Вид акт: Правилник

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Агенция "Митници", наричана по-нататък "агенцията", както и числеността на персонала в Централното митническо управление.

Чл. 2 . Агенцията е централизирана административна структура към министъра на финансите.

Чл. 3 . (1) Агенцията е юридическо лице с адрес: гр. София, ул. Георги С. Раковски № 47.

(2) Директорът на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на финансите.

Чл. 4 . Агенцията има знак, който се регистрира като марка, както и печат с наименованието и изображението на знака.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 5 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от директор. При осъществяване на своите функции директорът на агенцията се подпомага от трима заместник-директори.

(2) Директорът делегира със заповед правомощия на заместник-директорите и определя техните функции.

(3) Функциите на директора в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с негова заповед за всеки конкретен случай заместник-директор.

Чл. 6 . Директорът на агенцията:

1. представлява агенцията;

2. осъществява ръководството и контрола върху изпълнението на нейните функции и задачи;

3. ръководи пряко дейността на Централното митническо управление;

4. планира, разпределя и администрира предоставените бюджетни средства на агенцията;

5. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

6. съгласувано с министъра на финансите назначава директорите на дирекции в специализираната администрация на агенцията и директорите на териториалните дирекции;

7. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи в агенцията по трудово правоотношение;

8. определя мястото на работа на служителите в агенцията;

9. разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията;

10. утвърждава правила за организацията и дейността, вътрешния ред, работната заплата и допълнителните възнаграждения за постигнати резултати в агенцията;

11. утвърждава длъжностното разписание на агенцията;

12. утвърждава функционалните характеристики на отделните структурни звена в агенцията;

13. определя длъжностите, за които е задължително носенето на служебно оръжие;

14. определя моторните превозни средства със специален режим на движение;

15. издава удостоверения за завършен курс на обучение за повишаване професионалната квалификация на служителите в митническата администрация;

16. издава наказателни постановления в случаите, определени със закон;

17. издава индивидуални административни актове в рамките на своите правомощия;

18. предлага на министъра на финансите или на определен от него заместник-министър мерки по провеждане на митническата политика;

19. предлага на министъра на финансите или на определен от него заместник-министър сключване на международни договори и присъединяване към международни конвенции в митническата област;

20. осъществява сътрудничество с други органи по формирането, изпълнението и контрола на дейностите, засягащи митническите въпроси;

21. изпълнява правомощията по чл. 7 и 7а от Наредбата за граничните контролно-пропускателни пунктове , приета с Постановление № 104 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 54 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 24 и 86 от 2004 г., бр. 90 и 96 от 2005 г., бр. 85 и 106 от 2006 г., бр. 62 от 2007 г., бр. 71 и 79 от 2008 г., бр. 14 и 100 от 2009 г., бр. 22 и 61 от 2010 г., бр. 64 и 85 от 2015 г., бр. 45 от 2016 г. и бр. 55 от 2017 г.);

22. изпълнява други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Раздел I – Общи разпоредби

Чл. 7 . (1) Агенцията е структурирана в Централно митническо управление и в териториални дирекции: Митница Пловдив, Митница София, Митница Русе, Митница Варна и Митница Бургас.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Администрацията на Централното митническо управление на агенцията е организирана в 4 дирекции обща администрация, 7 дирекции специализирана администрация, инспекторат, длъжностно лице по защита на личните данни, звено по сигурността, звено по мрежова и информационна сигурност и звено за вътрешен одит.

Чл. 8 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Общата численост на персонала на агенцията е 3330 щатни бройки.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Числеността на персонала в Централното митническо управление е 628 щатни бройки съгласно приложение № 1 .

(3) В рамките на общата численост на персонала на агенцията се определя по един представител на агенцията в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Белгия, в Световната митническа организация в Брюксел, Белгия, и в Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа със седалище в Букурещ, Румъния.

(4) Служителите по ал. 3 осъществяват дейността си въз основа на заповед на директора на агенцията за дългосрочно командироване, издадена след съгласуване с министъра на външните работи. По предложение на директора на агенцията министърът на външните работи определя на служителите по ал. 3 временен дипломатически ранг за срока на задграничния им мандат в зависимост от спецификата на поставените задачи и служебния им стаж по реда на Закона за дипломатическата служба .

(5) За времето на командировката на служителите по ал. 3 се прилагат разпоредбите на Наредбата за командировъчните средства при задграничен мандат , приета с Постановление № 188 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 70 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 101 от 2008 г., бр. 57 и 98 от 2009 г., бр. 40 от 2010 г., бр. 2 и 104 от 2011 г., бр. 103 от 2012 г., бр. 2 и 108 от 2014 г., бр. 1 и 104 от 2016 г., бр. 24 и 102 от 2017 г., бр. 75 и 107 от 2018 г., бр. 49 и 101 от 2019 г. и бр. 2 от 2021 г.). Разходите за издръжка, медицинско обслужване и обучение на живеещите заедно с командирования служител членове на семейството му са за негова сметка, доколкото в нормативен акт не е предвидено друго.

(6) След изтичането на срока на командировката или на разрешения дългосрочен неплатен отпуск, както и в случаите на предсрочно прекратяване държавният служител заема предишната си длъжност в срок до 15 дни. В случаите, когато тази длъжност е съкратена, му се предлага друга равностойна длъжност по служебно правоотношение в същата администрация.

Чл. 9 . (1) Служители от Централното митническо управление и от териториалните дирекции в рамките на своята компетентност участват в работните органи на Европейския съюз, международните организации и конвенции.

(2) Дирекциите в Централното митническо управление в рамките на своята компетентност анализират, прогнозират и предлагат решения и мерки за еднакво прилагане на правото на Европейския съюз и на националното законодателство с оглед на повишаване на приходите в бюджета, гарантиране на безопасността и сигурността на гражданите, защита на финансовите интереси на Европейския съюз и националните финансови интереси, защита от нелоялна и незаконна търговия и улесняване на законната търговия.

(3) Дирекциите в Централното митническо управление и териториалните дирекции в рамките на своята компетентност:

1. анализират данните, условията, факторите и механизмите, определящи успешното прилагане на политиката на агенцията, и препоръчват мерки за ефективното й изпълнение;

2. анализират получената в съответната структура информация, като формулират рискове, определят правила и предлагат решения с цел ефективното изпълнение на политиката на агенцията.

(4) Дирекциите от специализираната администрация в Централното митническо управление в рамките на своята компетентност участват в обмена на данни и информация по линия на административното сътрудничество на национално и международно ниво.

(5) Дирекциите в Централното митническо управление в рамките на своята компетентност участват в изграждането на бизнес моделите на информационните системи на митническата администрация.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 10 . (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на администрацията в изпълнение на законните разпореждания на директора на агенцията за точното спазване на нормативните актове и:

1. осигурява организационната връзка между директора и административните звена в агенцията, както и между административните звена;

2. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената на агенцията;

4. контролира изпълнението на възложените на администрацията задачи;

5. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;

6. утвърждава вътрешни правила за организация на административното обслужване;

7. контролира изпълнението на задачите, които са свързани с отбранително-мобилизационната подготовка и военновременното планиране;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от директора на агенцията.

(3) Главният секретар може да упълномощи директорите на териториалните дирекции с правомощията си по ал. 2, т. 8.

Раздел III – Инспекторат

Чл. 11 . (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на директора за осъществяването на административен контрол върху дейността на митническата администрация.

(2) Инспекторатът изготвя стратегически план за своята дейност и извършва проверки по предложен от ръководителя на инспектората и утвърден от директора на агенцията годишен план. Инспекторатът извършва и проверки по конкретни поводи и по случаи с широк обществен отзвук, възложени от директора на агенцията.

(3) Инспекторатът има следните функции:

1. извършва планови и извънпланови проверки за осъществяване на административен контрол на структури, дейности и процеси в агенцията;

2. изследва риска от корупция и предлага мерки за ограничаване на установени пропуски и нередности;

3. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

4. извършва проверки по сигнали и предложения срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служителите на агенцията;

5. проверява спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работа от служителите на агенцията;

6. прави предложения до директора на агенцията за образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Кодекса за поведение на митническия служител;

7. следи за предприетите действия за отстраняване на слабостите и нарушенията, които са констатирани при проверките;

8. осъществява контрол и извършва проверки във връзка със Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване на конфликт на интереси , приета с Постановление № 209 на Министерския съвет от 2018 г. (ДВ, бр. 81 от 2018 г.);

9. участва в разработването на проекти и прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, които регламентират организацията на работа и дейността на агенцията;

10. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки се установят данни за извършено престъпление, включително от страна на служители на агенцията;

11. съставя актове за установяване на административни нарушения по чл. 238б от Закона за митниците , чл. 173 , 174 и 176 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество , чл. 302 , 303 и 305 във връзка с чл. 307, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс и по чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания в случаите, когато са нарушени задължения във връзка с административното обслужване, които са предвидени в Наредбата за административното обслужване , приета с Постановление № 246 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 47 и 64 от 2008 г., бр. 25 и 58 от 2010 г., бр. 105 от 2011 г., бр. 50 от 2012 г., бр. 27 от 2015 г., бр. 8 от 2016 г., бр. 61 от 2017 г., бр. 7 и 56 от 2019 г., бр. 9 от 2020 г. и бр. 27 от 2021 г.);

12. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

13. осъществява и други дейности, свързани с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от директора на агенцията.

(4) Проверките на инспектората се извършват въз основа на писмена заповед или писмено разпореждане на директора на агенцията.

(5) Ръководителят на инспектората докладва на директора на агенцията за резултатите от извършените проверки и прави предложения за отстраняване на констатираните пропуски и нарушения.

(6) Служителите в агенцията са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите от инспектората при осъществяването на функциите им. Инспекторите от инспектората при и по повод осъществяването на функциите си имат право:

1. на свободен достъп до всички помещения, документи и до цялата информация, която е необходима за изпълнение на техните задължения;

2. да проверяват всички документи и носители на информация, включително електронни, системите за управление и контрол и други, които имат значение за осъществяване на функциите им;

3. да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица и от други структурни звена, които са необходими за извършване на проверките.

(7) Инспекторатът ежегодно до 15 февруари представя за утвърждаване от директора на агенцията отчет за дейността си.

Раздел IV – Длъжностно лице по защита на личните данни

Чл. 12 . (1) Длъжностното лице по защита на личните данни е на пряко подчинение на директора на агенцията и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на личните данни и в съответствие с Регламент 679/2016 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните).

(2) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява прилагането на политиката за защита на данните в агенцията;

2. информира и консултира директора на агенцията и служителите за задълженията им, произтичащи от Общия регламент относно защитата на данните и на нормативните актове, регламентиращи защитата на личните данни;

3. следи за осведомеността и обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на личните данни;

4. информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания;

5. предоставя експертни становища и насоки по въпроси, свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, които са свързани с операциите по обработване на личните данни;

6. осъществява сътрудничеството с Комисията за защита на личните данни и е контактна точка за Комисията за защита на личните данни по въпроси, свързани с обработването на личните данни;

7. подпомага организирането на обработването на данните в съответствие с приложимите правила за защита на данните съобразно целите на обработването;

8. участва във всички въпроси, свързани със защитата на данните;

9. извършва вътрешен анализ на дейностите по обработване на лични данни;

10. отчита рисковете, свързани с операциите по обработване на данните, като се съобразява с естеството, обхвата, контекста и целите на обработването;

11. предоставя своевременна информация за рисковете пред защитата на данните и води до усъвършенстване на прилаганите мерки за защита;

12. участва при изготвянето на документация, свързана със защита на данните;

13. предлага насоки относно оценките на риска, противодействието и оценката на въздействието върху защитата на данните в агенцията;

14. предприема действия в рамките на своята компетентност по подадени заявления, жалби и сигнали;

15. организира и контролира воденето на регистрите на дейностите по обработване на личните данни;

16. осигурява законност при трансфер на лични данни на трети страни или международни организации;

17. изпълнява и други задачи, които произтичат от нормативни актове, регламентиращи защитата на данните, или са възложени от директора на агенцията в тази област.

Раздел V – Звено по сигурността

Чл. 13 . (1) Звеното по сигурността е организирано в отдел на пряко подчинение на директора на агенцията.

(2) Началникът на отдел "Звено по сигурността" изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията и на ръководител на звеното по защита при бедствия и отбранително-мобилизационна подготовка.

(3) Началникът на отдел "Звено по сигурността" осъществява дейността си по Закона за защита на класифицираната информация .

(4) Звеното по сигурността:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

4. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

5. организира, координира и методически ръководи дейностите, свързани с акредитирането на автоматизираните информационни системи или мрежи за класифицирана информация;

6. организира и провежда обучението на служителите в Централното митническо управление в областта на защитата на класифицираната информация и оказва методическа помощ на териториалните дирекции по въпросите от своята компетентност;

7. планира, осигурява и организира дейностите по защита при бедствия или друга извънредна ситуация и по установяване на критичните инфраструктури и обектите им в агенцията; организира и провежда дейностите и задачите по отбранително-мобилизационната подготовка и привеждането на агенцията от мирновременен режим в по-високи степени на готовност за работа във военно време;

8. прави предложения във връзка с планирането и разпределянето на бюджетни средства за осигуряване сигурността на информацията, отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия или друга извънредна ситуация;

9. организира денонощно дежурство за наблюдение на охранителните системи и за оповестяване; осигурява развитието, поддръжката и ремонта и осъществява контрол при използването на техническите средства за охрана, пожароизвестяване и пожарогасене; планира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в административния комплекс на Централното митническо управление;

10. разработва вътрешни правила, планове и други документи от компетентността на звеното.

(5) Звеното по сигурността води регистратури за национална класифицирана информация и за класифицирана информация на Европейския съюз и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.

Раздел VI – Звено по мрежова и информационна сигурност

Чл. 14 . (1) Звеното по мрежова и информационна сигурност е организирано в отдел на пряко подчинение на директора на агенцията и осъществява дейността си по Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.).

(2) Звеното по мрежова и информационна сигурност:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност на агенцията, в съответствие с нормативната уредба, политиките и целите за мрежова и информационна сигурност, като си взаимодейства с дирекция "Информационни системи и аналитична дейност" и звеното за вътрешен одит;

2. участва в изготвянето на политиките, вътрешните правила и документираната информация;

3. разработва и предлага подходи и решения за подобряване на мрежовата и информационната сигурност на агенцията;

4. разработва и предлага за утвърждаване от директора на агенцията инструкции, указания и процедури, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

5. следи за изпълнението на утвърдените от директора на агенцията инструкции, указания и процедури, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

6. поддържа списъка от заплахи и потенциални рискове в областта на мрежовата и информационната сигурност;

7. следи за спазването на вътрешните правила по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 6 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност и прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежова и информационна сигурност;

8. консултира ръководството на агенцията във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

9. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

10. периодично (най-малко веднъж в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на директора на агенцията;

11. организира, координира и участва в обучението на ръководителите и служителите в агенцията във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

12. организира периодичен преглед на мрежовата и информационната сигурност и на адекватността на предприетите мерки;

13. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и планове за действие в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства; анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

14. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

15. следи за правилното водене на регистъра на инцидентите;

16. уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност в съответствие с изискванията на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност ;

17. организира и участва в анализа на инцидентите с мрежова и информационна сигурност, реакцията при инциденти, предлага действия за компенсиране на последствията и мерки за подобряване на мрежовата и информационната сигурност;

18. предлага дейности за своевременното инсталиране на коригиращ софтуер (patches), като отчита наличния в съответната администрация софтуер и хардуер и следи за тяхното изпълнение;

19. следи новостите в заплахите за сигурността, като отчита наличния софтуер и хардуер в агенцията, включително за появата на нови вируси и за увреден код, спам и атаки, и своевременно предлага на директора на агенцията адекватни мерки за противодействие;

20. организира тестове за проникване, разкрива слабите места в мрежата на агенцията и предлага мерки за подобряване на мрежовата и информационната сигурност;

21. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи на агенцията и предлага мерки за отстраняването им;

22. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

23. прави предложения до директора на агенцията за образуване на дисциплинарни производства за нарушаване на правилата за сигурност.

Раздел VII – Звено за вътрешен одит

Чл. 15 . (1) Звеното за вътрешен одит е организирано в отдел на пряко подчинение на директора на агенцията и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Звеното за вътрешен одит осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията, включително на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен към директора на агенцията, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , Международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от директора на агенцията;

3. дава независима и обективна оценка на директора на агенцията за състоянието на одитираните структури, програми, дейности и процеси;

4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от директора на агенцията;

5. проверява и оценява: съответствието на дейността със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултира директора на агенцията по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

7. представя и обсъжда с директора на агенцията и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и докладва за тях;

8. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

9. изготвя и представя на директора на агенцията годишен доклад за дейността по вътрешен одит в агенцията.

(3) (Отм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.).

Раздел VIII – Обща администрация

Чл. 16 . Общата администрация в Централното митническо управление на агенцията е организирана във:

1. дирекция "Финанси, управление на собствеността и обществени поръчки";

2. дирекция "Управление на човешките ресурси";

3. дирекция "Административно обслужване и комуникации";

4. дирекция "Правно-нормативна";

5. (отм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.).

Чл. 17 . Дирекция "Финанси, управление на собствеността и обществени поръчки":

1. осигурява финансово-счетоводното обслужване на Централното митническо управление;

2. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в агенцията;

3. разработва обобщен проект на бюджет на агенцията;

4. изготвя, обосновава и предлага за утвърждаване в съответствие с бюджетната процедура разпределението на бюджетни средства на третостепенните разпоредители на агенцията и контролира разходите им;

5. осъществява методическо ръководство в отчетността на митническата администрация и прилагането на финансовото законодателство;

6. организира и контролира текущото изпълнение на утвърдения бюджет;

7. изготвя периодични отчети и подготвя годишния отчет и баланс на агенцията;

8. организира дейността по отчитането на държавните вземания за държавния бюджет;

9. разработва методически указания по отчитането на приходите от държавни вземания, събирани от митническите органи;

10. осъществява обмен на информация и координация с Българската народна банка и с търговските банки, обслужващи сметките на митническите учреждения;

11. контролира отчитането на обезпеченията с парични депозити и банкови гаранции;

12. упражнява превантивен, текущ и последващ вътрешнофинансов контрол на агенцията;

13. обобщава резултатите от събраните пътни и други такси, които са определени в нормативен акт;

14. организира, координира и планира дейностите по провеждане на обществените поръчки в митническата администрация;

15. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя и съгласува проекти на индивидуални административни актове, документации и договори по Закона за обществените поръчки ;

16. осъществява процесуално представителство пред правораздавателните органи и съдебната власт във връзка с производства по Закона за обществените поръчки , по които страна е агенцията;

17. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на финансовата дейност на Централното митническо управление, включително поемането на задължения и извършването на разходи, съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор ;

18. обобщава и предлага за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и води отчетност за усвоените средства за капиталови разходи;

19. организира и координира дейността по поддържането, преустройството и управлението на сградите и терените – публична държавна собственост, както и на техническата инфраструктура, които не са предоставени за управление на министри или ръководители на други ведомства за изпълнение на функции, свързани с извършването на граничен контрол, както и на обектите, които са предоставени за управление на агенцията;

20. води регистър и съхранява актовете за държавна собственост и строителната документация на предоставените за управление сгради и имоти – държавна собственост;

21. организира и координира поддържането на предоставените за управление и стопанисване специални инженерни комуникации и съоръжения, които са разположени в зоните на ГКПП;

22. осигурява опазването и защитата на държавната собственост, която е предоставена за управление на директора на агенцията в зоните на ГКПП;

23. координира действията на териториалните звена в агенцията във връзка с осъществяването на дейността по т. 19;

24. осигурява и организира поддържането на националното знаме и изображението на герба на Република България в съответствие с нормативните изисквания;

25. осигурява и организира изграждането и поддържането на указателните табели и надписи на български и на английски език, които обозначават зоната и реда за преминаване през ГКПП;

26. организира и координира дейностите по озеленяване, маркиране на пътната инфраструктура и почистване в зоната на ГКПП, както и на обектите за обществено ползване;

27. осигурява и организира изпълнението и на други дейности, свързани с поддържането, преустройството и управлението на сградите и терените на ГКПП, в съответствие с действащото законодателство;

28. изготвя техническите спецификации за обществени поръчки във връзка с дейностите по управление и поддържане на собствеността на Агенция "Митници";

29. изпълнява и други дейности, възложени от директора на агенцията във връзка с упражняване на правомощията му по чл. 7 и 7а от Наредбата за граничните контролно-пропускателни пунктове ;

30. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на агенцията;

31. отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на агенцията;

32. осъществява методическо ръководство и координира дейността на митническите учреждения по разпореждането с изоставени и отнети в полза на държавата стоки чрез разработване на указания във връзка с прилагането на действащото законодателство;

33. осигурява взаимодействието с компетентните органи във връзка с разпореждането с изоставени и отнети в полза на държавата стоки и предлага мерки за подобряване на работните процеси;

34. участва със свои представители в работни групи и дава становища при подготовката на проекти на нормативни актове, уреждащи дейността по разпореждане с изоставени и отнети в полза на държавата стоки;

35. координира управлението на почивните бази на агенцията.

Чл. 18 . Дирекция "Управление на човешките ресурси":

1. разработва и предлага на директора на агенцията цялостна стратегия и политики за управление и развитие на човешките ресурси, системи и процедури за тяхното осъществяване и усъвършенстване;

2. организира и администрира дейността, свързана с управлението на човешките ресурси в агенцията;

3. разработва прогнози и планове за човешките ресурси в митническата администрация, прави анализи и изготвя специфични справки в областта на човешките ресурси;

4. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименно разписание на длъжностите;

5. участва в подготовката и реализирането на структурни реформи в агенцията и свързаните с тях промени в служебните и трудовите правоотношения;

6. организира процеса по набиране и подбор на персонала; прилага, наблюдава и актуализира методите за набиране и подбор, като въвежда използването на психологически методи и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси по реда на Закона за държавния служител и процедури по Кодекса на труда ;

7. при назначаване и повишаване в длъжност на служители в агенцията организира провеждането на изследване за професионална и психологическа пригодност при условията и по реда за извършване на изследването за професионална и психологическа пригодност, които са определени с наредба на министъра на финансите;

8. изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на вътрешноведомствени актове в областта на човешките ресурси и дава становища за вътрешни процедури и правила по управление на човешките ресурси;

9. дава методически указания на териториалните дирекции с цел единно прилагане на действащите процедури и правила и консултира ръководителите и служителите в агенцията по въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси;

10. разработва вътрешни правила и прилага политиките в областта на възнагражденията и стимулирането съобразно нормативната уредба и координира прилагането на държавните изисквания за нормиране и заплащане на труда в агенцията;

11. организира и координира ефективното управление и контрол на цялостния процес по оценяване изпълнението на длъжността от служителите в агенцията;

12. анализира, оценява и проектира длъжностите в агенцията, организира съставянето и актуализирането на длъжностни характеристики;

13. организира дейностите, свързани с въвеждане в работата, мотивацията, управление на професионалното развитие, израстването в кариерата и мобилността на персонала в агенцията;

14. организира и осъществява контрол на дейностите по подготвяне и съхранение на всички актове, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, и тяхното отразяване в софтуерния продукт по управление на човешките ресурси;

15. съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета в съответствие с нормативната уредба, издава и води на отчет служебните карти на служителите в агенцията, приема, съхранява и поддържа регистър на декларациите по чл. 35 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

16. организира разработването и координира прилагането на нормативните актове за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

17. изготвя становища по проекти на нормативни актове и други документи, свързани с управление на човешките ресурси;

18. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в разработването на стратегията на агенцията за обучение и квалификация на митническите служители;

19. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) разработва годишна програма за обучение на служителите в митническата администрация;

20. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) организира и провежда обучението и квалификацията по длъжностни нива на служителите;

21. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) води регистър на издадените по чл. 6, т. 15 удостоверения за завършен курс на обучение;

22. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) анализира необходимостта от повишаване на професионалните познания на митническите служители, необходими за осъществяване на служебните им задължения, организира провеждането на свързаните с това курсове и други форми на обучение, анализира ефективността им и оценява постигнатите резултати;

23. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) осъществява методическо ръководство, координира и контролира всички форми и дейности на обучение, които се осъществяват от регионалните учебни центрове;

24. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) събира, систематизира и съхранява библиотечен фонд, свързан с обучението и квалификацията на митническите служители;

25. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) осъществява сътрудничеството със сходни български и чуждестранни учебни звена с цел обмяна на информация и опит.

Чл. 19 . Дирекция "Административно обслужване и комуникации":

1. организира и координира дейността по административното обслужване на физическите и юридическите лица и по работата с жалбите, предложенията и сигналите на гражданите и организациите;

2. организира и осъществява деловодната дейност, като осигурява съхраняването и отчетността на документите;

3. извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в учрежденския архив;

4. разработва и предлага за съгласуване проекти на правила за документооборота на агенцията;

5. извършва вписвания в Интегрираната информационна система на държавната администрация;

6. осъществява връзки и координация с други ведомства и организации;

7. координира и контролира процеса на изготвянето и на разпространението на печатни и аудио-визуални материали за изграждане на позитивен образ и популяризиране на политиката на агенцията;

8. координира и контролира актуализирането на информацията на официалната интернет страница на агенцията и разработва основните принципи за нейното развитие с цел предлагане на услуги на информационното общество;

9. планира, координира и провежда информационната и комуникационната политика на агенцията и осигурява публичност и прозрачност на нейната дейност, като организира ефективни комуникации с медиите и гражданите, в това число като участва в изготвянето и съгласуването на проекти на решения за предоставяне или за отказ на достъп до обществена информация;

10. разработва, организира и възлага информационни кампании за предварително представяне и популяризиране на дейностите на агенцията и подготвяните от нея общи административни актове;

11. подпомага участието на агенцията в международни срещи, заседания и други прояви;

12. извършва протоколен превод на международната кореспонденция на ръководството на агенцията и осигурява превод на международни форуми;

13. подготвя, координира, осъществява и отчита организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи на ръководството на агенцията и поддържа протоколната кореспонденция.

Чл. 20 . (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Дирекция "Правно-нормативна":

1. оказва правна помощ за законосъобразното осъществяване на правомощията на директора, свързани с неговата компетентност;

2. оказва правна помощ при прилагането на нормативните актове, с изключение на тези, регламентиращи области, в които методическото ръководство и подпомагане е възложено с този правилник на друго звено;

3. изготвя проекти на мотивирани становища по заявления за предоставяне или промяна на достъп до регистри и бази данни на агенцията към Информационната система за обмен на справочна и удостоверителна информация (RegiX) въз основа на становище от съответното административно звено;

4. осъществява процесуалното представителство пред органите на съдебната власт и правораздавателните органи на Република България по производства, по които страна е директорът или агенцията, доколкото друго не е утвърдено от директора на агенцията или не е определено в този правилник;

5. предприема действия за събиране на частни държавни вземания, присъдени в производства, процесуалното представителство по които е осъществявано от служители в дирекцията;

6. участва в изготвянето на проекти на позиции на Република България по преюдициални запитвания, по които страна в главното производство е агенцията, съвместно с компетентната дирекция от специализираната администрация;

7. осъществява процесуално представителство на агенцията пред Съда на Европейския съюз;

8. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ на достъп до обществена информация въз основа на представено становище от съответното административно звено за наличието на информацията и нейния характер;

9. изготвя и съгласува за законосъобразност договорите, по които страна е агенцията;

10. дава становища, изготвя и съгласува за законосъобразност проекти на индивидуални административни актове на директора, с изключение на проектите, изготвени и съгласувани от дирекция "Митническо разузнаване и разследване";

11. изразява становище в производства по приемане на обезпечения относно общия статус на обезпечителя, представителната власт на лицата, подписали обезпечението, и за наличието на спесимени на подписите им;

12. участва в процедурите по назначаване на служители в агенцията и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, както и с осъществяването на дисциплинарната отговорност на служителите;

13. участва в комисии в случаите, предвидени в нормативен акт или по нареждане на директора на агенцията, с изключение на комисиите, назначени по реда на Закона за обществените поръчки ;

14. участва в работни групи за анализ и изготвяне на задания при управление на промени в информационната и комуникационната инфраструктура, при изграждане на нови модули и управление на промени във функционалността на съществуващи модули в интегрираната компютърна среда на агенцията;

15. изготвя и съгласува проекти на нормативни актове, както и изразява становища по представени за съгласуване проекти на нормативни актове;

16. участва със свои представители в работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове;

17. осъществява правно обезпечаване при изработването на проекти на вътрешноведомствени актове, с изключение на проектите, изготвени и съгласувани от дирекция "Митническо разузнаване и разследване".

Чл. 21 . (Отм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.).

Раздел IX – Специализирана администрация

Чл. 22 . Специализираната администрация в Централното митническо управление на агенцията е организирана във:

1. дирекция "Митническо разузнаване и разследване";

2. дирекция "Информационни системи и аналитична дейност";

3. дирекция "Митническа дейност и методология";

4. дирекция "Акцизна дейност и методология";

5. дирекция "Последващ контрол";

6. дирекция "Централна митническа лаборатория";

7. дирекция "Международна дейност".

Чл. 23 . Дирекция "Митническо разузнаване и разследване":

1. участва в разработването на митническата политика в областта на превенцията, разузнаването и разследването на административни нарушения/престъпления от компетентността на митническите органи;

2. ръководи, подпомага и контролира дейността на териториалните отдели, както и ръководи методически, подпомага и контролира дейността на митническите учреждения в областта на:

а) противодействието на административните нарушения/престъпления от компетентността на митническите органи;

б) противодействието и разследването на незаконния трафик на наркотични вещества, прекурсори, продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба;

в) противодействието на нарушенията на законодателството на Европейския съюз, възлагащо контролни функции на митническите органи;

г) проверки на лица, държащи или извършващи дейности с акцизни стоки, и обезпечаването на доказателства;

д) контрола върху пренасяните през държавната граница парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях;

е) противодействието и разследването на незаконно пренасяните през държавната граница парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях;

ж) прилагането на мерки за защита на правата върху интелектуалната собственост;

з) установяването на административни нарушения и налагането на административни наказания;

и) използването на митнически кучета;

3. осъществява взаимодействие и обмен на информация с правоохранителните и правоприлагащите органи в областта на разузнаването и разследването на административните нарушения/престъпления от компетентността на митническите органи;

4. осъществява управление на риска в обща рамка, включващо обмен на информация за риск и на резултатите от анализ на риска между митническите администрации въз основа на установени общи критерии и стандарти за риск, контролни мерки и приоритетни области за контрол;

5. събира, обработва, анализира, оценява и разпространява данни и информация за целите на анализ на риска и предотвратяване извършването на нарушения и престъпления от компетентността на митническите органи:

а) лица, обекти, стоки и транспортни средства, за които е идентифициран риск;

б) движението на стоки, свързано с риска;

в) митнически формалности, за които е идентифициран риск;

г) дейности с акцизни стоки и тяхното движение, за които е идентифициран риск;

6. извършва оценка на риска и разработва рискови профили, предлага мерки за ограничаване на възможностите за излагане на риска;

7. планира и организира, включително чрез координационен център, извършване на проверки, като при необходимост осъществява прякото им оперативно ръководство;

8. организира и осъществява проверки в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове и на цялата територия на страната;

9. извършва проверки на лица, държащи или извършващи дейности с акцизни стоки, и обезпечава доказателства;

10. самостоятелно и съвместно с компетентните звена от структурата на агенцията осъществява митнически контрол и извършва проверки за спазване на митническото, акцизното и валутното законодателство и за противодействието на митнически, акцизни и валутни нарушения и престъпления, незаконния трафик на наркотични вещества, прекурсори, оръжия и изделия и технологии с възможна двойна употреба, както и прилагането на мерки за защита на правата върху интелектуалната собственост;

11. организира и осъществява проверки съгласно компетентността си по Закона за пътищата ;

12. участва в дейността на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз (АФКОС);

13. осъществява административна взаимопомощ и сътрудничество в обхвата на Регламент на Съвета (ЕО) № 515/1997 г., Конвенция Неапол II и сключените споразумения за административно сътрудничество на европейско и национално ниво;

14. участва в различни форми на обучение и съдейства за повишаване квалификацията на митническите служители в областта на митническото разузнаване и разследване;

15. осъществява дейностите по проверка и установяване на нарушения във връзка с прилагането на законодателството на Европейския съюз, възлагащо функции на митническите органи;

16. приема, съхранява и унищожава наркотични вещества и прекурсори;

17. осъществява проверки със специализирано техническо оборудване и технически средства с източници на йонизиращи лъчения за нуждите на митническия надзор и контрол на стоки и превозни средства;

18. планира и организира цялостната дейност със специализирано техническо оборудване и технически средства с източници на йонизиращи лъчения в агенцията съгласно изискванията на националното и съюзното законодателство;

19. координира, контролира и ръководи териториалните отдели при използването на специализирано техническо оборудване и технически средства с източници на йонизиращи лъчения;

20. координира и контролира дейностите по извършване на анализ на рентгеновите изображения, получени в хода на митническия контрол, и обобщава резултатите чрез денонощен център за анализ, както и извършва сканиране и разчитане на образите, извършени със специализирано техническо оборудване с източници на йонизиращи лъчения, като отразява резултатите по определен ред;

21. планира, ръководи и контролира дейностите по внедряване, експлоатация и поддръжка на специализираното техническо оборудване и технически средства с източници на йонизиращи лъчения в агенцията;

22. създава и периодично актуализира базата данни от сканирани обекти и следи за техническото състояние на специализираното техническо оборудване;

23. анализира потребностите и участва в обучения в областта на използването на специализирано техническо оборудване и технически средства с източници на йонизиращи лъчения;

24. организира, осъществява и координира оперативно-издирвателна и конвойна дейност;

25. организира и координира дейността по разследване на престъпления в случаите, при условията и по реда, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс , както и осъществява разследване или отделни действия по разследването на престъпления по чл. 234 , 242 , 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи, при условията и по реда на Наказателно-процесуалния кодекс ;

26. осъществява наблюдение в интернет пространството, събира и анализира данни с цел установяване и разкриване на нарушения и престъпления от компетентността на митническите органи;

27. осъществява дейност по установяване на административни нарушения и налагане на административни наказания;

28. образува административнонаказателни производства при установяване на нарушения от компетентността на митническите органи, събира, анализира и обобщава доказателства за извършени нарушения в хода на административнонаказателното производство;

29. изготвя проекти на наказателни постановления, споразумения за прекратяване на административнонаказателни производства, мотивирани резолюции за прекратяване на административнонаказателни производства, решения за одобряване или отказ за одобряване на сключени споразумения, постановления за налагане на обезпечителни мерки и заповеди за налагане на принудителни административни мерки от компетентността на агенцията;

30. събира, обобщава и предоставя данни за нарушения, установени от митническите органи и съхранявани в информационните фондове на агенцията;

31. осъществява проучване, анализ и систематизиране на дейността по прилагане на административнонаказателните разпоредби на митническото, акцизното и валутното законодателство на базата на административната и съдебната практика и дава методически указания с цел повишаване на ефективността в тази област;

32. осъществява правно и експертно обезпечаване на дейността на дирекцията, като:

а) изготвя и съгласува за законосъобразност проекти на индивидуални административни актове съгласно компетентността на дирекцията;

б) изготвя проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове съгласно компетентността на дирекцията;

в) осъществява процесуално представителство по административнонаказателни производства, както и в други случаи, възложени от директора на агенцията;

33. организира, координира и участва в специализирани национални и международни операции;

34. анализира и обобщава информацията, свързана с осъществяване на оперативен контрол във връзка с прилагане на митническото, валутното и акцизното законодателство;

35. подпомага и координира дейността на митническите учреждения по администриране на пътни и винетни такси на граничните контролно-пропускателни пунктове във връзка с действащия режим за движението на моторните превозни средства на територията на Република България;

36. обменя информация с други дирекции в Централното митническо управление и в териториалните дирекции в агенцията съобразно компетентността им във връзка с дейността по предотвратяване и разкриване на митнически, акцизни и валутни нарушения и престъпления;

37. отговаря за функционирането на системата за проследяване на тютюневи изделия, предвидена в Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574 на Комисията от 15 декември 2017 г. относно техническите стандарти за създаването и работата със система за проследяване на тютюневи изделия (ОB, L 96/7 от 16 април 2018 г.);

38. координира и контролира работата на школата за обучение на митнически кучета;

39. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на прилагането на условията и критериите за сигурност и безопасност за целите на предварителните проверки за издаване на разрешение за одобрен икономически оператор и последващите проверки на титулярите на разрешение за одобрен икономически оператор.

Чл. 24 . Дирекция "Информационни системи и аналитична дейност":

1. участва в разработването на стратегията, приоритетите, планове и програми за развитие в областта на информационните технологии в агенцията;

2. определя насоките за развитие, организира и контролира внедряването на нови информационни и комуникационни технологии в агенцията;

3. осъществява планирането и организирането на дейностите по развитието на услугите, предоставяни от електронния портал на агенцията в съответствие с приетите стандарти и изискванията на Европейския съюз;

4. осигурява взаимодействието с автоматизираните информационни системи, функциониращи в други държавни органи и институции;

5. осигурява съответствието на информационните системи на митническата администрация с изискванията на Европейския съюз;

6. проучва информационните потребности на агенцията, извършва анализи и прави предложения за придобиването, ползването и модернизирането на хардуерни, софтуерни продукти и услуги в областта на информационните технологии в агенцията;

7. координира, ръководи и участва в изграждането на бизнес моделите на информационните системи на митническата администрация;

8. организира, ръководи и координира дейностите по планиране, изграждане, поддържане и развитие на информационните системи на митническата администрация;

9. осигурява непрекъснато техническо наблюдение и контрол, администрира и поддържа инфраструктурата на информационните технологии и работоспособността на информационните системи на митническата администрация;

10. участва в изготвянето на документите по сигурността, необходими за акредитиране на автоматизираните информационни системи или мрежи за класифицирана информация, в администрирането им и в процеса на тяхното развитие и експлоатация;

11. осъществява методическо ръководство на архивирането на специфични митнически документи в митническите учреждения;

12. осъществява методическо ръководство и подпомага митническите учреждения при процесите на електронен обмен на данни (обмен, структура и формат на съобщенията и набори от данни) в обхвата на информационните системи на агенцията;

13. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове съобразно компетенциите на дирекцията;

14. разработва стратегически документи относно информационно-аналитичната дейност и предлага дългосрочни и средносрочни приоритети;

15. извършва анализи и осъществява експертно-аналитична оценка при формирането на концепции във връзка с осъществяване дейността на агенцията;

16. подпомага директора на агенцията при формулиране на целите на агенцията, планира изпълнението им и оценява ефекта от постигането им; анализира ефектите от изпълнението на мерките по събираемостта на акциза;

17. разработва документи с планов, програмен и отчетен характер в рамките на процесите на стратегическото планиране;

18. разработва насоки за осигуряване на информационно-проучвателната и аналитичната дейност на звената в агенцията;

19. изготвя и прилага методология за събиране на информация, анализ и оценка на работните процеси чрез разработване и внедряване на показатели за резултатност, идентифицира и прави предложения за тяхното оптимизиране;

20. подпомага информационно дейността на директора на агенцията за вземане на решения и провеждане на ефективна контролна дейност от митническите органи, като изготвя и предоставя информационни и аналитични материали;

21. обработва и анализира информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите на агенцията;

22. изисква информация и становища от структурите на агенцията във връзка с възложени от директора на агенцията анализи и проверки;

23. в областта на статистиката осъществява връзките и координацията с другите ведомства, обмена на информация с други държавни органи, международен обмен на данни с други митнически администрации и поддържа база данни;

24. организира, ръководи и осигурява дейностите в областта на митническата и акцизната статистика;

25. разработва и обобщава анализи и статистически прогнози за дейността на митническата администрация;

26. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) в рамките на своите компетенции участва в разработването и прилагането на законодателството в областта на електронното управление, киберсигурността, електронната идентичност и статистиката;

27. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с електронното управление, киберсигурността, електронната идентичност и статистиката;

28. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) предоставя информация и изготвя становища относно прилагането на нормативните и административните актове в областта на електронното управление, киберсигурността, електронната идентичност и статистиката;

29. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя проекти на индивидуални административни актове и решения за прилагане на нормативните и административните актове в областта на електронното управление, киберсигурността, електронната идентичност и статистиката;

30. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) оказва съдействие в дейността по квалификация на митнически служители и търговски оператори в областта на електронното управление, киберсигурността и електронната идентичност;

31. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя становища по проекти на нормативни актове, подготвени в други ведомства, в областта на електронното управление, киберсигурността, електронната идентичност и статистиката;

32. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изразява становища относно наличието на информация и нейния характер по постъпили запитвания по Закона за достъп до обществена информация .

Чл. 25 . Дирекция "Митническа дейност и методология":

1. участва в разработването и прилагането на законодателството в областта на: митническите режими и процедури, стоковите номенклатури на Европейския съюз, тарифното класиране, митническата стойност, произхода на стоките, данъка върху добавената стойност при внос на стоки, митническото задължение и обезпечение, митническите освобождавания, тарифните и нетарифните мерки, както и мерките на Общата селскостопанска политика и на Общата политика в областта на рибарството на Европейския съюз;

2. координира процеса по прилагането на законодателството в областта на експортния контрол на изделия и технологии с двойна употреба и продукти, свързани с отбраната, и осъществява сътрудничеството със съответните компетентни органи;

3. оказва съдействие и подпомага работните групи към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет в дейностите по т. 1 и 2;

4. участва в работата на комитети, сесии, работни групи и други подобни форуми, провеждани в рамките на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации, Световната митническа организация, Конвенцията за общ транзитен режим , Конвенция ТИР , Конвенция АТА и други международни прояви, съобразно компетенциите на дирекцията;

5. разработва или участва със свои представители в разработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с дейностите по т. 1 и 2;

6. изготвя становища по проекти на нормативни актове, свързани с дейностите по т. 1 и 2, изпратени за съгласуване от други държавни органи, и вътрешноведомствени актове, изпратени за съгласуване от други дирекции или самостоятелни звена;

7. участва в работни срещи, семинари, дискусии, преговори и други по въпроси от областите по т. 1 и 2;

8. изготвя становища и предоставя на заинтересуваните лица информация по прилагане на законодателството, свързано с дейностите по т. 1 и 2;

9. ръководи методически и подпомага митническите учреждения по прилагане на законодателството в областите по т. 1 и 2;

10. изготвя проекти на индивидуални административни актове и решения, свързани с прилагането на митническото законодателство;

11. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) администрира дейностите, свързани с издаване на решения съгласно чл. 16з и чл. 19, ал. 2, т. 2 – 15 и ал. 3 от Закона за митниците ;

12. анализира и обобщава информацията в областта на митническото законодателство;

13. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове и изготвя вътрешноведомствени актове от компетентността на дирекцията;

14. разработва и участва в разработването на проекти на инструкции и споразумения за сътрудничество и взаимодействие с компетентните органи във връзка с прилагане на митническото законодателство и законодателството на Европейския съюз, свързано със защитата на живота и здравето на хората, на животните и растенията, на културното и историческото наследство, околната среда и др., както и съдейства за прилагане на мерките по надзора на пазара;

15. организира и осъществява административното сътрудничество с компетентните национални органи, с митнически органи и с органите на другите държави членки във връзка с прилагане на мерките на Общата селскостопанска политика;

16. изпълнява функции на компетентен орган по смисъла на чл. 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2173/2005 на Съвета от 20 декември 2005 г. за установяване на схема на разрешителни FLEGT за внос на дървесина в Европейската общност;

17. организира и координира административното сътрудничество на основание споразуменията за свободна търговия, сключени от Съюза с държави партньори, или по мерки, приети едностранно от Съюза по отношение на трети държави или територии, или по смисъла на разпоредбите за доказване на свободно обращение на стоките в Митническия съюз ЕС – Турция, с компетентните национални органи и с органите на други държави във връзка с прилагане на правилата за произход на стоките;

18. организира и координира системата за митническите освобождавания на Европейския съюз, както и изпълнението на задълженията за освобождаване от вносни мита във връзка с привилегии и имунитети, предвидени в многостранни и двустранни международни договори, споразумения, спогодби и конвенции;

19. администрира информацията в Националното приложение ТАРИК, Системата за управление на тарифните квоти и Системата за управление на данните по наблюдение;

20. координира дейността по представяне пред Европейската комисия на исканията и възраженията на икономически оператори за въвеждане на автономни мерки за суспендиране на митата;

21. администрира регистрационните данни за износители от Европейския съюз в Системата REX и решенията по чл. 19, ал. 2 от Закона за митниците в Системата за управление на митническите решения – CDMS;

22. осъществява обмен на документи, използвани при режим транзит, с други държави – членки на Европейския съюз, с държавите с Общ транзитен режим и със страните по Конвенция ТИР , както и обмен на информация между координационните центрове на държавите членки за АТА карнети;

23. поддържа бази данни, свързани с компетенциите на дирекцията;

24. следи за измененията в митническото законодателство на Съюза и при необходимост разработва указания за неговото прилагане;

25. участва в обмена на данни и информация по линия на административното сътрудничество на международно и национално ниво в областта на митническото задължение и традиционните собствени ресурси, като:

а) събира и обменя информация с компетентните служби по традиционните собствени ресурси на държавите – членки на Европейския съюз, и службите на Европейската комисия;

б) регистрира случаите на измами и нередности с вносни мита над 10 000 евро и при необходимост актуализира вече регистрирани случаи в Системата OWNRES;

в) изготвя и предава периодичните отчети за сметки "А" и "Б" за вносните мита в координационното звено за собствените ресурси на Министерството на финансите;

26. оказва съдействие в дейностите по квалификацията на митническите служители;

27. подпомага дирекция "Правно-нормативна" при изготвянето на проекти на позиции по преюдициални запитвания, по които страна в главното производство е агенцията;

28. подпомага дирекция "Правно-нормативна" при изготвянето на проекти на позиции на Република България по преюдициални запитвания, свързани с компетентността на дирекцията, по които страна в главното производство е агенцията.

Чл. 26 . Дирекция "Акцизна дейност и методология":

1. в рамките на своите компетенции участва в разработването и прилагането на законодателството в областта на акцизите, свързано с производството, складирането, движението на акцизните стоки и тяхното облагане с акциз;

2. изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;

3. осъществява координация, наблюдение и надзор върху дейността на митническите учреждения по прилагане на нормативните и административните актове в областта на акцизното законодателство;

4. анализира и обобщава информацията, свързана с прилагането на акцизното законодателство;

5. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на акцизите;

6. предоставя информация и изготвя становища относно прилагането на нормативните и административните актове в областта на акцизното законодателство;

7. изготвя проекти на индивидуални административни актове и решения за прилагане на нормативните и административните актове в областта на акцизното законодателство;

8. участва в провеждането на работни срещи, дискусии и други по въпроси, свързани с компетенциите на дирекцията;

9. събира и обменя информация с други държавни органи;

10. събира и обменя информация с компетентните служби по акцизите на държавите – членки на Европейския съюз;

11. подпомага директора на агенцията при издаването на лицензи за управление на данъчни складове и удостоверения за регистрирани цени на тютюневи изделия;

12. води регистрите по Закона за акцизите и данъчните складове ;

13. оказва съдействие в дейността по квалификация на митнически служители и търговски оператори;

14. изготвя становища по проекти на нормативни актове, подготвени в други ведомства и отнасящи се до акцизното законодателство;

15. следи за измененията в акцизното законодателство на Европейския съюз и разработва указания във връзка с неговото прилагане;

16. подпомага дирекция "Правно-нормативна" при изготвянето на проекти на позиции по преюдициални запитвания, по които страна в главното производство е агенцията;

17. подпомага дирекция "Правно-нормативна" при изготвянето на проекти на позиции на Република България по преюдициални запитвания, свързани с компетентността на дирекцията, по които страна в главното производство е агенцията;

18. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове и изготвя вътрешноведомствени актове от компетентността на дирекцията;

19. участва в дейностите по изграждане и поддържане на информационни системи на митническата администрация.

Чл. 27 . Дирекция "Последващ контрол":

1. ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на:

а) (доп. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) предварителните проверки на заявителите за издаване на разрешения по митническото законодателство и последващите проверки на титулярите на разрешение;

б) предварителните проверки за издаване на разрешение за одобрен икономически оператор и последващите проверки на титулярите на разрешение;

в) последващия контрол и митническо задължение, възникнало в резултат на извършените проверки;

г) проверките за установяване на факти и обстоятелства от значение за задължения за акциз и ревизиите за установяване на акцизни задължения;

2. следи за измененията в митническото законодателство на Европейския съюз, свързано с последващия контрол, и разработва указания във връзка с неговото прилагане;

3. участва в изработването на проекти на нормативни актове, свързани с последващия контрол в областта на митническото и акцизното законодателство;

4. дава становища по проекти на нормативни и други актове, изготвяни в други държавни органи, съобразно компетенциите на дирекцията;

5. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя и съгласува проекти на решения:

а) във връзка с производствата по обжалване на индивидуални административни актове, издадени в резултат на извършени проверки от звената за последващ контрол;

б) по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс във връзка с обжалване на ревизионни актове по административен ред;

6. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя и съгласува проекти на индивидуални административни актове съобразно компетентостта на дирекцията;

7. анализира и обобщава информацията, свързана с осъществяване на последващ контрол по прилагането на митническото и акцизното законодателство;

8. изготвя план за контрол за дейността на звената за последващ контрол по прилагане на митническото законодателство;

9. селектира физически и/или юридически лица, които подлежат на проверки по реда на митническото законодателство;

10. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) координира и участва в предварителни и последващи проверки на разрешения по митническото законодателство и проверки в рамките на последващия контрол по прилагане на митническото законодателство;

11. отчита резултатите от контролната дейност, анализира предпоставките за извършване на нарушения на митническото законодателство и предлага мерки за тяхното отстраняване;

12. изготвя план за контрол за дейността на звената за последващ контрол в областта на акцизното законодателство;

13. селектира данъчнозадължени лица за извършване на проверки и ревизии в областта на акцизното законодателство;

14. отчита, оценява и анализира резултатите от изпълнението на контролната дейност на звената за последващ контрол по прилагането на акцизното законодателство и предлага мерки за тяхното отстраняване;

15. координира и участва в проверки и ревизии в областта на акцизното законодателство;

16. създава и поддържа база данни, които са свързани с компетенциите на дирекцията;

17. (доп. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) съгласува проектите на разрешения за прилагане на опростените процедури на деклариране за специален режим съюзен транзит и за общо обезпечение с намален референтен размер или освобождаване от обезпечение, изготвяни от компетентното митническо учреждение;

18. инициира и/или участва в консултационни процедури, свързани с издаването на единни разрешения за опростени процедури (SASP);

19. организира, координира и контролира дейностите, свързани със:

а) предварителна проверка на подадени искания за издаване на разрешения за одобрени икономически оператори;

б) консултации и обмен на информация с митническите органи на другите държави членки;

в) подготовка и изпълнение на дейностите, свързани с издаването на разрешение за одобрен икономически оператор или с издаването на решение за отхвърляне на искането;

г) управление на издадените разрешения за одобрен икономически оператор;

20. участва в дейностите по изграждане и поддържане на информационни системи на митническата администрация; администрира регистрационните данни в Системата за одобрените икономически оператори (ОИО/АЕО);

21. оказва съдействие в дейността по квалификацията на митническите служители;

22. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в работни срещи съвместно с икономическите оператори и/или данъчно задължените лица, като им предоставя информация относно прилагането на митническото и акцизното законодателство в рамките на компетенциите на дирекцията;

23. ръководи методически и оказва методическа помощ при вземането на решения по възникване и обезпечаване на митническо задължение в областта на последващия контрол;

24. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) ръководи методически и организационно контролната дейност на звената за последващ контрол по прилагане на митническото и акцизното законодателство;

25. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) осъществява взаимодействие и извършва анализ и управление на риска съобразно компетентността на дирекцията, включващо обмен на информация за риск и на резултатите от анализ на риска между компетентните звена в митническата администрация;

26. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) събира, обработва, анализира и предоставя по компетентност данни и информация за целите на анализ на риска при прилагане на превантивния и последващ контрол;

27. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) извършва оценка на риска съобразно компетентността на дирекцията, като предлага мерки за ограничаване на възможностите за излагане на риск;

28. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) обменя информация с други звена в митническата администрация и координира действията във връзка с дейността по прилагане на мерките за ограничаване на риска;

29. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) разработва стратегически анализи съобразно компетентността на дирекцията и предлага дългосрочни и средносрочни приоритети.

Чл. 28 . Дирекция "Централна митническа лаборатория":

1. изследва, анализира и идентифицира стоки за целите на митническия надзор и контрол;

2. изследва, анализира и идентифицира стоки, подлежащи на облагане с акциз;

3. изследва, анализира и идентифицира стоки, за които се прилагат мерките на Общата селскостопанска политика и на Общата рибарска политика на Европейския съюз;

4. изследва, анализира и идентифицира стоки за нуждите на класирането им в Комбинираната номенклатура на Европейския съюз;

5. изследва, анализира и идентифицира стоки, които са обект на специални мерки, включително нетарифни, съобразно действащото законодателство;

6. организира и провежда дейности за изследване, анализ и идентификация на стоки с мобилна лаборатория;

7. събира, обработва, систематизира и съхранява документи и специализирана научно-техническа информация, свързани с предмета на дейност;

8. усвоява, разработва и внедрява стандартни, нови, модифицирани и алтернативни методи за изследване, анализ и идентификация на стоките;

9. осигурява и съхранява стандартни образци, сертифицирани сравнителни материали и еталони;

10. организира, координира и отчита дейността на другите митнически лаборатории;

11. оказва експертна научно-техническа помощ на митническата администрация;

12. сътрудничи с български и чуждестранни лаборатории, организации, физически и юридически лица, свързани с предмета на дейност;

13. изготвя и издава по искане на митническите учреждения техническа информация за опасни и вредни материали и продукти;

14. осъществява методическо ръководство и подпомага митническите учреждения при създаването на организация за вземането на проби от митническите органи.

Чл. 29 . Дирекция "Международна дейност":

1. участва в разработването и следи за прилагането на основни и стратегически документи и оперативни планове, свързани с изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, в частта им от компетентността на агенцията;

2. координира участието на Република България в програми на Европейския съюз в частта им от компетентността на агенцията;

3. ръководи и участва в работата на Работна група № 24 "Митнически съюз и митническо сътрудничество" и в работата на други работни групи към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;

4. координира изготвянето на проектите на позиции по въпроси от компетентността на агенцията, които се разглеждат от Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия и техните спомагателни органи в процеса на вземане на решения на Европейския съюз;

5. координира участието на служители на агенцията и участва в работата на органите на Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз, както и в дейностите на международни организации;

6. ръководи работата на представителя на Агенция "Митници" в Постоянното представителство на Република България в ЕС в Брюксел, Белгия;

7. подготвя, организира и провежда българското председателство на Европейския съюз в митническата област;

8. участва в процеса на присъединяване на Република България към международни митнически конвенции и спогодби и подпомага останалите дирекции при изпълнението на ангажиментите, произтичащи за митническата администрация от тези международни договори;

9. осъществява и координира сътрудничеството на агенцията с други митнически администрации и участва в процеса на подготовка, съгласуване и сключване на двустранни митнически споразумения;

10. координира участието на служители на агенцията и пряко участва в работата на Световната митническа организация, и координира изготвянето на позициите на Република България и на съгласуваните позиции на Европейския съюз;

11. координира и участва в представителството на агенцията в регионални инициативи и проекти;

12. подготвя материали и участва в работата с международни организации и институции, доколкото те осъществяват дейност, свързана с компетенциите на агенцията;

13. участва в процеса на програмиране на програми на Европейския съюз и на други международни организации и институции и в разработването на документация за изпълнение на проекти по тези програми в частта от компетентността на агенцията;

14. координира изпълнението на текущи проекти по програмите на Европейския съюз и на други международни организации и институции от компетентността на агенцията;

15. организира и координира участието на агенцията в международни срещи, заседания и други прояви;

16. при необходимост извършва превод на международна кореспонденция на ръководството на агенцията и осигурява превод на международни форуми.

Раздел X – Териториални дирекции

Чл. 30 . (1) Териториалната дирекция е административно звено в структурата на агенцията.

(2) Директорът на териториалната дирекция е третостепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на финансите.

Чл. 31 . (1) Териториалната дирекция е структурирана в териториално управление и митнически бюра и/или митнически пунктове.

(2) Структурата и числеността на персонала в териториалното управление, в митническите бюра и в митническите пунктове се определят със заповед на директора на агенцията.

Чл. 32 . (1) Териториалното управление организира, ръководи, контролира и отчита дейността на включените в структурата на териториалната дирекция митнически бюра и митнически пунктове, извършва дейности, определени със закон, и осигурява информационното обслужване на Централното митническо управление.

(2) Териториалното управление е организирано в обща и специализирана администрация. Общата и специализираната администрация в териториалното управление са организирани в отдели.

(3) В специализираната администрация на териториалните управления могат да се организират отдели "Митническа лаборатория", които изследват, анализират и идентифицират стоки:

1. за целите на митническия надзор и контрол; за нуждите на класирането на стоките в Комбинираната номенклатура на Европейския съюз; за прилагането на мерките на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз;

2. за целите на облагането с акциз.

(4) Дейността в митническите бюра и митническите пунктове се осъществява от служители в специализираната администрация.

Чл. 33 . (1) Териториалната дирекция се ръководи и представлява от директор, който се назначава от директора на агенцията, съгласувано с министъра на финансите, без да се прилага чл. 10, ал. 12 от Закона за митниците .

(2) При изпълнението на правомощията си директорът на териториалната дирекция се подпомага от заместник-директори.

(3) Директорът на териториалната дирекция делегира със заповед правомощия на заместник-директорите на териториалните дирекции и определя техните функции.

(4) Функциите на директор на териториалната дирекция в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед на директора на агенцията заместник-директор или от друг служител.

Чл. 34 . Директорът на териториалната дирекция:

1. ръководи, организира, координира и контролира изпълнението на цялостната дейност на териториалната дирекция, както и връзките й с другите административни звена в агенцията и с други органи и организации;

2. отговаря за провеждането на политиката на агенцията и за спазването на задължителните указания на ръководството на агенцията в цялостната дейност на териториалната дирекция;

3. представлява териториалната дирекция;

4. ръководи пряко дейността на териториалното управление;

5. следи за точното и ефективно прилагане на нормативните актове в дейността на териториалната дирекция;

6. планира, разпределя и контролира разходването на бюджетните средства, предоставени на териториалната дирекция;

7. организира управлението на имуществото, което е предоставено на териториалната дирекция;

8. сключва договори, които са свързани с осъществяване на дейността на териториалната дирекция;

9. издава индивидуални административни актове в рамките на своите правомощия;

10. осъществява контрол по отношение спазването на служебната и трудовата дисциплина;

11. прави предложения за провеждане на конкурси по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда , конкурентни подбори и промени в структурата и числеността на персонала в териториалната дирекция;

12. контролира и координира дейността в рамките на териториалната дирекция по въпросите, свързани с традиционните собствени ресурси;

13. участва пряко в подготовката на проверки на службите на Европейската комисия относно традиционните собствени ресурси на територията на териториалната дирекция;

14. до края на текущия месец утвърждава и изпраща на директора на агенцията графиците за състава на смените (звената) по длъжностни наименования с отразени режими на работа, за следващия месец;

15. ръководи, организира и контролира дейностите по защитата на класифицираната информация, защитата при бедствия или друга извънредна ситуация и отбранително-мобилизационната подготовка;

16. изпълнява и други функции, възложени му с нормативен акт или с акт на директора на агенцията.

Чл. 35 . (1) Митническото бюро и митническият пункт се ръководят и представляват от началник.

(2) Функциите на началника на митническото бюро или на митническия пункт в негово отсъствие се изпълняват от определен със заповед на директора на териториалната дирекция служител.

Чл. 36 . Служителите в териториалната дирекция:

1. провеждат и изпълняват на териториално ниво политиката на агенцията;

2. осъществяват митнически надзор и контрол върху внасянето, изнасянето и транзитирането на стоки за, от и през Република България и митническото им оформяне на територията на страната;

3. извършват специфични действия, като проверки на стоки, на транспортни, търговски, счетоводни и други документи на физически и юридически лица, на превозни средства, на багажи и на други пратки и стоки, пренасяни през държавната граница, и други подобни действия за осигуряване спазването на митническото законодателство и на другите нормативни актове, приложими за стоките под митнически надзор;

4. осъществяват събирането на митата и другите държавни вземания;

5. прилагат административнонаказателните разпоредби;

6. извършват проверки в рамките на последващия контрол;

7. администрират и извършват дейности, свързани с прилагането на Закона за акцизите и данъчните складове , осъществяват оперативен контрол върху производството, складирането, обезпечението, движението и реализацията на акцизни стоки, извършват проверки за спазване на акцизното законодателство и ревизии за установяване на акцизните задължения;

8. анализират информацията, която е свързана с прилагане на митническото и акцизното законодателство, както и информацията за осъществяване на оперативен и последващ контрол по митническото и акцизното законодателство;

9. осъществяват контрол върху пътните и винетните такси и разрешителните режими за международни превози в рамките на компетентностите, определени с нормативни актове;

10. осъществяват контрол за спазване на валутното законодателство в рамките на предоставените правомощия;

11. администрират и подпомагат дейността по разследване, осъществявана по реда на Наказателно-процесуалния кодекс ;

12. разработват статистически анализи и прогнози за дейността на териториалната дирекция;

13. администрират процеса по издаване на EORI номера;

14. осъществяват правно обслужване и процесуално представителство;

15. администрират дейности, свързани с организацията и управлението на човешките ресурси;

16. организират дейността по прилагането на нормативните актове за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

17. осъществяват финансово-счетоводното обслужване и материално-техническото снабдяване;

18. отговарят за правилното използване, стопанисване и управление на имуществото;

19. осъществяват взаимодействие с компетентните органи и извършват процедури, свързани с разпореждането с изоставени и отнети в полза на държавата стоки, при условията, предвидени в Закона за митниците и в Закона за акцизите и данъчните складове ;

20. организират и осъществяват дейността по административното обслужване и деловодната дейност;

21. организират и осъществяват дейността по прилагане на разпоредбите по защита на класифицираната информация;

22. осъществяват и други дейности, които са предвидени в нормативен акт.

Раздел XI – Организация на работата на агенцията

Чл. 37 . (1) Писмената кореспонденция с органите на държавна власт, с национални и международни институции и с териториалните дирекции, както и работните срещи с представители на ведомства и организации се осъществяват от директора на агенцията или от определени от него служители.

(2) Писмената кореспонденция с Централното митническо управление и с други институции, както и работните срещи с представители на други ведомства и организации се осъществяват от директора на териториалната дирекция.

Чл. 38 . (1) Работното време на служителите на агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.

(3) Работното време по ал. 2 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградите на агенцията или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на директора на агенцията или на директора на териториалната дирекция.

(4) Разпределението на работното време на служителите от териториалните дирекции и включените в тях митнически учреждения, както и на служителите от Централното митническо управление, изпълняващи специфични задачи, се определя от директора на агенцията или от упълномощени от него служители на ръководна длъжност.

Чл. 39 . (1) Предложенията и сигналите, подадени до директора на агенцията, се разглеждат по реда на глава осма "Предложения и сигнали" от Административнопроцесуалния кодекс .

(2) Предложенията или сигналите – писмени или устни, може да са подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират, като се отразяват подателят, датата на постъпване и въпросът, изложен в предложението или в сигнала, както и служителите, на които е възложена подготовката на решението по тях.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) Предложенията или сигналите, които не са в рамките на компетентността на директора на агенцията, се препращат не по-късно от 7 дни от постъпването им на компетентните органи, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява направилият предложението или сигнала.

(5) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки вторник и четвъртък от 14,00 до 16,00 ч. в сградата на Централното митническо управление на агенцията.

Глава четвърта – СЛУЖИТЕЛИ В АГЕНЦИЯТА

Чл. 40 . (1) Дейността на агенцията се осъществява от държавни служители и от лица по трудово правоотношение.

(2) Новоназначените служители в специализираната администрация задължително завършват базов курс за обучение в Националния учебен център на агенцията.

(3) Митническите служители при изпълнение на служебните си задължения се легитимират със служебна карта.

Чл. 41 . При назначаване и ежегодно в определен от директора на агенцията срок митническите служители подават декларация, с която дават съгласие за разкриване на банкова тайна в предвидените от закон случаи, съгласно приложение № 2 .

Чл. 42 . (1) На основание чл. 10, ал. 7 от Закона за митниците директорът на агенцията ежегодно до 31 май изисква от органите на Националната агенция за приходите наличните данни за доходите и имуществото на митническите служители.

(2) Достъп до сведения и документи по ал. 1 имат длъжностните лица от инспектората на агенцията съгласно чл. 74, ал. 3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс .

Чл. 43 . (1) Митническите служители имат право на униформено облекло.

(2) Директорът на агенцията определя длъжностите и работните места в митническите учреждения, за които служителите са длъжни да носят униформено облекло при изпълнение на служебните си задължения.

(3) Униформеното облекло не може да се предоставя за ползване от други лица.

(4) Видът, материята, цветът, моделът и отличителните знаци на униформеното облекло се определят със заповед на директора на агенцията.

Чл. 44 . (1) Стойността и сроковете за износване на униформеното облекло на митническите служители се определят със заповед на директора на агенцията.

(2) При прекратяване на трудовото правоотношение при придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и по чл. 325, т. 9 , 11 и 12 , чл. 327, т. 1 , 2 и 3 и чл. 328, ал. 1, т. 1 , 2 , 3 , 6 , 7 и 8 от Кодекса на труда , както и при прекратяване на служебното правоотношение по чл. 103, ал. 1, т. 3 , 7 , 8 и 9 , чл. 106, ал. 1, т. 1 , 2 и 5 и чл. 107, ал. 1, т. 6 от Закона за държавния служител униформеното облекло не се връща и не се заплаща за недоизносената част.

(3) В останалите случаи на прекратяване на трудовото или служебното правоотношение униформеното облекло не се връща, а се заплаща стойността му за срока на доизносване.

(4) При прекратяване на трудовото или служебното правоотношение отличителните знаци на униформеното облекло подлежат на връщане.

Чл. 45 . (1) Унищоженото или повреденото униформено облекло по време на служебни задължения не по вина на лицето, което се установява с протокол, утвърден от директора на териториалната дирекция, се възстановява със средства от бюджета на агенцията.

(2) Загубеното, унищоженото или повреденото униформено облекло по вина на лицето се възстановява с негови средства.

(3) Отличителните знаци на униформеното облекло се предоставят безплатно на имащите право на това облекло. Загубените, унищожените или повредените отличителни знаци на униформеното облекло по вина на лицето се възстановяват с негови средства.

(4) В случаите по ал. 1, 2 и 3 ръководителят на митническото учреждение може да премести лицето да работи на друго работно място до възстановяване на униформеното му облекло.

Чл. 46 . (1) Митническите служители имат право да носят служебно оръжие и да го използват при неизбежна отбрана и крайна необходимост.

(2) Директорът на агенцията определя длъжностите и работните места в митническите учреждения, които имат право да носят служебно оръжие и да го използват при неизбежна отбрана и крайна необходимост.

(3) Митническият служител е длъжен да опазва от загубване, кражба и увреждане зачисленото му служебно оръжие, като носи наказателна и дисциплинарна отговорност при настъпване на извънредно събитие.

Чл. 47 . (1) Средствата за получаването на всички документи, необходими за издаване на разрешение за носене и употреба на служебно оръжие, се осигуряват от бюджета на агенцията.

(2) При прекратяване на трудовото или служебното правоотношение зачисленото служебно оръжие подлежи на връщане.

(3) При загубване, кражба или увреждане на служебното оръжие по вина на служителя той заплаща в троен размер стойността му.

Чл. 48 . (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители и лицата по трудово правоотношение могат да бъдат награждавани от директора на агенцията, като в заповедта за награждаване се определя видът отличие.

(2) Директорът на агенцията утвърждава образец на златен и сребърен почетен знак на митническата администрация.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Правилникът се приема на основание чл. 11, ал. 1 и 2 от Закона за митниците и чл. 11 от Закона за администрацията .

§ 2 . За 2021 г. данните по чл. 42, ал. 1 се изискват в срок до 31 юли 2021 г.

§ 3 . Изпълнението на правилника се възлага на директора на агенцията.

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят дейността, структурата, числеността на персонала и организацията на работата на Агенцията за качеството на социалните услуги, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2 . Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с адрес на управление ул. Лъчезар Станчев № 20.

Чл. 3 . Агенцията е администрация към министъра на труда и социалната политика за осъществяване на контрол и мониторинг на предоставянето на социалните услуги и лицензиране на доставчиците на социални услуги.

Чл. 4 . Агенцията има следните правомощия:

1. осъществява контрол и мониторинг на предоставянето на социалните услуги;

2. лицензира доставчиците на социални услуги;

3. прави предложения до министъра на труда и социалната политика за разработване на нормативни стандарти и критерии за качество и ефективност на социалните услуги;

4. оказва методическа подкрепа за спазване на нормативно определените стандарти и критерии за качество на социалните услуги;

5. разработва критерии за анализ на добри практики за високо качество и ефективност на социалните услуги, извършва подбор на такива практики и предлага утвърждаването им на национално ниво.

Чл. 5 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на труда и социалната политика.

(3) Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на труда и социалната политика съгласувано с министър-председателя.

(4) (Нова – ДВ, бр. 84 от 2025 г., в сила от 10.10.2025 г.) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(5) (Нова – ДВ, бр. 84 от 2025 г., в сила от 10.10.2025 г.) Трудовото правоотношение със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на труда и социалната политика.

(6) (Нова – ДВ, бр. 84 от 2025 г., в сила от 10.10.2025 г.) Със заповед изпълнителният директор определя функции и делегира правомощия на заместник изпълнителния директор.

(7) (Предишна ал. 4, изм. – ДВ, бр. 84 от 2025 г., в сила от 10.10.2025 г.) Правомощията на изпълнителния директор в негово отсъствие поради командировка или ползване на законоустановения отпуск се изпълняват от заместник изпълнителния директор, от главния секретар или от директор на дирекция, който се определя със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 6 . Изпълнителният директор на агенцията:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на агенцията и я представлява пред други органи и организации;

2. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) управлява и контролира финансовата дейност на агенцията при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

3. организира и ръководи контролната дейност на агенцията;

4. организира, координира и контролира изпълнението на програми и проекти в областта на качеството, контрола и мониторинга на социалните услуги;

5. издава индивидуални административни актове в рамките на своята компетентност;

6. издава наказателни постановления по Закона за социалните услуги (ЗСУ) ;

7. дава становища по проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на агенцията;

8. ежегодно представя на министъра на труда и социалната политика доклад за дейността на агенцията;

9. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

10. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;

11. утвърждава длъжностното разписание на администрацията на агенцията;

12. създава екипи, работни групи, съвети за решаване на въпроси от своята компетентност и комисии за изпълнение на задачи на агенцията;

13. прави мотивирани предложения до министъра на труда и социалната политика за прекратяване на финансирането на социални услуги от държавния бюджет в случаите, които са определени в ЗСУ ;

14. прави мотивирани предложения до изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане по § 34, ал. 2 и по § 35, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСУ ;

15. издава задължителни предписания в случаите, които са определени в ЗСУ;

16. утвърждава етичния кодекс на служителите на агенцията;

17. представя на министъра на труда и социалната политика ежегоден анализ относно състоянието и ефективността на социалните услуги;

18. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) ръководи и контролира дейността по защита на класифицираната информация;

19. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) ръководи и контролира всички процеси и дейности, които са свързани с развитието, поддръжката и експлоатацията на информационните и комуникационните системи;

20. (нова – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) сключва договори, свързани с осъществяване на дейността на агенцията;

21. (нова – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) изпълнява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел І Структура

Чл. 7 . Структурата на агенцията включва:

1. обща администрация, която е организирана в една дирекция;

2. специализирана администрация, която е организирана в една дирекция.

Чл. 8 . Общата численост на персонала на агенцията е посочена в приложението.

Раздел ІІ Главен секретар

Чл. 9 . (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията и се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на агенцията и следи за точното спазване на нормативните актове и за изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор;

2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на агенцията;

3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

4. осигурява условия за нормална и ефективна работа на административните звена на агенцията;

5. осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;

6. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазването на служебната тайна;

7. изготвя годишен доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;

8. изпълнява и други функции и задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено с писмена заповед на изпълнителния директор длъжностно лице.

Раздел IIа (Нов – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) Служител по сигурността на информацията. Служител по мрежова и информационна сигурност. Финансов контрольор. Длъжностно лице по защита на личните данни

Чл. 9а. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор и изпълнява задачите, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и нормативните актове по прилагането му.

(2) Служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на агенцията чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение;

5. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, които съдържат класифицирана информация;

6. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

7. организира и контролира дейността в регистратурата за класифицирана информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на материали, които съдържат класифицирана информация;

8. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, което е свързано с достъп до определено ниво на класификация;

9. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

10. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

11. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в агенцията;

12. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, които регламентират защитата на класифицираната информация.

Чл. 9б. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява следните функции:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и целите, които са заложени в политиката на агенцията;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките и документираната информация, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност;

3. консултира ръководните длъжностни лица в агенцията във връзка с информационната сигурност;

4. периодично (най-малко веднъж в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на изпълнителния директор;

5. координира обученията, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност на служителите;

6. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

7. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

8. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприемане на мерки за отстраняването им;

9. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

10. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

11. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

12. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, които уреждат изискванията към мерките за мрежова и информационна сигурност.

Чл. 9в. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява предварителен контрол за законосъобразност в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , като:

1. осъществява предварителен контрол на всички документи и действия на агенцията, свързани с финансовата й дейност в съответствие с указанията на министъра на финансите;

2. извършва проверки преди вземането на решения за поемане на задължение и/или извършване на разход;

3. изисква и има право да получава всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка прави проверки на място.

Чл. 9г. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) (1) Длъжностното лице по защита на личните данни е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО.

(2) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява прилагането на политиката за защита на данните в агенцията;

2. информира и консултира изпълнителния директор и служителите за задълженията им, произтичащи от Регламент (ЕС) 2016/679 и от нормативните актове, които регламентират защитата на личните данни;

3. следи за осведомеността и обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на личните данни;

4. информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания;

5. предоставя експертни становища и насоки по въпроси, свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, които са свързани с операциите по обработване на личните данни;

6. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети по отношение на извършването на оценка на въздействието върху защитата на личните данни и наблюдава процеса по извършването на оценката;

7. осъществява сътрудничеството с Комисията по защита на личните данни и е контактна точка за комисията по въпроси, които са свързани с обработването на личните данни.

Раздел III – Обща администрация

Чл. 10 . Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно, финансово и информационно обслужване".

Чл. 11 . (Изм. – ДВ, бр. 33 от 2021 г., в сила от 20.04.2021 г.) Дирекция "Административно-правно, финансово и информационно обслужване":

1. осъществява дейностите по управление на човешките ресурси, които са свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения, разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите, водене и съхраняване на служебните и трудовите досиета на служителите в агенцията;

2. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на агенцията;

3. организира въвеждането и прилагането на система за оценка на изпълнението на длъжностите и повишаването на професионалната квалификация на служителите;

4. планира и организира обучението и развитието на служителите, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация на служителите в агенцията;

5. оказва правна помощ на изпълнителния директор и на административните звена на агенцията с оглед на законосъобразното осъществяване на техните функции, като дава мотивирани становища по правни въпроси;

6. осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и други институции и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на агенцията;

7. изработва или участва в изработването на проекти на нормативни актове, които засягат дейността на агенцията, както и дава становища по проекти на нормативни актове;

8. изготвя проекти на договори, заповеди, наказателни постановления и други актове и документи, които са свързани с дейността на агенцията;

9. планира, организира и координира всички дейности във връзка с управление на цикъла на обществените поръчки;

10. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация ;

11. планира, разпределя и администрира предоставените бюджетни средства на агенцията;

12. отговаря за цялостното финансово-счетоводно обслужване на дейността на агенцията в съответствие с нормативните изисквания, както и за съхраняването на счетоводните документи;

13. разработва проект на годишен отчет и бюджетна прогноза на агенцията;

14. изготвя общия годишен финансов отчет на агенцията;

15. изготвя касов отчет за представяне на първостепенния разпоредител с бюджет;

16. отговаря за управлението на собствеността на агенцията, организира и отговаря за правилното и законосъобразно ползване и управление на имотите, които са предоставени на агенцията;

17. осъществява материално-техническото обслужване на дейността на агенцията;

18. извършва транспортното обслужване на агенцията, поддръжката и ремонта на транспортните средства, контролира разходите и отчетите за гориво;

19. извършва административното обслужване на физически и юридически лица и координира работата по постъпили от тях предложения, сигнали и жалби;

20. организира и осъществява деловодната и архивната дейност в агенцията, въвежда информация в административния регистър по чл. 61, ал. 1 от Закона за администрацията ;

21. организира поддържането на информационната и комуникационната система и свързаност на агенцията и на вътрешната система за обмен на информация;

22. оказва техническа помощ на служителите на агенцията при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

23. организира, осигурява и следи за спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд.

Чл. 12 . (1) Функциите на общата администрация по чл. 11, т. 1 – 3 или част от тях могат да бъдат изпълнявани като споделени услуги в системата на труда и социалната политика.

(2) Взаимодействието между звената в системата на Министерството на труда и социалната политика, които осъществяват споделени услуги, и агенцията се определя със заповед на министъра на труда и социалната политика.

Раздел IV – Специализирана администрация

Чл. 13 . (1) Специализираната администрация подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му по ЗСУ .

(2) (Доп. – ДВ, бр. 93 от 2022 г., в сила от 22.11.2022 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Контрол, мониторинг и лицензиране на социалните услуги". Дирекцията поддържа изнесени работни места, когато това е необходимо с оглед на осъществяване на функциите й. Откриването и закриването на изнесените работни места се извършва със заповед на изпълнителния директор по предложение на директора на дирекцията.

Чл. 14 . Дирекция "Контрол, мониторинг и лицензиране на социалните услуги":

1. осъществява контрол по спазването на изискванията на ЗСУ и мониторинг на предоставянето на социалните услуги, в т.ч. интегрираните междусекторни услуги по чл. 140, ал. 3 от ЗСУ , както и интегрираните здравно-социални услуги по чл. 144, ал. 3 от ЗСУ ;

2. разработва предложения за нормативни стандарти и критерии за качество и ефективност на социалните услуги;

3. оказва методическа подкрепа за спазване на нормативно определените стандарти и критерии за качество на социалните услуги;

4. проверява спазването на стандартите за качество на социалните услуги, които са определени в Наредбата за качеството на социалните услуги;

5. извършва проверки за съответствието с нормативните изисквания на дейността на доставчиците на социални услуги, общините, териториалните структури на Агенцията за социално подпомагане и други органи, които са отговорни за прилагането им;

6. проверява спазването на правата на потребителите на социални услуги;

7. извършва проверки за начина, по който общините и частните доставчици на социални услуги разходват средства от държавния бюджет;

8. извършва мониторинг, въз основа на който изготвя ежегодно анализ относно състоянието и ефективността на социалните услуги;

9. дава задължителни предписания за отстраняване на допуснати нарушения и определя подходящ срок за изпълнението им съобразно тежестта и степента на допуснатото нарушение;

10. изготвя становища във връзка с предварителното одобрение на създаването и промяната на мястото на предоставяне на социални услуги съгласно Националната карта на социалните услуги;

11. предлага издаването на задължителни предписания до кметовете на общини за прекратяване предоставянето на социални услуги, финансирани от общинския бюджет, и за възлагане на предоставянето на социални услуги на частни доставчици, когато услугите са включени в Националната карта на социалните услуги;

12. предлага прекратяване на финансирането на социални услуги от държавния бюджет;

13. изготвя становища относно съответствието на социални услуги, чието предоставяне от общината е възобновено, със стандартите за качество, определени в Наредбата за качеството на социалните услуги;

14. извършва периодични проверки и изготвя анализи по § 34 и 35 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСУ ;

15. участва в изготвянето на плановете по § 34, ал. 3 и § 35, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСУ ;

16. съставя актове за установяване на нарушения и неизпълнение на задължителни предписания по ЗСУ ;

17. лицензира частните доставчици на социални услуги по чл. 31, ал. 1 от ЗСУ ;

18. разработва критерии за анализ на добри практики за високо качество и ефективност на социалните услуги, извършва подбор на такива практики и предлага утвърждаването им на национално ниво;

19. участва при изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на социалните услуги;

20. води Регистър на лицензираните доставчици на социални услуги;

21. води Регистър на постъпилите заявления за издаване и подновяване на лиценз;

22. вписва данни за извършени нарушения в Регистъра на лицензираните доставчици на социални услуги;

23. извършва анализ на постъпили предложения, жалби и сигнали в областта на социалните услуги;

24. събира, анализира и съхранява ежегодно представяните от доставчиците на социални услуги отчети;

25. събира, анализира и съхранява ежегодно представяните от кметовете на общини анализи на състоянието и ефективността на социалните услуги, които се предоставят на територията на управляваните от тях общини;

26. обработва, проверява и подготвя отговори по подадени предложения, жалби и сигнали в областта на качеството, ефективността, контрола, мониторинга и лицензирането на социалните услуги.

Раздел V – Организация на работата в агенцията

Чл. 15 . Организацията на работата в агенцията, оперативната дейност и документооборотът се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди на изпълнителния директор.

Чл. 16 . (1) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на агенцията и за решаване на въпроси от нейната компетентност се подават до изпълнителния директор.

(2) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на служители на агенцията се подават до изпълнителния директор.

(3) Изпълнителният директор или упълномощено от него длъжностно лице възлага с писмена резолюция изясняването на случая на звеното и/или служител, от чиято компетентност е поставеният въпрос. Изясняването на постъпил сигнал не може да се възлага на служител, срещу чието действие или бездействие той е подаден.

(4) Изпълнителният директор на агенцията взема решение по сигнала в срок до два месеца от постъпването му, като този срок може да бъде удължаван с един месец, ако важни причини налагат това. Подателят се уведомява в 7-дневен срок за взетото решение и за предприетите мерки по сигнала. При данни за извършено престъпление изпълнителният директор на агенцията уведомява незабавно прокуратурата.

(5) Не се разглеждат анонимни предложения и сигнали, които не са подписани от подателя или от негов представител по закон или по пълномощие.

Чл. 17 . (1) Работното време на служителите в агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите в агенцията е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(3) За служители в някои от структурните звена на агенцията с оглед спецификата на изпълняваните от тях функции може да се определя работно време, различно от работното време по ал. 2.

(4) Приемното време на изпълнителния директор и на служителите се определя със заповед на изпълнителния директор, като се оповестява на специално обозначено място в сградата на агенцията.

(5) Установяването на работното време и контролът по спазването му се определят с акт на изпълнителния директор.

Чл. 18 . Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на пропуск от охраната.

Чл. 19 . (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия.

(2) Награждаването на служителите се извършва със заповед на изпълнителния директор въз основа на мотивиран доклад от директор на дирекция.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 22, ал. 4 от ЗСУ .

Раздел I – Общи положения

Чл. 1. (Изм. – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) С устройствения правилник на Архитектурно-парков комплекс "Двореца" – Балчик, наричан по-нататък "АПК "Двореца", се уреждат дейността, структурата и организацията му на работа, както и взаимоотношенията му с други юридически и физически лица.

Чл. 2. Архитектурно-парковият комплекс "Двореца" е юридическо лице към министъра на културата със седалище Балчик, област Добрич – второстепенен разпоредител с бюджетни кредити по бюджета на Министерството на културата.

Чл. 3. (1) Издръжката на АПК "Двореца" се формира от бюджетни средства и приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на културата.

(3) Архитектурно-парковият комплекс "Двореца" е администратор на приходи от:

1. (отм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г., нова, бр. 93 от 2003 г., изм. с Решение № 3916 на ВАС на РБ, бр. 38 от 2004 г.) управление и ползване на предоставените му имоти – държавна собственост;

2. (отм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г.);

3. дарения;

4. лихви;

5. други, които не противоречат на действащата нормативна уредба.

Раздел II – Дейност и структура

Чл. 4. (1) Юридическото лице по чл. 2 е с предмет на дейност:

1. (изм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г.) опазване и популяризиране на културно-историческите обекти в комплекса – сътрудничи с културни институти, организации и физически лица, участва в обществени прояви;

2. осъществяване на културни дейности и прояви – организира национални и международни срещи, семинари, симпозиуми, конкурси, изложби, пленери, концерти, благотворителни прояви и други културни прояви;

3. (нова – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) управление на предоставените му недвижими имоти и движими вещи държавна собственост;

4. (изм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г., предишна т. 3, изм., бр. 93 от 2003 г., отм. с Решение № 3916 на ВАС на РБ, бр. 38 от 2004 г.);

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) осъществява допълнителни дейности, свързани с основните.

Чл. 5. (1) Архитектурно-парковият комплекс "Двореца" е с обща численост на персонала 5 щатни бройки, в т.ч. директор.

(2) Архитектурно-парковият комплекс "Двореца" се ръководи от директор, който се назначава от министъра на културата и е държавен служител.

(3) Директорът на АПК "Двореца" се подпомага в дейността си от администрация.

Чл. 6. (1) Директорът:

1. организира и ръководи дейността на АПК "Двореца";

2. е разпоредител с бюджета на комплекса;

3. сключва и прекратява трудовите договори с персонала;

4. изработва основни насоки за работата на комплекса и ръководи изпълнението на годишната програма, както и дългосрочните годишни програми;

5. (доп. – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) взема решения за вътрешните структурни промени в комплекса и по други важни въпроси, свързани с развитието и дейността на комплекса и управлението на предоставените му имоти;

6. утвърждава длъжностното разписание и длъжностните характеристики на служителите и работниците в комплекса;

7. (изм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г., бр. 93 от 2003 г.) представлява юридическото лице в рамките на определените му правомощия;

8. (изм. – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) съгласува с Националния институт за паметниците на културата проучването, проектирането и извършването на укрепителните, възстановителните, консервационните и други дейности, извършвани в комплекса предвид статута му на национален групов архитектурно-строителен паметник на културата и паметник на градинското и парково изкуство;

9. (изм. – ДВ, бр. 93 от 2003 г.) организира дейността по опазване на движимото и недвижимо имущество, предоставено за управление на АПК "Двореца";

10. контролира работата на персонала, като изхожда от спецификата на комплекса – обект на познавателния и културен туризъм;

11. (отм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г.);

12. изготвя и представя на министъра на културата и министъра на държавната администрация ежегоден доклад за дейността на АПК "Двореца";

13. (отм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г.);

14. (отм. с Решение № 8040 на ВАС на РБ – ДВ, бр. 70 от 2003 г.);

15. изпълнява и други функции, определени с нормативен акт.

(2) При осъществяване на дейността си директорът издава индивидуални административни актове.

(3) При отсъствие на директора той се замества от определен от него с писмена заповед служител.

Раздел III – Организация на работата

Чл. 7. Директорът възлага задачи на работещите в АПК "Двореца", контролира и отговаря за тяхното срочно и качествено изпълнение.

Чл. 8. Служителите и работниците изпълняват възложените им задачи съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 9. Входящата, изходящата и вътрешната документация се регистрират, обработват и изпълняват в съответствие с утвърдени от директора вътрешни правила за документооборота.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се издава на основание чл. 11 от Закона за администрацията във връзка с чл. 3 от ПМС № 234 от 2000 г. за създаване на Архитектурно-парков комплекс "Двореца" към министъра на културата .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата и числеността на персонала на Агенцията за хората с увреждания, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) (Изм. – ДВ, бр. 21 от 2015 г., в сила от 26.03.2015 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г., бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с адрес на управление ул. Софроний Врачански № 104 – 106 и има статут на изпълнителна агенция към министъра на труда и социалната политика за изпълнение на държавната политика за правата на хората с увреждания.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Агенцията извършва следните дейности:

1. (изм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) участва в механизма по координация в областта на политиката за правата на хората с увреждания;

2. създава и поддържа информационна база данни за хората с трайни увреждания;

3. изготвя 6-месечни и годишни отчети за изпълнението на Политиката за правата на хората с увреждания, които предоставя на министъра на труда и социалната политика;

4. води и поддържа Регистър на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания;

5. (отм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.);

6. (отм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.);

7. разработва програми и финансира мерки за стимулиране на стопанската инициатива на хората с увреждания и стопанската инициатива в интерес на хората с увреждания;

8. разработва програми и финансира проекти за рехабилитация, социална интеграция и достъпна среда за хората с увреждания;

9. финансира целеви проекти и програми на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания по чл. 49 от Закона за хората с увреждания ;

10. финансира целеви проекти и програми на работодатели по чл. 44, ал. 1 от Закона за хората с увреждания ;

11. финансира целеви проекти и програми за започване и развитие на самостоятелна стопанска дейност на хората с увреждания по чл. 46 от Закона за хората с увреждания ;

12. финансира целеви проекти и програми за създаване на центрове за защитена заетост по чл. 51 от Закона за хората с увреждания ;

13. възстановява средства на работодателите и на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания за ползване на преференции по чл. 45, ал. 1 и чл. 50, ал. 1 от Закона за хората с увреждания ;

14. контролира дейностите съгласно правомощията й, разпоредени в Закона за хората с увреждания ;

15. (изм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) ежегодно планира, предлага и разпределя размера на администрираните от нея средства за финансиране на проектите по програмите на агенцията;

16. участва при изготвянето на проекти на нормативни актове, които са свързани с правата на хората с увреждания, и дава становища по тях;

17. публикува и поддържа на интернет страницата си информация за насоките и достъпа за реализиране на правата на хората с увреждания;

18. при установяване на нарушение на правата на хората с увреждания докладва на компетентните органи за предприемане на действия;

19. изготвя обобщени годишни отчети и анализи за дейността си;

20. (нова – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) води и поддържа Списък на преводачите на български жестов език;

21. (предишна т. 20 – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) извършва и други дейности, които са определени със закон или с акт на Министерския съвет.

Чл. 3. (Отм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.).

Чл. 4. Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на труда и социалната политика съгласувано с министър-председателя.

Чл. 4а. (Нов – ДВ, бр. 11 от 2007 г., отм., бр. 32 от 2008 г.).

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 5. (1) Изпълнителният директор на агенцията:

1. представлява, ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на агенцията, както и връзките й с други органи и организации;

2. осъществява международните й връзки и осъществява сътрудничество с публичните служби на други държави;

3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените на агенцията финансови и материални ресурси;

4. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) координира и контролира изпълнението на програми и проекти по Закона за хората с увреждания ;

5. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) одобрява програми и проекти в областта на пълноправното включване на хората с увреждания;

6. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) предоставя за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика проект на годишен план за действие и проект на бюджет на агенцията;

7. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) предлага на министъра на труда и социалната политика за утвърждаване документи съгласно предвидените в закон или в подзаконов нормативен акт правомощия;

8. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г., отм., бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.);

9. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) издава административни актове в рамките на своята компетентност;

10. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) прави предложения за усъвършенстване на законодателството в областта на правата на хората с увреждания;

11. сключва договори, свързани с дейността на агенцията;

12. представя доклади на министъра на труда и социалната политика за административното обслужване на физически и юридически лица;

13. назначава държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

14. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение;

15. утвърждава правилник за вътрешния ред и вътрешните правила за работната заплата;

16. утвърждава длъжностното разписание на агенцията;

17. определя със заповед работни групи и комисии за изпълнение на задачи на агенцията;

18. (изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) предявява влезли в сила наказателни постановления за принудително изпълнение на публичен изпълнител при Националната агенция за приходите;

19. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2010 г., в сила от 30.07.2010 г.) ежегодно представя на главния секретар на Министерския съвет доклад за състоянието на администрацията;

20. ежегодно представя на министъра на труда и социалната политика доклад за дейността на агенцията;

21. изготвя периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета;

22. (нова – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) издава наказателни постановления в предвидените от закона случаи;

23. (нова – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) организира дейностите по водене и поддържане на Списъка на преводачите на български жестов език, както и дейността по заличаването на преводачи от същия;

24. (предишна т. 22 – ДВ, бр. 88 от 2010 г., предишна т. 23, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) изпълнява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

(2) (Нова – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на труда и социалната политика.

(3) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Изпълнителният директор осъществява контакти и сътрудничество с държавни органи, национално представени организации, неправителствени организации, както и с международни организации и институции.

(4) (Предишна ал. 3 – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Изпълнителният директор определя и организира осъществяването на информационната политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на агенцията.

(5) (Отм. – ДВ, бр. 11 от 2007 г., предишна ал. 4, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Изпълнителният директор може да възложи на главния секретар сключването, изменянето и прекратяването на трудови правоотношения, по които е страна.

(6) (Нова – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от главния секретар или от определен със заповед за всеки конкретен случай служител на ръководна длъжност в агенцията.

Глава трета – ГЛАВЕН СЕКРЕТАР

Чл. 6. (1) Административното ръководство на администрацията на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. ръководи и контролира функционирането на агенцията за точно спазване на нормативните актове;

2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на агенцията;

3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

4. осигурява условия за нормална и ефективна работа на административните звена на агенцията;

5. осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;

6. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазването на служебната тайна;

7. изготвя годишен доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;

8. организира пропускателния режим и охраната на сградата на агенцията;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

(3) (Доп. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай от изпълнителния директор служител на ръководна длъжност.

Глава четвърта – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА

Раздел I – Структура

Чл. 7. (1) (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) Агенцията е структурирана в обща администрация и специализирана администрация.

(2) Общата численост на персонала и структурата на агенцията са посочени в приложението.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) В дирекциите изпълнителният директор може да създава отдели, а при необходимост в отделите – сектори.

Раздел II – Обща администрация

Чл. 8. Общата администрация е организирана в дирекция "Административно- правно, финансово и информационно обслужване".

Чл. 9. (Доп. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., изм., бр. 58 от 2012 г., в сила от 8.08.2012 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Дирекция "Административно-правно, финансово и информационно обслужване":

1. води и поддържа информационната система за хората с увреждания по чл. 10, ал. 3, т. 2 от Закона за хората с увреждания ;

2. участва в изготвянето на 6-месечни и годишни отчети за изпълнението на Политиката за правата на хората с увреждания;

3. осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдилищата и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземания на агенцията;

4. участва в разработването на проекти на нормативни актове, дава становища по проекти на нормативни актове;

5. разработва или контролира законосъобразното изготвяне на административните актове, договорите и други документи, които са свързани с дейността на агенцията;

6. оказва правна помощ на изпълнителния директор и на служителите на агенцията;

7. при установяване на нарушения на правата на хората с увреждания докладва на компетентните органи за предприемане на действия;

8. изготвя сигнали до инспектората на МТСП, полицията и органите на досъдебното производство, когато са налице данни за извършени административни нарушения или престъпления;

9. разработва правилник за вътрешния ред и вътрешните правила за работната заплата;

10. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите в администрацията и съответните документи по назначаването, преназначаването и освобождаването на служителите съгласно действащото законодателство;

11. организира и участва в провеждането на конкурси и комисии;

12. образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите и поддържа автоматизирана система за управление на човешките ресурси;

13. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

14. организира обучението и професионалната квалификация на служителите в агенцията;

15. организира и осигурява дейностите по работа с предложенията, сигналите, жалбите и заявленията на граждани и по административното обслужване на физически и юридически лица;

16. организира и осъществява деловодната и архивната дейност, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;

17. планира и провежда мероприятия за привеждане на администрацията от мирновременен към извънреден режим на работа в условия на криза от военен характер;

18. подпомага изпълнителния директор при организирането и сътрудничеството с държавни органи, национално представени организации, неправителствени организации и с международни организации и институции в областта на правата на хората с увреждания;

19. организира, координира и контролира дейностите, свързани с публичните изяви на изпълнителния директор, главния секретар и служителите на агенцията и по предоставянето на информация за дейността на агенцията на медиите;

20. разработва методология на счетоводната отчетност и изпълнява финансовата политика на агенцията;

21. отговаря за организацията на счетоводството и отчетността на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки от сметкоплана на бюджетните предприятия;

22. разработва проекта на годишен бюджет на агенцията;

23. подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на агенцията;

24. съставя месечни, тримесечни и годишни оборотни ведомости и отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията и изготвя годишния финансов отчет на агенцията;

25. контролира ефективното и законосъобразното разходване на бюджетните средства при спазване на финансовата дисциплина;

26. осъществява дейностите, които са свързани със системата за финансово управление и контрол;

27. отговаря за спазването на нормативните актове при експлоатацията и осигурява поддръжката на собствеността на агенцията, организира извършването на текущи ремонти, поправка на инвентар и съоръжения;

28. организира и осъществява цялостното техническо обслужване на администрацията на агенцията с транспорт, регистрация на моторни превозни средства, застраховане, поддръжка, ремонт и годишни прегледи;

29. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

30. участва в разработването и прави предложения за информационното осигуряване и за изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията;

31. прави предложения за внедряване на нови автоматизирани информационни и комуникационни технологии в агенцията и оказва техническа и методическа помощ на служителите при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

32. осигурява интегрирането на информационните системи на агенцията с информационните системи на други администрации и организира необходимия обмен на информация между агенцията, Министерството на труда и социалната политика и външни организации;

33. организира изготвянето и поддържането на страницата на агенцията в интернет, разработва, внедрява и осигурява предоставянето на интернет услуги за клиентите на агенцията;

34. създава и администрира локалната компютърна мрежа в седалището на агенцията и осигурява защитата на информацията от нерегламентиран достъп;

35. (отм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.);

36. организира дейностите, които са свързани с процедурите по Закона за обществените поръчки ;

37. отговаря за дейностите, които са свързани с предоставянето на достъп до обществена информация;

38. отговаря за дейностите, които са свързани с предотвратяването на корупцията и конфликта на интереси;

39. отговаря за дейностите, които са свързани със защитата на личните данни;

40. изпълнява и други функции, възложени със закон или с друг нормативен акт.

Раздел III – Специализирана администрация

Чл. 10. (Изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Пълноправно включване на хората с увреждания", като включва и служители, осъществяващи своите задължения извън седалището на агенцията.

Чл. 11. (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Дирекция "Пълноправно включване на хората с увреждания":

1. води и поддържа Регистър на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания;

2. възстановява средства на работодателите и на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания за ползване на преференции по чл. 45, ал. 1 и чл. 50, ал. 1 от Закона за хората с увреждания ;

3. провежда и реализира конкурси за финансиране на проекти по следните програми:

а) Национална програма за заетост на хората с увреждания за финансиране на дейности за осигуряване на достъп, приспособяване и/или оборудване на работни места за лица с трайни увреждания, квалификация и преквалификация, съответно обучение за професионално и служебно развитие по чл. 44, ал. 1 от Закона за хората с увреждания ;

б) Програма за започване и развитие на самостоятелна стопанска дейност от хора с увреждания по чл. 46 от Закона за хората с увреждания ;

в) Програма за отпускане на средства по целеви проекти, предоставени за финансиране на специализирани предприятия и кооперации за хората с увреждания по чл. 49 от Закона за хората с увреждания ;

г) Програма за финансиране създаването на центрове за защитена заетост по чл. 51 от Закона за хората с увреждания ;

д) Програма за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания по чл. 10, ал. 3, т. 8 от Закона за хората с увреждания ;

е) Програма за изграждане на достъпна среда за хората с увреждания в културни, исторически и спортни обекти по чл. 10, ал. 3, т. 8 от Закона за хората с увреждания ;

4. участва в комисиите за оценка на проектите по т. 3;

5. разработва и актуализира методики за финансиране на проекти по програмите по т. 3;

6. участва в планирането на бюджетните средства за реализиране на проектите по програмите по т. 3;

7. изготвя ежегоден отчет-анализ за предоставените финансови средства по програмите на агенцията;

8. изготвя справки за дейността си;

9. изготвя 6-месечни и годишни отчети за правата на хората с увреждания;

10. осъществява сътрудничество с областните и с общинските администрации, неправителствените организации и с други юридически лица при осъществяването на Политиката в областта на пълноправното включване на хората с увреждания;

11. предоставя консултации и подготвя отговори по постъпили предложения, жалби и сигнали на физически и юридически лица;

12. участва при изготвянето на проекти на нормативни актове, които са свързани с правата на хората с увреждания, съгласно чл. 10, ал. 3, т. 9 от Закона за хората с увреждания ;

13. извършва анализ и оценка на прилагането на нормативните актове в областта на пълноправното включване на хората с увреждания;

14. изготвя писма с искане за предоставяне на информация във връзка с облекчаване на административната тежест на бизнеса;

15. подготвя информация за публикуване на интернет страницата на агенцията с насоките и достъпа за реализиране на правата на хората с увреждания;

16. извършва дейности по уведомяване на компетентните органи за предприемане на действия при установяване нарушение на правата на хората с увреждания;

17. осъществява мониторинг и контрол съгласно правомощията, които са разписани в Закона за хората с увреждания , както следва:

а) изпълнението на договорните задължения по проекти и програми;

б) (отм. – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.);

в) относно използване на възстановените средства от работодатели и специализирани предприятия и кооперации на хората с увреждания по чл. 45, ал. 1 и чл. 50, ал. 1 от Закона за хората с увреждания ;

г) за спазване изискванията, на които трябва да отговарят специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания по чл. 48 от Закона за хората с увреждания ;

18. организира издаването и връчването на актове за установяване на административни нарушения съгласно разписаните в Закона за хората с увреждания правомощия;

19. (нова – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) води и поддържа Списък на преводачите на български жестов език;

20. (нова – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) осъществява контрол за съответствие с изискванията на чл. 15, ал. 1 от Закона за българския жестов език при вписване на преводача в списъка по т. 19;

21. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) изпълнява и други функции, възложени със закон или с друг нормативен акт.

Раздел IV – Организация на работата в агенцията

Чл. 12. (Изм. – ДВ, бр. 22 от 2012 г.) (1) (Нова – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) (Предишна ал. 1, изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Работното време на служителите на агенцията е с променливи граници от 8,00 ч. до 18,30 ч. със задължително присъствие на работните места от 10,00 ч. до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути.

(3) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Работното време на звеното за административно обслужване е от 9,00 до 17,30 ч.

(4) (Предишна ал. 3, изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Установяването на работното време по ал. 2 и 3 и контролът по спазването му се определят с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор.

(5) (Нова – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Критериите за определяне на служителите с работно време с променливи граници, както и условията и редът за изпълнението на техните задължения се уреждат с вътрешни правила.

Чл. 12а. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) (1) Директорите на дирекции планират, организират, координират, контролират, отчитат и носят отговорност за дейността и изпълнението на задачите в съответствие с функционалните характеристики на дирекциите.

(2) Директорите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор и от главния секретар на агенцията.

Чл. 12б. (Нов – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Служителите, работещи в агенцията, изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 13. (1) (Доп. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Документите, заявленията, жалбите и писмата, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодството.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 14. (1) (Отм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г.).

(2) (Доп. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Насочването на служебните преписки се извършва от изпълнителния директор към главния секретар.

Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., отм., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.).

Чл. 16. (Изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) На заявленията, жалбите и писмата се отговаря в едномесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от два месеца, ако се налага да бъде извършена проверка.

Чл. 17. (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г., отм., бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.).

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. (Изм. – ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Правилникът се приема на основание чл. 10, ал. 4 от Закона за хората с увреждания и чл. 55 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, наричана по-нататък "Агенцията", както и функциите на нейните административни звена.

Чл. 2 . (1) Агенцията е изпълнителна агенция към министъра на регионалното развитие и благоустройството за осъществяване на дейностите по кадастъра съгласно Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) и Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК) и на дейностите в областта на геодезията и картографията съгласно Закона за геодезията и картографията (ЗГК) .

(2) Агенцията е юридическо лице със седалище в гр. София и с териториални звена – служби по геодезия, картография и кадастър, в административните центрове на областите.

Чл. 3 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството съгласувано с министър-председателя.

(2) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 4 . (1) Изпълнителният директор на Агенцията:

1. ръководи и представлява Агенцията;

2. организира дейностите по създаването и поддържането на кадастъра;

3. планира и организира дейностите по геодезия, картография, геоинформационни технологии и геоинформатика;

4. планира и администрира предоставените на Агенцията финансови средства;

5. организира и координира действията, свързани с дейността на Агенцията, включително финансовата, и контролира тяхната законосъобразност и целесъобразност;

6. организира административното обслужване с кадастрални, геодезически, картографски и геоинформационни данни и данни от специализираните карти и регистри по ЗУЧК;

7. организира разработването на дългосрочни и годишни програми за дейността по създаването на кадастъра и имотния регистър, както и на дългосрочна програма за развитието на геодезията и картографията;

8. координира дейностите по кадастъра с дейностите по имотния регистър, както и дейностите по прилагането на чл. 7, ал. 2 и на глава четвърта от ЗКИР ;

9. координира дейностите по кадастъра, геодезията, картографията, геоинформационните технологии и геоинформатиката;

10. организира и координира дейностите по създаването и поддържането на специализираните карти и регистри на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 ЗУЧК ;

11. организира воденето на регистри на правоспособните лица;

12. организира разработването на проекти на нормативни актове в областта на кадастъра, геодезията, картографията и геоинформатиката и на методически указания по прилагането им, както и прави предложения до министъра на регионалното развитие и благоустройството за привеждане на националното законодателство в съответствие с насоките за развитие на тези области в Европейския съюз;

13. организира разработването на концепции и насоки за развитието на кадастъра, геодезията, картографията и геоинформатиката;

14. предоставя на държавните органи анализи и статистически данни;

15. организира предоставянето на информация от информационната система на кадастъра и от геоинформационната система;

16. организира дейността по международното сътрудничество, както и прави предложения до министъра на регионалното развитие и благоустройството за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и за участие в международни организации;

17. организира поддържането на квалификацията на служителите в Агенцията;

18. назначава и освобождава държавните служители в Агенцията;

19. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение;

20. утвърждава длъжностното разписание на Агенцията;

21. представя на министъра на регионалното развитие и благоустройството ежегоден отчет за дейността на Агенцията;

22. ръководи дейностите по управление на собствеността на Агенцията;

23. осъществява други правомощия, определени със закон;

24. организира дейността на Държавния геодезически, картографски и кадастрален фонд (Геокартфонд);

25. организира и подпомага дейността на Съвета по стандартизация на географските имена към министъра на регионалното развитие и благоустройството;

26. организира установяването на географските имена в Република България и воденето на регистър за тях;

27. (нова – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) подпомага министъра на регионалното развитие и благоустройството при изпълнение на дейностите по картографиране на сеизмичния риск.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от служител на ръководна длъжност в Агенцията, определен с писмена заповед на изпълнителния директор на Агенцията.

(3) В изпълнение на правомощията си изпълнителният директор издава заповеди.

Чл. 5 . Изпълнителният директор може да предостави съгласно чл. 11, ал. 2 ЗКИР свои функции, права и задължения на началниците на служби по геодезия, картография и кадастър.

Глава трета – СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 6 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г., бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Агенцията е структурирана в обща и специализирана администрация, служител по сигурността на информацията, финансов контрольор и служител по мрежова и информационна сигурност.

(2) Числеността на административните звена в Агенцията е посочена в приложението.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 7 . (1) Административното ръководство на администрацията на Агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационно връзката между изпълнителния директор на Агенцията и административните звена, както и между административните звена;

2. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Агенцията;

3. осъществява общия контрол по изпълнението на възложените задачи;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на звената на Агенцията;

5. осъществява контрол върху входящата и изходящата кореспонденция (документация);

6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в Агенцията;

7. организира изготвянето на длъжностното разписание на Агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител на ръководна длъжност, определен с писмена заповед на изпълнителния директор.

Раздел III – Служител по сигурността на информацията. Финансов контрольор. Служител по мрежова и информационна сигурност (Загл. изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.)

Чл. 8 . (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор и ръководи регистратура за класифицираната информация, изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.

(2) В изпълнение на възложените му със ЗЗКИ задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазване изискванията на ЗЗКИ;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на Агенцията чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне на нивото на класифицираната информация, води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и предлага на изпълнителния директор мерки за отстраняването им;

7. организира и провежда обучението на служителите в Агенцията по защита на класифицираната информация;

8. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

Чл. 9 . (1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

(2) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрола в публичния сектор и методологията на министъра на финансите.

(3) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност преди вземане на решение, свързано с финансовата дейност на Агенцията. Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове на изпълнителния директор.

Чл. 9а. (Нов – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

(2) В изпълнение на задачите, възложени му със Закона за киберсигурността и Закона за електронното управление и с подзаконовите нормативни актове по прилагането им, служителят по мрежова и информационна сигурност:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и целите, заложени в политиката на Агенцията;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките за мрежова и информационна сигурност и документираната информация;

3. участва в поддържането и развитието на Системата за управление на сигурността на информацията съгласно международния стандарт ISO 27001;

4. консултира ръководството на Агенцията във връзка с информационната сигурност; периодично (не по-малко от веднъж в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в Агенцията и ги представя на изпълнителния директор на Агенцията;

6. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

7. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

8. следи за акуратното водене на регистъра на инцидентите и организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност, за откриване на причините за тях и предприемане на мерки за отстраняването им;

9. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

10. предлага санкции за лицата, нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

11. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи мрежовата и информационната сигурност.

Раздел IV – (Отм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) Звено за вътрешен одит

Чл. 10 . (Отм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.).

Раздел V – Обща администрация

Чл. 11 . (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово обслужване".

Чл. 12 . (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) Дирекция "Административно-правно и финансово обслужване":

1. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) организира и извършва правното обслужване, включително във връзка с договори, споразумения, проекти на заповеди, процесуално представителство по дела, съгласуване на проекти на актове, изготвени от администрацията;

2. организира дейностите и оказва методическа помощ при административното обслужване на физическите и юридическите лица, включително организирането и сключването на споразумения с общини и ведомства за предоставяне на услуги и данни от кадастралната карта и кадастралните регистри и за предоставяне на услуги от Геокартфонда, както и споразумения с общини и ведомства за съвместна дейност при административното обслужване на физически и юридически лица;

3. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

4. извършва деловодното обслужване, включително обработката на входящите и изходящите документи и вътрешната поща, комплектуване и водене на учрежденския архив;

5. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) организира дейностите по набирането и подбора на персонала; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Агенцията; изготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; изготвя и актуализира длъжностните и поименните щатни разписания; води и съхранява служебните и трудовите досиета; организира и подпомага прилагането на процедури за оценяване и израстване в кариерата на служителите, организира обучението и повишаване на професионалната квалификация; извършва дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд съгласно нормативните актове;

6. изготвя становища по прилагането на ЗКИР и на ЗГК и участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на кадастъра, геодезията, картографията и геоинформатиката и на методически указания по прилагането им; съгласува проекти на нормативни актове, изготвени от други ведомства;

7. изготвя отговори на жалби, предложения и сигнали на физически и юридически лица по въпроси, свързани с дейностите по административното обслужване;

8. изготвя тръжната документация по процедурите за възлагане на обществени поръчки, планове, отчети и други документи съгласно Закона за обществените поръчки (ЗОП) , включително договори, споразумения, проекти на заповеди; организира провеждането на процедурите съгласно ЗОП ;

9. води регистъра на договорите и споразуменията в Агенцията и осигурява съхраняването на техните досиета;

10. организира и извършва финансово-счетоводното обслужване на Агенцията в съответствие с изискванията на националното законодателство, включително съставянето на проекта на бюджет;

11. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) администрира разходите, извършвани от Агенцията, и изготвя финансови отчети и анализи;

12. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

13. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

14. осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

15. подпомага и координира дейността на Агенцията във връзка с участието й в международни дейности в областта на геодезията, картографията и кадастъра;

16. планира и проучва възможности за допълнителни източници на финансиране на дейностите, извършвани от Агенцията;

17. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

18. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) поддържа контакти на Агенцията в страната и в чужбина и провежда медийни стратегии и политики;

19. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) осъществява материално-техническото снабдяване на Агенцията с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, консумативи и обзавеждане;

20. отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на движимите вещи, предоставени на Агенцията;

21. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) осигурява поддръжката на сградния фонд, инсталациите и съоръженията;

22. организира и осъществява цялостното техническо обслужване на Агенцията с транспорт, както и регистрацията на моторни превозни средства, застраховане, поддръжка, ремонт и годишни прегледи;

23. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.).

Чл. 13 . (Отм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.).

Раздел VI – Специализирана администрация

Чл. 14 . (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г., бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Кадастрална и специализирани карти", дирекция "Геодезия и картография", дирекция "Информационни технологии и пространствени данни" и служби по геодезия, картография и кадастър.

Чл. 14а. (Нов – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Дирекция "Кадастрална и специализирани карти":

1. подпомага изпълнителния директор при осъществяването на координацията и контрола на дейностите в областта на кадастъра;

2. разработва дългосрочна и годишна програма по чл. 94, ал. 2 от ЗКИР и изготвя отчетите за изпълнението им;

3. изготвя анализи, отчети, статистически справки, становища и отговори на постъпили въпроси в областта на кадастъра и относно дейността по създаване, поддържане и контрол на специализираните карти и регистри на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 от ЗУЧК ;

4. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на кадастъра и на специализираните карти и регистри, разработва методически указания по прилагането им и съгласува проекти на нормативни актове в областта на кадастъра, изготвени от други ведомства;

5. подпомага планирането на дейността на Агенцията по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри, специализираните карти по ЗУЧК и специализираните карти за устройствено планиране;

6. подпомага и контролира провеждането на процедурите по създаването на кадастралната карта и кадастралните регистри, на специализираните карти на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 от ЗУЧК и на специализираните карти за устройствено планиране;

7. изготвя технически задания и прави предложения за възлагане на обществени поръчки за изработване на кадастралната карта и кадастралните регистри и на специализирани карти по ЗУЧК ;

8. осъществява приемането, регистрирането, обработването и съхраняването на кадастрални и специализирани данни, включително поддържането в актуално състояние на специализираните карти по чл. 6, ал. 4 и 5 от ЗУЧК ;

9. осъществява контрол върху сключените договори за изработване на кадастралната карта и кадастралните регистри и на специализираните карти по ЗУЧК и изработва отчет за тяхното изпълнение;

10. изготвя отговори на жалби, предложения и сигнали на физически и юридически лица по въпроси, свързани с дейностите по създаване и поддържане на кадастралната карта и кадастралните регистри и на специализираната карта и регистри на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 от ЗУЧК ;

11. подпомага СГКК при административното обслужване, като предоставя кадастрална информация за територията на страната.

Чл. 15 . (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г., бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Дирекция "Геодезия и картография":

1. подпомага изпълнителния директор при осъществяването на координацията и контрола на дейностите в областта на геодезията и картографията;

2. разработва дългосрочна програма и стратегия за развитието на дейностите по геодезията и картографията;

3. изготвя анализи, отчети, становища и отговори на постъпили въпроси в областта на геодезията и картографията;

4. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на геодезията и картографията, разработва методически указания по прилагането им и съгласува проекти на нормативни актове в областта на геодезията и картографията, изготвени от други ведомства;

5. планира и организира възлагането, контрола и приемането на основните геодезически и картографски дейности;

6. изготвя технически задания и прави предложения за възлагане на обществени поръчки за възлагане изработването на геодезическите мрежи с местно предназначение, работната геодезическа основа, държавната нивелачна мрежа и мрежата от мареографни станции, държавната гравиметрична мрежа и едромащабната топографска карта;

7. ръководи методически и координира службите по геодезия, картография и кадастър при изпълнението и приемането на геодезически и картографски дейности;

8. организира и поддържа дейността на Държавния геодезически, картографски и кадастрален фонд (Геокартфонд) и обслужването с геодезически, картографски и геоинформационни материали и данни;

9. администрира и поддържа базите данни с геодезическа, кадастрална и специализирана информация в създадения електронен архив на Геокартфонда и извършва мониторинг за функционирането на специализираната информационна система;

10. води регистър на географските имена в Република България, установява транскрипцията и правописа им и въвеждането на техните стандартизирани форми за нуждите на топографията, картографията, кадастъра, средствата за масово осведомяване, издателствата, както и за други потребители;

11. осъществява координацията и контрола върху изпълнението на сключените договори за извършване на геодезически дейности и изработване на картографски материали и данни и изработва отчет за тяхното изпълнение;

12. организира и контролира дейността по вписване и заличаване в регистрите на правоспособните лица;

13. извършва планови и извънпланови проверки на административните звена относно изпълнението на приложимите за дейността на Агенцията нормативни актове и указания;

14. извършва други проверки по конкретни въпроси и случаи, възложени със заповед на изпълнителния директор на Агенцията, включително относно предоставянето или отказа за предоставяне на административни услуги;

15. анализира практиката по прилагането на нормативните актове по геодезия, картография и кадастър от административните звена на Агенцията и при необходимост прави предложения за тяхното изменение;

16. анализира причините за констатирани нарушения, установени при извършване на проверки, и предлага мерки за тяхното бъдещо предотвратяване;

17. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на Агенцията;

18. извършва проверка на сигналите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от Агенцията;

19. изготвя отговори на жалби, предложения и сигнали на физически и юридически лица по въпроси, отнасящи се до дейността на Агенцията;

20. участва в приемането на материалите и данните, получени в процеса на картографиране на сеизмичния риск.

Чл. 16 . (Отм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.).

Чл. 17 . (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г., бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Дирекция "Информационни технологии и пространствени данни":

1. подпомага изпълнителния директор при осъществяването на координацията и контрола на дейностите в областта на специализираните информационни системи и на информационната система на кадастъра;

2. поддържа базите данни с кадастрална и специализирана информация в работно и актуално състояние и извършва мониторинг на функционирането им;

3. администрира дейността по даване право на достъп на потребителите до информационните и техническите ресурси в инфраструктурата на Агенцията и защитава информацията от неоторизиран достъп;

4. организира и координира интеграцията на нови информационни и геоинформационни системи и разширяването на функционалността на съществуващите;

5. организира и координира дейностите по осигуряване на взаимодействие на информационните системи на Агенцията с информационните системи на други ведомства и организации;

6. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на информационните системи и електронното управление и съгласува проекти на нормативни актове, изготвени от други ведомства;

7. подпомага и консултира специализираните звена в Агенцията при работа със специализирани информационни и геоинформационни системи;

8. планира, организира и осъществява материално-техническото снабдяване на Агенцията с оборудване, свързано с информационни и комуникационни технологии, софтуер, доставката на интернет, телекомуникационни услуги, придобиване, разработване и поддръжка на информационни и комуникационни системи;

9. поддържа информация за служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Агенцията, на използваните софтуерни продукти и информационните системи и услуги;

10. координира дейностите, свързани с осъществяване на електронното управление в Агенцията;

11. организира и контролира изграждането и поддържането на инфраструктура за пространствени данни в изпълнение на ангажиментите на Агенцията съгласно Закона за достъп до пространствени данни и Директива 2007/2/EО на Европейския парламент и на Съвета за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) ( Директива 2007/2/EО );

12. организира и контролира създаването на метаданни с определено съдържание за масивите от пространствени данни и услуги, попадащи в приложното поле на Директива 2007/2/EО ;

13. организира и контролира осигуряването на оперативна съвместимост и хармонизация на масивите от пространствени данни и свързаните с тях услуги;

14. организира и контролира изграждането и поддържането на мрежа от услуги (мрежови услуги), свързани с масивите от и услугите за пространствени данни, за които са създадени метаданни;

15. осъществява комуникацията с европейските институции относно изпълнението на Директива 2007/2/EО ;

16. организира поддръжката на информационно-комуникационната среда и на специализирани информационни и геоинформационни системи на Агенцията;

17. обезпечава предоставянето на електронни административни услуги от Агенцията и предлага насоки за развитието им;

18. осъществява координацията и контрола върху изпълнението на сключените договори за поддръжката на информационните и геоинформационните системи на Агенцията и изработва отчет за тяхното изпълнение;

19. подпомага провеждането на процедури по ЗОП , свързани с изграждане, поддръжка и развитие на информационни системи, информационно-комуникационната среда и електронни услуги;

20. участва в управлението и внедряването на политиките за мрежова и информационна сигурност.

Чл. 18 . (1) Службите по геодезия, картография и кадастър се ръководят от началник.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) Районът на действие на службата по геодезия, картография и кадастър по поддържане на кадастралната карта и кадастралните регистри в актуално състояние е територията на областта, в чийто административен център е седалището й.

(3) Службите по геодезия, картография и кадастър извършват административно обслужване и извън района по ал. 2 въз основа на заповед на изпълнителния директор.

(4) (Отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.).

(5) Службата по геодезия, картография и кадастър осъществява следните дейности:

1. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г.) приема и съхранява материалите и данните, предоставени от общините, министерствата и другите ведомства, за създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри;

2. (изм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) контролира и приема кадастралната карта и кадастралните регистри и специализираните карти и регистри;

3. въвежда в информационната система на кадастъра одобрените кадастрална карта и регистри;

4. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

5. установява непълноти или грешки и явни фактически грешки в одобрените кадастрални карти;

6. поддържа в актуално състояние кадастралната карта и кадастралните регистри;

7. участва в комисии в случаите, определени със закон;

8. (отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.);

9. предоставя данни и услуги на физически и юридически лица;

10. стопанисва движимото и недвижимото имущество на Агенцията на територията на съответната област;

11. (нова – ДВ, бр. 39 от 2018 г., в сила от 11.05.2018 г., отм., бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.).

Глава четвърта – СЛУЖИТЕЛИ В АГЕНЦИЯТА

Чл. 19 . (1) Дейността на Агенцията се осъществява от държавни служители и от служители, работещи по трудово правоотношение.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 20 . Командироването на служители на Агенцията в страната и в чужбина, както и за специализации се извършва от изпълнителния директор или от упълномощено от него длъжностно лице.

Чл. 21 . Служителите на Агенцията се легитимират със служебна карта.

Чл. 22 . (1) Служителите на Агенцията могат да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на служебните си задължения.

(2) Предложение за награждаване по ал. 1 могат да правят директор на дирекция, началник на служба по геодезия, картография и кадастър или началник на отдел.

Чл. 23 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Агенцията, могат да се привличат външни експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в заповедта за привличането им и/или в сключения с тях договор от изпълнителния директор съгласувано с главния секретар.

Глава пета – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 24 . Структурата и функциите на звената в дирекциите, както и функционалните връзки между тях се определят със заповед на изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

Чл. 25 . (1) Директорът на дирекцията и началникът на службата по геодезия, картография и кадастър ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и изпълнението на задачите на съответната дирекция или служба в съответствие с определените й функции.

(2) Освен определените им с правилника функции директорите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор, в областта на тяхната дейност.

Чл. 26 . (1) Работното време на служителите в Агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите в Агенцията е с променливи граници от 8,00 до 19,00 ч., със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 до 14,00 ч.

(3) Изпълнителният директор на Агенцията ежегодно определя разпределението на работното време на отделните структурни звена в Агенцията, както и на определени служители, при спазване на условията по ал. 1 и 2.

(4) Работното време на служителите в Агенцията извън случаите, в които за отделни структурни звена и определени служители е определено друго работно време по реда на ал. 3, е от 9,00 ч. до 17,30 ч.

(5) Изпълнителният директор или упълномощено от него длъжностно лице определя със заповед реда за влизане на служителите от администрацията в сградите на Агенцията и пропускателния режим за длъжностни лица и граждани.

Чл. 27 . Организацията на документооборота в Агенцията се определя със заповед на изпълнителния директор.

Чл. 28 . Редът за извършване на справки и други услуги по кадастъра се определя с наредбата по чл. 58, ал. 1 ЗКИР .

Глава шеста – (Отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.) ФИНАНСИРАНЕ ДЕЙНОСТТА НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 29 . (Отм. – ДВ, бр. 54 от 2020 г., в сила от 16.06.2020 г.).

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Правилникът се приема на основание чл. 15 от Закона за кадастъра и имотния регистър и чл. 55 от Закона за администрацията .

§ 2 . Изпълнителният директор в срок един месец от влизането в сила на правилника утвърждава длъжностното разписание на Агенцията.

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат устройството и организацията на работа на Агенцията за държавни вземания, наричана по-нататък "агенцията", както и функциите на нейните организационни структури и административни звена.

Чл. 2. (1) Агенцията е администрация към министъра на финансите.

(2) Статутът и функциите на агенцията са уредени в Закона за събиране на държавните вземания .

Чл. 3. (Доп. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) Агенцията е юридическо лице със седалище София. Тя има териториални звена – регионални дирекции в областните центрове в страната.

Чл. 4. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от собствени приходи.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Източниците на собствени приходи на агенцията са 5 на сто от събраните частни държавни и общински вземания, от събраните вземания на Държавен фонд "Земеделие", от продажната цена на имуществата по чл. 85, ал. 1, т. 5 и 6 от Закона за събиране на държавните вземания след заплащане на дължимите публични държавни вземания и разходите по издирване, превозване, съхраняване, оценяване и извършване на продажбата им, както и от приходите от управлението им.

(3) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите.

Чл. 5. (1) (Предишен текст на чл. 5, доп. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на финансите. При осъществяване на своите функции изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор, който се назначава и се освобождава от министъра на финансите.

(2) (Нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Със заповед изпълнителният директор делегира правомощия на своя заместник и определя неговите функции.

(3) (Нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие поради командировка или ползване на законоустановен отпуск се изпълняват от заместник изпълнителния директор на основание на заповед.

Чл. 6. (1) Служителите на агенцията не могат да представляват пряко или косвено длъжниците или потенциалните купувачи по сделки, свързани с дейността на агенцията, нито да им оказват консултантски услуги по тях извън изпълнението на служебните си задължения.

(2) Служителите на агенцията и членовете на техните семейства нямат право пряко или косвено да придобиват имущества, които са обект на продажба от агенцията.

Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 7. (1) Изпълнителният директор на агенцията:

1. представлява агенцията;

2. осъществява ръководство и контрол върху изпълнението на нейните функции и носи отговорност за цялостната й дейност;

3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените бюджетни средства и собствените приходи на агенцията;

4. назначава държавните служители и прекратява служебните правоотношения с тях;

5. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи в агенцията по трудово правоотношение;

6. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) произнася се по обжалваните актове на органите на агенцията по принудително изпълнение при условия и по ред, определени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;

7. изготвя годишен доклад за дейността на агенцията и го представя на министъра на финансите;

8. определя информацията, представляваща служебна тайна.

(2) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 изпълнителният директор:

1. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) спира започнало и възобновява спряно принудително изпълнение в определените с Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;

2. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) преразглежда оценки на описани вещи и назначава оценители в определените с Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;

3. посочва вещи лица за извършване на контролна експертиза и определя тяхното възнаграждение;

4. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) издава наказателни постановления в определените с Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;

5. (изм. – ДВ, бр. 87 от 2001 г.) издава актовете за установяване на частни държавни вземания;

6. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) извършва и други действия, свързани с правомощията му по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс , по Закона за събиране на държавните вземания и по други нормативни актове.

(3) (Нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) Изпълнителният директор може да възложи на заместник изпълнителния директор или на главния секретар сключването на трудовите договори със служителите в агенцията.

Чл. 8. Изпълнителният директор може да възлага някои от своите правомощия на определени от него длъжностни лица от агенцията.

Глава трета – СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 9. (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Агенцията е структурирана в централно управление и в териториални звена – регионални дирекции.

Чл. 10. (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., изм. и доп., бр. 37 от 2006 г.) Централното управление на агенцията се състои от 2 дирекции – обща администрация, една главна дирекция, 3 дирекции – специализирана администрация, инспекторат и звено по сигурността.

Чл. 11. (1) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., бр. 37 от 2006 г.) Регионалните дирекции са териториални звена към главната дирекция, които обезпечават и събират публичните вземания по места.

(2) Броят, териториалната компетентност, седалището, структурата и числеността на персонала на регионалните дирекции се определят от министъра на финансите по предложение на изпълнителния директор.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., отм., бр. 37 от 2006 г.).

Чл. 12. В агенцията се ползват длъжностите, предвидени за държавна агенция в Единния класификатор на длъжностите в администрацията.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 13. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена в агенцията, както и между самите административни звена;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на звената на агенцията;

3. координира финансово-стопанската дейност на агенцията;

4. контролира изпълнението на възложените на администрацията задачи;

5. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

6. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.

Раздел III – (Нов – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Инспекторат

Чл. 13а. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на изпълнителния директор на агенцията.

(2) Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на агенцията и териториалните звена, като:

1. извършва комплексни, тематични и целеви проверки по организацията и ефективността на дейността на агенцията въз основа на писмена заповед на изпълнителния директор;

2. извършва контрол по изпълнението на издаваните от изпълнителния директор вътрешноведомствени актове;

3. анализира констатациите от направените проверки и прави предложения пред изпълнителния директор на агенцията за отстраняване на допуснатите нарушения;

4. предлага на изпълнителния директор мерки за подобряване на организацията и дейността на агенцията;

5. следи за предприетите действия за отстраняване на нарушенията и слабостите, констатирани при проверките;

6. разглежда постъпили сигнали за конфликт на интереси и извършва проверки за наличие на корупционни прояви в агенцията.

(3) При извършване на проверки инспекторатът има право да изисква всички необходими документи и получава информация във връзка с осъществяването на контролната дейност.

Раздел IV – (Нов – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Служител по сигурността на информацията. Финансов контрольор

Чл. 13б. (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор, ръководи регистратура за класифицираната информация, изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация, като се подпомага от звено по сигурността на информацията.

(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на агенцията чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

6. следи за правилното определяне на нивото на класифицираната информация, води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и предлага на изпълнителния директор мерки за тяхното отстраняване;

7. организира и провежда обучението на служителите от агенцията по защита на класифицираната информация;

8. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор.

Чл. 13в. Финансовият контрольор:

1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност;

2. осъществява проверки и преди вземането на решения за поемане на задължения и извършване на разход със средства, получени от републиканския бюджет;

3. одобрява или отхвърля предложенията на разпоредителя за поемане на задължения или за извършване на разходи съгласно законоустановените процедури.

Раздел V – (Предишен раздел III – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Обща администрация

Чл. 14. Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово- стопански дейности" и дирекция "Административно-правно и информационно обслужване".

Чл. 15. Дирекция "Финансово-стопански дейности":

1. съставя проекта на бюджет на агенцията;

2. (изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) осъществява счетоводното отчитане на активите, пасивите, приходите и разходите;

3. изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията;

4. изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости;

5. (доп. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) подготвя годишния финансов отчет и баланс на агенцията;

6. подпомага ръководството на агенцията за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

7. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира и осъществява вътрешния финансов контрол;

8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира и осъществява материално-техническото снабдяване на агенцията;

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) отговаря за правилното ползване и управление на собствеността, предоставена на агенцията за изпълнение на функциите й;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) отговаря за ведомствената охрана;

11. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира и осъществява дейността по военновременното планиране, мобилизационната подготовка и по управление при кризи.

Чл. 16. Дирекция "Административно-правно и информационно обслужване":

1. осигурява правно-нормативното обслужване на агенцията;

2. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) осъществява процесуалното представителство на агенцията;

3. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) участва в разработването на проекти на нормативни актове и дава становища по проекти на нормативни актове;

4. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира и осъществява деловодната дейност; осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;

5. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 98 от 2002 г., доп., бр. 37 от 2006 г.) изготвя длъжностното и поименното щатно разписание на работещите в агенцията;

6. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) подготвя актовете за назначаване и трудовите договори с работещите в агенцията и оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

7. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) образува, води и съхранява служебните досиета на работещите в агенцията;

8. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) разработва стратегията на агенцията за квалификация и преквалификация на служителите, организира провеждането на курсове и следи за ефикасността им;

9. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира и координира дейностите по управление на човешките ресурси;

10. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира дейността по поддържане на Административния регистър;

11. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира и осъществява дейността по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд;

12. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 98 от 2002 г., предишна т. 9, бр. 37 от 2006 г.) отговаря за изграждането и поддържането на информационните фондове на агенцията;

13. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изгражда и въвежда в експлоатация специализираната комуникационно-информационна система на агенцията за управление при кризи;

14. (предишна т. 7, изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., предишна т. 10, бр. 37 от 2006 г.) поддържа в Интернет актуална информация за продаваните вещи и имуществените права;

15. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 98 от 2002 г., предишна т. 11, бр. 37 от 2006 г.) отговаря за протоколната дейност в агенцията;

16. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г., предишна т. 12, бр. 37 от 2006 г.) организира връзките с обществеността, разработва информационната политика на агенцията, планира и координира провеждането й.

Раздел VI – (Предишен раздел IV – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Специализирана администрация

Чл. 17. (1) Специализираната администрация на агенцията е организирана във:

1. Главна дирекция "Публични изпълнители";

2. (изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) дирекция "Продажби";

3. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.);

4. дирекция "Търговска несъстоятелност";

5. дирекция "Частни държавни вземания".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., бр. 37 от 2006 г.) Към главната дирекция има териториални звена – регионални дирекции, които функционално и методически са подчинени на главната дирекция.

Чл. 18. Главна дирекция "Публични изпълнители":

1. отговаря за обезпечаването и принудителното събиране на публичните вземания;

2. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) разработва методически указания по обезпечаването и принудителното изпълнение на публичните вземания;

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира, ръководи и контролира дейността на публичните изпълнители;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 98 от 2002 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) организира и контролира взаимодействието с публичните взискатели;

5. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г., изм., бр. 37 от 2006 г.) подготвя предвидените в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс актове на изпълнителния директор във връзка с изпълнението на правомощията му в производството по принудително изпълнение;

6. (нова – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) поддържа списък на оценители;

7. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) осъществява процесуалното представителство пред съда по актове на изпълнителния директор, издавани в изпълнение на правомощията му в производството по принудително изпълнение по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;

8. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) обработва и анализира информацията за резултатите от принудителното изпълнение на публичните вземания.

Чл. 19. (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Дирекция "Продажби":

1. (изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира приемането и съхраняването на вещите, придобити от държавата в производството по несъстоятелност;

2. (изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира приемането и съхраняването на вещите, конфискувани, отнети и изоставени в полза на държавата;

3. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.);

4. (доп. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) организира и осъществява управлението и продажбата на вещите по т. 1 и 2;

5. (отм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.).

Чл. 20. (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г., отм., бр. 37 от 2006 г.).

Чл. 21. Дирекция "Търговска несъстоятелност":

1. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.);

2. предявява установените публични или частни държавни вземания пред съда по несъстоятелността;

3. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) дава становища по предложени оздравителни планове и извънсъдебни споразумения в производството по несъстоятелност;

4. осъществява процесуално представителство на държавата в качеството й на кредитор по публични или частни вземания, в производството по несъстоятелност, включително предявяването на молби за откриване на производство по несъстоятелност;

5. взема участие в събранието на кредиторите в производството по несъстоятелност;

6. осъществява кредиторски контрол над дейността на синдика;

7. решава всички въпроси, свързани с несъстоятелността на длъжници на държавата по публични или частни вземания.

Чл. 22. Дирекция "Частни държавни вземания":

1. (изм. – ДВ, бр. 87 от 2001 г., доп., бр. 98 от 2002 г., бр. 37 от 2006 г.) организира дейността по издаването на актовете за установяване на вземанията на държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г ., вземанията на закритите Държавен фонд за реконструкция и развитие и Държавен фонд "Енергийни ресурси" по гаранционни споразумения и временни финансови помощи, вземанията по § 46 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за банките , както и на други определени със закон частни държавни вземания;

2. (изм. – ДВ, бр. 87 от 2001 г.) отчита плащанията, осъществява контрол за изпълнението на вземанията по т. 1, поддържа база от данни, обработва и анализира информацията за състоянието и обслужването им;

3. осъществява процесуално представителство по дела, свързани с установяването, обезпечаването и събирането на вземанията по т. 1;

4. (изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) осъществява процесуално представителство по дела, свързани с принудителното изпълнение на вземанията по т. 1 и вземанията на Държавен фонд "Земеделие";

5. (изм. – ДВ, бр. 87 от 2001 г.) организира дейността по предоговаряне на условията за погасяване на вземанията по т. 1 при спазване на законовите изисквания;

6. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира дейността по предоговаряне и прехвърляне на придобитите от държавата вземания в производството по несъстоятелност на търговските банки;

7. (нова – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) извършва дейности по създаването на организиран пазар на вземанията по т. 6.

Раздел VII – (Предишен раздел V – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Организация на работата на агенцията

Чл. 23. Служителите в агенцията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции и задачи на ръководеното от тях административно звено:

1. възлагат задачи на работещите в административното звено, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;

2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

3. ежегодно изготвят отчет за дейността на ръководеното от тях административно звено и правят предложения за конкретни мерки за подобряване на дейността в него;

4. предлагат назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в ръководеното от тях административно звено.

Чл. 24. (1) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Директорите на дирекциите от централното управление на агенцията ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените в правилника функции.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 98 от 2002 г.) Директорите на регионални дирекции осъществяват административното ръководство и контрол върху дейността на служителите към регионалните дирекции. Те отговарят за изпълнението на функциите и задачите на агенцията в рамките на териториалния обхват на регионалните дирекции.

Чл. 25. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 26. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка, която се разпределя според адресата или съдържанието й.

Чл. 27. Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.

Чл. 28. Изходящите от агенцията документи се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 29. (1) Работното време на служителите при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Работното време на агенцията и на нейните териториални звена се определя със заповед на изпълнителния директор.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1. Изпълнителният директор на Агенцията за държавни вземания в срок до един месец от влизането в сила на правилника утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 2. Правилникът се приема на основание чл. 84, ал. 6 от Закона за събиране на държавните вземания и чл. 11 от Закона за администрацията .

На основание чл. 15, ал. 1, т. 5 от Закона за здравното осигуряване във връзка с чл. 58, ал. 3 от Националния рамков договор за медицинските дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз за 2020 – 2022 г . (ДВ, бр. 7 от 24.1.2020 г.) Надзорният съвет реши: 1. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на множествена склероза с лекарствени продукти, модифициращи хода на болестта в извънболничната помощ". 2. Утвърждава "Изисквания на НЗОК за провеждане на лечение при болест на Паркинсон в извънболничната помощ". 3. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на болест на Паркинсон в терминален стадий в извънболничната помощ". 4. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при провеждане на лечение на болни с шизофрения в извънболничната помощ". 5. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на първична белодробна хипертония, белодробна хипертония, белодробна хипертония при системна склероза и синдром на Айзенменгер и общокамерна (фонтан) циркулация в извънболничната помощ". 6. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на гигантоклетъчен артериит (ГКА) с Tocilizumab в извънболничната помощ". 7. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на дисеминиран лупус еритематодес с болест-модифициращи лекарствени продукти в извънболничната помощ". 8. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на грануломатоза на Wegener с Rituximab в извънболничната помощ".

На основание чл. 15, ал. 1, т. 5 от Закона за здравното осигуряване във връзка с чл. 58, ал. 3 от Националния рамков договор за медицинските дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз за 2020 – 2022 г. (ДВ, бр. 7 от 24.01.2020 г.) Надзорният съвет реши: 1. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при провеждане на инсулиново лечение на захарен диабет тип 1 в извънболничната помощ". 2. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на захарен диабет тип 2 в извънболничната помощ". 3. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на остеопороза в извънболничната помощ". 4. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на тежък псориазис в извънболничната помощ". 5. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на умерен до тежък атопичен дерматит в извънболничната помощ". 6. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на тежка астма в извънболничната помощ".

На основание чл. 15, ал. 1, т. 5 от Закона за здравното осигуряване във връзка с чл. 58, ал. 3 от Националния рамков договор за медицинските дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз за 2020 – 2022 г . (ДВ, бр. 7 от 24.01.2020 г.) Надзорният съвет реши: 1. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на множествена склероза с лекарствени продукти, модифициращи хода на болестта в извънболничната помощ". 2. Утвърждава "Изисквания на НЗОК за провеждане на лечение при наследствена фамилна амилоидоза с невропатия в извънболничната помощ". 3. Утвърждава "Изисквания на НЗОК за провеждане на лечение в ранен и късен амбулаторен стадий на прогресивна мускулна дистрофия тип Дюшен в извънболничната помощ". 4. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на активна болест на Crohn и улцерозен колит над 18-годишна възраст в извънболничната помощ". 5. Утвърждава "Изисквания на НЗОК при лечение на хроничен вирусен С хепатит над 18-годишна възраст в извънболничната помощ".

На основание чл. 15, ал. 1, т. 5 от Закона за здравното осигуряване във връзка с чл. 61, ал. 3 от Националния рамков договор за медицинските дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз за 2023 – 2025 г. (ДВ, бр. 77 от 2023 г.) Надзорният съвет реши: 1 . Утвърждава следните изисквания по заболявания: 1.1. "Изисквания на НЗОК при лечение на тежък псориазис в извънболничната помощ"; 1.2. "Изисквания на НЗОК при лечение на умерен до тежък атопичен дерматит в извънболничната помощ"; 1.3. "Изисквания на НЗОК при лечение на умерен и тежък гноен хидраденит с биологични лекарствени продукти в извънболничната помощ"; 1.4. "Изисквания на НЗОК при лечение на кистозна фиброза (муковисцидоза) в извънболничната помощ"; 1.5. "Изисквания на НЗОК за провеждане на лечение при наследствена транстиретинова амилоидоза с невропатия и кардиомиопатия и кардиомиопатия и транстиретинова амилоидна кардиомиопатия в извънболничната помощ"; 1.6. "Изисквания на НЗОК при лечение на умерен до тежък активен серопозитивен ревматоиден артрит, активен ювенилен артрит, активен и прогресиращ псориатичен артрит и тежък активен анкилозиращ спондилит с антиревматични лекарствени продукти над 18-годишна възраст в извънболничната помощ"; 1.7. "Изисквания на НЗОК при лечение на болести на ретината в извънболничната помощ"; 1.8. "Изисквания на НЗОК при лечение на вродени коагулопатии в извънболничната помощ"; 1.9. "Изисквания на НЗОК за провеждане на лечение при първична оксалурия в извънболничната помощ"; 1.10. "Изисквания на НЗОК за лечение на синдром на Cushing с хипофизарен произход в извънболничната помощ". 2 . На основание чл. 51, ал. 10 във връзка с ал. 8 от Правилника за устройството и дейността на НЗОК възлага на управителя на НЗОК да обнародва в "Държавен вестник" актовете по т. 1 .