е) собствениците на отоплителни инсталации с водогрейни котли и климатични инсталации в сгради за обществено обслужване по чл. 27 и 28 ЗЕЕ ;

2. организира създаването и поддържането на публичните регистри по чл. 23а, ал. 1 и чл. 34а, ал. 1 ЗЕЕ , издаването на удостоверения за вписване на тези лица в съответния регистър и отговаря за извършването на текущ контрол за достоверността на информацията, вписана в публичните регистри по системен или случаен подбор;

3. организира участието на агенцията при дейностите, свързани с контрол върху изпълнение на изискванията:

а) към методиките за оценяване на достигнатите нива на енергийни спестявания при изпълнение на индивидуалните цели на лица по чл. 10, ал. 1, т. 1 ЗЕЕ ;

б) за изпълнението на индивидуалните цели за енергийни спестявания на лицата по чл. 10, ал. 1, т. 2 и 3 ЗЕЕ ;

4. изготвя и представя на изпълнителния директор предложения за потвърждаване на размера на енергийните спестявания, както и проекти на удостоверения за енергийни спестявания в съответствие с изискването на чл. 51, ал. 1 ЗЕЕ ;

5. участва в изготвянето на образци на отчетите на лицата по чл. 12, ал. 1 и чл. 36, ал. 1 и 4 ЗЕЕ ;

6. съгласува изготвянето на проекти на доброволни споразумения и осъществява мониторинг за изпълнението им;

7. осъществява контрол по спазване на сроковете за представяне на отчетите и достоверността на данните в тях, представени в агенцията от задължените лица по чл. 12, ал. 1 и чл. 36, ал. 5 ЗЕЕ , преди въвеждането им в НИС;

8. осъществява входящ контрол върху информацията, събирана при условията и по реда на наредбите по чл. 25 , 32 , чл. 33, ал. 8 и чл. 42 ЗЕЕ ;

9. изготвя при спазване изискванията на наредбата по чл. 49, ал. 8 ЗЕЕ проекти на мотивирани предложения до Министерството на финансите за финансиране на изплащането по договори с гарантиран резултат, както и проекти на удостоверения, че за съответната сграда няма издаден друг сертификат в резултат на изпълнени дейности по други програми или от други финансови източници;

10. организира създаването и поддържането на национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност в Република България по ЗЕЕ при условията и по реда на наредбата по чл. 42 ЗЕЕ ;

11. създава и поддържа списъци на задължените лица по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ ;

12. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) организира представянето на обхвата на изпитната материя и начина на оценяване, изготвени от акредитираните висши технически училища за придобиване на необходимата квалификация за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради и промишлени системи, за одобрение от министъра на енергетиката съгласно ЗЕЕ ;

13. участва в изготвянето на ежегоден отчет за изпълнението на НПДЕЕ чрез предоставяне на информацията, набирана в информационната система по т. 9;

14. участва при изготвянето на анализи на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите финансови инструменти и схеми за насърчаване чрез предоставяне на информацията, набирана в информационната система по т. 9;

15. осъществява контрола по чл. 66 и 68 ЗЕВИ , както и контрола:

а) върху областните управители във връзка с изпълнение на тяхното задължение по чл. 8, т. 3 ЗЕВИ ;

б) върху кметовете на общини във връзка с изпълнение на техните задължения по чл. 10, ал. 1 , 2 , 3 и 4 ЗЕВИ ;

в) върху производителите на енергия от възобновяеми източници във връзка с изпълнението на техните задължения по чл. 34, ал. 7 ЗЕВИ , както и на задълженията им за предоставяне на информация по чл. 52, ал. 3, т. 1 ЗЕВИ ;

г) за спазването на условията и реда за издаване, прехвърляне и отмяна на гаранции за произход;

16. организира създаването и поддържането на система за издаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници;

17. организира издаването, прехвърлянето и отмяната на гаранции за произход на енергията от възобновяеми източници на производителите на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници;

18. подготвя информация за издадените гаранции, извършените дейности по прехвърляния и отмяна на гаранции и уведомява Държавната комисия за енергийно и водно регулиране;

19. организира в съответствие с чл. 35, ал. 1 ЗЕВИ признаването на гаранциите за произход, издадени от компетентните органи в другите държави – членки на Европейския съюз;

20. организира извършването на планирани статистически прехвърляния на енергия от възобновяеми източници от Република България към друга държава – членка на Европейския съюз, както и от друга държава – членка на Европейския съюз, към Република България;

21. организира създаването на Националната информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България по чл. 52, ал. 1 ЗЕВИ , както и поддържането и предоставянето на информацията от нея;

22. извършва контрол на достоверността на информацията, подадена от задължените лица по чл. 53 ЗЕВИ , преди въвеждането им в информационната система по т. 7;

23. участва в организирането и провеждането на информационни и обучителни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

24. набира в рамките на своята компетентност информацията, необходима за разработването и актуализирането на Националния план за действие по ВЕИ;

25. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.) участва в обработването и предоставянето на информация, необходима за изготвяне на докладите на министъра на енергетиката за изпълнението на Националния план за действие по ВЕИ;

26. съдейства за извършването на оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната чрез предоставяне на набираната по т. 6 информация;

27. организира създаването и поддържането на списък на лицата, придобили квалификация за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ ;

28. организира събирането и предоставянето на информация за квалификационни схеми за обучение на монтажници на съоръжения за биомаса, слънчеви фотоволтаични преобразуватели, слънчеви топлинни инсталации, термопомпи и повърхностни геотермални системи.

(2) Контролните правомощия по ал. 1, т. 1 и 15 се осъществяват чрез:

1. изготвяне на предписания на проверяваните лица за отстраняване на констатирани нарушения;

2. съставяне на констативните протоколи за резултатите от извършени проверки и контрол на обследвания;

3. съставяне на актове за установяване на административни нарушения.

Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.) (1) Главна дирекция "Координация и управление по енергийна ефективност и възобновяеми източници на енергия":

1. подпомага разработването и актуализирането на Националния план за действие по ЕЕ;

2. изготвя предложения за разпределение на националната индикативна цел за енергийни спестявания като индивидуални цели на лицата по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ ;

3. организира изпълнението на дейности и мерки, включени в Националния план за действие по ЕЕ;

4. изготвя ежегоден отчет за изпълнението на Националния план за действие по ЕЕ;

5. извършва мониторинг и оценка на постигнатите годишни енергийни спестявания, включително на изпълнението на поставените индивидуални цели за енергийно спестяване на лицата по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ ;

6. обобщава информацията за извършените дейности, изпълнените мерки и постигнатите нива на енергийни спестявания, съдържаща се в отчетите по чл. 12 и 36 ЗЕЕ ;

7. изготвя проекти на доброволни споразумения и осъществява мониторинг за тяхното изпълнение;

8. изготвя проекти на примерни договори за предоставяне на енергийни услуги;

9. изготвя анализи и оценки на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност, включително на прилаганите финансови инструменти, и схеми за насърчаване;

10. изготвя анализи за състоянието на енергийната ефективност на национално и секторно ниво;

11. изготвя образци на отчетите по чл. 12, ал. 3 и чл. 36 ЗЕЕ ;

12. съдейства в рамките на своята компетентност при потвърждаване на размера на енергийните спестявания в резултат на изпълнени мерки за повишаване на енергийната ефективност;

13. подпомага разработването и актуализирането на Националния план за действие по ВЕИ;

14. съдейства за изпълнението на дейности и мерки, включени в Националния план за действие по ВЕИ, в сътрудничество със заинтересуваните лица;

15. изготвя анализи и оценки на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите финансови инструменти и схеми за насърчаване;

16. изготвя оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната;

17. осигурява провеждането на информационни и обучителни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

18. подпомага органите на местното самоуправление при разработването и изпълнението на общинските програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива;

19. осигурява участието на агенцията в изпълнението на международни проекти и програми;

20. изготвя проекти на национални доклади, на становища и на позиции по изпълнение на директивите на Европейския съюз в областта на енергийната ефективност и насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници;

21. оказва методическа помощ при изпълнението на задълженията по ЗЕЕ и ЗЕВИ на:

а) органите на държавната власт;

б) органите на местното самоуправление;

в) участниците на пазара на енергийни услуги;

22. популяризира на национално ниво ползите от повишаване на енергийната ефективност и оползотворяването на енергията от възобновяеми източници;

23. взаимодейства с органите на изпълнителната власт, с браншови организации и със заинтересувани юридически лица с нестопанска цел при:

а) изпълнението на дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност;

б) изпълнението на дейности и мерки по оползотворяването на енергия от възобновяеми източници при крайните потребители на енергия;

в) потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;

24. участва в рамките на своята компетентност в разработването на:

а) проекти на нормативни актове в областта на енергийната ефективност и оползотворяването на енергия от възобновяеми източници;

б) планове и програми по енергийна ефективност и насърчаване оползотворяването на енергия от възобновяеми източници и подпомага тяхното изпълнение;

25. събира и предоставя информация за възможностите за осигуряване на финансиране по европейски програми и фондове за икономическо и социално сближаване, както и от други национални и чуждестранни финансови източници за финансиране на програми и проекти по енергийна ефективност и по оползотворяването на енергия от възобновяеми източници.

(2) Териториалните звена към Главна дирекция "Координация и управление по енергийна ефективност и възобновяеми източници на енергия" имат седалища, както следва:

1. за Северозападния район, включващ областите Видин, Враца, Ловеч, Монтана и Плевен съгласно чл. 4, ал. 3, т. 1 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "Плевен";

2. за Северния централен район, включващ областите Велико Търново, Габрово, Разград, Русе и Силистра съгласно чл. 4, ал. 3, т. 2 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "Русе";

3. за Североизточния район, включващ областите Варна, Добрич, Търговище и Шумен съгласно чл. 4, ал. 3, т. 3 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "Варна";

4. за Югоизточния район, включващ областите Бургас, Сливен, Стара Загора и Ямбол съгласно чл. 4, ал. 3, т. 4 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "Бургас";

5. за Югозападния район, включващ областите Благоевград, Кюстендил, Перник, София и Софийска област съгласно чл. 4, ал. 3, т. 5 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "София";

6. за Южния централен район, включващ областите Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Смолян и Хасково съгласно чл. 4, ал. 3, т. 6 от Закона за регионалното развитие – ТЗ "Пловдив".

Чл. 16. (Отм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.).

Чл. 17. (Отм. – ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.).

Раздел VI – Организация на работата на агенцията

Чл. 18. Вътрешните правила за организация на дейностите в агенцията, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на агенцията, се утвърждават с акт на изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

Чл. 19. (1) Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции директорите на дирекции изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на агенцията в кръга на техните правомощия.

Чл. 20. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 21. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите може да бъдат награждавани с отличия.

Чл. 22. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите във входящия регистър се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

Чл. 23. (1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 24. Изходящите от агенцията документи се съставят най-малко в два екземпляра и се завеждат в изходящ регистър. Вторият екземпляр съдържа името, длъжността и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.

Чл. 25. Организацията на деловодната дейност относно правилното приемане, регистриране и движение на документите, документооборота и контрола по изпълнението на задачите в агенцията, архивирането и класирането на документите, използването и съхранението на печатите и изискванията към служителите се регламентират с вътрешни правила.

Чл. 26. (1) Работното време на служителите на агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10 до 16 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12 и 13 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9 до 17,30 ч.

Чл. 27. (1) Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на пропуск, разрешаващ влизането и излизането, съгласно правилата за охрана и пропускателния режим в агенцията, утвърдени със заповед на изпълнителния директор.

(2) Приемното време за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на обществено достъпно място в агенцията.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21 на Министерския съвет от 12 февруари 2014 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (ДВ, бр. 14 от 2014 г., в сила от 18.02.2014 г.)

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 6, ал. 3 от Закона за енергийната ефективност .

§ 9. В Устройствения правилник на Агенцията за устойчиво енергийно развитие, приет с Постановление № 217 на Министерския съвет от 2012 г. (ДВ, бр. 72 от 2012 г.), се правят следните изменения:

12. Навсякъде в правилника думите "министъра на икономиката, енергетиката и туризма" и "Министерството на икономиката, енергетиката и туризма" се заменят съответно с "министъра на икономиката и енергетиката" и "Министерството на икономиката и енергетиката".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 122 на Министерския съвет от 15 май 2015 г. за изменение на Устройствения правилник на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 22.05.2015 г.)

§ 1. Навсякъде в правилника думите "министъра на икономиката и енергетиката" и "Министерството на икономиката и енергетиката" се заменят съответно с "министъра на енергетиката" и "Министерството на енергетиката".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Агенцията за социално подпомагане, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) Агенцията е администрация към министъра на труда и социалната политика за изпълнение на държавната политика по социално подпомагане.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) Агенцията осъществява следните дейности:

1. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., доп., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) предоставяне на социални помощи, семейни помощи за деца, закрила на детето, насочване за ползване на социални услуги и осигуряване на правата на хората с увреждания чрез пряка социална работа, включително посредством мобилни екипи;

2. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 97 от 2020 г.) оказва методическа подкрепа при оценката на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги;

3. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) координира разработването и актуализацията на Националната карта на социалните услуги;

4. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 97 от 2020 г.) дава предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;

5. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 97 от 2020 г.) разработва предложения до министъра на труда и социалната политика за определяне и актуализиране на стандартите за финансиране на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, и за размера на таксите за тяхното ползване;

6. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) изготвяне на обобщени годишни отчети и анализи за всички индивидуални оценки на потребностите на хората с увреждания и резултатите от тях, както и за дейността по социално подпомагане в страната, които представя на министъра на труда и социалната политика;

7. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) участва при изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на социалните помощи, социалните услуги и правата на хората с увреждания;

8. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) разработва единна система за оценка и контрол на дейностите на дирекциите "Социално подпомагане" и осъществява специализиран контрол върху тях чрез инспектората;

9. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

10. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г.);

10а. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изгражда, администрира и поддържа интегрирана информационна система на агенцията за изпълнение на дейности по закон в областта на социалното и семейното подпомагане, социалните услуги, правата на хората с увреждания и закрила на детето;

11. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) други дейности, определени в закон или в акт на Министерския съвет.

(3) Агенцията е юридическо лице със седалище София и с адрес на управление ул. Триадица 2.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 21 от 2015 г., в сила от 26.03.2015 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на труда и социалната политика.

(5) (Нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Агенцията е управляващ орган на Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., съгласно Решение № 902 на Министерския съвет от 2015 г. и на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, съгласно Решение № 712 на Министерския съвет от 2020 г. и изпълнява тези функции съгласно системите за управление и контрол на програмите.

Чл. 3. (1) (Отм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.).

(2) Агенцията е администратор на следните приходи:

1. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) приходи от глоби за нарушения по Закона за социално подпомагане , Закона за семейни помощи за деца , Закона за закрила на детето и Закона за хората с увреждания ;

2. постъпления от рекламно-информационна и издателска дейност;

3. дарения и завещания от местни и чуждестранни физически и юридически лица;

4. приходи от други източници.

Чл. 4. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на труда и социалната политика съгласувано с министър-председателя.

(2) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2003 г., изм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г.) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от трима заместник изпълнителни директори.

(3) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) Трудовите правоотношения със заместник изпълнителните директори се сключват, изменят и прекратяват от изпълнителния директор съгласувано с министъра на труда и социалната политика.

(4) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) Със заповед изпълнителният директор определя функции и делегира правомощия на своите заместници.

(5) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие поради командировка или ползване на законоустановения отпуск се изпълняват от заместник изпълнителен директор, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай и за срока на отсъствието.

(6) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) Към изпълнителния директор на агенцията се създава инспекторат.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 5. (1) Изпълнителният директор на агенцията:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на агенцията, както и връзките й с други органи и организации;

2. представлява агенцията, организира международните й връзки и осъществява сътрудничество с публичните служби на други държави;

3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените на агенцията финансови и материални ресурси;

4. организира, координира и контролира изпълнението на програми и проекти в областта на социалното подпомагане;

5. организира и ръководи контролната дейност на агенцията;

6. издава индивидуални административни актове в рамките на своята компетентност;

7. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) издава наказателни постановления по Закона за социално подпомагане , Закона за семейни помощи за деца , Закона за закрила на детето и Закона за хората с увреждания ;

8. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., доп., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) дава предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;

9. ежегодно представя на министъра на труда и социалната политика доклад за дейността на агенцията;

10. изготвя периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета;

11. дава становища по проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на агенцията;

12. (доп. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) дава предложения за усъвършенстване на законодателството в областта на социалното подпомагане, социалните услуги, на закрилата на детето и на хората с увреждания;

13. сключва договори, свързани с дейността на агенцията;

14. представя доклади на министъра на труда и социалната политика за административното обслужване на физически и юридически лица;

15. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

16. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение;

17. утвърждава длъжностното разписание на администрацията на агенцията;

18. (отм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г.);

19. създава екипи, работни групи и комисии за изпълнение на задачи на агенцията;

20. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) прави предложения пред Националната агенция за приходите за възстановяване на дължими суми;

21. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) сключва споразумения с общините, в които се създават социални услуги на областно ниво за удовлетворяване на потребностите от социални услуги на лица от цялата страна, по ред, определен в Закона за социалните услуги ;

22. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) планира, разпределя, контролира и отчита средствата за финансирането на личната помощ и осъществява контрол за предоставянето на личната помощ;

23. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) издава задължителни методически указания за предоставянето на лична помощ, които се публикуват на интернет страницата на агенцията;

24. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) участва в процеса по включване на ползвателите на лична помощ в механизма лична помощ;

25. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) ежегодно до 31 март изготвя отчет за броя на ползвателите на лична помощ по възраст, местоживеене, брой одобрени часове и размера на средствата за заплащане на личната помощ, както и анализ и оценка на постигнатите цели при предоставянето на личната помощ;

26. (предишна т. 23 – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) изпълнява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) Изпълнителният директор изпълнява държавната политика по социално подпомагане, като осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи, национално представени организации, неправителствени организации, както и с международни организации и институции.

(3) Изпълнителният директор определя и организира осъществяването на информационната политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на агенцията.

(4) Изпълнителният директор може да възложи на главния секретар сключването, изменянето и прекратяването на трудови правоотношения, по които е страна.

Глава втора – "а" (Нова – ДВ, бр. 48 от 2006 г.) ДИРЕКЦИЯ "ВЪТРЕШЕН ОДИТ"

Чл. 5а. (Нов – ДВ, бр. 48 от 2006 г.) (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на изпълнителния директор на агенцията и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(4) Дирекцията по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит на Министерството на труда и социалната политика;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на изпълнителния директор независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който го изпраща на министъра на труда и социалната политика в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики;

12. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., изм., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) създава и прилага процедури за адекватни одитни пътеки и извършва вътрешен одит на оперативни програми и проекти, изпълнявани от агенцията;

13. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г.) разработва специфична методология, когато такава е необходима, за осъществяване на дейности по вътрешния одит.

Глава трета – ИНСПЕКТОРАТ

Чл. 6. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на изпълнителния директор на агенцията и осъществява специализиран контрол по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на социалното подпомагане.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 97 от 2020 г.).

(3) (Доп. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 97 от 2020 г.) Инспекторатът:

1. осъществява специализиран контрол по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на социалното подпомагане в териториалните поделения на агенцията при отпускането на социални помощи в пари и/или в натура и на семейни помощи за деца;

2. осъществява специализиран контрол на дейностите, които са свързани с упражняване правата на хората с увреждания и дейността на специализираните отдели за изготвяне на индивидуална оценка на потребностите;

3. осъществява административен контрол на нормативно регламентираните дейности, които се изпълняват от агенцията;

4. осъществява контрол по приемането, разходването и отчитането на хуманитарните помощи и дарения, които са получени в агенцията и в териториалните й поделения;

5. осъществява контрол по дейността на отделите за закрила на детето в дирекциите "Социално подпомагане";

6. осъществява контрол по дейността на Съвета по осиновяване в регионалните дирекции за социално подпомагане;

7. осъществява контрол по законосъобразното прилагане на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество , както и по Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване конфликт на интереси ;

8. извършва проверки по национални и международни програми, които са свързани с дейността по социално подпомагане;

9. извършва проверки в системата на социалното подпомагане в страната по предварително утвърден от изпълнителния директор на агенцията план или по сигнали;

10. извършва съвместни проверки с други институции и организации, които са свързани с дейността на агенцията;

11. анализира констатациите от направените проверки и прави предложения пред изпълнителния директор на агенцията за отстраняване на допуснатите нарушения;

12. администрира дейността по установяване на административни нарушения в областта на социалното подпомагане, по ред, определен в закон;

13. прави мотивирани предложения до изпълнителния директор на агенцията за издаването на наказателни постановления за допуснато виновно нарушаване на законодателството по социално или семейно подпомагане, закрила на детето и осигуряване правата на хората с увреждания;

14. изготвя тримесечни доклади за дейността си;

15. изготвя стратегически и годишен план за дейността си съгласно Наредбата за структурата и минималната численост на инспекторатите, реда и начина за осъществяване на дейността им и взаимодействието със специализираните контролни органи ;

16. извършва и други проверки по ред, определен в закон.

Глава четвърта – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА

Раздел I – Структура и функции (Загл. изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.)

Чл. 7. (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г., бр. 59 от 2006 г., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Структурата на агенцията включва обща администрация, която е организирана в пет дирекции, и специализирана администрация, която е организирана в четири дирекции, Главна дирекция с регионални дирекции за социално подпомагане и дирекции "Социално подпомагане".

(2) (Нова – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) Териториални поделения на агенцията са регионалните дирекции за социално подпомагане в областните административни центрове и дирекциите "Социално подпомагане".

(3) (Предишна ал. 2, изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) Общата численост на персонала, структурата на агенцията, броят и териториалният обхват на нейните поделения са посочени в приложението.

Чл. 7а. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) Административните звена на агенцията съобразно функционалната си компетентност:

1. предоставят административни услуги на външни и вътрешни клиенти в съответствие с изискванията за административното обслужване;

2. участват в процеса на управление на системите за финансово управление и контрол (СФУК) в агенцията, инициират и осъществяват мерки за подобряване на системата за превантивни и коригиращи действия и за управление на рисковете;

3. участват в подготовката на отговори при отправени запитвания от народни представители и/или парламентарните комисии в Народното събрание;

4. участват в разработването на проекти на нормативни актове и заповеди, свързани с дейността на агенцията, съгласуват или изготвят становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване от министерства и други администрации;

5. участват в разработването на програмния формат на бюджета, на тригодишната бюджетна прогноза на агенцията и на отчети на бюджета в програмен формат;

6. осигуряват поддържането и актуализирането на информационните системи и интернет страницата на агенцията;

7. участват в медийното отразяване на дейностите, осъществявани от агенцията;

8. изпълняват и други функции, възложени от изпълнителния директор на агенцията.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 8. (1) Административното ръководство на администрацията на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. (доп. – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на агенцията за точното спазване на нормативните актове и за изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор;

2. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на целите на администрацията по чл. 33а от Закона за администрацията ;

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на агенцията;

4. (нова – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишна т. 3, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

5. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишна т. 4, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осигурява условия за нормална и ефективна работа на административните звена на агенцията;

6. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишна т. 5, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;

7. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., доп., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 6, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазването на личните данни и служебната тайна;

8. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишна т. 7, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изготвя годишен доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;

9. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишна т. 8, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от изпълнителния директор длъжностно лице.

Раздел IIа (Нов – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) Служител по сигурността на информацията. Финансов контрольор. Длъжностни лица по защита на личните данни. Служител по мрежова и информационна сигурност (Загл. изм. – ДВ, бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., бр. 97 от 2020 г.)

Чл. 8а. (Нов – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор, организира и контролира поддържането на регистратури за класифицирана информация и изпълнява задачите, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация , нормативните актове по прилагането му и международните договори във връзка с класифицираната информация.

(2) Служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация ;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

8. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

Чл. 8б. (Нов – ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) Финансовият контрольор е пряко подчинен на изпълнителния директор и осъществява предварителен контрол за законосъобразност постоянно и на всички документи и действия, свързани с цялостната дейност на агенцията, в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и издадената по прилагането му методология, като:

1. извършва проверки преди вземането на решения за поемане на задължение и/или извършване на разход;

2. изисква и има право да получава всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка прави проверки на място;

3. одобрява или отхвърля предложенията на разпоредителя за поемане на задължение и/или за извършване на разход.

Чл. 8в. (Нов – ДВ, бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) (1) Длъжностните лица по защита на личните данни са на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществяват дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на защитата на данните и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета на Европа.

(2) Длъжностните лица по защита на личните данни:

1. следят и съдействат обработването на лични данни да се осъществява единствено и само за постигане на конкретни и легитимни цели, поради които подлежат на обработване;

2. участват своевременно и по подходящ начин във всички въпроси, свързани със защита на личните данни, с цел идентифициране на въпроса и неговото разрешаване;

3. съблюдават спазването на политиките на АСП за поверителност при обработването на лични данни от служителите;

4. при съмнение за неспазване на правилата и процедурите по законосъобразно обработване на лични данни докладват на изпълнителния директор;

5. извършват вътрешен анализ на дейностите по обработване на лични данни и в съответствие с член 35, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на личните данни, наричан по-нататък " Регламент (ЕС) 2016/679 ", изготвят становище за необходимостта от оценка на въздействието върху защитата на данните (ОВЗД);

6. идентифицират рисковете, които са свързани с операциите по обработването на данните, като се съобразяват с естеството, обхвата, контекста и целите на обработването;

7. информират и консултират изпълнителния директор и служителите за изискванията и условията за законосъобразно обработване на лични данни, както и задълженията за поверителност на данните, произтичащи от Регламент (ЕС) 2016/679 и от Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказателни санкции и относно свободното движение на такива данни за отмяна на Рамково споразумение 2008/977/ПВР на Съвета, наричана по-нататък " Директива (ЕС) 2016/680 ";

8. контролират и наблюдават спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на агенцията, свързани със защитата на физическите лица във връзка с обработването на личните данни;

9. предоставят своевременна информация за рисковете пред защитата на данните и дават становища за усъвършенстване на организационните и технически мерки за защита на личните данни;

10. участват в процеса на изготвяне на документация, свързана със защитата на данните, процедури, свързани с установяване и докладване на инциденти/нарушения на поверителността на личните данни, и др.;

11. организират и съблюдават актуалното поддържане на Регистър на нарушенията на защитата на данните, своевременното идентифициране на инциденти с лични данни и регистрирането им в Регистъра на нарушенията;

12. организират и контролират актуално поддържане на Регистъра на дейностите по обработване на личните данни;

13. съблюдават за наличие на необходимото ниво на сигурност на личните данни чрез подходящи организационни мерки;

14. осъществяват сътрудничество и взаимодействие с Комисията за защита на личните данни по въпроси, които са свързани с обработването на лични данни, и при необходимост осъществяват консултации с националния надзорен орган;

15. дават становища в случаи на трансфер на лични данни на трети страни или международни организации – за неговата законосъобразност;

16. организират обучение на служителите в агенцията и насърчават културата, свързана със защита на личните данни и прилагането на съществените елементи на Регламент (ЕС) 2016/679 , на Директива (ЕС) 2016/680 , както и на националното законодателство;

17. съдействат на субектите на лични данни да упражнят правата си по защита на личните данни, а в случай че не се предприемат действия по искане на субект на данни, следят за уведомяването му за причините за това в срок до един месец;

18. изготвят доклади за дейността си, които представят на изпълнителния директор;

19. изпълняват ангажиментите и задачите на длъжностни лица по защита на личните данни, произтичащи от нормативни актове или разпореждания на изпълнителния директор, свързани със защитата на лични данни.

Чл. 8г. (Нов – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява следните функции:

1. администрира дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност;

2. участва в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

3. следи за спазването на вътрешните правила за мрежова и информационна сигурност в агенцията и прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност;

4. консултира ръководните длъжностни лица в агенцията във връзка с информационната сигурност;

5. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

6. изготвя годишни доклади, а при необходимост и за по-кратък период от време, за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на изпълнителния директор;

7. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност на служителите;

8. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства; анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

9. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

10. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

11. уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност;

12. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприема мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях;

13. следи за актуализиране на използвания софтуер и базовото програмно осигуряване (фърмуер);

14. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

15. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи на агенцията и предлага мерки за отстраняването им;

16. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

17. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.

Раздел III – Обща администрация

Чл. 9. (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2003 г., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., доп., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 17 от 2020 г.) Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Човешки ресурси и връзки с обществеността";

2. дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността";

3. дирекция "Анализ и административно обслужване";

4. дирекция "Информационни системи";

5. дирекция "Правна и обществени поръчки".

Чл. 10. (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2003 г., бр. 14 от 2005 г., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., бр. 17 от 2020 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Дирекция "Човешки ресурси и връзки с обществеността":

1. разработва и осъществява подходящи стратегии и процедури за организационно развитие и управление на човешките ресурси в агенцията;

2. организира, координира и осъществява дейностите по набирането и подбора на персонала;

3. организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурсите за постъпване на държавна служба в агенцията;

4. изготвя всички актове, които са свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, в съответствие със законовите разпоредби; оформя, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в агенцията;

5. изготвя и актуализира длъжностните и поименните щатни разписания на агенцията;

6. оказва организационна и методическа помощ по цялостния процес на разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

7. организира въвеждането и прилагането на системи за оценяване, заплащане и израстване в кариерата на служителите в агенцията;

8. планира и организира обучението и развитието на служителите, като предлага и осъществява програми за обучение и професионална квалификация на служителите в агенцията;

9. участва в изготвянето на критерии за измерване на изпълнението и обвързването им с повишаване на мотивацията и определяне на допълнителни възнаграждения за постигнати резултати на служителите в агенцията;

10. организира и координира дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в агенцията;

11. организира регистрирането, води и съхранява регистрите за декларациите по чл. 49 от Закона за противодействие на корупцията ;

12. участва в изготвянето на становища по постъпили жалби и сигнали, свързани с трудовите и служебните правоотношения, и по проекти на нормативни и други актове в областта на управлението на човешките ресурси;

13. организира и координира медийните изяви на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори, главния секретар, както и на служители на агенцията;

14. организира, координира и контролира предоставянето по установения ред на медийна информация до министъра на труда и социалната политика и други организации;

15. организира, координира и контролира публикуването и поддържането на актуална информация на официалната интернет страница на агенцията и поддържането на архив на медийните изяви на ръководството на агенцията.

Чл. 10а. (Нов – ДВ, бр. 63 от 2003 г.) (1) (Предишен текст на чл. 10а – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г.) Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":

1. разработва проект на годишен бюджет на агенцията;

2. разработва методологията на счетоводната отчетност и изпълнява финансовата политика на агенцията;

3. анализира, разпределя и контролира чрез системата на Единната сметка лимита на разходите на териториалните поделения на агенцията;

4. разработва методически указания на териториалните поделения на агенцията относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета;

5. (изм. – ДВ, бр. 21 от 2015 г., в сила от 26.03.2015 г.) обобщава касовите отчети на териториалните поделения на агенцията и изготвя общ касов отчет за представяне на първостепенния разпоредител с бюджет;

6. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) контролира ефективното и законосъобразното изразходване на бюджетните средства и средствата от Европейския съюз при спазването на финансовата дисциплина;

7. контролира правилното счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация по счетоводни сметки от Сметкоплана на бюджетните предприятия и обобщава данните по счетоводните сметки – оборотните ведомости;

8. упражнява финансов контрол по приемането, разходването и отчитането на хуманитарните помощи и дарения, получени в агенцията и нейните териториални поделения;

9. изготвя общия годишен финансов отчет;

10. отговаря за спазването на нормативните актове при експлоатацията и осигурява поддръжката на собствеността на агенцията, организира извършването на текущи ремонти, поправка на инвентар и съоръжения;

11. организира и осъществява цялостното техническо обслужване на администрацията на агенцията с транспорт, регистрация на моторни превозни средства, застраховане, поддръжка и ремонт, годишни прегледи;

12. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) поддържа регистър на недвижимите имоти, предоставени за ползване на агенцията, и осъществява материално-техническото обслужване на дейността на агенцията и на териториалните й поделения и отговаря за съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

13. изготвя анализи на обектите на агенцията, изпълнявани по реда на капиталните вложения; организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционната програма за капиталовите разходи на администрацията на агенцията; обобщава данните за цялата система;

14. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

15. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

16. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

17. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) дава становище по финансовата обезпеченост при предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;

19. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) планира и провежда мероприятия за привеждане администрацията на агенцията от мирновременен към извънреден режим на работа в условията на криза от военен характер;

20. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) поддържа имотния регистър на агенцията и организира и отговаря за правилното и законосъобразното ползване и управление на имотите, предоставени на агенцията.

(2) (Нова – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.).

(3) (Нова – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.).

Чл. 10б. (Нов – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г.) Дирекция "Анализ и административно обслужване":

1. планира и разработва краткосрочни и дългосрочни програми за развитие на агенцията;

2. разработва анализи и прогнози по стратегическите цели на агенцията;

3. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) създава и поддържа база данни по социалните показатели – социално подпомагане, социални услуги, дейности по закрила на детето, семейни помощи за деца, месечна финансова подкрепа и целеви помощи за хора с увреждания;

4. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., доп., бр. 97 от 2020 г.) изготвя регулярни мониторингови доклади за дейностите на агенцията в областта на социалното подпомагане, социалните услуги, дейностите по закрила на детето, семейните помощи за деца, както и подкрепата на хората с увреждания;

5. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 97 от 2020 г.) извършва анализ и оценка на състоянието и динамиката на социалното подпомагане, мерките по закрила на детето, семейните помощи за деца, както и данни за индивидуалните оценки на потребностите на хората с увреждания и резултатите от тях;

6. анализира и обобщава тримесечните доклади от регионалните дирекции за социално подпомагане по основните показатели;

7. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) анализира статистическите данни за социалното подпомагане, семейните помощи за деца, социалните услуги, дейностите по закрила на децата и подкрепата за хората с увреждания в страната и прогнозира отражението им върху функционирането на системата;

8. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм. и доп., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) разработва принципите и показателите за анализ и оценка на социалното подпомагане, семейните помощи за деца, социалните услуги и дейностите по закрила на детето и подкрепата на хората с увреждания;

9. изготвя анализи, прогнози и организира дейността по управление на риска в агенцията;

10. организира и координира изготвянето на годишния доклад за дейността на агенцията;

11. координира изпълнението на изследователски дейности (проучвания, допитвания, аналитични разработки и др.);

12. предлага стратегии за развитие на агенцията;

13. съставя статистически бюлетин на агенцията;

14. организира и осигурява дейностите по работа с предложенията, сигналите, жалбите и молбите на граждани и по административното обслужване на физически и юридически лица;

15. организира и отговаря за деловодната дейност на агенцията;

16. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., отм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г.);

17. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., доп., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.).

Чл. 10в. (Нов – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., нов, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) Дирекция "Информационни системи":

1. провежда и координира дейностите в агенцията и нейните териториални поделения, произтичащи от прилагането на Закона за електронното управление и съпътстващите нормативни актове, свързани с електронното управление;

2. анализира и осъществява мониторинг на потенциалните заплахи и уязвимости на информационната и комуникационната инфраструктура в агенцията и нейните териториални поделения;

3. координира процеса по разработването на вътрешна политика за сигурност на информационните системи и осъществява необходимия контрол;

4. координира процеса по разработването на стратегията, приоритетите, плановете и програмите за развитие в областта на информационните технологии в агенцията;

5. определя насоките за развитие, организира и контролира внедряването на нови информационни и комуникационни технологии в агенцията;

6. осигурява взаимодействието на информационните системи на агенцията и на други администрации, които функционират в други държавни и общински органи и институции;

7. oсигурява нормалното функциониране, администриране и развитие на интегриранатa информационна система на агенцията, подпомага и координира процесите по тези дейности в териториалните поделения на агенцията;

8. проучва информационните потребности на агенцията, извършва анализи и прави предложения за придобиването, ползването и модернизирането на хардуерни, софтуерни продукти и услуги в областта на информационните технологии в агенцията;

9. осигурява администрирането, поддръжката и развитието на техническата и комуникационната инфраструктура на агенцията и териториалните й поделения;

10. осъществява методическо ръководство и подпомага териториалните поделения при процесите на електронен обмен на данни (обмен, структура и формат на съобщенията и набори от данни) в обхвата на информационните системи на агенцията;

11. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове съобразно компетенциите на дирекцията;

12. организира и отговаря за дейностите, които са свързани с въвеждането, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационно-комуникационните ресурси в агенцията;

13. оказва техническа помощ на служителите на агенцията и териториалните поделения при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

14. отговаря за издаване, подновяване и актуализиране на електронните подписи за обмен на електронни документи и електронно банкиране;

15. организира и координира техническата поддръжка, администрирането и актуализирането на официалния и неофициалния раздел на интернет страницата на агенцията;

16. поддържа и координира администрирането и/или актуализирането на данните и информацията, свързани с осъществяваните от агенцията и нейните териториални поделения дейности и предоставяните административни услуги в средата за междурегистров обмен, системата за предоставяне на публична информация и системата за изпращане и/или получаване и съхраняване на електронни документи за/от публични органи, физически и юридически лица;

17. организира създаването и поддръжката на технологичната инфраструктура, свързана с предоставянето на електронни административни услуги от агенцията и нейните териториални поделения;

18. контролира изпълнението на договорите, които са сключвани с външни изпълнители във връзка с поддръжката на информационно-комуникационната инфраструктура на агенцията;

19. прилага, развива и координира система за мрежовата информационна сигурност в агенцията;

20. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) организира поддържането в интегрираната информационна система на агенцията на информация относно социалните услуги на територията на страната;

21. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) участва активно в рамките на компетентностите си в технологичните процеси по идентифициране и потвърждаване принадлежността на лицата към допустимите целеви групи за подкрепа по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г.

Чл. 10г. (Нов – ДВ, бр. 17 от 2020 г.) Дирекция "Правна и обществени поръчки":

1. оказва правна помощ на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори, главния секретар и на административните звена на агенцията с оглед на законосъобразното осъществяване на техните функции, като дава мотивирани становища по правни въпроси;

2. изготвя становища по законосъобразността на проектите на административни актове на изпълнителния директор на агенцията;

3. осъществява процесуалното представителство на агенцията, с изключение на делата за финансиране със средства от фондове на Европейския съюз;

4. предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията, с изключение на вземанията от фондове на Европейския съюз;

5. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, които засягат дейността на агенцията, както и дава становища по проекти на нормативни актове, които са получени от други държавни органи за съгласуване;

6. изготвя проекти на договори, които са свързани с дейността на агенцията, и дава становища за законосъобразността на проекти на договори;

7. изготвя правни становища по сигнали и предложения по реда на Административнопроцесуалния кодекс и по заявления по Закона за достъп до обществена информация ;

8. планира, програмира, координира и контролира дейностите във връзка с подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и участва в разработването на документациите им, с изключение на процедурите на обществени поръчки, финансирани със средства от фондове на Европейския съюз;

9. подготвя и провежда централизираните процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя договорите за възлагането им, като осъществява наблюдение и контрол върху изпълнението им съвместно с отговорните административни звена, с изключение на процедурите на обществени поръчки, финансирани със средства от фондове на Европейския съюз;

10. осъществява наблюдение и контрол за законосъобразност на договорната и административната дейност на агенцията;

11. води регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки.

Раздел IV – Специализирана администрация

Чл. 11. (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г., бр. 59 от 2006 г., доп., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Специализираната администрация е организирана във:

1. Главна дирекция "Социално подпомагане", която включва регионалните дирекции за социално подпомагане и дирекциите "Социално подпомагане";

2. дирекция "Закрила на детето";

3. дирекция "Социални услуги";

4. дирекция "Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция";

5. дирекция "Координация и изпълнение на проекти".

Чл. 12. Главна дирекция "Социално подпомагане":

1. (изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) координира, подпомага и оперативно ръководи дейността на териториалните поделения на агенцията в областта на социалните и семейните помощи и правата на хората с увреждания;

2. осъществява методическо ръководство по:

а) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) предоставянето на социални, целеви и семейни помощи;

б) (изм. – ДВ, бр. 97 от 2020 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

в) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) упражняване правата на хората с увреждания;

г) (отм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г.);

д) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) създаването на условия за трудова ангажираност на подпомаганите със социални помощи безработни лица;

е) (отм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

3. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) участва при изготвянето на проекти на нормативни актове по социално и семейно подпомагане и правата на хората с увреждания;

4. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) разработва указания и методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на социалното и семейното подпомагане, както и правата на хората с увреждания;

5. (изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г., доп., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) участва в разработването на концепции, в реализирането и координирането на програми и стратегии за социална защита и социално включване на рискови групи;

6. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., доп., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., изм., бр. 97 от 2020 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

7. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., бр. 97 от 2020 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

8. (нова – ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) разглежда и анализира постъпили предложения, жалби и сигнали в областта на социалното и семейното подпомагане и правата на хората с увреждания с цел изготвяне на методически указания;

9. (нова – ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) обработва, проверява и подготвя отговори по подадени жалби, сигнали, запитвания и предложения в областта на социалното подпомагане и правата на хората с увреждания;

10. (нова – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) извършва прием на граждани и дава консултации на физически и юридически лица по въпроси на социалното подпомагане и правата на хората с увреждания;

11. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 14 от 2005 г., отм., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.);

12. (нова – ДВ, бр. 17 от 2010 г., отм., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.).

Чл. 13. (Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.).

Чл. 14. Регионалните дирекции за социално подпомагане:

1. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) провеждат държавната политика в областта на социалното подпомагане, целеви помощи, семейните помощи за деца, закрилата на детето и правата на хората с увреждания на територията на областта в сътрудничество с държавните органи, областните администрации, органите на местното самоуправление и юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза, които създават условия и съдействат за реализирането на програми и проекти в обслужваните от тях области;

2. координират и контролират дейността на дирекциите "Социално подпомагане";

2а. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) администрират, координират и контролират счетоводната отчетност на дирекциите "Социално подпомагане";

3. (изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) оказват организационно-методическа подкрепа на дирекциите "Социално подпомагане" по:

а) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 58 от 2012 г. в сила от 8.08.2012 г.) предоставянето на социални, целеви помощи и семейни помощи за деца;

б) (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) изготвяне на индивидуалната оценка на потребностите и упражняване правата на хората с увреждания;

в) дейността за закрила на детето;

г) изпълнението на програми за трудова заетост;

д) (отм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

е) (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) изпълнение на функциите им по Закона за социалните услуги и нормативните актове по неговото прилагане;

4. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 97 от 2020 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

5. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

6. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) извършват проверки и подготвят отговори по постъпили предложения, жалби и сигнали;

7. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) разглеждат и анализират постъпили предложения, жалби и сигнали с цел изготвяне на методически указания;

8. контролират изпълнението на мерките за закрила на детето;

9. извършват проверки по жалби и сигнали за нарушаване правата на детето;

10. съдействат и сътрудничат на юридически лица, осъществяващи дейности по закрила на детето;

11. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) осъществяват сътрудничество с областната и общинската администрация и с неправителствени организации при осъществяването на политиката в областта на социалната защита и социално включване на рисковите групи в областта;

12. (изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) организират и провеждат регионални съвещания по въпросите на социалното и семейното подпомагане, правата на хората с увреждания и закрилата на детето;

13. извършват прием на граждани и дават консултации на физически и юридически лица по въпроси на социалното подпомагане, закрилата на детето и правата на хората с увреждания;

14. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

15. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.);

16. изготвят тримесечни отчети за дейността си;

17. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) поддържат регистри на децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, на осиновяващи при условията на пълно осиновяване и на утвърдените приемни семейства;

18. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) организират дейността на комисиите по приемна грижа по чл. 31, ал. 2 от Закона за закрила на детето ;

19. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) участват в процеса по планиране на областно ниво, включително в процеса на обсъждане и съгласуване между общините в областта, организиран от областния управител, с цел планиране на потребностите на всяка община от социални и интегрирани здравно-социални услуги на областно ниво;

20. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват проверка по отношение съответствието между постъпилите предложения от всяка община и включените в тях социални и интегрирани здравно-социални услуги, които са били съгласувани на обсъждането при областния управител;

21. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват наблюдение на дейностите по предоставяне на своевременна специализирана закрила и подкрепа на деца и семейства в кризисни и извънредни ситуации.

Чл. 15. (Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.).

Чл. 16. Дирекциите "Социално подпомагане":

1. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., доп., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) провеждат държавната политика в областта на социалното и семейното подпомагане, закрилата на детето, правата на хората с увреждания и социалните услуги на територията на съответните общини в сътрудничество с държавните органи, областните администрации, органите на местното самоуправление и юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза, които създават условия и съдействат за реализирането на програми и проекти в обслужваните от тях общини;

2. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., доп., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) идентифицират нуждаещите се от социална помощ лица и семейства, чрез пряка социална работа, включително посредством мобилни екипи;

3. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват дейността по консултиране и приемане на документите на лицата и семействата, кандидатстващи за социални помощи, целеви помощи и семейни помощи за деца, осигуряване на права на хората с увреждания, предоставяне на социални услуги и закрила на детето;

4. извършват проверки на място, проучват документация и събират информация относно отпускането на социални помощи на лицата и семействата;

5. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) извършват цялостната дейност по отпускане, изплащане, отказване и прекратяване на социалните и целевите помощи и на семейните помощи за деца;

6. (нова – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) изготвят индивидуална оценка на потребностите на хората с увреждания;

7. (предишна т. 6, изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват дейности, свързани с осигуряване правата на хората с увреждания;

8. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., предишна т. 7, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) осъществяват текущата практическа дейност по закрила на детето в съответните общини;

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) извършват временно настаняване и временно прекратяване настаняването на деца при семейства на роднини и близки, в приемни семейства и в социални или интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) определят и провеждат конкретни мерки по закрилата на децата и контролират изпълнението им;

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) предоставят целева финансова помощ, предназначена за подкрепа на детето и семейството, с цел превенция и реинтеграция, отглеждане на детето при близки и роднини и в приемни семейства;

12. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., предишна т. 11, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) извършват насочване за ползване на социални услуги по реда на Закона за социалните услуги и нормативните актове по неговото прилагане;

13. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) извършват конкретна социална работа, насочена към подкрепа на рисковите групи с цел социалното им включване в общността;

14. (доп. – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., предишна т. 13, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) извършват временно настаняване и временно прекратяване на настаняването на лица, поставени под пълно запрещение, в социални услуги за резидентна грижа или в интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа;

15. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) консултират и работят индивидуално с всеки нуждаещ се за социалната му адаптация и интеграция;

16. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., предишна т. 15, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) осъществяват координация и взаимодействие при интегрирано предоставяне на подкрепа от различни системи за лицата по чл. 74, ал. 1, т. 1 от Закона за социалните услуги ;

17. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., предишна т. 16, изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 17, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 18, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

20. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 19, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

21. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 20, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 97 от 2020 г.);

22. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 21, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) оказват съдействие и си взаимодействат с общинските администрации във връзка с насочването и предоставянето на социални услуги;

23. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) организират изготвянето на индивидуалните оценки на потребностите от лична помощ съгласно глава трета от Закона за хората с увреждания ;

24. (нова – ДВ, бр. 97 от 2020 г.) осъществяват наблюдение на предоставяната лична помощ и изразходването на отпуснатите средства, като при необходимост уведомяват инспектората на агенцията;

25. (предишна т. 18 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 22, изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 23, бр. 97 от 2020 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват проверки и изготвят отговори по постъпили предложения, жалби и сигнали по социалното подпомагане, закрилата на детето, правата на хората с увреждания и социални услуги;

26. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 23, изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 24, бр. 97 от 2020 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършват анализ на постъпили предложения, жалби и сигнали с оглед на предприемане на корекционни дейности при установена необходимост;

27. (предишна т. 20 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 24, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 25, бр. 97 от 2020 г.) съдействат и сътрудничат на физически и юридически лица, осъществяващи дейности по закрилата на детето и социалните услуги;

28. (изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., предишна т. 21, изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 25, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 26, бр. 97 от 2020 г.) осъществяват сътрудничество с общинската администрация и с неправителствени организации при осъществяването на политиката в областта на социалната закрила на рисковите групи в съответните общини;

29. (предишна т. 22, доп. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 26, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 27, бр. 97 от 2020 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.);

30. (предишна т. 23 – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., предишна т. 27, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 28, бр. 97 от 2020 г.) изготвят тримесечни отчети за дейността си;

31. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., предишна т. 28, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., предишна т. 29, бр. 97 от 2020 г.) извършват социални проучвания и предоставят информация на компетентните държавни органи по случаи с международен елемент на деца в риск.

32. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) участва активно в рамките на компетентностите си при идентифициране и потвърждаване принадлежността на лицата към допустимите целеви групи за подкрепа по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г.;

33. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) извършва проучвания на годността на кандидатите за осиновители, осигурява следосиновително наблюдение, както и извършва дейности, предвидени в глава осма от Семейния кодекс ;

34. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) създава организация за предоставяне на своевременна специализирана закрила на лица и семейства в кризисни и извънредни ситуации с цел защита на техния живот и здраве;

35. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява мобилна работа за деца в риск на територията на София-град.

Чл. 16а. (Нов – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) Дирекция "Закрила на детето":

1. осъществява методическо ръководство на дейността за закрила на детето;

2. (доп. – ДВ, бр. 97 от 2020 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) участва при изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на закрилата на детето;

3. разработва указания и методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на закрилата на детето;

4. (нова – ДВ, бр. 95 от 2007 г., изм., бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., бр. 97 от 2020 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) оказва методическа подкрепа и мониторинг на дирекции "Социално подпомагане" и на екипите за мобилна работа с деца в риск във връзка с дейностите и мерките за закрила на детето;

5. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г.);

6. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 5, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) участва в разработването на концепции, в реализирането и координирането на програми и стратегии по закрила на детето;

7. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 6, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм. и доп., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) извършва анализ на постъпили предложения, жалби, сигнали и запитвания в областта на закрилата на детето с цел изготвяне на методически указания при необходимост;

8. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 7, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) обработва, проверява и подготвя отговори по подадени жалби, сигнали и предложения в областта на закрилата на детето;

9. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 8, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) извършва прием на граждани и дава консултации на физически и юридически лица по въпроси от областта на закрилата на детето;

10. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 9, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., отм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

11. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 10, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) изготвя годишен отчет по Националната програма за закрила на детето и заложените дейности в националните планове към нея, които са ангажимент на изпълнителния директор на агенцията;

12. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 95 от 2007 г., предишна т. 11, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) изготвя годишни отчетни доклади относно дейността на дирекцията;

13. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., доп., бр. 68 от 2018 г., в сила от 1.09.2018 г., изм., бр. 97 от 2020 г.) разработва указания и методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на оценката на потребностите от социални услуги за деца, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги за деца, както и изготвя становища за осъществяване на нормативно регламентирани функции в областта на социалните услуги за деца;

14. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) изразява становища по подготовката, прилагането и реализирането на програми и схеми за безвъзмездно финансиране на дейности в областта на закрила на детето;

15. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява мониторинг на сигналите, постъпващи от Националната телефонна линия за деца, и на докладите по тях, постъпващи в дирекция "Закрила на детето".

Чл. 16б. (Нов – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Дирекция "Социални услуги":

1. оказва методическа подкрепа при оценката на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги, както и при разработването от общините на общинските годишни планове за социални услуги съгласно Националната карта на социалните услуги;

2. разработва методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на оценката на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги;

3. изготвя становища по осъществявани нормативно регламентирани функции в областта на социалните услуги;

4. осъществява методическа подкрепа относно реда по Закона за социалните услуги за насочване и ползване на социални услуги от деца и пълнолетни лица;

5. организира и координира разработването и актуализацията на Националната карта на социалните услуги, включително нейното обсъждане на областно и общинско ниво;

6. изготвя заповеди за предварително одобрение/отказ за създаване, за промяна на броя на потребителите и за промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;

7. изготвя споразумения съвместно с общините в съответната област, в които се създават социални услуги на областно ниво за удовлетворяване на потребностите на лица от цялата страна при спазване на критериите, определени в Наредбата за планирането на социалните услуги ;

8. изготвя заповеди за прекратяване на финансирането на социални услуги и за закриване на финансираните от държавния бюджет домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост, домове за пълнолетни лица с психични разстройства, домове за пълнолетни лица с физически увреждания, домове за пълнолетни лица със сетивни нарушения и домове за пълнолетни лица с деменция, както и за домове за стари хора, които не е възможно да се реформират;

9. организира и координира всички дейности, свързани със закриването на финансираните от държавния бюджет домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост, домове за пълнолетни лица с психични разстройства, домове за пълнолетни лица с физически увреждания, домове за пълнолетни лица със сетивни нарушения и домове за пълнолетни лица с деменция, както и за домове за стари хора, които не е възможно да се реформират, като участва в изготвянето на планове за закриване съвместно с кметове на общини, които отговарят за управлението им, и с Агенцията за качеството на социалните услуги;

10. координира дейностите относно изготвянето на планове за извеждането на потребители от определените за закриване домове и подготовката им за реинтеграция в домашна среда или за ползване на социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа;

11. съвместно с министъра на здравеопазването и с кмета на общината участва в изготвянето на план за закриване на домовете за медико-социални грижи за деца;

12. разработва предложения до министъра на труда и социалната политика за определяне и актуализиране на стандартите за финансиране на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет;

13. изготвя предложение за размера на таксите за ползване на социални услуги, които се финансират от държавния бюджет;

14. обработва, проверява и подготвя отговори по подадени жалби, сигнали, запитвания и предложения в областта на социалните услуги;

15. събира и систематизира информация за социални услуги, функциониращи в рамките на проекти, финансирани със средства от Структурните фондове на ЕС;

16. изразява становища по подготовката, прилагането и реализирането на програми и схеми за финансиране на дейности в областта на социалните услуги;

17. отчита и анализира изпълнението на стратегии, планове, проекти и програми в областта на социалното включване и социалните услуги;

18. участва при разработването на нормативни промени в областта на социалните услуги;

19. въвежда в интегрираната информационна система на агенцията информация относно социалните услуги на територията на страната.

Чл. 16в. (Нов – ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 95 от 2007 г., предишен чл. 16б, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) (1) (Предишен текст на чл. 16б – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г.) Дирекция "Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция":

1. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) участва в изпълнението на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 – 2013 г. в частта, която е от компетенциите на агенцията;

1а. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) управлява, програмира, координира и участва в изпълнението на Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., съгласно Решение № 902 на Министерския съвет от 2015 г. и изпълнява тези функции съгласно системите за управление и контрол на програмата;

1б. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) управлява, програмира, координира и участва в изпълнението на Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, съгласно Решение № 712 на Министерския съвет от 2020 г. и изпълнява тези функции съгласно системите за управление и контрол на програмата;

2. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изготвя процедури, правила и документи за управление и изпълнение на Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и на Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

2а. (нова – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) планира, организира и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

2б. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изпълнява функциите на администратор на държавни и минимални помощи по смисъла на Закона за държавните помощи , когато е приложимо по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

3. въвежда и поддържа данни в Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН);

4. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) координира и провежда информационна дейност, свързана с усвояване на средства по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г.;

4а. (нова – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява дейности по видимост, прозрачност и комуникация, дейности по публикуване и актуализиране на съдържанието и информацията на интернет страницата на Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, както и поддържане на профили в социалните мрежи;

5. (изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) разработва процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, организира и прилага съответните процедури за тяхното реализиране, отчитане и контролиране по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

6. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) организира и наблюдава процеса на оперативен мониторинг по проекти, финансирани по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, на централно и регионално ниво;

7. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява мониторинг, верификация, оценка и контрол върху дейността на крайните бенефициенти по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 – 2013 г., по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

8. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) администрира сигналите за нередности и измами със средства на Европейския съюз и докладва установените случаи;

9. (изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) подпомага при необходимост дирекция "Координация и изпълнение на проекти" при координацията и участието в дейности, свързани с други оперативни програми в частта им, свързана с компетенциите на дирекцията;

10. (отм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

11. (отм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.);

12. прилага и следи за спазване изискванията на други международни донори и програми извън фондовете на Европейския съюз;

13. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.) организира и координира международната дейност на агенцията;

14. (изм. – ДВ, бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осигурява поддържането на система за повишаване на административния капацитет на служители от агенцията и от териториалните й поделения за управлението на програми и проекти, финансирани от фондове на Европейския съюз, по които агенцията е управляващ орган;

15. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) съдейства за изготвяне бюджета на агенцията с източник – средствата от европейските фондове, и осъществява оперативното му изпълнение, когато е приложимо;

16. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) организира счетоводното отчитане на усвояваните средства по програмите от европейските фондове, по които агенцията е управляващ орган;

17. (нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) изготвя отчетите за усвоените средства от европейските фондове, по които агенцията е управляващ орган;

18. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осъществява предварителния, текущия и последващия финансов контрол на усвояването на средствата от европейските фондове, по които агенцията е управляващ орган;

19. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., изм., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) осчетоводяване на плащания по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 – 2013 г., по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съфинансирана от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица 2014 – 2020 г., и по Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс;

20. (нова – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) подготвя в съответните срокове всички изисквани отчети, оборотни ведомости и осчетоводяване в изискваните срокове на всички нередности.

(2) (Нова – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., отм., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.).

(3) (Нова – ДВ, бр. 74 от 2010 г., в сила от 21.09.2010 г., отм., бр. 56 от 2016 г., в сила от 20.07.2016 г.).

Чл. 16г. (Нов – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) (1) Дирекция "Координация и изпълнение на проекти" отговаря за координацията и управлението на дейностите по проекти, в които участва агенцията, с изключение на дейностите и проектите, възложени на дирекция "Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция", както следва:

1. проучва възможностите за допълнителни източници за финансиране чрез разработване и участие в проекти на АСП по европейски програми и инициативи, финансирани от други международни организации, като осигурява информация и представя предложения за възможностите за кандидатстване;

2. организира и координира подготовката, разработването и представянето на проекти;

3. при необходимост за изпълнение на ангажиментите по т. 2 инициира създаването на работни групи и участва в тях, като организира работата им;

4. координира и отговаря за изпълнението на международни проекти;

5. осъществява стриктен контрол и координация за недопускане на двойно финансиране по проектите, които администрира, като при необходимост и при поискване осигурява необходимите документални доказателства от осъществения контрол;

6. организира и осъществява мониторинг и контрол върху проектните дейности чрез проверки на място съобразно методика за контролна дейност, утвърдена от изпълнителния директор на агенцията;

7. изготвя и представя периодични доклади, информация и справки за напредъка на проектите, администрирани от дирекцията, на съответните европейски и национални органи и наблюдаващи институции;

8. изготвя и представя информация относно работата, структурата и административния капацитет на дирекцията, справки за състоянието на координираните и ръководените от дирекцията проекти, изисквани от ръководството на агенцията, както и от институциите, отговорни за финансирането им;

9. изготвя становища, експертни оценки, анализи, решения, писмени предложения и други относно разработването и изпълнението на проекти за финансиране по оперативните програми и по други програми на Общността и от международни финансови институции;

10. участва в изготвянето на експертни становища по проекти на нормативни документи, вътрешни процедури и правила, други документи, свързани с дейността на дирекцията;

11. организира и координира дейностите, свързани с осигуряване на прозрачност, комуникация и видимост относно получените от ЕС и международните финансови институции средства по проектите, както и относно тяхното изпълнение;

12. участва, а при необходимост организира срещи, семинари, кръгли маси, пресконференции и други събития и прояви, свързани с изпълнението на проектите, в които агенцията участва;

13. организира и координира дейностите, свързани с осигуряването на съхранението на подходящо равнище на всички проектни документи, в т.ч. разходооправдателни, и поддържането на адекватна одитна пътека, свързани с изпълнението на проектите съгласно изискванията на финансиращия орган;

14. въвежда и поддържа данни в Информационната система за управление и наблюдение, както и в съответните информационни системи за управление и база данни в подкрепа на управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз и други програми, финансирани с международни и национални източници;

15. разработва предложения за правила, процедури и инструкции, свързани с дейността на дирекцията;

16. осигурява системност на мерките за повишаване на административния капацитет на служители от агенцията и от териториалните й поделения за управлението на проекти, финансирани от фондовете на Европейския съюз.

(2) Дирекцията по ал. 1 координира, подпомага и оперативно ръководи дейностите, извършвани в териториалните поделения на агенцията, във връзка с участието им в подготовката и изпълнението на проекти.

(3) Дирекцията по ал. 1 осъществява сътрудничество с компетентните органи на страните – членки на Европейския съюз, като обработва и води текущата кореспонденция във връзка с обмена на информация за релевантни семейни помощи и дългосрочна грижа съгласно действащите регламенти за социална сигурност.

(4) Дирекцията по ал. 1 осъществява методическа дейност по прилагането на регламентите на Европейския съюз в областта на социалната сигурност във връзка с електронния обмен на социалната информация в системата EESSI.

(5) Дирекцията по ал. 1 сътрудничи с европейската мрежа SOLVIT относно прилагане на разпоредбите на европейското законодателство, включително при нарушаване правата на гражданите.

(6) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейности, свързани с обмена на информация с другите държави – членки на Европейския съюз, Европейското икономическо пространство, Конфедерация Швейцария и Великобритания.

(7) Дирекцията по ал. 1 координира взаимодействието с други органи и институции относно схемите за социална сигурност.

(8) Дирекцията по ал. 1 изготвя отговори и становища по постъпили въпроси, предложения, сигнали, жалби и молби в областта на схемите за социална сигурност.

(9) Дирекцията по ал. 1 координира дейността във връзка с осъществяването на функциите по обмена на информация за релевантни семейни помощи и дългосрочна грижа.

Раздел V – Организация на работата в агенцията

Чл. 17. (Изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., бр. 22 от 2012 г.) (1) Продължителността на работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време на служителите в агенцията и в нейните териториални поделения е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(3) За служителите в някои от структурните звена на агенцията с оглед спецификата на изпълняваните от тях функции може да се определя работно време, различно от работното време по ал. 2.

(4) Работното време по ал. 2 и 3 се установява с акт на изпълнителния директор.

Чл. 18. (1) (Изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се регистрират в интегрираната информационна система за управление на документооборота.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) При регистрирането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 19. (1) Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г.) Насочването на служебните преписки се извършва от изпълнителния директор и/или от заместник изпълнителните директори, и/или от главния секретар.

Чл. 20. (1) (Изм. – ДВ, бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.) Изпълнителният директор, заместник изпълнителните директори и главният секретар разпределят служебните преписки, насочени към тях, с резолюция до съответните директори на дирекции. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване и дата.

(2) Директорите на дирекции възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.

(3) Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в агенцията.

Чл. 21. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) На заявленията и жалбите се отговаря в едномесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от два месеца, ако се налага да бъде извършена проверка.

Чл. 22. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г., отм., бр. 84 от 2024 г., в сила от 4.10.2024 г.).

Чл. 23. (Отм. – ДВ, бр. 27 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.).

Чл. 24. Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на пропуск от охраната.

Чл. 25. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 63 от 2003 г., изм., бр. 14 от 2005 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия.

(2) Награждаването на служителите се извършва със заповед на изпълнителния директор на агенцията въз основа на мотивиран доклад от директор на дирекция в централното управление или от директор на териториално поделение на агенцията.

(3) (Отм. – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.).

Чл. 26. (1) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишен текст на чл. 26, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) С вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор, могат да бъдат определени специфични правила за организация на работата в агенцията.

(2) (Нова – ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 1.01.2010 г.) Организацията на работа в териториалните поделения на агенцията – дирекциите "Социално подпомагане" и регионалните дирекции за социално подпомагане, се осъществява от съответните директори в рамките на тяхната компетентност, като за целта имат право да издават заповеди.

Чл. 27. (Нов – ДВ, бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г.) (1) Служителите на агенцията имат право на парични средства за представително облекло за всяка календарна година.

(2) Паричните средства на служителите, назначени на трудов договор, се предоставят по реда на наредба на министъра на труда и социалната политика, а на държавните служители – по реда на наредбата по чл. 40, ал. 1 от Закона за държавния служител .

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 5, ал. 7 от Закона за социално подпомагане и чл. 55 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат функциите, организацията и структурата на Агенцията за публичните предприятия и контрол, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2 . (1) Агенцията е администрация към Министерския съвет.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 53 от 2022 г., в сила от 8.07.2022 г.) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията.

Чл. 3 . Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

Глава втора – ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 4 . (1) Агенцията изпълнява функциите на звено, което осъществява координацията на държавната политика по отношение на публичните предприятия, наблюдава и докладва на Министерския съвет за нейното изпълнение съгласно Закона за публичните предприятия ( ЗПП ).

(2) Агенцията организира и осъществява процеса на приватизация в случаите, предвидени в Закона за приватизация и следприватизационен контрол (ЗПСК) , и осъществява следприватизационен контрол по договори за приватизация, сключени от оправомощени държавни органи.

(3) Агенцията осъществява функциите по чл. 42 от Закона за концесиите .

Чл. 5 . При осъществяване на функциите си на звено за координация на държавната политика по отношение на публичните предприятия, предвидени в ЗПП , агенцията:

1. разработва политиката за участието на държавата в публичните предприятия съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗПП ;

2. извършва мониторинг на изпълнението на политиката за участието на държавата в публичните предприятия и изготвя актуализация на политиката;

3. подпомага органите, упражняващи правата на държавата, при определяне на общите стратегически цели на предприятията и ключовите показатели за изпълнение на финансови и нефинансови цели в бизнес програмите на предприятията;

4. извършва мониторинг на дейността на публичните предприятия и изготвя годишен обобщен доклад за предходната година за резултатите от дейността на държавните публични предприятия;

5. осъществява сътрудничество с други държавни администрации, представителни неправителствени и международни институции по въпроси, свързани с ръководенето на публичните предприятия;

6. публикува актуална информация и отчети за дейността на публичните предприятия, включително финансова и нефинансова информация за предприятията съгласно чл. 12, т. 6 от ЗПП ;

7. извършва мониторинг на конкурсните процедури за избор и назначаване на членове на органи за управление и контрол;

8. извършва оценка на изпълнението на одобрените от органа, упражняващ правата на държавата в публичните предприятия, бизнес програми на публичните предприятия и прави предложения за подобряване на тяхното управление;

9. при делегиране от Министерския съвет упражнява правата на държавата в публични предприятия;

10. при поискване оказва методическо съдействие на общините по отношение на ръководенето на общинските публични предприятия;

11. изготвя оценка и анализ на одобрените от органа, упражняващ правата на държавата в публичните предприятия, бизнес програми на публичните предприятия и на тяхното изпълнение, както и препоръки по отношение на рисковете и ефектите върху публичните финанси, включително за потенциалните ефекти и рискове върху показателите за консолидирания дълг и дефицит/излишък на сектор "Държавно управление";

12. дава указания по прилагането на ЗПП ;

13. осъществява и други функции, възложени с нормативни актове.

Чл. 6 . При осъществяване на функциите си по организиране и осъществяване на процеса на приватизация в случаите, предвидени в ЗПСК , агенцията:

1. осъществява изпълнението на държавната политика за приватизация;

2. изготвя годишни планове за работа, които съдържат приоритетите в дейността й за съответния период, както и отчет за изпълнението им, които се оповестяват публично;

3. събира необходимата информация за всички подлежащи на приватизация обекти от нейната компетентност;

4. извършва маркетинг;

5. осъществява дейност по подготовката за приватизация и сключва сделките за приватизация от нейната компетентност;

6. участва в разработването на стратегии за приватизация по чл. 3, ал. 9 от ЗПСК ;

7. разработва проекти на нормативни актове във връзка с приватизацията и следприватизационния контрол;

8. огласява основанията за промяна на своята практика;

9. дава съгласие за преобразуване или прекратяване на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, освен при обявяване в несъстоятелност;

10. дава съгласие за намаляване на държавното участие в капитала на търговски дружества с държавно участие;

11. дава разрешения в съответствие с чл. 28, ал. 1 от ЗПСК ;

12. извършва продажба на недвижими имоти при условията и по реда на ЗПСК и приложимото законодателство;

13. поддържа публичен регистър за процеса на приватизацията на обекти от нейната компетентност;

14. поддържа Централен регистър на компенсаторните инструменти и предоставя получената информация за сделките с компенсаторни инструменти на Централния депозитар;

15. поддържа и развива електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК и оказва методическа помощ за работа с нея;

16. осъществява и други функции, възложени й с нормативни актове.

Чл. 7 . При осъществяване на функциите си по следприватизационен контрол по договори за приватизация, сключени от оправомощени държавни органи, агенцията:

1. осъществява текущ документален контрол върху изпълнението на договорите за приватизационна продажба в сроковете, определени в договорите;

2. осъществява текущ контрол и проверки на място в приватизираните обекти относно изпълнението на поетите с приватизационните договори задължения;

3. изготвя обобщени данни за резултатите от своята дейност;

4. изготвя и внася за одобряване от Министерския съвет отчети, стратегии и други;

5. изготвя методика за отчитане на договорните ангажименти;

6. издава удостоверения за извършените плащания и при поискване – за изпълнение на други, поети с приватизационните договори задължения, както и удостоверения по чл. 78, ал. 2 от Закона за държавната собственост ;

7. извършва действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите неустойки, лихви, задатъци, обезщетения, предявяване на банкови гаранции, претендиране на суми по доверителни сметки и други правни действия в случаите на констатирано неизпълнение по приватизационните договори;

8. контролира и приема всички плащания по приватизационни договори, включително сключените по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия ;

9. изисква информация в случаите на постъпили сигнали за неизпълнение на приватизационните договори;

10. дава разрешение, съгласие и одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационните договори;

11. може да предприема действия по разваляне на приватизационни договори и откриване на производство по несъстоятелност за купувача при констатирано трайно неизпълнение;

12. може да предприема действия по откриване или възобновяване на производство по несъстоятелност за купувача при констатирано неизпълнение;

13. сключва спогодби или споразумения за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения в случаите, предвидени в ЗПСК ;

14. предприема действия за учредяване на ипотека, залог или друго обезпечение, когато са налице условията за това;

15. осъществява действия по освобождаване на учредени обезпечения съгласно приватизационните договори;

16. поддържа публичен регистър за процеса на следприватизационния контрол;

17. осъществява и други функции, възложени с нормативни актове.

Чл. 8 . При осъществяване на функциите си по чл. 42 от Закона за концесиите агенцията:

1. извършва независим външен контрол на изпълнението на определени концесионни договори, който включва планови проверки, които се извършват по одобрен от Министерския съвет план за работа за съответната година, както и извънредни проверки, възложени от Координационния съвет по концесиите;

2. ежегодно изготвя и представя на Координационния съвет по концесиите обобщена информация за концесионните договори с извършен контрол;

3. извършва действия по възлагането на държавна концесия и по изпълнението и прекратяването на концесионния договор за тази концесия след възлагане от Министерския съвет и съобразно определените от него изисквания за изпълнение на възложените действия и условия за осъществяване на концесията.

Чл. 9 . (1) Агенцията приема мотивирани решения за:

1. приемане на годишните планове за работа по Закона за публичните предприятия , по Закона за приватизация и следприватизационен контрол и по чл. 42, ал. 2 от Закона за концесиите ;

2. приемане и представяне на Министерския съвет на обобщен доклад за предходната година за резултатите от дейността на държавните публични предприятия във формат и обхват, определени от Закона за публичните предприятия и Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия;

3. приемане на политиката за участието на държавата в публичните предприятия;

4. приемане на актуализация на политиката за участието на държавата в публичните предприятия;

5. сключване на приватизационни сделки;

6. предложения до Министерския съвет за приемане на годишни списъци на търговски дружества с държавно участие в капитала, при приватизацията на които се допуска плащане с непарични платежни средства, предвидени в закон;

7. определяне на начина за извършване продажбата на обектите, подлежащи на приватизация от нейната компетентност;

8. възлагане изготвянето на анализи на правното състояние, на приватизационни оценки и на информационни меморандуми на обектите за приватизация, както и за тяхното приемане;

9. забрана на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала и на търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, да извършват разпоредителни сделки с дълготрайни активи, да сключват договори за придобиване на дялово участие, за наем, за съвместна дейност, за кредит, за обезпечение на вземания, както и за поемане на менителнични задължения;

10. даване разрешение на търговските дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала и на търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, с прието изрично решение за забрана по чл. 28, ал. 1 от ЗПСК за извършване на разпоредителни сделки с дълготрайни активи на дружеството, сключване на договори за дялово участие, за наем, за съвместна дейност, за кредит, за обезпечаване на вземания, както и за поемане на менителнични задължения;

11. даване на съгласие за преобразуване или прекратяване на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, освен при обявяването им в несъстоятелност;

12. даване на съгласие за намаляване на държавното участие в капитала на търговски дружества с държавно участие в капитала;

13. приватизация на обектите, подлежащи на приватизация, посочени в ЗПСК , от нейната компетентност;

14. възлагане на трети лица извършването на експертни дейности, свързани с подготовката за приватизация или със следприватизационния контрол, включително процесуално представителство, или на дейности, свързани с функциите й по ЗПП ;

15. възлагане на инвестиционни посредници подготовката и сключването на приватизационните сделки с определен метод за продажба публично предлагане;

16. искане за спиране събирането на публични държавни вземания по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс по отношение на търговски дружества, за които е прието решение за определяне на метод за приватизация;

17. превеждане по сметка на съответното дружество или по бюджета на съответния компетентен орган на паричните постъпления или на част от тях от приватизацията при условията и по реда, уредени в ЗПСК ;

18. провеждането на процедури и подписване на договори по реда на Закона за обществените поръчки ;

19. сключването на спогодби или споразумения за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения в случаите, предвидени в ЗПСК ;

20. приемане на годишен план за работа на агенцията по чл. 42, ал. 2 от Закона за концесиите ;

21. приемане на изготвените отчетни доклади за проверките на концесионните договори по чл. 42, ал. 3 от Закона за концесиите ;

22. приемане на обобщена информация за концесионните договори по чл. 42, ал. 4 от Закона за концесиите ;

23. изпълнение на други правомощия, предвидени в нормативни актове.

Чл. 10 . С другите държавни органи, администрации, институции и със средствата за масово осведомяване агенцията взаимодейства, като:

1. информира обществеността и осигурява публичност и прозрачност на извършваните от нея дейности във връзка с приватизацията, следприватизационния контрол и публичните предприятия, като публикува на интернет страницата си съответната информация;

2. осъществява сътрудничество с министрите и другите органи на изпълнителната власт за провеждане на единната държавна политика в областта на публичните предприятия, раздържавяването и следприватизационния контрол;

3. дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с публичните предприятия, приватизационния процес, следприватизационния контрол и контрола върху концесионните договори;

4. подпомага Министерския съвет при изготвянето на стратегии за приватизация на определени отрасли или дружества.

Глава трета – ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 11 . Органите за управление на агенцията са:

1. надзорният съвет;

2. изпълнителният съвет.

Чл. 12 . (1) Надзорният съвет е изборен орган на управление на основание чл. 22в от ЗПСК и се състои от 7 членове с висше образование, които се избират и освобождават от Народното събрание.

(2) Член на надзорния съвет се освобождава при:

1. извършване на нарушение на ЗПСК или на подзаконов нормативен акт по прилагането му;

2. влизане в сила на съдебен акт за извършено умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 6 месеца;

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

5. искане, отправено от него до органа по избор.

(3) Членовете на надзорния съвет не се включват в общата численост на агенцията по чл. 27, ал. 1 .

Чл. 13 . (1) Членовете на надзорния съвет избират помежду си председател. Председателят на надзорния съвет е негов официален говорител, който осъществява комуникацията със средствата за масово осведомяване. При отсъствие на председателя неговите правомощия се изпълняват от оправомощено за това от него лице от състава на надзорния съвет.

(2) Председателят на надзорния съвет:

1. свиква и ръководи заседанията на съвета;

2. определя дневния ред;

3. изисква информация от съответните органи и длъжностни лица, свързана с функциите на съвета;

4. подписва изходящата поща от името на надзорния съвет.

(3) Всеки член на надзорния съвет може да прави предложение за освобождаване на председателя и за избор на нов председател. Предложенията за освобождаване на председателя на надзорния съвет се включват задължително в дневния ред за следващото заседание на съвета.

Чл. 14 . (1) Надзорният съвет заседава по определен от председателя и предварително оповестен дневен ред не по-малко от два пъти в месеца. По изключение в дневния ред може да се включат въпроси, които не са предварително оповестени, ако всичките членове на надзорния съвет се съгласят с това. Периодичността на заседанията е в зависимост от характера и обема на текущата работа на агенцията.

(2) Заседанията на надзорния съвет могат да се провеждат, когато на тях присъстват не по-малко от четирима членове на съвета.

(3) Материалите за дневния ред на заседанията на надзорния съвет се представят на членовете му най-малко 3 дни преди заседанието в писмен вид, освен ако надзорният съвет реши друго.

(4) Надзорният съвет гласува за включване в дневния ред на предложения, направени от всеки член на надзорния съвет, както и от изпълнителния съвет.

(5) На следващото заседание на надзорния съвет задължително се разглеждат въпросите, които са били отложени на предходното заседание.

Чл. 15 . (1) На заседанията на надзорния съвет могат да бъдат канени членове на изпълнителния съвет, служители на агенцията, както и други лица, имащи отношение по разглеждания въпрос.

(2) За въпросите, по които трябва да внесе писмени доклади пред надзорния съвет, изпълнителният съвет трябва да бъде уведомен най-малко 3 работни дни преди заседанието.

Чл. 16 . (1) За всяко заседание на надзорния съвет се води протокол, който се подписва от присъствалите членове.

(2) Протоколите се съставят в два еднакви екземпляра от определен от надзорния съвет служител по ал. 3 и се завеждат по отделна партида в специален регистър на агенцията. Те се съхраняват от същия служител и от дирекция "Административна".

(3) Работата на надзорния съвет се подпомага експертно-технически от служители, чиито задачи се определят с решение на надзорния съвет.

Чл. 17 . (1) По въпросите от своята компетентност надзорният съвет се произнася с решения, които се мотивират.

(2) Решенията на надзорния съвет се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието негови членове. При равен брой на гласовете "за" и "против" едно решение то се счита за отхвърлено.

(3) Решенията на надзорния съвет по чл. 18, т. 5 , 9 – 13 се считат за приети, ако за тях са гласували не по-малко от четирима от неговите членове.

(4) Преписи от решенията на надзорния съвет се предоставят на изпълнителния съвет до един работен ден от подписването на протокола, с който са били взети.

(5) Решенията на надзорния съвет се съобщават от изпълнителния съвет писмено на заинтересуваните лица и/или органи до 5 работни дни от приемането им.

(6) Всеки член на надзорния съвет, гласувал "въздържал се" или "против" взето решение, оформя особеното си мнение писмено в протокола от съответното заседание или като отделно приложение, което е неразделна част от протокола.

Чл. 18 . Надзорният съвет:

1. контролира дейността на агенцията;

2. изготвя и представя пред Народното събрание 6-месечни и годишни отчети за осъществяването на процеса на приватизация и следприватизационния контрол;

3. утвърждава проекта на устройствен правилник на агенцията;

4. одобрява проекта на бюджет на агенцията, както и отчета за изпълнението на годишния план за работа на агенцията;

5. одобрява приватизационните сделки, чиято стойност е над 500 хил. лв., сключени чрез публично оповестен конкурс, публичен търг или електронен търг, относно тяхната законосъобразност и за съответствието им с одобрените от Народното събрание стратегии по чл. 3, ал. 9 от ЗПСК ;

6. утвърждава правила и условия за назначаване и правила за заплатите на служителите на агенцията при спазване на закона и подзаконовите нормативни актове;

7. одобрява предложението на агенцията по чл. 11 от ЗПСК преди внасянето му в Министерския съвет;

8. утвърждава годишните планове за работа на агенцията съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗПСК ;

9. одобрява договорите за възлагане на трети лица на процесуално представителство;

10. одобрява договорите с трети лица – консултанти, за възлагане на цялостно консултиране на агенцията във връзка с приватизацията на обект, подлежащ на приватизация;

11. одобрява договорите за възлагане на инвестиционни посредници подготовката и сключването на приватизационните сделки с определен метод за продажба публично предлагане;

12. одобрява сключването на споразумения за разсрочване на поети с приватизационни договори задължения;

13. одобрява сключването на спогодби за разсрочване на вземания за неустойки, присъдени с влезли в сила решения;

14. одобрява методика за отчитане на договорните ангажименти;

15. произнася се по проектите на решения на агенцията, внесени от изпълнителния съвет;

16. одобрява правилата за документооборота на агенцията, включително за работата на служебния архив;

17. одобрява годишния план за работа на агенцията за съответната година по чл. 42, ал. 2 от Закона за концесиите ;

18. изпълнява и други функции и правомощия, произтичащи от нормативни актове.

Чл. 19 . (1) Надзорният съвет дава мотивирани указания на изпълнителния съвет по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове.

(2) За изпълнение на своите функции по чл. 18, т. 1 надзорният съвет:

1. получава ежемесечна справка за хода на подготовката и сключването на приватизационните сделки;

2. получава ежемесечна справка за дейността по осъществяване на следприватизационния контрол;

3. може да изисква от изпълнителния съвет или от отделни негови членове писмено или устно да докладват за състоянието на подготовката и обстоятелствата, свързани с всяка приватизационна сделка от компетентността на агенцията, и за дейността по следприватизационен контрол и контрол върху концесионните договори.

(3) Служителите на агенцията при необходимост оказват съдействие на членовете на надзорния съвет по въпроси от компетентността на надзорния съвет при спазване разпоредбите на чл. 25, т. 22 .

(4) Председателят на надзорния съвет включва предложенията за одобряване на приватизационни сделки, договори по чл. 18, т. 9 – 11, споразумения или спогодби в дневния ред на заседанията не по-рано от 3 работни дни след внасянето им заедно с копие от съответната документация.

(5) В случай че надзорният съвет не се произнесе по приватизационна сделка в 15-дневен срок от датата на внасяне за разглеждане, приема се, че е налице одобрение.

(6) В случай че надзорният съвет не се произнесе по договор по чл. 18, т. 9 в 15-дневен срок от датата на внасяне за разглеждане, приема се, че е налице одобрение.

(7) Срокът по ал. 5 и 6 започва да тече от деня, следващ датата, на която съответното решение на изпълнителния съвет и цялата съпътстваща го документация са били предадени по съответния ред на длъжностно лице по чл. 16, ал. 3 .

(8) Решенията на надзорния съвет, определящи отговорности и задължения на изпълнителния съвет, се изпълняват от изпълнителния съвет в срок до 3 работни дни, освен ако в решението на надзорния съвет е установен друг срок.

(9) В изпълнение на правомощията си членовете на надзорния съвет могат да получават копие от интересуващата ги документация извън случаите по чл. 25, т. 22 . Искането се прави с писмена заявка до изпълнителния съвет и се изпълнява във възможно най-кратък срок, не по-дълъг от 5 работни дни, съобразно обема на исканата документация.

(10) Надзорният съвет изпраща в Министерския съвет копия от своите решения по чл. 18, т. 12 .

(11) При внасяне на конкретна сделка за одобряване от надзорния съвет членовете на комисията по сделката подписват декларация, че документацията, предоставена в надзорния съвет, съдържа всички известни им документи, постъпили в агенцията и имащи отношение към сделката.

(12) За изпълнение на правомощията си надзорният съвет може да привлича външни експерти или консултантски фирми за изготвяне на експертизи и становища, когато за разглеждания въпрос се изискват експертни познания или квалификация извън притежаваните от членовете на надзорния съвет и служителите от агенцията.

Чл. 20 . (1) Възнагражденията на членовете на надзорния съвет се определят съгласно ЗПСК .

(2) Членовете на надзорния съвет могат да ползват наведнъж или на части законоустановения отпуск след решение на надзорния съвет за всеки конкретен случай.

(3) Членовете на надзорния съвет могат да бъдат командировани в чужбина въз основа на решение на надзорния съвет. В този случай изпълнителният директор издава съответната заповед.

(4) Членовете на надзорния съвет се командироват в страната по решение на надзорния съвет, без за това да е необходима писмена заповед. Те изготвят тримесечни отчети за своите командировки в страната, които се утвърждават с решение на съвета.

Чл. 21 . (1) Изпълнителният съвет се състои от трима членове с висше образование, на образователно-квалификационна степен "магистър" – изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които се назначават и се освобождават от Министерския съвет и трябва да отговарят на изискванията на чл. 11, ал. 3 от Закона за публичните предприятия .

(2) Член на изпълнителния съвет се освобождава при:

1. извършване нарушение на ЗПСК или на подзаконов нормативен акт по прилагането му;

2. влизане в сила на съдебен акт за извършено умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 6 месеца;

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

5. искане, отправено от него до органа по избор.

Чл. 22 . (1) Изпълнителният съвет:

1. организира и ръководи дейността на агенцията в съответствие с нормативната уредба;

2. приема проекта на бюджет на агенцията и го внася за одобряване от надзорния съвет;

3. взема решения от името на агенцията съгласно чл. 9, ал. 1 ;

4. представя в надзорния съвет годишния обобщен доклад за предходната година за резултатите от дейността на държавните публични предприятия;

5. изготвя и представя пред надзорния съвет шестмесечните и годишните отчети за процеса за приватизация и контрол;

6. приема правилата за документооборота на агенцията, включително за работата на служебния архив, и ги внася за одобряване от надзорния съвет;

7. приема правила и условия за назначаване и правила за заплатите на служителите на агенцията при спазване на закона и подзаконовите нормативни актове и ги представя за утвърждаване от надзорния съвет;

8. приема методика за отчитане на договорните ангажименти и я представя за одобряване от надзорния съвет;

9. определя режима за вътрешния ред и трудовата дисциплина, както и режима за достъп на външни лица в агенцията и за ползване на служебната информация;

10. приема схема на работните места в съответствие с наличния сграден фонд и правила за ползване на транспортните средства и на средствата за комуникации на агенцията;

11. контролира спазването на вътрешните правила за работа на звената и служителите на агенцията и взема решения за дисциплинарната отговорност и налагането на санкции;

12. внася в надзорния съвет предложения за одобряване на приватизационни договори, чиято стойност е над 500 хил. лв.;

13. внася в надзорния съвет предложения за одобряване на договори за възлагане на трети лица на процесуално представителство;

14. внася в надзорния съвет предложения за одобряване на договори с трети лица – консултанти, за възлагане цялостно консултиране на агенцията във връзка с приватизацията на обект, подлежащ на приватизация;

15. внася в надзорния съвет предложения за одобряване на договори за възлагане на инвестиционни посредници подготовката и сключването на приватизационните сделки с определен метод за продажба публично предлагане;

16. внася в надзорния съвет предложения за одобряване на споразумения за разсрочване на поети с приватизационни договори задължения;

17. внася за одобряване от надзорния съвет проектите за сключване на спогодби за разсрочване на вземания за неустойки, присъдени с влезли в сила решения;

18. може по своя преценка да внася за разглеждане от надзорния съвет проекти на свои решения;

19. изпълнява задължения, произтичащи от ЗПКОНПИ ;

20. внася в надзорния съвет за одобряване годишния план за работа за съответната година по чл. 42, ал. 2 от Закона за концесиите ;

21. изпълнява функциите, произтичащи от ЗПП ;

22. изпълнява и други функции, произтичащи от нормативни актове.

(2) По въпросите от своята компетентност изпълнителният съвет се произнася с решения, които се мотивират.

(3) Решенията на изпълнителния съвет се вземат, когато за тях са гласували изпълнителният директор и поне един заместник изпълнителен директор.

(4) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му. След приемането му протоколното решение на изпълнителния съвет заедно с документите към него се завежда в специално създаден за това регистър в дирекция "Административна".

(5) Заместник изпълнителен директор, гласувал "против" или "въздържал се" за взето решение, оформя особеното си мнение писмено. Особените мнения са неразделна част от съответното решение.

(6) Решенията от името на агенцията се подписват от изпълнителния директор или от определен от него заместник изпълнителен директор.

(7) Изпълнителният съвет може да възлага на експертни екипи от служители на агенцията да подготвят проекти на решения на изпълнителния съвет от компетенциите на агенцията, посочени в ал. 1, които се внасят в изпълнителния съвет, придружени от доклад, съдържащ обосновка на предлаганото решение.

Чл. 23 . Изпълнителният съвет осигурява необходимите материално-технически условия за работата на надзорния съвет въз основа на решения на надзорния съвет.

Чл. 24 . (1) Изпълнителният директор представлява агенцията. Той организира и ръководи дейността на изпълнителния съвет.

(2) При осъществяване на функциите на агенцията за публичните предприятия и контрол по ЗПП изпълнителният директор се отчита пред Министерския съвет и работи под надзора на министър-председателя или на определен от него заместник министър-председател.

(3) Правомощията на изпълнителния директор в негово отсъствие поради командировка или отпуск се изпълняват от определен с негова заповед за всеки конкретен случай заместник изпълнителен директор.

(4) Заместник изпълнителният директор, изпълняващ правомощията на изпълнителен директор по ал. 3, в ролята си на член на изпълнителния съвет не може да гласува при вземане на решения по чл. 22, ал. 3 и в качеството си на заместник изпълнителен директор.

Чл. 25 . Изпълнителният директор:

1. организира разработването на политиката за участието на държавата в публичните предприятия, организира извършването на мониторинг на изпълнението на политиката и изготвянето на актуализация на политиката;

2. организира изготвянето на годишния обобщен доклад за предходната година за резултатите от дейността на държавните публични предприятия след решение на изпълнителния съвет и го представя на Министерския съвет;

3. контролира публикуването на актуална информация и отчети за дейността на публичните предприятия, включително финансова и нефинансова информация за предприятията;

4. организира извършването на мониторинг на конкурсните процедури за избор и назначаване на членове на органи за управление и контрол;

5. организира извършването на оценка на изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия и подписва необходимите за това документи, съдържащи и предложения за подобряване управлението на конкретното публично предприятие, след решение на изпълнителния съвет;

6. при делегиране от Министерския съвет упражнява правата на държавата в публични предприятия;

7. подписва всички документи, които агенцията издава при осъществяване на функциите си по Закона за публичните предприятия и правилника за прилагането му;

8. съгласува приватизационния процес с министрите и другите органи, упражняващи правата на собственост върху обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията;

9. подписва договорите по приватизационни сделки;

10. извършва действия по прехвърляне на собствеността по сключени приватизационни сделки;

11. подписва договори по чл. 5 от ЗПСК с инвестиционни посредници и с трети лица, на които е възложено извършването на експертни дейности, свързани с подготовката за приватизация или със следприватизационния контрол, включително процесуално представителство, или на дейности, свързани с функциите й по ЗПП ;

12. подписва споразумения или спогодби от името на агенцията;

13. внася за приемане от надзорния съвет отчета за дейността на агенцията;

14. определя длъжностните лица, които съставят актовете за нарушенията, посочени в глава девета "Административнонаказателни разпоредби" от ЗПСК ;

15. издава наказателни постановления по реда на глава девета "Административнонаказателни разпоредби" от ЗПСК ;

16. разрешава отпуските на служителите на агенцията с изключение на членовете на надзорния съвет и на заместник изпълнителните директори;

17. командирова служителите на агенцията с изключение на членовете на надзорния съвет;

18. сключва и прекратява служебните и трудовите правоотношения на служителите в агенцията с изключение на членовете на надзорния съвет и на заместник изпълнителните директори;

19. подписва заповедите за награждаване и за наказания на служителите в агенцията;

20. подписва изходящата от агенцията кореспонденция;

21. може да упълномощава длъжностни лица за изпълнение на конкретни задачи;

22. издава заповед, с която се определят документацията и/или информацията по неприключили приватизационни и/или административни процедури и дела, които не следва да се предоставят на други лица с изключение на служителите на агенцията, пряко ангажирани с подготовката на съответната приватизационна и/или административна процедура или дело;

23. утвърждава длъжностните характеристики на главния секретар на агенцията и на служителите по трудово правоотношение;

24. утвърждава длъжностното разписание;

25. определя размера на основните месечни заплати и допълнителните възнаграждения на държавните служители и на служителите по трудово правоотношение;

26. изготвя и представя за одобряване от изпълнителния съвет на отчетните доклади за проверките на концесионните договори по чл. 42, ал. 3 от Закона за концесиите ;

27. изготвя и представя за приемане от изпълнителния съвет обобщена информация за концесионните договори по чл. 42, ал. 4 от Закона за концесиите и я представя на Координационния съвет по чл. 38, ал. 1 от Закона за концесиите ;

28. участва в работата на Координационния съвет по Закона за концесиите ;

29. подписва решения, договори и други документи, необходими за възлагането и провеждането на процедури по Закона за обществените поръчки , след решение на изпълнителния съвет;

30. подписва заповеди за екипи и комисии във връзка с дейността на агенцията;

31. изпълнява други функции, възложени му с нормативен акт.

Чл. 26 . (1) Възнагражденията на членовете на изпълнителния съвет се определят съгласно ЗПСК .

(2) Изпълнителният директор в изпълнение на своите правомощия пътува в страната, без да се издава заповед за командироване. Заместник изпълнителните директори се командироват в страната със заповед на изпълнителния директор.

(3) Членовете на изпълнителния съвет се командироват в чужбина със заповед на министър-председателя.

(4) Членовете на изпълнителния съвет ползват отпуските, предвидени в трудовото законодателство.

Глава четвърта – СТРУКТУРА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 27 . (1) Общата численост на персонала в агенцията е 65 щатни бройки.

(2) Администрацията на агенцията е структурирана в 5 дирекции, чиято численост е посочена в приложението.

(3) В рамките на дирекциите с решение на изпълнителния съвет се създават отдели.

(4) В агенцията се ползват длъжностите, предвидени за държавна агенция в Класификатора на длъжностите в администрацията.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 28 . Главният секретар на агенцията ръководи, координира и контролира функционирането на административните звена на агенцията за точното спазване на нормативните актове в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния съвет.

Чл. 29 . Главният секретар:

1. създава организационни условия за работа на звената в агенцията;

2. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

3. осъществява контрол по сроковете за изпълнение на решенията на органите на управление на агенцията;

4. организира управлението и стопанисването на държавното имущество, ползвано от агенцията, в съответствие с решенията на нейните органи за управление;

5. ръководи и организира въвеждането и функционирането на автоматизираните системи в работата на агенцията;

6. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации;

7. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите на агенцията съгласно чл. 2, ал. 5 от Закона за държавния служител ;

9. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията.

Раздел III – Обща администрация

Чл. 30 . Общата администрация е организирана в дирекция "Административна", която:

1. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения и другите актове по Кодекса на труда и Закона за държавния служител , както и с квалификацията на човешки ресурси в агенцията;

2. отговаря за правилното отчитане на отпуските и на болничните листове;

3. образува, води и съхранява досиетата на служителите и подготвя за издаване и заверка служебните и трудовите книжки;

4. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите в агенцията;

5. изготвя планове за обучение на персонала;

6. извършва техническата дейност за подготовка на материалите, внасяни в Министерския съвет;

7. приема постъпващи в агенцията оферти (предложения) и води регистър за постъпването им;

8. води регистри на протоколните решения от заседанията на надзорния съвет и на изпълнителния съвет, както и на решенията на изпълнителния директор;

9. организира и осъществява деловодната дейност;

10. разработва и поддържа план за привеждане в готовност за работа във военно време и план за защита при бедствия и други планове и документи, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка;

11. изготвя и предоставя информация, въз основа на която купувачите по приватизационните договори се задължават да изпълняват военновременните задачи съгласно Военновременния план на Република България;

12. организира и осъществява архивната дейност;

13. координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията;

14. подпомага организирането и провеждането на конкурси за държавни служители и набирането и подбора на служителите по трудово правоотношение;

15. изгражда и поддържа информационните фондове на агенцията, както и отговаря за функционирането и развитието на електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК ;

16. съгласува и осъществява автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи;

17. поддържа нормалната работа на електронноизчислителната техника, информационните системи, програмните продукти, локалната мрежа и интернет и оказва методическа помощ на служителите в администрацията при работа с тях;

18. осъществява правното обслужване на агенцията във връзка с трудовите и служебните правоотношения на служителите;

19. организира, ръководи и контролира финансовата дейност, счетоводната отчетност и правилното осчетоводяване на приходите и разходите на агенцията;

20. изготвя бюджет на агенцията;

21. упражнява контрол върху разходването на средствата съгласно утвърдения бюджет;

22. изготвя месечни, тримесечни и годишни касови отчети и баланси на агенцията;

23. съхранява и организира ползването на счетоводния архив;

24. организира и извършва в установените срокове годишните инвентаризации;

25. изготвя месечни разплащателни ведомости по заплащането на служителите;

26. регистрира и отчита постъпилите по сметки на агенцията парични средства от приватизация и извършения следприватизационен контрол и ги превежда по предназначение съгласно ЗПСК ;

27. регистрира и отчита постъпилите непарични средства от приватизацията на търговски дружества, включени в списъка по чл. 11 от ЗПСК , и от плащане на разсрочени годишни вноски по сключените приватизационни договори;

28. разработва вътрешни правила за работна заплата в агенцията;

29. изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за изпълнените договорени плащания по приватизационни сделки на агенцията;

30. извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материални ценности;

31. организира извършването на текущи ремонти, поправка на инвентара и съоръженията;

32. организира и контролира транспортното обслужване на агенцията;

33. подпомага експертно-технически работата на надзорния съвет;

34. изготвя становища по законосъобразността на процедурите, провеждани по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда ;

35. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица на "едно гише";

36. организира и провежда процедурите при условията и по реда на Закона за обществените поръчки , изготвя становища по прилагането му и съхранява досиетата по подготвените от дирекцията процедури;

37. подготвя и изпраща необходимата информация до съответния компетентен орган във връзка с процедурите по т. 36;

38. организира отсрочването от повикване във въоръжените сили на служителите на агенцията – офицери, сержанти и войници от запаса.

Раздел IV – Специализирана администрация

Чл. 31 . Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции:

1. дирекция "Публични предприятия";

2. дирекция "Правна";

3. дирекция "Финансова";

4. дирекция "Контрол".

Чл. 32 . Дирекция "Публични предприятия":

1. осъществява функции по ЗПП и Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, като:

а) организира публикуването на интернет страницата на агенцията на нормативно определената информация и документи, касаещи публичните предприятия;

б) осъществява и поддържа оперативен контакт с органите, упражняващи правата на държавата и с ръководствата на публичните предприятия, и организира събирането на изискуемата от закона и подзаконовите нормативни актове информация;

в) оценява изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия;

г) изготвя политиката за участието на държавата в публичните предприятия и нейната актуализация съгласно чл. 10, ал. 2 и 3 от ЗПП и извършва мониторинг на изпълнението на политиката;

д) събира информацията и документите и организира изготвянето на годишния обобщен аналитичен доклад;

е) осъществява сътрудничество с други държавни администрации, неправителствени организации и международни институции по въпроси, свързани с ръководенето на държавните предприятия;

ж) подпомага органите, упражняващи правата на държавата при определяне на общите и стратегическите цели на предприятията и ключовите показатели за изпълнението на финансови и нефинансови цели в бизнес програмите;

з) извършва мониторинг на конкурсните процедури за избор и назначаване на членове на органи на управление и контрол;

и) подпомага изпълнителния директор при осъществяване на функциите по чл. 12, т. 9 и 10 от ЗПП ;

к) осъществява дейности във връзка с функциите на агенцията по чл. 17, ал. 2 от ЗПП ;

2. установява държавното участие в капитала на търговските дружества по реда на чл. 3 от ЗПСК ;

3. описва, класифицира и систематизира приватизационния ресурс на агенцията в информационен масив, за който отговаря и който оперативно актуализира;

4. организира предаването и получаването на информацията и документацията от отрасловите министерства и другите органи; поддържа оперативен контакт с отрасловите министерства и другите органи за получаване на информация и становища по състоянието на обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията;

5. осъществява контакт с ръководствата на дружествата, подлежащи на приватизация, и с другите компетентни органи и организира събирането на изискуемата от закона и подзаконовите нормативни актове информация за обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията;

6. организира провеждането на търгове или конкурси съгласно подзаконовите нормативни актове и организира подготвянето на документацията, необходима за одобряване на сделките от органите за управление на агенцията, включително при електронен търг чрез електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК ;

7. организира провеждането на процедури за избор на трети лица за възлагане извършването на цялостно консултиране на агенцията във връзка с приватизацията на обекти, подлежащи на приватизация, и организира подготвянето на документацията, необходима за одобряване на договорите от органите за управление на агенцията;

8. предлага на изпълнителния съвет решение за избор на метод за приватизация след съгласуване с дирекция "Финансова" и дирекция "Правна";

9. организира извършването на дейностите при приватизация чрез фондовата борса, в т.ч. конкурсите за избор на инвестиционни посредници;

10. организира подготвянето на документацията, необходима за одобряване от органите за управление на агенцията на договорите за възлагане на инвестиционни посредници, както и сключването на приватизационните сделки с определен метод за продажба публично предлагане;

11. поддържа Централен регистър на компенсаторните инструменти и предоставя получената информация за сделките с компенсаторни инструменти на Централния депозитар;

12. подготвя становища за органите на управление на агенцията и за нуждите на другите специализирани дирекции по въпроси от нейната компетентност;

13. предоставя на органите на управление на агенцията и на специализираната й администрация информация и справки по всички аспекти на приватизационния ресурс;

14. поддържа публичния регистър за процеса на приватизация;

15. популяризира обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията, и актуализира информацията за тях и за процеса на приватизация на страницата на агенцията в интернет;

16. осъществява постоянни връзки с обществеността и я информира за хода на приватизационния процес;

17. организира публичните изяви на агенцията, на председателя на надзорния съвет и на изпълнителния директор на агенцията;

18. обобщава и предлага за утвърждаване годишните планове за работа на агенцията;

19. изготвя отчети за изпълнението на годишните планове и периодични анализи за хода на приватизационния процес и на следприватизационния контрол;

20. отговаря за разпространението на информация в страната и в чужбина за обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията, и изготвя и разпространява необходимите за целта писмени материали, брошури и каталози;

21. планира и организира провеждането на маркетингови дейности в съответствие с маркетинговите бюджети на агенцията с цел привличане на инвеститори и изпълнение на приетите годишни планове за работа на агенцията;

22. организира извършването на възложени действия по чл. 42, ал. 6 от Закона за концесиите ;

23. подготвя и провежда електронните търгове чрез електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК и съвместно с дирекция "Правна" оказва методическа помощ за работа с нея.

Чл. 33 . Дирекция "Правна":

1. осигурява правното подпомагане на агенцията при изпълнение на функциите й по ЗПП и правилника за прилагането му и подготвя становища при даване на указания по прилагането на ЗПП ;

2. подпомага дирекция "Публични предприятия" при осъществяване на функциите й по чл. 32, т. 1 от този правилник, включително чрез представяне на становища при изготвянето на оценки на изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия;

3. осигурява правната подготовка на приватизационния процес и оказва методическо съдействие на другите дирекции от специализираната администрация и на органите на управление на агенцията по правните въпроси на процеса на приватизация;

4. подпомага събирането на информация за правното състояние на обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията, и изготвя експертни становища относно правните проблеми на отделните обекти, като координира дейността си с дирекция "Публични предприятия" и дирекция "Финансова";

5. подготвя предложения до изпълнителния съвет на агенцията за възлагане на анализи на правното състояние след съгласуване с дирекция "Публични предприятия";

6. организира възлагането, разглеждането и приемането на анализите на правното състояние на обектите, подлежащи на приватизация от компетентността на агенцията;

7. подготвя документацията, необходима за сключването на приватизационни сделки, и проектодоговорите в съответствие със закона и решенията на органите на управление на агенцията съвместно с дирекция "Публични предприятия" и дирекция "Финансова";

8. подготвя становища за органите на управление на агенцията за преобразуване или прекратяване на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, освен при обявяване в несъстоятелност;

9. подготвя становища за органите на управление на агенцията за намаляване на държавното участие в търговски дружества в съответствие с чл. 28, ал. 7 от ЗПСК ;

10. разработва проекти на нормативни актове във връзка с приватизацията и следприватизационния контрол и дава становища по проекти на нормативни актове във всички случаи, когато агенцията е заинтересувано ведомство;

11. изготвя становища по правните въпроси на приватизацията от името на агенцията, както и становища по прилагането на Закона за достъп до обществената информация и Закона за държавната собственост ;

12. подготвя проектите на договори за възлагане извършването на цялостно консултиране по приватизационни сделки съвместно с дирекция "Публични предприятия" и дирекция "Финансова";

13. подготвя проектите на договори за възлагане на процесуално представителство на агенцията в съответствие със закона и решенията на органите на управление на агенцията съвместно с дирекциите в агенцията;

14. комплектува документацията, завежда дела и осъществява процесуално представителство пред съдебните институции и други юрисдикции по дела и производства, свързани с функциите на агенцията по осъществяване на приватизацията;

15. осъществява процесуалното представителство на агенцията по административни и трудови дела;

16. осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдебните институции и други юрисдикции по дела и производства, свързани с функциите на агенцията по осъществяване на следприватизационния контрол, след възлагане от страна на изпълнителния съвет;

17. във връзка с изпълнението на т. 14 и 16:

а) предприема необходимите действия за отправяне на искане до съответния компетентен съд за допускане обезпечение на бъдещ иск или на предявен иск чрез налагане на обезпечителни мерки по чл. 397 от Гражданския процесуален кодекс върху имуществото на купувача и/или на приватизираното дружество;

б) след възлагане извършва действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите неустойки, лихви, обезщетения, предявяване на банкови гаранции, претендиране на суми по доверителни сметки и други правни действия в случаите на констатирано неизпълнение по приватизационните договори;

в) след възлагане подготвя необходимите документи и внася в изпълнителния съвет предложение за предприемане на действия за издаване на заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документ или извлечение от счетоводните книги в случаите, предвидени в ЗПСК ;

г) след възлагане подготвя необходимите документи и внася в изпълнителния съвет предложение за предприемане на действия за учредяване на ипотека, залог или друго обезпечение, когато са налице основанията за това;

д) след възлагане подготвя необходимите документи и внася в изпълнителния съвет предложение за сключване на спогодби или споразумения за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения при условията и по реда на ЗПСК ;

е) предприема своевременни действия за започване на изпълнително производство и извършва всички необходими правни действия до неговото приключване;

ж) предлага на изпълнителния съвет предприемане на действия за откриване или възобновяване на производство по несъстоятелност за купувача при констатирано неизпълнение;

з) в законоустановените срокове подготвя документацията и предлага на изпълнителния съвет предявяване на всички вземания на агенцията в качеството й на кредитор в открити производства по несъстоятелност или ликвидация на купувачите по приватизационните договори, както и на приватизираните дружества в случаите на допуснато обезпечение върху тяхно имущество;

18. подготвя всички необходими документи за предприемане на действия по освобождаване на обезпеченията, учредени съгласно приватизационните договори върху дълготрайни материални активи, акции или дялове от приватизираното дружество;

19. отговаря за правното осигуряване на следприватизационния контрол и изготвя правни становища по осъществяване на следприватизационния контрол;

20. подготвя и внася в изпълнителния съвет предложение за възлагане на трети лица извършването на процесуално представителство съгласно чл. 5 от ЗПСК ;

21. подпомага дирекция "Контрол", дирекция "Публични предприятия" и дирекция "Финансова" при осъществяване на функциите им по чл. 42 от Закона за концесиите и съгласува съответните документи;

22. подпомага дирекция "Публични предприятия" при подготовката и провеждането на електронните търгове чрез електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК и съвместно с нея оказва методическа помощ за работа с нея;

23. подготвя необходимите документи за превод на парични средства, постъпили във връзка с водените от дирекцията дела, извън случаите по чл. 35, т. 5 .

Чл. 34 . Дирекция "Финансова":

1. представя на дирекция "Публични предприятия" становища при изготвянето на оценки на изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия;

2. съдейства на дирекция "Публични предприятия" при осъществяване на функциите й по чл. 32, т. 1 ;

3. внася в изпълнителния съвет на агенцията предложения за възлагане на приватизационни оценки, информационни меморандуми и анализи на правното състояние, както и на дейности, свързани с функциите на агенцията по Закона за публичните предприятия , след съгласуване с дирекция "Правна" и дирекция "Публични предприятия";

4. подготвя финансово-икономически анализи на обектите за приватизация, придружени с експертни становища относно индикативната им стойност;

5. осигурява финансовата подготовка на приватизационния процес и дава методически указания по всички въпроси, свързани с финансовата подготовка на приватизационните сделки, включително подпомага дирекция "Публични предприятия" при подготовката и провеждането на електронните търгове чрез електронната платформа по чл. 3а от ЗПСК ;

6. организира възлагането, разглеждането и приемането на приватизационни оценки, информационни меморандуми и анализи на правното състояние;

7. съгласува условията за провеждане на приватизационните процедури;

8. извършва анализ на офертните цени и другите конкурсни условия, предложени от инвеститорите;

9. подготвя за органите на управление на агенцията след съгласуване с дирекция "Правна" и дирекция "Публични предприятия" предложения за даване на разрешения по реда на чл. 28, ал. 1 от ЗПСК по постъпили искания от дружества, за които е възложено извършване на правни анализи;

10. подготвя за органите на управление на агенцията след съгласуване с дирекция "Правна" и дирекция "Публични предприятия" предложения за даване на съгласие за преобразуване или прекратяване на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, освен при обявяване в несъстоятелност;

11. подготвя за органите на управление на агенцията след съгласуване с дирекция "Правна" и дирекция "Публични предприятия" предложения за даване на съгласие за намаляване на държавното участие в капитала на търговски дружества в съответствие с чл. 28, ал. 7 от ЗПСК ;

12. подготвя за органите на управление на агенцията предложения за искане за спиране събирането на публични държавни вземания по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс по отношение на търговски дружества, за които е прието решение за метод;

13. приема декларации по чл. 7, ал. 3 от ЗПСК за произхода на средствата, предоставени във връзка със сключването на приватизационни сделки;

14. следи за изпълнението на сключените приватизационни договори, по които не е прехвърлена собствеността, в частта цена и начин и срок на плащане и приема плащанията по тях;

15. подготвя необходимите документи за превеждане по сметка на съответното дружество или по бюджета на съответния компетентен орган на паричните постъпления или на част от тях от приватизацията при условията и по реда на ЗПСК ;

16. организира възлагането на подготвителните дейности във връзка с извършването на възложени действия по чл. 42, ал. 6 от Закона за концесиите ;

17. подпомага дирекция "Публични предприятия" при осъществяване на възложените й задачи по чл. 42 от Закона за концесиите ;

18. организира и провежда процедури при условията и по реда на Закона за обществените поръчки и съхранява досиетата по подготвените от дирекцията процедури.

Чл. 35 . Дирекция "Контрол":

1. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизираните обекти върху изпълнението на задълженията по приватизационните договори, сключени от оправомощени държавни органи, включително по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия ;

2. разработва становища и методики по отчитане на договорните ангажименти и приема отчетите за изпълнението на приватизационните договори;

3. констатира изпълнението или съответно неизпълнението на договорните ангажименти и предлага на изпълнителния съвет действия по начисляване и предявяване на неустойки и лихви за доброволното им изплащане;

4. подготвя необходимите документи за приемане плащанията на парични и непарични разсрочени вноски по приватизационните сделки в случаите на договорено разсрочено плащане на покупната цена;

5. подготвя необходимите документи за превод на парични средства по цената по приватизационните договори, неустойки за неизпълнение на задължението за плащане на цена и за неизпълнение на други задължения по приватизационните договори, постъпили по сметка на агенцията;

6. създава и поддържа база данни относно предстоящи падежи, постъпили плащания и забавяне на плащания, очаквани приходи, както и други данни, свързани с дейността на дирекцията;

7. подготвя необходимите документи и внася в изпълнителния съвет предложение за предприемане на действия по разваляне на приватизационни договори, когато са налице основанията за това;

8. предлага на изпълнителния съвет да бъде дадено разрешение, съгласие или одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационните договори;

9. внася в изпълнителния съвет предложение за издаване на удостоверение за извършените плащания, за изпълнение на други поети с приватизационните договори задължения и за липса на задължения, произтичащи от неизпълнение на приватизационен договор, по смисъла на чл. 78, ал. 2 от Закона за държавната собственост ;

10. констатира изпълнението или неизпълнението на изпълнителните споразумения към приватизационните договори в съответствие с Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата и за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация , приета с ПМС № 173 от 2004 г. ;

11. поддържа публичния регистър за процеса на следприватизационния контрол;

12. осъществява контрол за изпълнението на определени концесионни договори при условията и по реда на Наредбата за мониторинга, управлението и контрола на концесиите , приета с ПМС № 177 от 2018 г. ;

13. подготвя доклади за проведения контрол по концесионните договори и ги внася в изпълнителния съвет за разглеждане и одобряване;

14. внася в изпълнителния съвет на агенцията предложения за възлагане на дейности, свързани със следприватизационния контрол, след съгласуване с дирекция "Правна" и дирекция "Финансова".

Раздел V – Организация на работата в агенцията

Чл. 36 . (1) Всички документи, постъпващи в агенцията, се завеждат в деловодството.

(2) Изходящата кореспонденция се подписва от председателя на надзорния съвет или от изпълнителния директор в съответствие с тяхната компетентност, а по определени със заповед на изпълнителния директор въпроси – и от главния секретар или от заместник изпълнителните директори.

(3) Изходящата кореспонденция се извежда чрез деловодството.

Чл. 37 . Подготвените за подпис документи, както и тези, които се докладват на надзорния съвет и/или на изпълнителния съвет, задължително се парафират от съставителя на документа, от съответния началник на отдел и от директор на дирекция, а когато са документи, изготвени в рамките на функциите на дирекция "Административна", се съгласуват и от юрисконсулт от дирекцията.

Чл. 38 . (1) Изходящите документи се съставят на бланка на агенцията. Изходящите документи заедно с приложенията към тях се съставят в толкова екземпляри, колкото са получателите, както и един за деловодството и един контролен с нанесен върху него изходящ номер, който остава в архива на дирекцията изготвител.

(2) Изходящите документи, предназначени за Министерския съвет, заедно с приложенията към тях се съставят в 3 екземпляра: по един за Министерския съвет, за деловодството и за дирекцията изготвител.

(3) Административни действия от компетенциите на агенцията, за които няма нормативно определен или договорен срок, се извършват най-късно 14 дни от постъпване на искането. Когато се налага проверка, установяване на факти и събиране на сведения, срокът е 30 дни.

Чл. 39 . (1) Дейността на агенцията се осъществява от служители по служебно правоотношение и от служители по трудово правоотношение.

(2) Служителите по ал. 1 осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, приети от изпълнителния съвет.

(3) Лицата, постъпващи на длъжност в агенцията, подписват декларация по образец, утвърден от изпълнителния съвет, за съхраняване и неразпространяване на информация, определена с акт на Министерския съвет като служебна тайна.

(4) Работното време на служителите в администрацията на агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(5) Работното време на служителите по ал. 4 е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч. Работното време на служителите по охрана е по утвърден график.

(6) Работното време на служителите по ал. 4 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(7) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, е с непрекъсваем режим от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 40 . Конкурсните процедури за назначаване на държавни служители се провеждат съгласно Закона за държавния служител , съгласно наредба, приета от Министерския съвет, и по реда на общите правила и условията за назначаване на служителите на агенцията.

Чл. 41 . За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани лица в качеството им на експерти.

Чл. 42 . (1) Служителите на агенцията могат да получават отличия по решение на изпълнителния съвет въз основа на мотивиран доклад на съответния директор на дирекция.

(2) В решението по ал. 1 се определя и видът отличие.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1 . " Стойност на сделката " по смисъла на чл. 18, т. 6 е общата дължима сума, която купувачът се задължава да плати за акциите, дяловете, обособените части или недвижимите имоти – частна държавна собственост, плюс стойността на инвестициите, които купувачът се задължава да направи за своя сметка или да осигури по силата на приватизационния договор в тяхното левово изражение по курса на Българската народна банка в деня на внасянето на сделката за одобряване от надзорния съвет.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 2 . Правилникът се приема на основание чл. 22е от Закона за приватизация и следприватизационен контрол .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С Правилника се уреждат структурата, организацията, редът на дейност и числеността на персонала на Агенция "Пътна инфраструктура", наричана по-нататък "Агенцията".

Чл. 2 . (1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка към министъра на регионалното развитие и благоустройството със седалище в София, с адрес бул. "Македония" № 3 и със специализирани звена – областни пътни управления, Национално тол управление и Институт по пътища и мостове.

(2) Агенцията се представлява от председателя на Управителния съвет, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(3) Председателят на Управителния съвет на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 3 . Агенцията осъществява своята дейност в интерес на обществото и в съответствие с Конституцията , международните договори и другите нормативни актове при спазване на принципите на законност, предвидимост, публичност и прозрачност, достъпност, отговорност и отчетност, ефективност, субординация и координация, обективност и безпристрастност.

Чл. 4 . (1) Агенцията осъществява своята дейност чрез централна администрация и чрез специализираните звена по чл. 21, ал. 2 от Закона за пътищата .

(2) Числеността на персонала на админист­ративните звена в Агенцията е посочена в приложението.

Чл. 5 . (1) Централната администрация е организирана в 16 дирекции.

(2) Специализираните звена са 27 областни пътни управления, Национално тол управление и Институт по пътища и мостове.

Глава втора – УПРАВЛЕНИЕ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 6 . Агенцията се ръководи от Управителен съвет.

Чл. 7 . (1) Управителният съвет се състои от председател и двама членове.

(2) Управителният съвет е колегиален орган по чл. 19, ал. 4, т. 4 от Закона за администрацията .

Чл. 8 . (1) За председател и член на Управителния съвет на Агенцията може да бъде назначено лице, което отговаря на изискванията на чл. 21б, ал. 1 от Закона за пътищата и има подходяща квалификация и професионален опит в областта на управлението, планирането, изграждането и поддържането на пътната инфраструктура или в управлението на публични и корпоративни структури.

(2) Договорите с председателя и с членовете на Управителния съвет се сключват, изменят се и се прекратяват от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 9 . (1) Управителният съвет на Агенцията взема решения за:

1. организиране на разпределението и разходването на средствата за изпълнение на дейностите по планиране, изграждане, ремонт, управление и поддържане на републиканските пътища;

2. приемане на проекта на бюджет на Агенцията;

3. извършване на разпоредителни сделки или отдаване под наем на имоти и вещи – държавна собственост, предоставени за управление на Агенцията;

4. предложения до министъра на регионалното развитие и благоустройството за промени в Списъка на републиканските пътища;

5. предложения за проекти на нормативни актове, уреждащи управлението, проектирането, строителството, ремонта и поддържането на пътища;

6. одобряване на технически спецификации, технически указания и методически документи, свързани с изграждане, ремонт, управление и поддържане на пътищата;

7. възлагане на обществени поръчки за проектиране, строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища, както и за управление на проекти, научноприложни изследвания и консултации, свързани с управ­лението на пътищата;

8. разработване на проект на стратегия за развитие на пътната инфраструктура в съответствие с държавната политика;

9. управление на републиканските пътища в съответствие с нормативните актове, стратегията за развитие на пътната инфраструктура и средносрочните оперативни програми;

10. проучване, анализиране и прогнозиране развитието на автомобилното движение по републиканските пътища;

11. изпълнение на проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и от други програми;

12. сключване на оперативни споразумения с управляващите органи за изпълнение на европейски проекти за регионално развитие и транспортна свързаност, финансирани от Кохезионния фонд, от Европейския фонд за регионално развитие на Европейския съюз и Механизма за свързване на Европа, договори за получаване на безвъзмездна финансова помощ, както и други договори и споразумения, необходими за дейността на Агенцията;

13. организиране и контролиране изпълнението на бюджета на Агенцията;

14. представяне на проектни предложения пред съответните договарящи органи за сключване на договори за получаване на безвъзмездна финансова помощ и организиране на изпълнението и оперативния им контрол;

15. съгласуване на проекти и устройствени планове за изграждане на местни пътища;

16. съгласуване на инвестиционни проекти, свързани с републиканските пътища, включително за изграждане на пътни връзки с тях, както и проекти, които налагат изместване на пътя или при реализацията на които се изискват допълнителни мерки за безопасност на движението по републиканските пътища;

17. издаване на разрешения за специално ползване на републиканските пътища;

18. осъществяване на дейността по конт­рола над превозните средства по отношение на габарити, общо тегло и осово натоварване с оглед на правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от разрушаване и събирането на такси при превишаване на допустимите стойности;

19. делегиране на правомощия на ръководителите на специализирани звена в случаите, предвидени в нормативен акт;

20. определяне на ръководителите и екипите за подготовка и изграждане на инфраструктурни обекти, възлагани от Агенцията;

21. издаване на общи и индивидуални административни актове;

22. изготвяне, приемане и предоставяне на министъра на регионалното развитие и благоустройството ежегодно до 31 март на годишен отчет за дейността на Агенцията за предходната година;

23. определяне функциите на Експертния технико-икономически съвет като държавно-обществен орган в областта на пътищата и състава на участниците в този съвет.

(2) С решение Управителният съвет може да възложи на член на Управителния съвет или на главния секретар следните функции и задачи:

1. да подписва изходяща кореспонденция с изключение на документи, свързани с въпроси, които са от компетентност на председателя на Управителния съвет или на Управителния съвет;

2. други функции и задачи по ръководството и управлението на Агенцията, доколкото не противоречи на нормативен акт.

(3) Управителният съвет участва в разработването и изпълнението на международни договори във връзка с изграждането, поддържането и ползването на пътищата, включително в преговори за държавни заеми и държавно гарантирани заеми за развитие на пътната инфраструктура.

(4) Управителният съвет взема и други решения, свързани с оперативното ръководство и дейността на Агенцията.

(5) Управителният съвет взема решения с мнозинство от своите членове.

(6) Правилата за работата на Управителния съвет се одобряват от министъра на регионалното развитие и благоустройството по предложение на Управителния съвет.

Чл. 10 . (1) Председателят на Управителния съвет на Агенцията назначава и освобождава служителите на Агенцията.

(2) Председателят на Управителния съвет на Агенцията:

1. организира дейността на Агенцията;

2. утвърждава длъжностното разписание по предложение на Управителния съвет и сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи в централната администрация, и с ръководителите в специализираната администрация;

3. може да упълномощава ръководителите на специализирани звена да сключват, изменят и прекратяват трудовите договори със служителите в тези звена в съответствие с утвърдените разписания на длъжностите, както и да налагат дисциплинарни наказания;

4. сключва договорите за обществени поръчки за проектиране, строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища, както и за управление на проекти, научноприложни изследвания и консултации, свързани с управлението на пътищата, след решение на Управителния съвет;

5. подпомага министъра на регионалното развитие и благоустройството при извършване на подготвителните действия и при осъществяване на контрола по изпълнение на концесионните договори за републикански пътища и за пътни съоръжения – държавна собственост (мостове и тунели);

6. сключва оперативни споразумения с ръководителите на управляващите органи за изпълнение на европейски проекти за регионално развитие и транспортна свързаност, финансирани от Кохезионния фонд, от Европейския фонд за регионално развитие на Европейския съюз и Механизма за свързване на Европа, договори за получаване на безвъзмездна финансова помощ, както и други договори и споразумения, необходими за дейността на Агенцията, след решение на Управителния съвет;

7. организира и привежда в изпълнение решенията на Управителния съвет;

8. издава заповеди за вписване, съответно за отказ за извършване на вписване, на доставчиците на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние в националните електронни регистри;

9. сключва договори за електронно събиране на такси за изминато разстояние с вписаните в регистрите доставчици на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние;

10. издава заповеди за заличаване на доставчиците на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние от националните електронни регистри при наличие на предвидените в действащата нормативна уредба основания;

11. утвърждава бюджетите и одобрява промени по бюджета на разпоредителите от по-ниска степен с бюджет в структурата на Агенцията;

12. определя длъжностни лица, които да съставят актове за установяване на админист­ративни нарушения, в случаите, предвидени в Закона за пътищата и в Закона за движението по пътищата ;

13. издава наказателни постановления или оправомощава длъжностни лица от Агенцията, които да издават наказателни постановления в случаите, предвидени в Закона за пътищата и в Закона за движението по пътищата ;

14. решава други въпроси, предвидени в нормативен акт, които не са от изключителната компетентност на Управителния съвет.

Чл. 11 . При отсъствие на председателя или на някого от другите членове на Управителния съвет неговите правомощия за всеки конкретен случай се упражняват от лице, определено от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 12 . (1) Помощен орган на Агенцията е Експертният технико-икономически съвет (Съвета), който разглежда, приема и предлага на Управителния съвет за утвърждаване разработки и проекти за изграждане, ремонт и поддържане на републиканските пътища. Съветът изпълнява функциите на държавно-обществен орган в областта на пътищата в случаите, определени с решение на Управителния съвет на Агенцията.

(2) Експертният технико-икономически съвет е колегиален орган, който се състои от председател и членове. В състава на Съвета се включват служители на Агенцията. Дейността на Съвета се подпомага от секретар.

(3) В състава на Експертния технико-икономически съвет могат да се включват и допълнителни членове – специалисти в съответната област, според спецификата на разглежданите въпроси.

(4) Експертният технико-икономически съвет изпълнява функциите на държавно-обществен орган в областта на пътищата в случаите, определени с решение на Управителния съвет на Агенцията.

(5) Управителният съвет на Агенцията определя състава на Експертния технико-икономически съвет и утвърждава правила за организацията на работа и реда за свикване и разглеждане на въпроси от Съвета. Управителният съвет може с решение да оправомощи свой член да включва допълнителни членове в състава на Съвета в случаите по ал. 3.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Главен секретар

Чл. 13 . (1) Административното ръководство на Агенцията се осъществява от главен секретар. Главният секретар е на пряко подчинение на председателя на Управителния съвет на Агенцията.

(2) Главният секретар:

1. координира и контролира дейността на администрацията на Агенцията в изпълнение на решенията на Управителния съвет и в съответствие с нормативните актове;

2. осигурява организационната връзка между Управителния съвет, дирекциите в централната администрация и специализираните звена, както и осигурява взаимодействие на администрацията на Агенцията с други институции и организации;

3. изпълнява дейности, които са свързани с административно-организационното подпомагане на Управителния съвет на Агенцията, в т. ч. организира подготовката за вземане на решения от Управителния съвет, следи и докладва на Управителния съвет за изпълнението на взетите и приведените в изпълнение негови решения, подпомага Управителния съвет при формулирането и изготвянето на конкретни решения за изпълнението на функциите му, както и при взаимодействието с администрацията на Агенцията с други институции и организации;

4. подпомага работата и дейността на Управителния съвет на Агенцията;

5. организира деловодната обработка, архивирането и съхраняването на кореспонденцията и документацията в съответствие с нормативните актове и с изискванията на управляващите органи по оперативните програми и на международните финансови институции;

6. организира разпределението на задачите за изпълнение между дирекциите на Агенцията и специализираните звена;

7. следи за спазването на сроковете за изпълнение на решенията на Управителния съвет на Агенцията;

8. създава условия за нормална и ефективна работа на всички дирекции в централната администрация на Агенцията и в специализираните звена;

9. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;

10. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в Агенцията;

11. съгласува длъжностното разписание на Агенцията;

12. контролира изпълнението на задачите, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка и военновременното планиране;

13. утвърждава вътрешни правила за организацията на административното обслужване в Агенцията, които регулират взаимодействието на дирекциите и специализираните звена при осъществяване на административното обслужване;

14. организира, координира и контролира изпълнението на задачи, които са свързани с подготовката на становища и отговори до държавни органи, физически и юридически лица;

15. координира изготвянето на отговори от името на Управителния съвет на постъпили сигнали, заявления и предложения на граждани;

16. координира и контролира дирекциите и специализираните звена на Агенцията за точното спазване на нормативните актове и законните разпореждания на Управителния съвет и неговите членове и отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на Агенцията;

17. изпълнява и други задачи, възложени му от Управителния съвет на Агенцията.

Раздел II – Служител по сигурността на информацията

Чл. 14 . (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя на Управителния съвет на Агенцията.

(2) Служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация ;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства на помещенията, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация, и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на организационната единица и води регистър на проучените лица;

6. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията при изтичане срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

7. пряко ръководи регистратурата за класифицирана информация;

8. информира незабавно в писмена форма Държавната комисия по сигурността на информацията и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно Държавната комисия по сигурността на информацията;

10. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;

11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

12. организира и провежда обучението на служителите в организационната единица в областта на защитата на класифицираната информация.

Раздел III – Финансови контрольори

Чл. 15 . (1) Финансовите контрольори са на пряко подчинение на Управителния съвет на Агенцията.

(2) Финансовите контрольори подпомагат Управителния съвет на Агенцията при развитието и функционирането на системите за финансово управление и контрол, включително чрез предварителен контрол за законосъобразност, в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(3) Финансовите контрольори изпълняват следните функции:

1. осъществяват предварителен контрол върху администрирането на приходи, разходите по проекти и от бюджета на Агенцията, управление на пътищата и за административно-стопански дейности, като:

а) извършват предварителен контрол на процесите, свързани с разплащане на извършените дейности, в съответствие с процедурните наръчници за удостоверяване на заявени разходи по изпълнение на проектите и програмите съгласно целите на проекта, действащото законодателство и изискванията на международните финансови институции;

б) осъществяват проверки преди вземането на решения за поемане на задължения и за извършване на разходи;

2. извършват проверки при процедури за възлагане на обществени поръчки, включително проверки на проведената процедура и нейните етапи – участници, актове, задълженията, които ще бъдат поети със сключването на договора, и др.;

3. проверяват законосъобразното събиране, съхраняване, стопанисване, разходване и отчитане на средствата;

4. проверяват изпълнението на задълженията към държавния бюджет;

5. осъществяват предварителен контрол при авансово финансиране от държавния бюджет на дейностите по усвояване на средствата по програмите независимо от източника на финансиране на съответния проект.

Раздел IV – Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 16 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на Управителния съвет и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в Агенцията, включително по европейски фондове и програми и по международни проекти.

(3) Дирекция "Вътрешен одит":

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , Международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават с решение на Управителния съвет; годишният план за дейността по вътрешен одит на Агенцията се координира с годишния план на дирекция "Вътрешен одит" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент за даване на увереност, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

4. представя на Управителния съвет независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управ­ление и контрол;

5. оценява адекватността и ефективността на процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от Управителния съвет;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, с вът­решните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира Управителния съвет по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на оперативен контрол и управление на риска, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с Управителния съвет, с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент, дадените препоръки и предприетите действия и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя годишен доклад за дейността по вътрешен одит и оценка на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, които се представят на Управителния съвет от ръководителя на вътрешния одит; докладът се изпраща на Министерството на регионалното развитие и благоустройството до 31 януари на следващата календарна година;

11. изготвя план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори и го представя за утвърждаване от председателя на Управителния съвет на Агенцията;

12. осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Раздел V – Централна администрация

Чл. 17 . (1) Централната администрация е организирана в обща и специализирана администрация.

(2) Общата администрация е организирана в:

1. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

2. дирекция "Бюджет, финанси и разплащане по проекти";

3. дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси";

4. дирекция "Обществени поръчки";

5. дирекция "Правна";

6. дирекция "Информационни и комуникационни технологии".

(3) Специализираната администрация е организирана:

1. дирекция "Поддържане на пътната инфраструктура";

2. дирекция "Управление на стратегически инфраструктурни проекти";

3. дирекция "Инвестиционни процедури";

4. дирекция "Европейски проекти за регионално развитие";

5. дирекция "Европейски проекти за транспортна свързаност";

6. дирекция "Пътни такси и разрешителни";

7. дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол";

8. дирекция "Планиране и пътна безопасност";

9. дирекция "Държавна собственост и отчуждителни процедури";

10. дирекция "Ситуационен център и управ­ление на трафика".

Чл. 18 . Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. планира, координира и провежда информационната политика на Агенцията и публичното представяне на председателя и членовете на Управителния съвет, както и на служителите на Агенцията;

2. осигурява публичност и прозрачност на дейността на Агенцията и на административните структури към нея, като организира достъпа до информация за медии, осъществява отразяването на официални и работни срещи на Агенцията, писмени отговори и интервюта за медиите и изготвянето на преглед на печатните и електронните медии за нуждите на Агенцията;

3. съгласува проектите на съобщения до средствата за масово осведомяване във връзка с подготовката на проекти на закони и подзаконови нормативни актове;

4. поддържа контактите с неправителствени организации, обществени сдружения и др.;

5. проучва и анализира общественото мнение във връзка с политиките на Агенцията, като възлага социологически проучвания и анализи във връзка с дейността на Агенцията;

6. подпомага работата на структурите на Агенцията за повишаване на обществената информираност по въпросите на усвояване на средствата, предоставени на Република България от Европейския съюз;

7. разработва и осигурява разпространението на текуща информация на гражданите, обществените организации и медиите относно състоянието на пътищата, трафика и интензитета на движение, главните и обходните маршрути, организацията на движението при кризи, бедствия и аварии и при утежнени метеорологични условия;

8. разработва, организира и възлага информационни кампании за предварително представяне и популяризиране на политиката и дейностите на Агенцията;

9. координира и контролира поддържането и актуализирането на информация на интернет страницата на Агенцията и на административните структури към Агенцията, одобрява окончателните проекти на интернет страниците и изпълнението им;

10. изготвя и оформя презентации на председателя и на членовете на Управителния съвет на Агенцията и съгласува презентации на експерти на ведомството при участия в пресконференции, дискусии и др.;

11. организира изработката на печатни и аудио-визуални материали за изграждане на позитивен имидж и популяризиране политиката на ведомството;

12. подпомага председателя и членовете на Управителния съвет на Агенцията с актуална информация за секторите, за които отговаря Агенцията;

13. работи в непрекъсната връзка и координация със звената за връзки с обществеността на Министерския съвет и на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, както и със звената за връзки с обществеността на другите министерства;

14. планира и организира вътрешните комуникации на Агенцията;

15. подготвя, координира и осъществява организирането, провеждането и протоколното осигуряване на пресконференции и други публични събития, инициирани от Агенцията, включително с международен характер;

16. координира и осъществява протоколното осигуряване на официалните срещи на членовете на Управителния съвет на Агенцията;

17. организира, отговаря и контролира предоставянето на обществена информация при условията и по реда на Закона за достъп до обществена информация съвместно с компетентните звена на Агенцията;

18. осъществява и поддържа контакти с международни организации и институции в областта на пътната инфраструктура;

19. извършва преводи, изготвя становища, подготвя материали и води международна кореспонденция;

20. подготвя предварителни анализи, предоставя информация и отговаря за актуални инициативи и дейности, засягащи изпълнението на проекти в областта на пътната инфраструктура по международни инициативи и програми;

21. съдейства на другите дирекции при осъществяване на кореспонденцията с международните финансови институции;

22. подпомага Управителния съвет при изпълнението на функциите на държавна пътна администрация и координира участието на Агенцията в международни пътни организации;

23. събира, съхранява и предоставя информация по международни инициативи и програми;

24. осъществява и осигурява за нуждите на Агенцията писмени и симултанни преводи от чужд език на български език и обратно;

25. координира и подпомага организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в Агенцията.

Чл. 19 . Дирекция "Бюджет, финанси и разплащания по проекти":

1. разработва проекта на бюджет на Агенцията в съответствие с утвърдените стратегии, програми, прогнози, планове и указания на Министерството на финансите;

2. координира, организира и следи за изпълнението на бюджета на Агенцията;

3. организира, изготвя и представя в Министерството на регионалното развитие и благоустройството ежемесечно заявка за осигуряването на лимит за плащания на Агенцията, в т. ч. за държавните инвестиционни заеми, администрирани от Агенцията, в съответствие със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и указанията на министъра на финансите;

4. отговаря за правилната организация на счетоводството и отчетността на Агенцията в съответствие с действащото законодателство;

5. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки от сметкоплана на бюджетните предприятия и осъществява дейности по финансово-счетоводното отчитане на специализираните звена;

6. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на Агенцията, изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и годишен финансов отчет на Агенцията;

7. контролира опазването на движимото и недвижимото имущество чрез провеждане на инвентаризации;

8. подпомага Управителния съвет на Агенцията за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси;

9. организира съхраняването и ползването на счетоводния архив;

10. извършва проверка на представените документи за разплащане за съответствие с договорите с изпълнителите на обществени поръчки;

11. организира и осъществява планирането по области на политики и по бюджетни прог­рами, изпълнявани от Агенцията в рамките на програмния бюджет на Министерството на регионалното развитие и благоустройство в съответствие с изискванията на Министерст­вото на финансите;

12. изготвя месечни ведомости за работни заплати на служителите и извършва плащания по тях; съхранява ведомостите за заплати, изготвя справки и попълва образци в частта на получените възнаграждения, свързани с пенсионирането на служителите от Агенцията;

13. процедира плащания, спазвайки действащите правила на системата за финансово управление и контрол по бюджета на Агенцията за съответната година и със средства по проекти и оперативни програми с бенефициент – Агенцията, съгласно установените в Агенцията правила и ред;

14. изготвя статистически отчети и справки;

15. участва при разработването на стратегии, програми, прогнози и планове за пътната инфраструктура на национално и регионално равнище;

16. участва в документална проверка чрез попълването на контролен лист преди одобряване на сертификат за изпълнени дейности и фактури по сключените договори с изпълнители, преди приемане и одобряване на разходите от Управителния съвет, с източник – национално съфинансиране или оперативни програми;

17. участва в документална проверка чрез попълването на контролен лист преди одобряване на сертификат за изпълнени дейности и фактури по сключени договори за извършени дейности по поддържане на републиканската пътна мрежа, дейности по програма "Аварийни ремонти", по влезли в сила отчуждителни актове, по основен ремонт и рехабилитация, по ново строителство и проектиране и всички ведомствени и администрирани разходи на Агенцията с източник на финансиране – държавния бюджет;

18. изготвя методически указания до специализираните звена на Агенцията, свързани с текущото счетоводно отчитане и прилагането на финансовото законодателство, както и по въпроси, свързани с бюджетния процес;

19. подготвя предложения за извършване на промени по бюджета на Агенцията при спазване на Закона за публичните финанси , Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и указанията на министъра на финансите;

20. одобрява, управлява и наблюдава плащанията в Системата за електронни бюджетни разплащания на Агенцията като второстепенен разпоредител с бюджет;

21. организира, координира, обобщава и изготвя периодична информация за разходите по бюджетни програми и отчети за степента на изпълнение на планираните целеви стойности по показатели за изпълнение, на стратегическите и оперативни цели, областите на политики и бюджетните програми и предоставяните на обществото продукти/услуги, изпълнявани от Агенцията в рамките на програмния бюджет на Министерството на регионалното развитие и благоустройство, съгласно указанията на министъра на финансите;

22. организира, обобщава, актуализира и изготвя разчетите за финансиране на капиталовите разходи на Агенцията с бюджет и отчета за изпълнението на капиталовите разходи съгласно указания на министъра на финансите;

23. изготвя и/или съгласува финансови обосновки към разработени проекти на нормативни актове.

Чл. 20 . Дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси":

1. подпомага Управителния съвет по стопанисването и управлението на сградния фонд на Агенцията и на движимото имущество в съответствие с неговите решения;

2. планира, организира и контролира дейностите по стопанско управление на сградния фонд на Агенцията и движимото имущество, включително поддържането и ремонта на административните сгради на Агенцията, в съответствие с решенията на Управителния съвет:

а) организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната и други обслужващи инсталации в сградата на Агенцията;

б) организира, контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт;

в) организира и осигурява почистването и санитарно-хигиенните условия в административната сграда на Агенцията и в прилежащия й външен район;

г) организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на движимото имущество;

д) осигурява поддръжката на сградния фонд, ведомствения жилищен фонд, инсталациите и съоръженията;

е) инициира действия по застраховането на движимото и недвижимото имущество на Агенцията съобразно действащите нормативни актове;

ж) организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на сградния фонд и движимото имущество на Агенцията;

3. осъществява материално-техническото осигуряване на Агенцията – машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи, материали и обзавеждане, тяхното стопанисване и съхранение;

4. оказва методическо ръководство и контрол на специализираните звена в дейностите по стопанското управление на недвижимото и движимото имущество, като контролира тяхното изпълнение самостоятелно и съвместно с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол";

5. разработва, внедрява, контролира и отговаря за програми, свързани с оперативната дейност и административното обслужване, стопанското управление и архива на Агенцията;

6. осъществява деловодната обработка чрез автоматизирана деловодна система, включително система за архивиране и съхраняване на кореспонденцията и документацията в Агенцията;

7. извършва справки и изготвя заверени копия на документи, съхранявани в архива на Агенцията;

8. води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;

9. изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица;

10. осигурява административно-техническото обслужване на дейността на Експертния технико-икономически съвет;

11. въвежда информация по глава пета от Наредбата за административния регистър ;

12. оказва методическо ръководство и контрол на специализираните звена в дейностите по организация и администриране на човешките ресурси, като контролира тяхното изпълнение самостоятелно и съвместно с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол";

13. изготвя проекти на актове и документи, свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите в Агенцията и с налагане на дисциплинарни наказания и търсене на имуществена отговорност по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда , разработва, осъществява, контролира и отговаря за програми, свързани с човешките ресурси на Агенцията;

14. организира дейностите по:

а) управлението и развитието на човешките ресурси;

б) изготвянето и актуализирането на длъжностното разписание на Агенцията;

в) изготвянето на поименното разписание на длъжностите в администрацията;

г) изготвянето и прилагането на вътрешните правила за работната заплата в Агенцията;

д) изграждането на ефективна система за повишаване квалификацията на служителите в Агенцията;

15. организира и участва във:

а) провеждането на конкурси за заемане на свободните длъжности в Агенцията;

б) разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в Агенцията;

16. съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в Агенцията и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;

17. поддържа автоматизирана система за управление на човешките ресурси;

18. прави предложения за развитие на организационната и управленската структура на Агенцията;

19. разработва проекти на вътрешноорганизационни документи за планиране, подбор, оценяване, развитие на персонала и организация на труда;

20. разработва основни насоки, проучва, анализира и обобщава потребностите от обучение и изготвя годишен план за задължително и специализирано обучение на служителите в Агенцията; осигурява условия за професионално и служебно развитие на персонала; организира провеждането на обучения на персонала;

21. създава организация по охрана на труда и по техника на безопасността;

22. организира оценката на риска във връзка с изпълнението на Закона за здравословни и безопасни условия на труд и нормативните актове по прилагането му, извършва необходимите дейности, свързани с настъпили трудови злополуки, предвидени в Кодекса за социално осигуряване ;

23. организира и осъществява библиотечната дейност;

24. събира, обработва, анализира и обобщава информация, свързана с дейността на Агенцията;

25. осъществява методическо ръководство и контрол на дейността по пропускателния режим в Агенцията;

26. координира структурите на Агенцията при кризи, бедствия и във военно време;

27. организира поддръжката и ремонта и осъществява контрол при използването на техническите средства за охрана, пожароизвестяване, пожарогасене и видеонаблюдение;

28. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка;

29. следи за произтичащите задължения за Агенцията от нормативни актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка на страната, и организира изпълнението им;

30. координира оперативното взаимодействие на структурите на Агенцията с Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, държавната администрация и местните органи на самоуправление за осигуряване на движението по пътищата при възникване на бедствия и при положение на война, при военно или извънредно положение;

31. разработва и актуализира военновременните планове за работа на Агенцията и областните пътни управления във военно време, разработва, поддържа и актуализира Плана за защита при бедствия;

32. отговаря за съхранението и поддържането на държавните резерви и военновременните запаси на Агенцията;

33. планира, разпределя и отчита средствата по отбранително-мобилизационната подготовка;

34. подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки във връзка с изпълнение функциите на дирекцията, както и чрез вътрешен конкурентен избор по сключените от Централния орган за покупки рамкови споразумения;

35. подпомага дейността на Управителния съвет, като въз основа на одобрени доклади от дирекциите в общата и специализираната администрация, както и доклади от специализираните звена на Агенцията изготвя протоколни решения за работата му;

36. следи за окомплектоване на преписките по докладите по т. 35, които се включват за разглеждане в дневния ред на заседанието на Управителния съвет;

37. проверява изготвените решения за пълнота и съответствие с предложенията в представените доклади;

38. насочва подписаните и изведени решения на Управителния съвет за изпълнение;

39. издава преписи от протоколните решения на Управителния съвет, при необходимост, на съответните лица и в съответствие с нормативните разпоредби;

40. води регистър на решенията на Управителния съвет на Агенцията.

Чл. 21 . Дирекция "Обществени поръчки":

1. планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година;

2. подготвя документациите за участие в процедурите за обществени поръчки в съответствие с предоставените й от съответната отговорна дирекция необходими технически данни по предмета на поръчката и специфични изисквания към кандидатите или участниците;

3. провежда процедури за възлагане на обществените поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществени поръчки на Европейския съюз и националното законодателство, като носи отговорност за законосъобразното им провеждане;

4. организира сключването на договорите за обществени поръчки и предаването им на съответната отговорна дирекция;

5. води регистър за провежданите процедури за възлагане на обществени поръчки;

6. подготвя становища по проекти на актове във връзка с прилагане на Закона за обществените поръчки ;

7. подготвя и изпраща за публикуване в нормативно установените срокове необходимата информация при възлагане на обществените поръчки до Агенцията по обществени поръчки и "Официален вестник" на Европейския съюз;

8. организира съхраняването на документацията по провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки до прик­лючването им, след което организира предаването й на отговорната за изпълнението на съответната обществена поръчка дирекция или специализирано звено на Агенцията;

9. разработва и предлага за утвърждаване от Управителния съвет на Агенцията:

а) вътрешни правила за организацията за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки от Агенцията и за контрола по изпълнението им;

б) при необходимост – типови документации за възлагане на обществени поръчки;

10. изготвя становища при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки и осъществява процесуално представителство пред съдебните институции и Комисията за защита на конкуренцията;

11. изготвя становища и осъществява процесуално представителство пред съдебните институции във връзка със сигнали и последващи актове на управляващи органи по обществени поръчки, финансирани със средства на Европейския съюз;

12. изготвя становища относно възможността за изменение на договори за възлагане на обществени поръчки, по които страна е Агенцията.

Чл. 22 . Дирекция "Правна":

1. оказва правна помощ на Управителния съвет, на централната и специализираната администрация на Агенцията за законосъоб­разното осъществяване на техните функции;

2. изготвя правни становища и документи, свързани с правните проблеми по изпълнението на проекти и програми, финансирани със средства от европейските фондове, от държавни инвестиционни заеми и от държавния бюджет;

3. съгласува и дава становища по законосъобразността на проекти на договори, сключвани от Агенцията, с изключение на договорите за обществени поръчки.

4. оказва правно съдействие за събиране вземанията на Агенцията;

5. участва със свои представители в разработването на проекти на нормативни актове и дава становища по законосъобразността на такива проекти;

6. участва в преговори във връзка с извънсъдебно разрешаване на спорове, по които Агенцията е страна;

7. осъществява процесуално представителство пред съдебните институции и други юрисдикции по дела, по които Агенцията е страна, с изключение на производства за обществени поръчки и финансови корекции, както и тези, водени от специализираните звена;

8. съгласува документи и писма, адресирани до органите на досъдебното и съдебното производство, съвместно с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол";

9. подготвя становища по правни въпроси, поставени от граждани и юридически лица, във връзка с дейността и функциите на Агенцията, с изключение на дейностите, свързани с обществените поръчки;

10. подпомага дирекция "Държавна собственост и отчуждителни процедури" при изпълнение на функциите й по чл. 32, т. 14 .

Чл. 23 . (1) Дирекция "Информационни и комуникационни технологии":

1. участва в разработването на стратегия­та, приоритетите, плановете и програмите за развитие на информационните технологии в Агенцията;

2. планира и организира развитието, внедряването, поддръжката и усъвършенстването на информационните системи на Агенцията;

3. планира и организира интегрирането на информационните системи и технологии в общата информационна среда с оглед на оптимално използване на направените инвестиции;

4. проучва информационните потребности на Агенцията, извършва анализи и прави предложения за придобиването, ползването и модернизирането на хардуерни, софтуерни продукти и услуги в областта на информационните технологии в Агенцията;

5. ръководи, координира, контролира и отговаря за функционирането на информационното обслужване на Агенцията, както и за въвеждането и функционирането на автоматизираните системи в работата на Агенцията;

6. осигурява защита на данните, включени в информационната система на Агенцията, обезпечава сигурността и надеждността на информационните системи в Агенцията;

7. осигурява непрекъсната административна поддръжка на информационните системи, електронните административни услуги и бази данни на Агенцията и тяхната работоспособност;

8. осигурява, контролира и отговаря за програми, които са свързани с информационните технологии в Агенцията;

9. осигурява взаимодействието на информационните системи на Агенцията с аналогичните системи, които функционират в други държавни и общински органи и институции;

10. планира и осигурява администрирането, поддръжката и развитието на инфраструктурата на информационните технологии в Агенцията и координира процесите по тези дейности в специализираните звена;

11. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Агенцията и на използваните софтуерни продукти и системи;

12. планира годишното финансово обезпечаване на придобиването и поддръжката на инфраструктурата на информационните технологии в Агенцията в съответствие със задължителните разпореждания на Министерството на електронното управление и на Централния орган за покупки;

13. координира дейностите в Агенцията по техническото обезпечаване на инфраструктурата на информационните технологии за осъществяване на електронното управление;

14. организира подготовката на служителите на Агенцията за работа с информационните системи;

15. дава методически указания на структурите на централната администрация и на специализираните звена на Агенцията при изпълнение на задълженията им за работа с информационните системи и бази данни;

16. администрира, поддържа и осъществява дейности с Географската информационна система (ГИС), отговаря за надлежното и своевременно въвеждане на актуални данни за пълноценно функциониране на базата данни на ГИС, администрира и поддържа публична ГИС за издаване на електронни административни услуги и електронни регистри;

17. администрира, поддържа и осъществява дейности с Географската информационна система, отговаря за надлежното и своевременно въвеждане на актуални данни за пълноценно функциониране на базата данни на ГИС, администрира и поддържа публична ГИС;

18. дава указания на структурите при изпълнение на задълженията им за работа с интелигентните транспортни системи;

19. разработва геопортал на единната пътна мрежа като част от Европейската транснационална пътна инфраструктура в съответствие с изискванията на Директива 2007/02/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (ОВ, L 108, 25.04.2007 г.) и Решение 1692/96/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 1996 г. относно общностните насоки за развитието на европейска транспортна мрежа (OB, L 228, 9.09.1996 г.);

20. осигурява системна помощ при ежедневната работа на служителите на Агенция­та, свързана с интелигентните транспортни системи;

21. координира работата на представители на областните пътни управления в страната с мобилни приложения за събиране и обработка на информация за пътната инфраструктура;

22. осъществява контрол по време на гаранционната и извънгаранционната поддръжка на интелигентните транспортни системи;

23. отговаря за и реализира изпълнението на нови проекти, които са свързани с изграждането на интелигентни транспортни системи и на части от тях в обхвата на цялата репуб­ликанска пътна мрежа;

24. контролира интеграцията на нови интелигентни транспортни системи и на части със съществуващите информационни системи в структурата на Агенцията;

25. подготвя, съгласува и предоставя на Управителния съвет технически спецификации за информационни системи и интелигентни транспортни системи в структурата на Агенцията;

26. организира и реализира изграждането, развитието, внедряването, поддръжката и усъвършенстването на информационните системи и интелигентните транспортни системи;

27. подпомага дирекция "Обществени поръчки" в рамките на своята компетентност при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

(2) В дирекция "Информационни и комуникационни технологии" се назначава служител, който осъществява функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност. Служителят осъществява дейността по прилагане на мерки за мрежова и информационна сигурност на всички структури, програми, дейности и процеси в Агенцията, като:

1. ръководи дейностите, които са свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност и с целите, заложени в политиката на Агенцията за мрежова и информационна сигурност;

2. участва в изготвянето на политиките и в документирането на информация;

3. разработва, предлага на Управителния съвет за утвърждаване и следи за спазването на вътрешните правила за всяка дейност, която е свързана с администрирането, експлоатацията и поддръжката на хардуер и софтуер;

4. следи за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност;

5. консултира ръководството на Агенцията във връзка с информационната сигурност;

6. организира, координира и отговаря за периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

7. периодично (не по-малко от два пъти в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в Агенцията и ги представя на Управителния съвет;

8. координира обученията, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност;

9. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други извънредни обстоятелства, анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

10. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

11. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

12. уведомява за инциденти в съответствие с изискванията за уведомяване при инциденти по реда на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.);

13. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприема мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях;

14. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер и дава препоръки;

15. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

16. организира тестове за откриване на уязвимост в информационните и комуникационните системи и предлага мерки за отстраняването им;

17. сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

18. изпълнява други функции, произтичащи от нормативните актове, които уреждат изискванията към мерките за информационна и мрежова сигурност.

Чл. 24 . Дирекция "Поддържане на пътната инфраструктура":

1. ръководи, организира, координира и контролира дейностите по поддържане на републиканските пътища и аварийно-възстановителни дейности, като:

а) подпомага дирекция "Обществени поръчки" в рамките на своята компетентност при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

б) координира изпълнението и отчитането на договорите за извършване на текущ ремонт и поддържане, поставяне на пътни знаци, пътна маркировка и ограничителни системи и договорите за аварийно-възстановителни работи;

2. разработва планове, финансови разчети и програми за поддържане и аварийни дейности, въз основа на които прави обосновани искания за разпределение на средствата;

3. обобщава и анализира информацията за състоянието на републиканските пътища, въз основа на която прави предложения за коригиране и оптимизиране компонентите на системата за управление на поддържането;

4. осъществява контрол за специалното ползване на пътищата, разрешава и контролира временното използване на части от пътното платно;

5. съгласува проекти и подготвя заповеди за въвеждане на временна организация на движението при извършване на строително-ремонтни работи, при бедствия и при възникване на опасност за сигурността на движението;

6. ръководи, организира и координира дейностите по поддържане на републиканската пътна мрежа при възникване на бедствия и катастрофи;

7. оказва съдействие за привеждане на нормативната уредба по експлоатация на републиканските пътища в съответствие със законодателството на Европейския съюз;

8. подготвя предложения за решения на Управителния съвет за извършване на съгласувания и за издаване на разрешения за специално ползване на пътищата по Закона за пътищата ;

9. изготвя предложения за финансови разчети на дирекцията и отчети за тяхното изпълнение;

10. подпомага Управителния съвет при осъществяването на контрола и предприемането на необходимите действия по обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия по републиканските пътища;

11. организира и съдейства за възлагане на научно-приложни изследвания и консултации, свързани с управлението на републиканските пътища;

12. съгласува задания за поддържане на републиканската пътна мрежа в рамките на осигурения годишен бюджет;

13. предлага план за възлагане на обществени поръчки, свързани с дейността на дирекцията;

14. обобщава и анализира информацията за състоянието на мостовете и тунелите на републиканските пътища, въз основа на която прави предложения за коригиране и оптимизиране компонентите на системата за управление на поддържането;

15. при възникнали аварийни ситуации възлага извършването на ремонтни дейности, реконструкция и/или модернизация на кръстовищата, регулирани със светлинни сигнали, и/или на определени участъци от републиканската пътна мрежа.

Чл. 25 . Дирекция "Управление на стратегически инфраструктурни проекти":

1. организира, осъществява, координира и контролира дейностите по подготовка, възлагане, управление, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни проекти за рехабилитация, реконструкция, основен ремонт и ново строителство, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и средства от държавния бюджет, като:

а) разработва проектни предложения съг­ласно изискванията на съответния финансиращ орган в координация с дирекция "Инвестиционни процедури";

б) осъществява административно и техническо управление на проектите, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и от държавния бюджет;

в) координира взаимодействието между участниците в строителството и контролира изпълнението на задълженията им по договорите;

г) изготвя и представя доклади за развитието на проектите, изпълнявани по програмите, до Управителния съвет и чрез него до органите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от държавни инвестиционни заеми и от държавния бюджет;

д) осъществява координация с финансиращите институции, изготвя предложения за финансови разчети за финансиране на дейности по ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт;

е) анализира и отчита изпълнението на проекти за пътни обекти, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и от държавния бюджет;

2. координира подготовката по одобряване на инвестиционните проекти и разрешаване строителството на пътни обекти;

3. участва в смесени международни и междуведомствени работни групи;

4. участва в разработването на дългосрочна стратегия за развитие на републиканските пътища и средносрочна оперативна програма за изпълнението й;

5. съгласува изработването на технически задания, технически спецификации и проекти, които се изпълняват със средства от държавни инвестиционни заеми и от държавния бюджет;

6. дава становища по научни разработки, проекти на нормативни актове, технико-икономически предложения и други въпроси;

7. осигурява и гарантира за съответствието на процедурите по изпълнение на проектите с нормативните изисквания съгласно националното законодателство и изискванията на международните финансови институции;

8. съвместно с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол" и дирекция "Бюджет, финанси и разплащания по проекти" разработва показатели за техническо и финансово изпълнение за всеки конкретен проект;

9. подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

10. дава становища и заключения относно физическото състояние на пътищата и степента на необходимост за включване в програмите за строителство, ремонт и рехабилитация.

Чл. 26 . Дирекция "Инвестиционни процедури":

1. подпомага разработването на стратегии, програми и планове за развитие на пътната инфраструктура, както и отговаря за изпълнението на процедурите в инвестиционния процес, екологични и устройствени и др., в съответствие с техническите норми и правила;

2. организира и съдейства за възлагане на предпроектни проучвания и анализи за развитие на пътната инфраструктура;

3. организира, ръководи и контролира изпълнението на проектирането на пътни обекти с характер на ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт;

4. подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

5. участва в работата на комисии и работни групи по проекти, свързани с усвояване на средства от структурните фондове на Европейския съюз;

6. оказва експертно съдействие при осъществяване на инвеститорски контрол;

7. контролира спазването на техническите норми и правила и методическите документи за прилагането им;

8. подпомага Управителния съвет при изпълнението на правомощията му по чл. 21в, ал. 1, т. 5 и 6 от Закона за пътищата ;

9. организира изготвянето на необходимата информация за провеждане на процедури по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда – екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда на планове, програми и инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии или техни изменения или разширения, изготвянето на доклади по екологична оценка, оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитени зони;

10. организира и осъществява съгласуването и утвърждаването на инвестиционни проекти за ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт на пътищата от съответните институции;

11. дава становища по изготвянето на технико-икономически задания и задания за разработване на научноизследователски и приложни задачи;

12. изработва становища за съгласуване проектите на други инвеститори, засягащи пътищата, както и на комуникационни и други устройствени планове и разработки и ги предлага за съгласуване от Експертния технико-икономически съвет;

13. дава становища по научни разработки, нормативни актове, технико-икономически предложения и по други въпроси;

14. изготвя предложения за финансови разчети на дирекцията и отчети за изпълнението им;

15. организира разработването на програми за технологично усъвършенстване и нормативно осигуряване на дейностите, свързани с развитието на републиканските пътища, включително хармонизирането им с европейското законодателство;

16. изготвя становища и съгласува документи, разработени от други организации, които засягат нормативни и технически въпроси;

17. изготвя задания за изработване на проекти за изпълнение на дейности по репуб­ликанската пътна мрежа;

18. организира възлагането и осигурява изработването, процедирането и одобряването на проекти на подробни устройствени планове, обезпечаващи теренно новото строителство и реконструкцията/разширяването на републиканските пътища, съгласно годишната инвестиционна програма на Агенцията; следи за пълното съответствие между устройствените планове и техническите решения за реализация на пътните обекти; след приключване на устройствените процедури предоставя цялостната документация, необходима на дирекция "Държавна собственост и отчуждителни процедури" за провеждане на отчуждителната процедура за държавна нужда.

Чл. 27 . Дирекция "Европейски проекти за регионално развитие":

1. организира, осъществява и координира дейностите по подготовка, възлагане, управление, наблюдение, отчитане и въвеждане в експлоатация на инфраструктурни обекти с характер на ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт, финансирани със средства от фондовете на Европейския съюз, в т. ч.:

а) разработва проектни предложения съгласно изискванията на съответния финансиращ орган в координация с дирекция "Инвестиционни процедури", осъществява административна и техническа координация при управлението на проектите, изпълнявани по Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 – 2020, Оперативна програма "Околна среда" 2014 – 2020, Програма "Околна среда" 2021 – 2027, Програма "Развитие на регионите" 2021 – 2027, програмите за териториално сътрудничество, финансирани от Европейския съюз, за периода 2014 – 2020 и 2021 – 2027, и други програми, финансирани със средства от Европейския съюз;

б) подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

в) координира изпълнението и отчитането на проектите по програмите;

г) изготвя доклади за напредъка на проектите, изпълнявани по програмите, до Управителния съвет и чрез него – до управляващите органи, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондовете на Европейския съюз;

д) осъществява координация с управляващите и национални органи по програмите за регионално развитие, околна среда и териториално сътрудничество, финансирани от Европейския съюз;

2. следи за съответствието на процедурите по изпълнение на проектите с нормативните изисквания съгласно националното законодателство и изискванията на програмите;

3. изготвя и при необходимост съгласува с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол" периодични отчети за напредъка по изпълнението на проектите по програмите за регионално развитие, околна среда и териториално сътрудничество, финансирани от Европейския съюз; подготвя необходимата информация за искане на средства от управляващия орган на съответните програми, както и доклади за установени нередности и за други финансови, административни и технически въпроси;

4. изготвя доклади до Управителния съвет, в които отчита подготовката на проекта, техническото и финансовото му изпълнение, изпълнението на календарния график и на показателите за изпълнение на целите на проекта, и посочва проблемите и мерките за тяхното преодоляване;

5. съвместно с дирекции "Анализ на риска и оперативен контрол" и "Бюджет, финанси и разплащания по проекти", както и с Института по пътища и мостове, Националното тол управление и областните пътни управления разработва и отчита индикаторите за техническото и финансовото изпълнение за всеки конкретен проект;

6. координира и осигурява изпълнението на ангажиментите по чл. 9, ал. 1, т. 12 и чл. 10, ал. 2, т. 6 ; координира и осигурява изпълнението на проектите по отношение на програмите за регионално развитие, околна среда и териториално сътрудничество, финансирани от Европейския съюз.

Чл. 28 . Дирекция "Европейски проекти за транспортна свързаност":

1. организира, осъществява и координира дейностите по подготовка, възлагане, управ­ление, наблюдение, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни обекти с характер на ново строителство, модернизация и реконструкция, финансирани или предвидени за финансиране със средства от фондовете на Европейския съюз по Програма "Транспортна свързаност" 2021 – 2027 и по Механизма за свързване на Европа, в т. ч.:

а) разработва проектни предложения съг­ласно изискванията на съответните управляващи органи, осъществява административно и техническо управление на проектите, финансирани по Програма "Транспортна свързаност" 2021 – 2027 и по Механизма за свързване на Европа;

б) подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки по проектите, финансирани по Програма "Транспортна свързаност" 2021 – 2027 и Механизма за свързване на Европа;

в) координира изпълнението и отчитането на проектите;

г) осъществява координация със съответния управляващ орган по Програма "Транспортна свързаност" 2021 – 2027 и с органа, осъществяващ наблюдение и контрол по Механизма за свързване на Европа;

2. участва в разработването на предложения за инвестиционните програми на Агенцията и средствата за тяхното осъществяване по отношение на усвояването на средства от европейски програми и проекти;

3. участва в разработването на дългосрочна стратегия за развитие на републиканските пътища и средносрочна оперативна програма за изпълнението й;

4. дава становища по научни разработки, проекти на нормативни актове, технико-икономически предложения и други въпроси;

5. следи за съответствието на процедурите по изпълнение на проектите с нормативните изисквания съгласно националното законодателство и изискванията на програмите;

6. изготвя и съгласува с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол" периодични отчети за напредъка по изпълнението на проектите, доклади за установени нередности, както и друга финансова, административна и техническа документация, подготвя необходимата информация за искане на средства от управляващия орган по Програма "Транспортна свързаност" 2021 – 2027 и управляващите органи по Оперативна програма "Транспорт" 2007 – 2013 и по Оперативна програма "Транспорт и транспортна инфраструктура" 2014 – 2020, както и от органа, осъществяващ наблюдение и контрол по Механизма за свързване на Европа;

7. изготвя или координира изготвянето на тримесечни доклади до Управителния съвет, които съгласува с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол", в които отчита подготовката на проекта, техническото и финансовото му изпълнение, изпълнението на календарния график и на показателите за изпълнение на целите на проекта, и посочва проблемите и мерките за тяхното преодоляване;

8. съвместно с дирекции "Анализ на риска и оперативен контрол" и "Бюджет, финанси и разплащания по проекти" разработва индикаторите за техническото и финансовото изпълнение за всеки конкретен проект, управляван от дирекцията;

9. предлага план за възлагане на обществени поръчки, свързани с дейността на дирекцията;

10. координира и осигурява изпълнението на ангажиментите по чл. 9, ал. 1, т. 12 и чл. 10, ал. 2, т. 6 ;

11. организира дейностите в процеса на строителството по издирване, изучаване и опазване на недвижимите културни ценности на територията на обектите, които управлява.

Чл. 29 . (1) Дирекция "Пътни такси и разрешителни" подпомага Управителния съвет на Агенцията при изпълнение на функциите по администриране събирането на такси за ползване на отделни съоръжения по републиканските пътища по чл. 10, ал. 4 от Закона за пътищата и за специално ползване на републиканските пътища или на части от тях по чл. 10, ал. 5 от Закона за пътищата и издаването на разрешения за специално ползване на пътищата, като:

1. осъществява събирането на такси за ползване на отделни съоръжения по републиканските пътища и за специално ползване на републиканските пътища или на части от тях;

2. подготвя издаването на разрешителни и събира такси за движение на тежки и извънгабаритни превозни средства;

3. събира такси при издадено разрешение за специално ползване на пътя чрез експлоатация на търговски крайпътни обекти и пътни връзки към тях и на рекламни съоръжения в обхвата на пътя и в обслужващите зони;

4. участва в комисии и дава становище за съгласуване на проекти и издаване на разрешения за специално ползване на пътищата;

5. изготвя отчети и прогнози за събираните такси от специално ползване на пътищата;

6. подготвя предложения за решение на Управителния съвет за извършване на съгласувания и за издаване на разрешения за специално ползване на пътищата по Закона за пътищата ;

7. участва със свои представители в комисии за изготвяне на нормативни и вътрешноведомствени актове по компетентност;

8. администрира приходите, които са постъпили от таксите по чл. 10, ал. 4 и 5 от Закона за пътищата .

(2) При необходимост и по решение на Управителния съвет дирекция "Пътни такси и разрешителни" открива временни и постоянни пунктове по републиканската пътна мрежа за осъществяване на дейностите по ал. 1.

Чл. 30 . Дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол":

1. съвместно с ресорните дирекции идентифицира, анализира и оценява рисковете, свързани с дейността на Агенцията, и предлага мерки и планове за тяхното управление;

2. оценява фактите и данните за нередности, нарушения, включително от наложени финансови корекции по оперативните програми на Европейския съюз, установени при предварителния, текущия контрол и одитни проверки;

3. осигурява методически указания при разработването на правила и процедури за управление на риска, като контролира разработването им;

4. докладва на Управителния съвет за случаи на нередности и причинени вреди, както и за случаи, в които може да се предполага, че са налице нередности;

5. изготвя удостоверения за добро изпълнение на физически и юридически лица, които са страна по договори с Агенцията, след решение на Управителния съвет;

6. води регистри на нередностите при изпълнение на оперативната дейност на Агенцията и по оперативните програми;

7. осъществява контрол по изпълнението на обектите, финансирани по европейските програми, съгласно утвърдените процедурни наръчници;

8. осъществява контрол по изпълнението на обектите, финансирани чрез държавния бюджет;

9. извършва планови и/или извънредни проверки за законосъобразност на изпълнението на всички видове дейности, възлагани от Агенцията, както и за функционалните задължения на служителите на Агенцията, за резултатите от които изготвя доклади, съдържащи констатации и конкретни предложения; при необходимост проверките могат да бъдат извършвани съвместно със служители от други дирекции или звена от структурата на Агенцията;

10. разработва и предлага за утвърждаване на председателя на Управителния съвет на Агенцията годишен план за проверки;

11. контролира изпълнението на дадените препоръки и предписания след извършени планови и извънпланови проверки от компетентни органи;

12. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на обществените поръчки при условията и по реда на Закона за обществените поръчки ;

13. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на актовете по управление и разпореждане с имущество на Агенцията, както и на актовете, с които се пораждат права и задължения за Агенцията;

14. извършва проверки по сигнали и жалби, свързани със законосъобразността на действия­та и дейностите на служители на Агенцията;

15. осъществява контрол по изпълнението на инфраструктурни проекти, възлагани от Агенцията, относно:

а) изпълнението на задълженията на изпълнителите по договорите за строителство, строителен надзор, основен ремонт, рехабилитация и поддържане на пътната мрежа;

б) наличността на необходимия ресурс на изпълнителите (машини, материали и персонал) по договорите за текущо и зимно поддържане на републиканската пътна мрежа;

16. контролира общата маса, осовото натоварване и габаритните размери на пътните превозни средства, като при превишаване на допустимите стойности изисква съответните разрешителни и съставя актове по глава осма от Закона за пътищата и по Закона за движението по пътищата чрез формирани от състава на дирекцията мобилни групи;

17. осъществява контрол за правилната експлоатация на пътната мрежа;

18. съгласува документи и писма, адресирани до органите на досъдебното и съдебното производство;

19. съвместно с дирекция "Връзки с обществеността и протокол" приема и обработва подадени сигнали по електронен път от физически/юридически лица.

Чл. 31 . Дирекция "Планиране и пътна безопасност":

1. прилага държавните политики за развитие и управление на безопасността на пътната инфраструктура, предоставя технически консултации, планира и организира възлагането на процедури за управление на безопасността на пътната инфраструктура – одити за пътна безопасност, оценки на въздействието върху пътната безопасност, целенасочени инспекции за пътна безопасност;

2. одобрява план-графиците на областните пътни управления за провеждане на периодични инспекции по пътна безопасност и обобщава получените инспекции;

3. анализира предоставените данни от Министерството на вътрешните работи за установените участъци с концентрация на пътнотранспортни произшествия по репуб­ликанските пътища и извършва обследване на участъците с цел набелязване на мерки за обезопасяване;

4. извършва огледи и предлага изпълнението на краткосрочни и дългосрочни мерки за подобряване на пътната безопасност за участъци с висока аварийност;

5. предлага и контролира изпълнението на преки коригиращи действия, касаещи дейности по текущ ремонт и поддържане;

6. съвместно с дирекция "Поддържане на пътната инфраструктура" и дирекция "Инвестиционни процедури" извършва дейности по промяна на постоянна организация на движение и съгласува съответната проектна документация;

7. подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки, свързани с пътната безопасност;

8. осъществява мониторинг и оценка на напредъка по отношение на целите на Агенцията, които са свързани с държавните политики за развитието и управлението на безопасността на пътната инфраструктура, както и ефективността на програмата за пътна безопасност;

9. участва в разработването на стратегически и нормативни документи, свързани с пътната безопасност;

10. подпомага дирекция "Ситуационен център и управление на трафика" при планирането, разработването и внедряването на интелигентните транспортни системи по републиканската пътна мрежа, по отношение на пътната безопасност;

11. събира, обобщава и анализира получената информация за състоянието на пътищата от републиканската пътна мрежа и съоръженията по тях от областните пътни управления и Института по пътища и мостове;

12. координира планирането на дейностите по проектиране, ново строителство, основни и текущи ремонти на републиканската пътна мрежа и подпомага дирекция "Бюджет, финанси и разплащане по проекти" при разработването на бюджета на Агенцията в съответствие с утвърдените стратегии, програми, прогнози и планове;

13. въз основа на обобщените и приоритизирани заявки от областните пътни управления и инвестиционните дирекции изготвя и предоставя на Управителния съвет на Агенцията за утвърждаване Годишната инвестиционна програма на Агенцията съгласно одобрения бюджет;

14. осъществява мониторинг по отношение изпълнението на утвърдената Годишна инвестиционна програма, за което изготвя доклад до Управителния съвет на всяко тримесечие;

15. ежегодно актуализира плана за действие за повишаване на пътната безопасност като рамка за действия през следващите години;

16. събира и анализира данните за подготовката на дългосрочната програма за планиране;

17. разработва и предоставя информация относно състоянието на пътната мрежа с цел ясно и точно описание на финансовите нужди на пътния сектор;

18. подпомага изготвянето на средносрочен план за възстановяване и развитие на републиканската пътна мрежа въз основа на текущата Средносрочна оперативна програма за изпълнението на Стратегията за развитие на пътната инфраструктура в Република България; изготвя ежегодни доклади до Управителния съвет за изпълнението на индикаторите на Стратегията и Програмата към нея;

19. изготвя и публикува годишни доклади, които са свързани с пътната безопасност, както и отчети относно ефикасността на предприетите мерки.

Чл. 32 . Дирекция "Държавна собственост и отчуждителни процедури":

1. отговаря за управлението на имотите – държавна собственост;

2. изгражда и отговаря за съхраняването на база данни за имотите – държавна собственост;

3. изготвя и комплектува искания за актуване на имоти – държавна собственост, предоставени за управление на Агенцията, води на отчет и съхранява актовете и следи за своевременното им актуализиране;

4. организира цялостната дейност по отчуждителните процедури за нуждите на инвестиционните проекти на Агенцията, както и придобиването и управлението на собствеността след приключване на отчуждаването;

5. подпомага дирекция "Обществени поръчки" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

6. участва в работата на комисии и работни групи по проекти, свързани с усвояване на средства от структурните фондове на Европейския съюз;

7. изготвя предложения за финансови разчети на дирекцията и подготвя периодични отчети за изпълнението им;

8. отговаря за подготовката на законосъоб­разното провеждане на процедурите по принудително отчуждаване на имоти за държавни нужди съгласно правомощията на Агенцията, предвидени с нормативен акт;

9. провежда необходими процедури съгласно действащото законодателство за окончателна промяна предназначението на териториите, засегнати от инвестиционните проекти;

10. провежда процедурите по учредяване на ограничено право на ползване в имоти, засегнати от реконструкция на инженерни мрежи, попадащи в обхвата на одобрените подробни устройствени планове;

11. осигурява цялата документация за придобиване на собственост върху отчуждените за държавна нужда имоти и части от имоти – частна собственост, както и върху имоти – общинска собственост;

12. следи за правилното отразяване на отчуждените за пътна инфраструктура имоти в кадастралните карти и кадастрални регистри (КККР), действащи за землищата, през които преминава пътният обект; при необходимост провежда процедура по реда на чл. 53б от Закона за кадастъра и имотния регистър за отстраняване на явна фактическа грешка, допусната при отразяване на републиканската пътна мрежа в действащите КККР;

13. подпомага Управителния съвет за управлението на недвижимото имущество на Агенцията в съответствие с неговите решения;

14. координира оперативното взаимодействие на Агенцията с Министерството на регионалното развитие и благоустройството по отношение на концесионни процедури, като:

а) подпомага извършването на подготвителни действия за предоставяне на концесии за републикански пътища и за пътни съоръжения – държавна собственост;

б) подпомага подготовката и изпълнението на договорите за предоставяне на концесии за републикански пътища и за пътни съоръжения – държавна собственост;

в) подпомага осъществяването на контрола върху изпълнението на договори за концесии за републикански пътища и за пътни съоръжения – държавна собственост;

г) разглежда, проучва и дава становища по предложения на икономически оператори по чл. 56 от Закона за концесиите за възлагане на концесия за републикански пътища и за пътни съоръжения – държавна собственост;

д) участва в национални, международни и европейски проекти и програми в областта на публично-частното партньорство чрез концесия за строителство или концесия за услуги в областта на пътната инфраструктура;

е) подпомага Управителния съвет при изпълнението на други дейности, свързани с предоставянето и изпълнението на концесии за републикански пътища, определени с нормативен акт;

15. отговаря за воденето на Регистър на републиканските пътища;

16. подготвя предложения за промени в Списъка на републиканските пътища.

Чл. 33 . Дирекция "Ситуационен център и управление на трафика":

1. извършва дейности по прогнозиране, анализ, ограничаване и преодоляване на кризисна обстановка и подпомагане на органите за управление при оценка на пътната обстановка, координиране и взаимодействие с другите държавни органи;

2. поддържа в постоянна готовност за работа комуникационно-информационната система на Ситуационния център;

3. събира, обработва и анализира информация за състоянието и обстановката по републиканската пътна мрежа (РПМ);

4. събира и поддържа база данни, свързана с рискове и заплахи от възникване на кризисни ситуации по републиканската пътна мрежа;

5. поддържа непрекъсната координация и взаимодействие със структурите на Министерството на вътрешните работи – Главна дирекция "Национална полиция", Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението", дирекция "Национална система 112", както и с други държавни органи след съгласуване с дирекции "Административно обслужване и човешки ресурси", "Анализ на риска и оперативен контрол" и "Поддържане на пътната инфраструктура";

6. предлага служители, които да изпълняват дейности в Националния координационен център за безопасно движение по пътищата, създаден с Постановление № 156 на Министерския съвет от 2019 г.;

7. осъществява непрекъснато 24-часово наблюдение върху състоянието на републиканската пътна мрежа;

8. осигурява информация и прогнози за пътния трафик по републиканската пътна мрежа;

9. при необходимост изразява становище по проектите на разрешение за специално ползване на пътища при условията на чл. 18 от Закона за пътищата ;

10. осъществява регионален мониторинг на интелигентните транспортни системи в страната;

11. координира работата, свързана с управлението на интелигентните транспортни системи с представителите на Института по пътища и мостове, всички областни пътни управления и при необходимост – с Националното тол управление;

12. организира и отговаря за управлението на интелигентните транспортни системи в страната;

13. следи за правилното функциониране на интелигентните транспортни системи по републиканската пътна мрежа;

14. проучва, планира и изпраща предложения за подобряване на интелигентните транспортни системи до Управителния съвет на Агенцията и дирекция "Информационни и комуникационни технологии";

15. информира и съдейства на дирекция "Информационни и комуникационни технологии" за решаването на възникнали проблеми, които са свързани с интелигентни транспортни системи, в рамките на своите компетенции.

Раздел VI – Специализирани звена

Чл. 34 . Специализираните звена са 27 областни пътни управления, Националното тол управление и Институтът по пътища и мостове.

Чл. 35 . (1) Областните пътни управления са специализирани териториални звена, които осигуряват изпълнението на определени функции на Агенцията на територията на една административна област.

(2) Областните пътни управления:

1. осъществяват взаимодействието на Агенцията с областната и с общинските администрации;

2. осъществяват дейности, свързани с подобряване безопасността на движението по републиканските пътища на територията на областта, като подпомагат Управителния съвет при предприемане на действия по установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия по републиканските пътища и изпълняват предписанията на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет;

3. осъществяват надзор на дейността на лицата, на които е възложено да поддържат пътищата, и проверяват готовността им за работа при зимни и кризисни условия;

4. набират, поддържат и актуализират информация и подробна пътна база с данни за текущото технико-експлоатационно състояние на републиканските пътища на територията на областта, малките пътни съоръжения, пътните принадлежности, крайпътните обслужващи обекти, рекламните съоръжения и пътните имоти;

5. организират съставянето на паспорти на съоръженията по пътната мрежа и актуализирането на информацията за технико-експлоатационното им състояние;

6. подпомагат централната администрация при събирането на информация, анализи и оценки на транспортно-експлоатационното състояние на републиканските пътища;

7. изготвят програми за ремонт на републиканските пътища на територията на областта и ги представят на централната администрация на Агенцията;

8. подпомагат централната администрация при контрола по изграждането и експлоатацията на пътните връзки към търговските крайпътни обекти и на рекламните съоръжения;

9. осъществяват дейности по съгласуване на инвестиционни проекти в случаите, предвидени с нормативен акт;

10. организират дейността по текущия ремонт и по поддържането на републиканските пътища в съответната област;

11. отговарят за поддържането, ремонта и управлението на обслужващата дейността държавна собственост – опорни пунктове и други пътни имоти;

12. поддържат и актуализират подробни данни за териториите, заети от републиканската пътна мрежа, и пътните имоти в съответствие с изискванията на Закона за кадастъра и имотния регистър ;

13. изготвят предложения за финансови разчети и отчети за тяхното изпълнение и месечни и тримесечни прогнози за предстоящи плащания във връзка с дейността им;

14. подпомагат дирекция "Държавна собственост и отчуждителни процедури" при извършване на дейностите по актуване на имотите – държавна собственост;

15. подпомагат дирекция "Пътни такси и разрешителни" и специализираното звено Национално тол управление при събирането на пътни такси;

16. подпомагат Управителния съвет при съгласуването и издаването на разрешения за специално ползване на пътищата по Закона за пътищата ;

17. изготвят предложения за бюджетни сметки на управленията и отчети за тяхното изпълнение.

(3) Управителният съвет на Агенцията може със свое решение да възложи на областните пътни управления:

1. организирането и изпълнението на дейности по текущ ремонт и поддържане на републиканските пътища, свързани с аварии и бедствия, както и други непредвидени дейности;

2. координирането с изпълнителите на обществени поръчки и с концесионерите на дейностите по т. 1;

3. издаването на разрешения по Закона за пътищата за изпълнение на различни дейности в обхвата на пътя;

4. провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

5. други дейности по управлението и поддържането на републиканските пътища съгласно Закона за пътищата ;

6. дейности по контрола на качеството и на изпълнението на работите по поддържането и ремонта на републиканските пътища;

7. дейности по контрола на количеството и качеството на пътностроителните работи в областта;

8. организирането и провеждането на технически съвети за разглеждане на проекти за търговски крайпътни обекти;

9. издаването на разрешения и други документи за ползване на пътищата, пътните връзки и други обслужващи крайпътни дейности съгласно действащите наредби и събирането на такси за съгласуване на проекти.

(4) Председателят на Управителния съвет на Агенцията може със свое решение да възложи на длъжностни лица от областните пътни управления съставянето на актове за установяване на административни нарушения в случаите, предвидени в нормативен акт.

(5) Служителите на областните пътни управления спазват методическите указания на централната администрация и координират дейността си със съответните дирекции на централната администрация във връзка с оперативната дейност на Агенцията, а при осъществяването на контрол и надзор по ал. 2, т. 9, 11 и 12 – с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол".

(6) Организацията на работа на областните пътни управления се определя с вътрешни правила за работа, утвърдени от Управителния съвет.

Чл. 36 . (1) Директорите на областните пътни управления разработват предложения за включване в Годишната инвестиционна програма за ремонт и поддържане на пътната инфраструктура за територията на съответната област, съобразена с тригодишната програма на Агенцията за управление на пътищата и развитие на пътната инфраструктура.

(2) Проектът на програма се представя за становище на общините в областта и на областния съвет за регионално развитие.

(3) Проектът на програма заедно със становищата по ал. 2 се предоставят в централната администрация на Агенцията за съгласуване с компетентните звена.

Чл. 37 . Директорите на областните пътни управления участват в заседанията на областния съвет за развитие, когато се разглеждат въпроси, свързани с развитието на пътната инфраструктура в областта, и при необходимост изразяват становище, което да бъде представено пред съответния регионален съвет за развитие при разглеждането и приемането на интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2.

Чл. 38 . (1) Институтът по пътища и мостове е специализирано звено, което изпълнява научна, изследователска и приложна дейност на национално равнище в областта на пътното дело, дейности по контрол и изпитване на строителни материали и изготвяне на експертизи при спазване на националното законодателство, правото на Европейския съюз и на приложимите международни стандарти.

(2) Институтът по пътища и мостове:

1. осигурява научнообоснована база данни за основните пътища и автомагистрали по инженеринговите и пътнотранспортните въпроси;

2. подпомага вземането на управленски решения чрез становища в областта на проектирането, строителството, ремонта и поддържането на пътищата;

3. подготвя предложения за изменение на нормативните актове и техническите правила в областта на пътното дело, съдейства за въвеждане на европейските и международните стандарти;

4. извършва експертизи на проучвателни, проектни и строителни проблеми в пътното строителство;

5. обследва и оценява експлоатационното състояние на републиканските пътища във връзка с планирането на ремонтни работи по републиканските пътища;

6. изготвя изходни данни за разработване на проекти за ремонт на републиканските пътища;

7. изпитва и оценява устойчивостта и състоянието на пътните съоръжения;

8. разработва, поддържа и актуализира централна информационна база данни за материали, влагани в пътното строителство;

9. извършва експертиза, оценява и контролира качеството на вложените материали при строителството, ремонта и поддържането на пътищата;

10. изпитва качеството и разрешава влагането на материали при строителството, ремонта и експлоатацията на републиканските пътища;

11. разработва, съгласува и осъществява контрол върху рецептите за композитни строи­телни продукти;

12. извършва експертизи за качеството на хоризонталната и вертикалната пътна сигнализация и на пътните принадлежности по републиканските пътища;

13. извършва необходимите изследвания за изясняване на причините за възникване на повреди по републиканските пътища;

14. разработва, поддържа и актуализира система за управление на пътищата и пътните съоръжения;

15. експериментира и изследва възможностите за усъвършенстване на използваните материали в пътното строителство и одобрява след проверка в лабораторни условия използването на нови видове материали, за което докладва на Управителния съвет;

16. изпълнява арбитражни функции при технически спорове във връзка с окачествяване на материалите;

17. обследва и разработва мероприятия за обезопасяване на участъци с концентрация на пътнотранспортни произшествия в изпълнение на Стратегията за развитие на пътната инфраструктура и Средносрочната оперативна програма;

18. координира и участва в работата по задачи и поети ангажименти във връзка с европейското научно сътрудничество (в съответствие с текущата кореспонденция с Форума на европейските национални пътни изследователски лаборатории (FEHRL);

19. координира изготвянето на предложения за включване в проекти по линия на FEHRL;

20. разпределя и контролира изпълнението на поети задачи и работа по европейски проекти в рамките на сътрудничеството с FEHRL;

21. организира обработването и разпространяването на информацията от FEHRL, Европейския консултативен съвет за изследвания в пътния транспорт (ELTRAC) и др.;

22. участва в работните срещи на "Научните координатори" и Генералната асамблея на FEHRL;

23. води строга отчетност и организира съхраняването на официалните предложения и документи, свързани с дейността по FEHRL;

24. проучва и разпространява в системата на Агенцията новостите в пътната наука по отношение на материалите, изделията и изпълнените строителни и монтажни работи, технологиите, безопасността на движението и др.;

25. изготвя предложения за финансови разчети и отчети за изпълнението им;

26. осъществява методическо ръководство и контрол на своите териториални звена – районните пътни лаборатории.

(3) При осъществяване на своите задачи Институтът по пътища и мостове координира дейността си със съответните дирекции в администрацията на Агенцията при спазване на методическите указания във връзка с оперативната дейност на Агенцията, а при осъществяването на контролни дейности – на дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол".

(4) Институтът по пътища и мостове се ръководи и представлява от директор, който се назначава от Управителния съвет на Агенцията.

(5) Структурата на Института по пътища и мостове се утвърждава от Управителния съвет на Агенцията по предложение на директора.

(6) Институтът по пътища и мостове подпомага централната администрация и областните пътни управления, като извършва необходимите за осъществяване на тяхната дейност проучвания, експертизи и контрол на качеството.

(7) Териториални звена на Института по пътища и мостове са районните пътни лаборатории.

Чл. 39 . (1) Националното тол управление е специализирано звено, което изпълнява всички функции на Агенцията като лице, събиращо пътни такси по чл. 10, ал. 1 и 2 от Закона за пътищата , по опериране на Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата , администриране събирането на пътни такси по чл. 10, ал. 1 и 2 от Закона за пътищата и осъществяване на контрол и надзор върху доставчиците на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние – националните доставчици на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние и доставчиците на Европейската услуга за електронно пътно таксуване (ЕУЕПТ), и върху доставчиците на декларирани данни, с които Агенцията има сключени договори.

(2) Националното тол управление:

1. управлява и оперира Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата , като осъществява всички дейности по техническата и софтуерната поддръжка на компонентите й, управлява процесите и контролира правилното отчитане на дължимите пътни такси и събирането им;

2. осъществява дейностите по отчитането на получените данни относно географското позициониране и изминатото разстояние от пътни превозни средства на ползвателите, които нямат сключен договор с доставчиците на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние, както и дейностите по формирането на унифицирани тол декларации и обработва данните за целите на тол таксуването;

3. контролира и отчита получаването на унифицирани тол декларации от доставчиците на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние по отношение на потребители, които имат сключен договор с тези лица, и обработва данните за целите на тол таксуването;

4. осъществява събирането на такси за ползване на платената пътна мрежа по време – винетни такси, и такси за изминато разстояние – тол такси, по републиканските пътища в обхвата, който е определен по чл. 10, ал. 3 от Закона за пътищата ;

5. поддържа системите за генериране и продажба на електронни винетки и маршрутни карти;

6. изготвя и поддържа отчет за област на пътните такси и заявление за област на ЕУЕПТ и за предоставяне на електронна услуга за събиране на такси за изминато разстояние;

7. осъществява надзор и контрол върху дейността на доставчиците на услуги за пътно таксуване – националните доставчици на услуги за пътно таксуване и доставчиците на ЕУЕПТ, установени на територията на Република България;

8. осъществява надзор и контрол върху дейността на доставчиците на декларирани данни, като следи същите да отговарят на изискванията, определени в наредбата по чл. 10, ал. 7 от Закона за пътищата , и води публичен списък на лицата, които отговарят на тези изисквания;

9. организира дейността по създаване, водене и поддържане на Регистъра на националните доставчици на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние, на Националния регистър на доставчиците на ЕУЕПТ и на Регистъра на областите на ЕУЕПТ;

10. отговаря за ежегодното предоставяне на информация във връзка с Регистъра на областите на ЕУЕПТ и регистрите на доставчиците на услугата за електронно събиране на такси за изминато разстояние на Европейската комисия и на лицата, отговорни за поддържането на такъв регистър във всяка държава – членка на ЕС;

11. дава становища по заявления за регист­рация на доставчиците на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние в Националния регистър на доставчиците на услуга за ЕУЕПТ;

12. проверява дали дейността на националните доставчици на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние и доставчици на ЕУЕПТ съответства на нормативните изисквания, които са приложими към събирането на пътни такси, като най-малко веднъж годишно потвърждава съответствието на дейността им с правните разпоредби, които регулират дейността им;

13. подготвя предложения за издаване на заповед на председателя на Управителния съвет на Агенцията за заличаване на доставчик на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние от съответния национален регистър на доставчиците на ЕУЕПТ при наличие на предвидените в действащата нормативна уредба основания;

14. извършва проверки на дейността на националните доставчици на услуги за електронно събиране на такси за изминато разстояние и доставчици на ЕУЕПТ, като прег­лежда поддържаните от тях системи и бази данни, свързани с предоставяне на услугите по електронно събиране на такси за изминато разстояние, включително като изисква копие от съхранени данни, документи, списъци;

15. изготвя проекти на общи условия, приложими към договорите, които се сключват с доставчиците на услуга за електронно събиране на такси за изминато разстояние;

16. изготвя отчети и прогнози за събраните пътни такси по чл. 10, ал. 1 и 2 от Закона за пътищата ;

17. изготвя анализи и участва със свои представители в комисии за промяна на нормативни и вътрешноведомствени актове по компетентност, дава становища за съгласуване на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, които са свързани с електронното събиране на пътни такси;

18. администрира приходите, които са постъпили от пътните такси по чл. 10, ал. 1 и 2 от Закона за пътищата ;

19. подготвя предложения за промяна в законодателството за въвеждане на европейски изисквания, които са свързани с таксовата политика;

20. осъществява контакти с външни организации за изпълнение на целите на пътното таксуване за изминато разстояние – тол такси;

21. изготвя методически указания и инструкции за правилното събиране на такси за изминато разстояние – тол такси;

22. организира дейностите по осъществяване на комуникацията с ползвателите по отношение на платените пътища, размера на пътните такси и начините за заплащането им;

23. организира и контролира дейностите, които са свързани с установяване на ползване на платената пътна мрежа в нарушение на Закона за пътищата и на Закона за движението по пътищата ;

24. осъществява комуникация с останалите органи за контрол и надзор по Закона за движението по пътищата относно санкциониране на административните нарушения във връзка с ползването на платената пътна мрежа.

(3) При необходимост и по решение на Управителния съвет на Агенцията специализираното звено Национално тол управление открива временни и постоянни пунктове по републиканската пътна мрежа за осъществяване на дейностите по ал. 2.

Чл. 40 . (1) Служителите на Националното тол управление спазват методическите указания на централната администрация и координират дейността си със съответните дирекции на централната администрация във връзка с оперативната дейност на Агенцията, а при осъществяването на контролни функции – с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол".

(2) Организацията на работата на Националното тол управление се определя с вът­решни правила за работа, които се приемат от Управителния съвет на Агенцията.

(3) Националното тол управление се ръководи и представлява от директор.

(4) Структурата на Националното тол управление се утвърждава от Управителния съвет на Агенцията.

(5) Териториални звена на Националното тол управление са регионалните тол центрове, които се разкриват по реда на ал. 4.

Раздел VII – Организация на работата

Чл. 41 . Управителният съвет утвърждава с решения:

1. вътрешни правила за работа в Агенцията;

2. вътрешни правила за финансово управ­ление и контрол в Агенцията;

3. вътрешни правила за осъществяване на дейността по управление и контрол на проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.

Чл. 42 . В изпълнение на своите функции и възложени конкретни задачи служителите в Агенцията изготвят становища, отчети, доклади, анализи, концепции, информации, проектни решения по конкретни въпроси, вътрешни актове, проекти на нормативни актове, проекти на международни договори и други документи.

Чл. 43 . Служителите в Агенцията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции и задачи на ръководените от тях дирекции или отдели организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите, като:

1. представят мотивирани целесъобразни и законосъобразни предложения за вземане на решения от Управителния съвет;

2. възлагат задачи на работещите в отдела и дирекцията, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;

3. осигуряват взаимодействието с другите отдели и дирекции в Агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

4. ежегодно изготвят отчет за дейността на дирекцията или отдела и правят предложения за конкретни мерки за подобряване на дейността в нея/него;

5. предлагат назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в отдела или дирекцията.

Чл. 44 . (1) Работното време на служителите в Агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време на служителите от централната и специализираната администрация на Агенцията е с променливи граници от 8,00 до 19,00 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(3) Приемното време на Агенцията е от 9,00 до 17,30 ч.

(4) Когато характерът на дейността налага, работното време се организира на смени. За служителите, работещи на смени, се установява сумирано изчисляване на работното време с отчетен период, определен съгласно чл. 49, ал. 2 от Закона за държавния служител и чл. 142, ал. 2 от Кодекса на труда .

Чл. 45 . Служителите в Агенцията могат да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на задълженията си с решение на Управителния съвет.

Чл. 46 . Служителите в Агенцията удостоверяват самоличността и длъжността си със служебни карти.

Глава четвърта – ПРЕВЕНЦИЯ И КОНТРОЛ НА КОНФЛИКТА НА ИНТЕРЕСИ

Чл. 47 . (1) Председателят на Управителния съвет обявява със заповед списъка на категориите информация, подлежаща на класифициране като служебна тайна, въз основа на решение на Управителния съвет.

(2) Управителният съвет утвърждава правила за администрирането на информация, представляваща служебна тайна.

Чл. 48 . (1) Не може да бъде служител в Агенцията лице, за което е налице обстоятелство по чл. 7, ал. 2 от Закона за държавния служител или по чл. 107а, ал. 1 от Кодекса на труда или обстоятелство по чл. 70 от Закона за противодействие на корупцията , както и лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с търговец или съдружник, или акционер в търговец, който участва в процедури за обществени поръчки, провеждани от Агенцията, както и в процедури за възлагане на концесии за обекти в случаите по чл. 21, ал. 3, т. 6 от Закона за пътищата .

(2) При възникване на обстоятелство, което е несъвместимо с изискванията за заемане на длъжността, служебното или трудовото правоотношение на служителя се прекратява.

Чл. 49 . Служителите в централната администрация и в специализираните звена на Агенцията, на които са възложени подготовката, ръководството и контролът по изпълнението на проекти, изготвянето на правни анализи, концесионни анализи, финансови анализи, технически оценки и други дейности в процедурите за възлагане на обществени поръчки и за концесиониране, и членовете на техните семейства нямат право да придобиват имущество, дялове или акции, да участват в управлението, да работят по трудово правоотношение или по граждански договор за лице, което е било изпълнител по обществена поръчка, докато са служители на Агенцията и в течение на една година от датата на прекратяване на служебното или трудовото им правоотношение.

Чл. 50 . (1) Служителите в Агенцията нямат право да полагат допълнителен труд и да извършват дейности по граждански договори с предмет, сходен с функциите на Агенцията.

(2) Служителите с ръководни функции в Агенцията, както и ръководителите на проекти по Постановление № 330 на Министерския съвет от 2011 г. за допълнение на Постановление № 62 на Министерския съвет от 2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 27 от 2007 г.) не могат да работят по трудово правоотношение, по граждански договор, по договор за управление и да придобиват дялове и акции в търговско дружество, което е участвало или участва в процедури за обществени поръчки, провеждани от Агенцията, както и за концесии – в случаите по чл. 21, ал. 3, т. 6 от Закона за пътищата , докато са служители и за срок една година след прекратяване на правоотношенията им с Агенцията, независимо от основанието.

Глава пета – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА С ПРЕДЛОЖЕНИЯТА И СИГНАЛИТЕ

Чл. 51 . (1) Предложенията за усъвършенстване на организацията и дейността на Агенцията, както и за решаване на въпроси от правомощията на Управителния съвет на Агенцията, за които няма определен друг специален ред, се изпращат до Управителния съвет.

(2) Управителният съвет на Агенцията взема решение по предложението по ал. 1 в срок до два месеца от постъпването му, освен ако този срок бъде удължен до 6 месеца поради необходимост от по-продължително проучване. Взетото решение по предложението се съобщава на подателя в 7-дневен срок. Направените предложения, както и взетите по тях решения могат да се публикуват на интернет страницата на Агенцията.

Чл. 52 . (1) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на служителите на Агенцията, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, се подават до Управителния съвет.

(2) Сигнали, подадени повторно по въпрос, по който има решение, не се разглеждат, освен ако са във връзка с изпълнение на взето решение или се основават на нови факти и обстоятелства.

(3) Изясняването на постъпил сигнал не може да се възлага на служител, срещу чието действие или бездействие той е подаден.

(4) Управителният съвет на Агенцията взема решение по сигнала в срок до един месец след постъпването му, като този срок може да бъде удължен с един месец, ако важни причини налагат това. Подателят се уведомява в 7-дневен срок за взетото решение и за предприетите мерки по сигнала. При данни за извършено престъпление Управителният съвет на Агенцията уведомява незабавно прокуратурата.

Чл. 53 . (1) Не се разглеждат анонимни предложения и сигнали, които не са подписани от подателя или от негов представител по закон или пълномощие.

(2) Алинея 1 не се прилага в случаите, предвидени в регламент на Европейския съюз или в друг нормативен акт.

Чл. 54 . (1) Сигнали по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН) се подават по установения от закона ред до председателя на комисия, определена със заповед на председателя на Управителния съвет на Агенцията.

(2) В Агенцията се създава и действа вът­решен канал за подаване на сигнали от лица, попадащи в приложното поле на ЗЗЛПСПОИН .

(3) Сигналите, подавани по реда на ЗЗЛПСПОИН , разкриват информация за нарушения в структурите на Агенция "Пътна инфраструктура", на българското законодателство или на актове на Европейския съюз, които застрашават или увреждат обществения интерес.

(4) В Агенцията се създава телефонна линия за подаване на сигнали от приложното поле на ЗЗЛПСПОИН до председателя на комисията по ал. 1, определена със заповед на председателя на Управителния съвет на Агенцията.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Главният секретар на Агенция "Пътна инфраструктура" утвърждава длъжностните характеристики на служителите в Агенцията в срок до два месеца от влизането в сила на Правилника.

§ 2 . Правилникът се приема на основание чл. 21д, ал. 3 от Закона за пътищата .