Вид акт: Правилник

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на отбраната, наричано по-нататък "министерството".

Чл. 2 . (1) Министерството на отбраната е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Дякон Игнатий 3.

(2) Министерството на отбраната е организирано в административни звена, които интегрирано и във взаимодействие помежду си подпомагат министъра на отбраната, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при осъществяване на правомощията им, осигуряват технически дейността им и извършват дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3 . (1) Министърът на отбраната, наричан по-нататък "министъра", ръководи и отговаря за провеждането на държавната политика в областта на отбраната на страната.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството на отбраната.

Чл. 4 . (1) При изпълнението на правомощията си и при изготвянето на проекти на нормативни и административни актове министърът се подпомага от заместник-министри, постоянен секретар на отбраната и началник на отбраната.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите и правомощията на министъра в негово отсъствие от страната, при невъзможност да ги изпълнява в цялост или частично или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-министър за всеки конкретен случай.

Раздел II – Правомощия на министъра на отбраната

Чл. 5 . Министърът на отбраната ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на отбраната на страната, като осъществява правомощията си по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и по други закони.

Раздел III – Постоянен секретар на отбраната

Чл. 6 . (1) Постоянният секретар на отбраната освен функциите, определени в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , изпълнява и следните функции:

1. участва в дейността на ръководни и работни органи на НАТО, Европейския съюз и други международни организации в случаите, когато е оправомощен от министъра;

2. ръководи подготовката на становища на министъра по съгласуване на документите, разработвани в процеса на отбранително планиране на НАТО и Европейския съюз, и участието на министъра в заседания на техните ръководни органи;

3. предлага на министъра оценки, позиции и решения относно отбранителната политика и международните политико-военни отношения;

4. организира и контролира воденето на отчета и управлението на човешките ресурси;

5. организира изпълнението на плановете и програмите за подготовка на гражданите за защита на отечеството и за подготовка на инфраструктурата на страната за отбрана;

6. контролира дейността на общата и специализираната администрация по подготовката и провеждането на обществени поръчки и изпълнението на договорите за строителство, доставки и услуги за нуждите на министерството и на Българската армия, с изключение на тези, които се извършват от структурите по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

7. контролира стопанисването на държавната собственост в управление на министерството;

8. ръководи и координира функционирането на общата и специализираната администрация на министерството за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра;

9. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

9а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира и ръководи дейностите по съгласуване на оценките на въздействието на нормативните актове, които се изготвят в министерството;

9б. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

10. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

11. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

12. организира сътрудничеството и подпомагането на дейността на военно-патриотични съюзи, неправителствени организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната, сдружения на военнослужещи, резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали;

13. организира и контролира информационната дейност в министерството;

14. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира и ръководи дейностите по подготовката на държавния военновременен план и изготвянето на предложение на министъра на отбраната за възлагане на военновременните задачи на държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация и на юридическите лица.

(2) Постоянният секретар на отбраната съвместно с началника на отбраната ръководят и носят отговорност за:

1. подготовката на ежегодния доклад за състоянието на отбраната и въоръжените сили;

2. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната;

3. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

4. разработването на списък на категориите информация, подлежаща на класификация като служебна тайна за сферата на дейност на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

5. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) координирането на дейностите по подготовката на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване на отбранителни продукти за нуждите на въоръжените сили;

6. координирането на дейността на дирекциите от администрацията в съответствие с инструкцията на министъра по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България .

(3) В изпълнение на функциите по ал. 2 постоянният секретар на отбраната и началникът на отбраната координират своите действия и издават съвместни заповеди.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., доп., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., изм., бр. 67 от 2021 г., в сила от 1.09.2021 г.) При осъществяване на функциите си постоянният секретар на отбраната получава необходимата за изпълнение на функциите му информация, като се подпомага от общата, специализираната администрация и Щаба на отбраната, от командирите на структури по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , службите и от другите структури на пряко подчинение на министъра.

(5) Функциите на постоянния секретар на отбраната при командировка или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от директор на дирекция от общата или специализираната администрация, определен със заповед на министъра за всеки конкретен случай.

(6) (Отм. – ДВ, бр. 43 от 2018 г., в сила от 25.05.2018 г.).

Раздел IV – Началник на отбраната

Чл. 7 . (1) Началникът на отбраната освен функциите и отговорностите, възложени му със Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , изпълнява и следните функции:

1. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) ръководи дейността по разработване на Националната отбранителна стратегия, доктрината на Въоръжените сили на Република България, като съгласува с министъра основните военнополитически цели, военнополитическите сценарии и принципите, при които се използват военните и гражданските способности на страната за нейната ефективна отбрана;

2. организира, осъществява контрол и отговаря за изпълнението на заповедите на министъра в Българската армия;

3. (изм. и доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) представя на министъра проекти на стратегически планове, концепции, доктрини и планове за операции на въоръжените сили и предложения за привеждане на въоръжените сили или на част от тях в по-висока степен на бойна готовност и/или за обявяване на обща или частична мобилизация;

4. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) предлага на министъра решения за участието на военни формирования от въоръжените сили при овладяване и/или преодоляване на последиците от бедствия въз основа на постъпило искане от съответния държавен орган съгласно плановете за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи и унищожаване на невзривени боеприпаси;

5. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) ръководи привеждането на въоръжените сили или на част от тях в по-висока степен на бойна готовност;

6. ръководи дейността по приемането на извиканите резервисти в Българската армия и по подготовката им във военните формирования;

7. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира участието на Щаба на отбраната в работата по подготовката на държавен военновременен план и определянето на военновременните задачи в частта, която се отнася за потребностите на въоръжените сили от граждански ресурси;

8. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира логистичното, метрологичното, военно-топографското и комуникационно-информационното осигуряване на Българската армия, а във военно време – и на въоръжените сили;

9. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) ръководи военното разузнаване в съответствие с правомощията му по Закона за военното разузнаване ;

10. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) контролира осъществяването на охраната и отбраната на обектите на Българската армия;

11. ръководи и осъществява контрол по организацията и носенето на бойното дежурство в Българската армия, охраната и отбраната на въздушното пространство и отбраната на държавната граница на Република България;

12. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) предлага на министъра за утвърждаване уставите на въоръжените сили, концепциите и доктрините на въоръжените сили за провеждане на операции и стандарти за подготовка и за използване на войски и сили;

13. организира процеса на преглед на структурата на въоръжените сили;

14. организира подготовката на военни оценки, анализи и препоръки и ги представя на министъра за вземане на военнополитически решения в областта на отбраната и по използването на въоръжените сили;

15. ръководи дейността на Съвета по отбранителни способности;

16. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) представя Българската армия и участва в работата на военните органи на НАТО и на Европейския съюз, като изразява позиции, утвърдени от министъра;

17. предлага кандидатури на офицери от Българската армия за назначаване на длъжности от висшия команден състав и за повишаване във висши офицерски звания;

18. съгласува предложенията за назначаване на аташета по отбраната, военни, военновъздушни и военноморски аташета на Република България и на военни представители от Българската армия в обединените щабове на НАТО и на Европейския съюз;

19. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., бр. 67 от 2021 г., в сила от 1.09.2021 г., бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) организира участието на Щаба на отбраната и структурите по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България в подготовката на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване на отбранителни продукти за нуждите на въоръжените сили;

19а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

20. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

21. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

22. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) планира и ръководи чрез постоянните представители на Република България в НАТО и Европейския съюз дейността на Военния представител на началника на отбраната във Военния комитет на НАТО и във Военния комитет на Европейския съюз;

23. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) планира и ръководи дейността на Националния военен представител в Съюзното командване по операциите (СКО) и на Националния военен представител в Съюзното командване по трансформацията (СКТ);

24. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) контролира подготовката във въоръжените сили и войсковата служба в Българската армия;

25. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) ръководи изготвянето на плановете на въоръжените сили за противодействие на тероризма въз основа на Националния план за противодействие на тероризма;

26. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) контролира бойната и мобилизационната готовност във въоръжените сили.

(2) Началникът на отбраната съвместно с постоянния секретар на отбраната ръководят и носят отговорност за:

1. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организацията на процеса и резултатите от проведените стратегически прегледи на отбраната, както и тяхното практическо приложение в дейността на въоръжените сили;

2. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) подготовката на програми за развитие на въоръжените сили по чл. 16, т. 6 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

3. разработването на планове за развитие на въоръжените сили и тяхното изпълнение, както и на Дългосрочен инвестиционен план-програма;

4. изготвянето и контрола на изпълнението на инструкцията на министъра по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

5. изготвянето на нормативни и административни актове на министъра, когато това им е възложено с нарочна негова заповед;

6. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организирането и координирането на дейностите за осигуряване на поддръжката от Република България като страна домакин и изготвянето на проект на Каталог на Република България за планираните възможности по поддръжка от страната домакин;

7. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната.

(3) В изпълнение на функциите по ал. 2 началникът на отбраната и постоянният секретар на отбраната координират своите действия и издават съвместни заповеди.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., доп., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., изм., бр. 67 от 2021 г., в сила от 1.09.2021 г.) При осъществяване на функциите си началникът на отбраната получава необходимата за изпълнението им информация, като се подпомага от заместник-началниците на отбраната, главния сержант на Българската армия, Щаба на отбраната, общата и специализираната администрация на министерството, командирите на структури по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , службите и от другите структури на пряко подчинение на министъра.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 64 от 2015 г., в сила от 21.08.2015 г., доп., бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) Функциите на началника на отбраната при командировка или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен от него с писмена заповед заместник-началник на отбраната. При невъзможност за определяне на заместник-началник на отбраната поради командировка или ползване на законоустановен отпуск функциите на началника на отбраната се изпълняват от директора на Щаба на отбраната, с изключение на тези по ал. 1, т. 3, 5, 6, 9, 17, 18 и 26.

Чл. 8 . (1) Заместник-началниците на отбраната:

1. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомагат началника на отбраната в ръководството на Българската армия и функциите му по отношение на въоръжените сили;

2. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) контролират изпълнението на нормативните и административните актове на министъра и заповедите на началника на отбраната;

3. (отм. – ДВ, бр. 43 от 2018 г., в сила от 25.05.2018 г.);

4. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организират участието на административните звена от Щаба на отбраната в подготовката и провеждането на стратегически или периодични прегледи на отбраната и въоръжените сили и осъществяват контрол за изпълнението на резултатите от тях;

5. организират дейността по подготовката и изпълнението на плана за развитие на въоръжените сили;

6. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) контролират разработването на директиви, концепции и доктрини, устави и стандарти за подготовката и използването на войските и силите и контролират тяхното изпълнение;

7. координират участието на Българската армия в двустранното военно сътрудничество;

8. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) при оправомощаване от министъра на отбраната ръководят от българска страна дейността на Съвместната комисия, Изпълнителния комитет и подкомитетите към Съвместната комисия по прилагането на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати за сътрудничество в областта на отбраната (ССОО), като координират дейностите по прилагането му по въпроси от компетентността на други министерства или ведомства;

9. подпомагат началника на отбраната в ръководството на стратегическото и мобилизационното развръщане на въоръжените сили или на част от тях в различни степени на бойна готовност, военно положение и положение на война;

10. координират дейностите в Българската армия, свързани с процесите на планиране, програмиране и бюджетиране;

11. контролират логистичното осигуряване на Българската армия;

12. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 101 от 2020 г., в сила от 8.08.2020 г.) участват в разработването на планове и програми за въоръжаване и превъоръжаване на въоръжените сили с изключение на способностите, свързани със специфични методи и средства за добиване на информация на Служба "Военна полиция" и Служба "Военно разузнаване";

13. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 43 от 2018 г., в сила от 25.05.2018 г.);

14. (отм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.);

15. (отм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.);

16. подпомагат началника на отбраната при организиране работата на Съвета за отбранителните способности;

17. изпълняват и други функции, възложени им със заповед на началника на отбраната.

(2) Началникът на отбраната разпределя функциите по ал. 1 между заместник-началниците на отбраната в длъжностните им характеристики, които предлага на министъра за утвърждаване.

(3) В изпълнение на заповедите на началника на отбраната заместник-началниците на отбраната издават разпореждания и указания.

Чл. 8а. (Нов – ДВ, бр. 43 от 2018 г., в сила от 25.05.2018 г.) (1) Директорът на Щаба на отбраната:

1. координира дейността на административните звена от Щаба на отбраната и организира взаимодействието с останалите административни структури от Министерството на отбраната;

2. организира изпълнението на нормативните и административните актове на министъра и заповедите, разпорежданията и указанията на началника на отбраната в административните звена от Щаба на отбраната;

3. координира изготвянето и актуализирането на нормативните и административните актове, които регламентират устройството и дейността на Щаба на отбраната;

4. координира участието на административните звена от Щаба на отбраната в подготовката и провеждането на стратегически или периодични прегледи на отбраната и въоръжените сили;

5. координира дейността по подготовката и изпълнението на плана за развитие на въоръжените сили;

6. координира дейността по прегледа на структурата на въоръжените сили;

7. координира подготовката на военни оценки, анализи и препоръки за вземане на военнополитически решения в областта на отбраната и по използването на въоръжените сили;

8. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

9. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

10. (отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

11. осъществява контрол за изпълнението на приоритетните задачи и спазването на поставените срокове в дейността на Щаба на отбраната и Българската армия;

12. изпълнява и други функции, възложени му със заповед на началника на отбраната.

Чл. 9 . Главният сержант на Българската армия:

1. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., бр. 67 от 2021 г., в сила от 1.09.2021 г.) осъществява методическо ръководство на дейността на главните сержанти (старшини) на структурите по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

2. изпълнява контролни функции по отношение на сержантския (старшинския) и войнишкия състав на Българската армия;

3. прави предложения относно подготовката на сержантите (старшините) и войниците, повишаването на тяхната квалификация, кадровото развитие и оптималното им включване в структурните звена;

4. работи за съхраняване и развитие на традициите на сержантския (старшинския) и войнишкия състав от Българската армия;

5. налага армейските стандарти за външен вид и поведение на сержантите (старшините) и войниците и прилага професионалната етика в своята работа;

6. поддържа постоянна връзка със структурите на НАТО, работещи със сержантските корпуси в армиите – членки на НАТО, и участва активно в организацията и провеждането на техните мероприятия;

7. изучава и прилага в своята работа регламентиращите документи на НАТО по работата със сержантския състав;

8. участва в комисиите по подбора на военнослужещи за заемане на международни длъжности за сержанти (старшини) и войници в щабове и/или органи на международни организации;

9. участва при подбора на сержанти (старшини) и войници за участие в международни мероприятия с представителен характер – семинари, симпозиуми, конференции и др.;

10. участва в разработването на нормативни актове, засягащи дейността на сержантския (старшинския) състав;

11. изготвя становища по подадени рапорти, молби и жалби от сержантите (старшините) и войниците;

12. участва в комисиите за проверка на учебния процес в сержантските (старшинските) професионални колежи;

13. изучава и предлага за решаване социалните проблеми на сержантите (старшините) и войниците от Българската армия.

Раздел V – Политически кабинет

Чл. 10 . (1) Политическият кабинет подпомага министъра при формулирането, разработването и изпълнението на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в областта на отбраната и при осъществяването на гражданския контрол върху въоръжените сили.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Стратегически комуникации, връзки с обществеността и протокол".

(3) Работата на политическия кабинет се подпомага от съветници, експерти и технически сътрудници.

Чл. 11 . Началникът на кабинета:

1. организира работата на политическия кабинет, участва в заседанията, организирани от началника на кабинета на министър-председателя, и информира министъра и политическия кабинет за взетите решения;

2. подготвя програмата на министъра и координира изпълнението й;

3. организира подготовката и следи за изпълнението на работната програма на министерството и обобщава предложенията на членовете на кабинета за нейното допълване и актуализиране;

4. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството, преглежда и насочва по компетентност текущата кореспонденция, която получава, и осъществява контрол по сроковете за изпълнение на възложените от министъра задачи;

5. осъществява връзките на министъра с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани;

6. координира работата на съветниците, експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;

7. (доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира работата на Съвета по отбрана по чл. 33, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България .

Чл. 12 . (1) Парламентарният секретар:

1. осъществява връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии;

2. при покана присъства на заседанията на комисиите на Народното събрание и координира присъствието на други длъжностни лица от министерството;

3. информира министъра и политическия кабинет за всички предложения във връзка със законопроекти, отнасящи се до дейностите в областта на отбраната;

4. координира и контролира подготовката на отговорите на актуални въпроси и питания на депутати;

5. информира министъра и политическия кабинет за дебатите по законопроектите по т. 3, обсъжданите въпроси и решенията на комисиите на Народното събрание, отнасящи се до дейностите в областта на отбраната;

6. поддържа актуална информация за състоянието на законопроектите по т. 3, одобрени от Министерския съвет по предложение на министъра и внесени в Народното събрание;

7. участва в заседанията на парламентарните секретари на министерствата и информира началника на политическия кабинет за взетите решения;

8. участва в изготвянето на проекта на законодателна програма на министерството.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 13 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) Администрацията е структурирана в звена, Главна дирекция, дирекции и Инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в административните звена е посочена в приложение № 1.

Чл. 14 . Министърът утвърждава длъжностното разписание на министерството по съвместно предложение на постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната.

Чл. 15 . Администрацията подпомага и осигурява министъра при подготовката, организацията, изпълнението и контрола на решенията и актовете, свързани с осъществяването на правомощията му.

Раздел II – Инспекторат

Чл. 16 . (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) (1) Инспекторатът:

1. осъществява контрол за спазването на нормативните актове и заповедите на министъра и за законосъобразното провеждане на административните дейности в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

2. извършва проверки по предложения, сигнали и жалби на физически или юридически лица до министъра и ги уведомява за взетите решения и за предприетите мерки;

3. събира и анализира информация, оценява корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му, извършва проверки за установяване на нарушения и прояви на корупция и неефективна работа в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

4. извършва проверки по сигнали срещу незаконосъобразни или неправилни действия или бездействия на военнослужещи и цивилни служители на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

5. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

6. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията ;

7. може да предлага образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Етичния кодекс за поведение на военнослужещите по чл. 178, ал. 3 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

8. осъществява съдействие и контрол по привеждането в изпълнение на препоръките и предложенията на омбудсмана на Република България;

9. съставя актове за установяване на административни нарушения от страна на служителите от министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия, когато е предвидено в закон;

10. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, които регламентират организацията на работата и дейността на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

11. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

12. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(2) Инспекторатът не извършва проверки в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон .

(3) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.

(4) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и се ръководи от главен инспектор на Министерството на отбраната.

(5) Организацията на дейността на Инспектората, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят с акт на министъра.

Раздел III – Дирекция "Сигурност на информацията"

Чл. 17 . (1) Дирекция "Сигурност на информацията" се ръководи от служител по сигурността на информацията, който е пряко подчинен на министъра.

(2) Дирекция "Сигурност на информацията" отговаря непосредствено за защитата на класифицираната информация в министерството, като:

1. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) разработва общите изисквания и основните регламентиращи документи в областта на документалната, персоналната, физическата, индустриалната, криптографската сигурност на информацията и сигурността на комуникационни и информационни системи и организира прилагането на политиките на НАТО и Европейския съюз в областта на видовете сигурност на информацията;

2. организира и осъществява регистриране, отчитане, разпределяне, съхраняване, размножаване и пренасяне на документи и материали, съдържащи класифицирана информация;

3. планира и организира система от мерки, способи и средства за физическа сигурност и администрира и поддържа функционирането на системите за физическа сигурност на информацията в министерството;

4. организира и ръководи процеса по проучването за персонална сигурност;

5. планира, организира и осъществява изпълнението на изискванията за индустриална сигурност;

6. определя реда за прилагане на криптографски методи и средства, организира и ръководи процеса по въвеждане в експлоатация на криптографските мрежи;

7. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.);

8. организира системата за скрито управление на войските за мирно и военно време и разработването на необходимите документи;

9. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) генерира, съхранява и разпределя национални ключови материали и документация за въоръжените сили и организира доставката и разпределението на криптографски средства и ключови материали на НАТО за Република България;

9а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., отм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.);

10. (отм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.);

11. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) извършва оценка на заплахите и анализ на уязвимостите в комуникационни и информационни системи и изготвя препоръки за намаляване на риска от нерегламентиран достъп;

12. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира и ръководи процеса по акредитиране на комуникационни и информационни системи и следи за спазването на изискванията за сигурност на информацията;

13. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.);

14. разработва изискванията за сигурност на информацията, осъществява координация и съпровожда дейностите по проектирането и изграждането на подсистемата за сигурност на C4I системите;

15. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) планира и организира обучение на служителите от въоръжените сили с възложени функции в областта на защитата на информацията;

16. осъществява контрол по спазването на изискванията за защита на класифицираната информация в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

17. планира и организира защитата на класифицираната информация при бедствия, при положение на война, при военно или друго извънредно положение в министерството;

18. осъществява взаимодействие с национални органи, служби или организации, както и със сродни служби и органи на други държави или международни организации по въпроси, свързани със защитата на класифицираната информация;

19. (отм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.);

20. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) определя изискванията за сигурност на нови програмни и технически средства за използване в комуникационни и информационни системи;

20а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

21. разработва и предлага на министъра общите изисквания и реда за осъществяване на пропускателния режим в обектите на министерството и в обектите и формированията на структурите на пряко подчинение на министъра и на Българската армия;

22. осъществява методическо ръководство на органите по сигурността на информацията в Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра и изготвя оперативни процедури и указания по осигуряване сигурността на информацията;

23. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) методически ръководи осъществяването на дейностите относно сигурността на информацията от "Комендантство – МО".

Раздел IV – Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 18 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и по други програми и на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен към министъра, които нямат изградени звена за вътрешен одит, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(3) Във връзка с изпълнението на одитен ангажимент за даване на увереност дирекция "Вътрешен одит" може да извършва проверки във второстепенни разпоредители с бюджет към министъра, в които е изградено самостоятелно звено за вътрешен одит, както и на техните разпоредители с бюджет от по-ниска степен.

(4) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява вътрешен одит в търговските дружества по чл. 61 от Търговския закон и в лечебните заведения – търговски дружества, в които министърът упражнява правата на държавата в капитала, когато в посочените организации не е изградено самостоятелно звено за вътрешен одит.

(5) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява наблюдение и координация на дейността на звената за вътрешен одит на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра.

(6) Директорът на дирекция "Вътрешен одит" докладва пряко на министъра.

(7) Дирекция "Вътрешен одит":

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент за увереност, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. при възлагане от министъра дава съвети, мнение и обучава с цел подобряване процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

11. предлага на министъра план за повишаване квалификацията на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики;

12. осъществява взаимодействие с външни одитори, Сметната палата, Агенцията за държавна финансова инспекция и с други контролни органи с цел подобряване на резултатите от одитната дейност;

13. разработва и прилага програма за осигуряване качеството на одитната дейност, която включва вътрешни и външни оценки.

Раздел V – Звено "Финансов контрол и материални проверки"

Чл. 19 . Звено "Финансов контрол и материални проверки":

1. (изм. – ДВ, бр. 85 от 2020 г., в сила от 2.10.2020 г.) осъществява предварителен контрол за законосъобразност на финансовата дейност на министерството по чл. 13, ал. 3, т. 3 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , като за целта финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и утвърдените от министъра на финансите методически указания;

2. извършва материални проверки на материалноотговорните лица в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия по отношение на събирането, съхраняването, разходването и отчитането на активите съгласно чл. 31 от Закона за държавната финансова инспекция ;

3. документира резултатите от извършените проверки, като изготвя доклади и актове за начет.

Раздел Vа (Нов – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) Длъжностно лице по защита на личните данни

Чл. 19а. (Нов – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) (1) Длъжностното лице по защита на личните данни е на пряко подчинение на министъра и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общия регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/2016 г.).

(2) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява прилагането на политиката за защита на данните в министерството;

2. информира и консултира министъра и служителите за задълженията им, които произтичат от Общия регламент относно защитата на данните и на нормативните актове, които регламентират защитата на личните данни;

3. следи за осведомеността и обучението на служителите в министерството в областта на защитата на личните данни;

4. информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания;

5. предоставя експертни становища и насоки по въпроси, които са свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, които са свързани с операциите по обработване на личните данни;

6. консултира министъра по негово искане, като дава съвети по отношение на извършването на оценка на въздействието върху защитата на личните данни и наблюдава процеса по извършването на оценката;

7. осъществява сътрудничеството с Комисията за защита на личните данни и е лице за контакт с комисията по въпроси, които са свързани с обработването на личните данни.

Раздел VI – (Отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Звено "Протокол"

Чл. 20 . (Отм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.).

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 21 . (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и на началника на отбраната, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и на Щаба на отбраната и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) Общата администрация е организирана в 3 дирекции:

1. дирекция "Административно и информационно обслужване";

2. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) дирекция "Стратегически комуникации, връзки с обществеността и протокол";

3. (отм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.);

4. дирекция "Финанси".

Чл. 22 . Дирекция "Административно и информационно обслужване":

1. организира подготовката на ежедневния доклад на министъра и на постоянния секретар на отбраната;

1а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) осигурява постоянния секретар при осъществяване на правомощието му по развитието на администрацията и административните процедури;

2. осъществява административно-техническото и документално-информационното обслужване на министерството;

3. организира и осъществява деловодната и архивната дейност на министерството;

4. организира изготвянето на становища на министерството по проекти на нормативни актове и осигурява технически изпращането на материалите за заседания на Министерския съвет;

5. осъществява административното обслужване на граждани и организации; организира подготовката на решения за предоставяне или отказ на достъп до обществена информация по реда на Закона за достъп до обществена информация ; осигурява заседанията на Съвета по отбрана;

6. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) планира и осъществява организационни и координационни дейности по прилагането на Закона за електронното управление , внедряването на иновативни технологични решения за предоставянето на административни услуги в министерството и осъществява методичес­кото ръководство на структурите на пряко подчинение на министъра при изпълнението на тези дейности;

7. (отм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.);

8. отговаря за проектирането, разработването и техническата поддръжка на страницата на министерството в интернет;

9. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира и координира внедряването на информационни системи, свързани с електронното правителство, документооборот и за оперативна съвместимост на данните, обменяни между администрациите;

10. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) планира, организира и осигурява управ­лението на удостоверенията за електронни подписи в министерството;

11. (нова – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) поддържа служебни регистри на потребителите за достъп до интегрираната информационна инфраструктура, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на министерството и на използваните софтуерни продукти и системи;

12. (нова – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) планира и организира обновяването на компютърната и периферната техника на министерството и осигурява нейната софтуерна поддръжка.

Чл. 23 . (Изм. – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Стратегически комуникации, връзки с общест­веността и протокол":

1. подпомага министъра при формиране на информационната политика и ръководството на информационната дейност на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия, провежда комуникационните кампании на министерството, като осигурява публичност на решенията и действията на ръководството им;

1а. (нова – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) изгражда и развива способности за провеждане на стратегически комуникации, предлага мерки за противодействие на фалшиви новини и дезинформации, свързани с дейността на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

2. (доп. – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) планира, координира и провежда стратегическите комуникации на министерството, осъществява контактите с медиите, връзките с обществеността и вътрешната информация на министерството и методически подпомага и координира тези дейности за структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

3. планира и провежда медийните изяви на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната и поддържа контакти с международните, националните и регионалните печатни и електронни медии на базата на анализ и оценка на медийната среда;

4. осъществява методическото ръководство на структурите по връзки с обществеността в Българската армия, в структурите на пряко подчинение на министъра;

5. осъществява методическо ръководство на военните медии и координира реализирането на информационната политика на министерството;

6. поддържа актуализирането и публикуването на информация на страницата на министерството в интернет и в социалните мрежи;

7. ръководи дейността по съхраняването и възстановяването на войнските традиции, ценности, ритуали и символи на Българската армия;

8. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) осигурява подготовката и провеждането на официални срещи и посещения в страната и в чужбина на ниво министър, заместник-министри, постоянен секретар на отбраната, началник на отбраната, заместник-началници на отбраната и началник на политическия кабинет;

9. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) съставя и координира с другите структурни звена на министерството програмата на официални срещи и посещения у нас и в чужбина на министъра, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и началника на политическия кабинет;

10. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) координира нивото и състава за участие на представители на министерството в мероприятия на чуждите дипломатически представителства в Република България;

11. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) осигурява подготовката и провеждането на военни празници и церемонии с участието на министъра;

12. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) осигурява участието на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и началника на политическия кабинет в тържествени празници и церемонии от общонационално и местно значение;

13. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) предлага нивото на представяне в протоколните прояви на държавно равнище, в което министерството участва;

14. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) осигурява превода на официалната кореспонденция и на документи, необходими за дейността, на ниво министър, заместник-министри, постоянен секретар на отбраната и началник на политическия кабинет;

15. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) организира издаването на дипломатически паспорти, служебни паспорти и визи при задгранични командировки на служители от министерството и Българската армия пред овластените за това служби и дипломатически представителства и заявява потребностите от закупуване на самолетни билети.

Чл. 24 . (Изм. и доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., отм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.).

Чл. 25 . Дирекция "Финанси":

1. осигурява функциите на министъра като първостепенен разпоредител с бюджет по изпълнението на бюджета и извършването на плащанията и като администратор на бюджетните приходи по текущото изпълнение на бюджета съгласно Закона за публичните финанси ;

2. организира и осъществява разходването на финансовите ресурси по бюджета на министерството, като прилага принципите на законосъобразност, прозрачност, ефективност и ефикасност при финансирането на ежедневната дейност на Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра в съответствие с приоритетите на провежданата отбранителна политика;

3. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) управлява банковите разплащания на разпоредителите с бюджет на министерството, включени в Системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА), като осъществява текущ контрол върху лимитите за разход;

4. разработва счетоводната политика в министерството и организира вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводната отчетност, свързана с нейното документиране, съгласно действащите нормативни разпоредби, приложими за бюджетните предприятия;

5. организира и разработва указания за правилното прилагане на данъчното законодателство в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия и следи за разчитането на дължимите данъци и такси;

6. изготвя и представя пред Министерството на финансите и Сметната палата консолидираните счетоводни отчети на касова и начислена основа;

7. извършва всички дължими централни плащания към контрагенти по договори за изпълнението на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване и Единния поименен списък за строителство и строителни услуги в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

8. съгласува решенията за откриване на процедури и проектите на договори за доставка на стоки и услуги по Единния финансов план за материално-техническо осигуряване и Единния поименен списък за строителство и строителни услуги по отношение на финансовите параметри, свързани с начините на плащане;

9. организира обобщаването на финансово-икономическата информация за целите на оптималното управление на финансовите ресурси и текущия анализ на разходите за отбрана по второстепенни разпоредители, по основни програми и по мисии;

9а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

10. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира и осъществява финансово-счетоводните дейности на министерството в съответствие с действащата нормативна уредба, в т. ч. счетоводното отчитане на недвижимите имоти и движимите вещи в управление на министерството, включително излишните за министерството движими вещи;

11. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

12. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

13. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

14. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

15. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., отм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.);

16. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира и контролира всички плащания за финансовото осигуряване на мероприятията, свързани с дейността на българските контингенти зад граница, по линия на поетите международни ангажименти и издръжката на националните представители от министерството в структури и щабове на НАТО и Европейския съюз;

17. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) подпомага методически финансовите органи в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия по реализацията на финансовата и счетоводната политика.

Раздел VIII – Специализирана администрация

Чл. 26 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 9 от 2016 г.; изм. с Решение № 8959 от 2016 г. на ВАС на РБ, бр. 11 от 2017 г.; изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 8 дирекции.

(2) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и на началника на отбраната в рамките на делегираните им правомощия и определените им функции.

Чл. 27 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., бр. 64 от 2015 г., в сила от 21.08.2015 г., бр. 9 от 2016 г., в сила от 15.02.2016 г.; изм. с Решение № 8959 от 2016 г. на ВАС на РБ, бр. 11 от 2017 г.) (1) Главна дирекция "Инфраструктура на отбраната":

1. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) подпомага министъра при формирането и реализирането на политиката по управление на недвижимите имоти, обектите и съоръженията, предназначени за непосредствено осъществяване на отбраната по чл. 316, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , и на инвестициите в строителството в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

1а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) осигурява постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната в съответствие с компетентността на дирекцията;

1б. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

2. осъществява дейността по отчетността и регистрацията на имотите – държавна собственост, като поддържа Регистър на имотите; съставя актове за имотите – публична държавна собственост, за имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната, и води регистър за тях;

3. организира и провежда геодезически измервания и заснемания, създаването и поддържането на кадастрални и специализирани карти, както и организира извършването на инвентаризацията, на освидетелстването и на оценката на имотите;

4. (доп. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) планира, организира и координира дейностите по управление, преобразуване и разпореждане с недвижимите имоти, в управление на министерството;

4а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) приема недвижими имоти с отпаднала необходимост за Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, включително имоти и движими вещи с общо предназначение, придобити от министерството при закриване на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната и при ликвидация на търговски дружества, в които министърът на отбраната е упражнявал правата на собственост на държавата;

5. подпомага министъра при осъществяване на политиката по охраната на имотите с отпаднала необходимост;

6. координира планирането на капиталовите инвестиции за инфраструктура на отбраната, като изготвя Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги и отчита неговото изпълнение; организира и контролира изпълнението на дейностите, свързани с обектите от Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги, по процедури, проведени от дирекцията;

7. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му по Закона за устройство на територията – одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж, откриване на строителния процес, приемане и въвеждане на строежите в експлоатация;

8. (изм. – ДВ, бр. 64 от 2015 г. , в сила от 21.08.2015 г., доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира възлагането на обществени поръчки с възложител министърът или упълномощено от него длъжностно лице за строителство и строителни услуги в изпълнение на Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги, и за застраховане и охрана на недвижими имоти в управление на министерството, за услуги по обслужването и поддръжката на имоти с отпаднала необходимост, за възлагане на оценки на независими оценители за осъществяване на процедури по предоставяне на възмездно право на строеж върху имоти – частна държавна собственост, за отдаване под наем, за продажба, за прекратяване на съсобственост и за публикуване на обяви за провеждане на търгове;

8а. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира работата на Специализирания експертен съвет по устройство на територията към министъра на отбраната;

9. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм. и доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира и осъществява дейностите по международните и националните търгове за строителство, свързаните с него услуги и свързаните със средствата за покриване на административни разходи по Програмата на НАТО за инвестиции в сигурността (NSIP) строителство, услуги и доставки в съответствие с акта на министъра на отбраната по чл. 318, ал. 5 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

10. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., бр. 64 от 2015 г., в сила от 21.08.2015 г., изм. и доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) координира и контролира изпълнението на договорите за строителство и строителни услуги, за застраховане и за охрана на недвижими имоти в управление на министерството, за услуги по обслужването и поддръжката на имоти с отпаднала необходимост, за възлагане на оценки на независими оценители за осъществяване на процедури по предоставяне на възмездно право на строеж върху имоти – частна държавна собственост, за отдаване под наем, за продажба, за прекратяване на съсобственост и за публикуване на обяви за търгове, сключени в резултат на реализираните от дирекцията обществени поръчки;

11. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира изпълнението на дейностите по Програмата на НАТО за инвестиции в сигурността (NSIP) в съответствие с акта на Министерския съвет по чл. 22, ал. 2, т. 21 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

12. (отм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.).

(2) Седалищата и териториалният обхват на териториалните звена на Главна дирекция "Инфраструктура на отбраната" – отдели "Регионална инфраструктура на отбраната", са посочени в приложение № 2.

Чл. 28 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм. и доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Дирекция "Отбранителна политика и планиране":

1. (доп. – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) подпомага министъра в процеса на формиране, провеждане, преглед и отчетност на изпълнението на отбранителната политика и осъществяването на двустранното, многостранното и регионалното сътрудничество в областта на отбраната и свързаната с него координация;

2. осигурява постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната в съответствие с компетентността на дирекцията;

3. анализира процесите и тенденциите в областта на сигурността и отбраната, формулира насоки за изграждане на отбранителните способности на страната и предлага параметри за дългосрочното развитие на въоръжените сили;

4. организира и координира провеждането на Стратегически преглед на отбраната и/или прегледи на отбраната;

5. организира участието на министерството в изготвянето на Доклада за състоянието на националната сигурност в изпълнение на чл. 7, ал. 1, т. 3 от Закона за функциониране и управление на системата за защита на националната сигурност ;

6. ръководи дейностите по подготовката на проект на Годишен доклад за състоянието на отбраната и въоръжените сили;

7. подпомага министъра при участието му във формирането на политиката и вземането на решения в областта на сигурността и отбраната в НАТО, Европейския съюз и други международни организации на равнище министри на отбраната;

8. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

9. подпомага министъра при участието му в националните консултативни, координиращи и контролни органи, които са свързани с националната сигурност и отбрана и членството в НАТО и в Европейския съюз;

10. подпомага министъра при осъществяване на ръководството на дейността на представителите на министерството в постоянните представителства на Република България към Европейския съюз, НАТО, ООН, ОССЕ и други международни организации;

11. (отм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.);

12. планира и осъществява програмен мениджмънт на дейностите по провеждане на отбранителната политика, които са свързани с членството в НАТО и в Европейския съюз и международното сътрудничество;

13. подпомага министъра в рамките на правомощията му по формирането и провеждането на политиката по участието на страната в международни договори и споразумения в областта на контрола на въоръженията, хуманитарното разоръжаване и неразпространението на оръжия за масово унищожаване;

14. подпомага министъра в рамките на правомощията му по изпълнението на задълженията, които произтичат от националната нормативна уредба и членството на Република България в международни споразумения и инициативи в областта на експортния контрол върху търговията с оръжие и с изделия и технологии с двойна употреба;

15. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) изготвя аналитични материали, изказвания, опорни точки, становища и позиции по въпроси от двустранен, многостранен и регионален характер за нуждите на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната;

16. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) изготвя аналитични материали по въпроси от двустранен, многостранен и регионален характер за нуждите на заместник-началниците на отбраната;

17. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) осъществява координация на дейностите по двустранното, многостранното и регионалното сътрудничество в областта на отбраната с Министерството на външните работи и с други институции по компетентност;

18. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) провежда консултации, подготвя и координира изпълнението на мероприятията, залегнали в двустранните годишни планове за сътрудничество в областта на отбраната с държави, с които има съответните договорености;

19. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) наблюдава и анализира работата на регионални формати и механизми за сътрудничество в Югоизточна Европа и Черноморския регион и участва във формите на сътрудничество на тези организации;

20. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г., изм., бр. 101 от 2020 г., в сила от 8.08.2020 г.) осъществява чрез Служба "Военно разузнаване" координацията на дейностите и задачите на Службата на военния аташе по въпросите на сътрудничеството в областта на отбраната;

21. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) предоставя на Службата на военния аташе материали относно двустранното и регионалното сътрудничество в областта на отбраната;

22. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) създава организация за акредитация и осъществява контактите и връзките с чуждестранните военни аташета, акредитирани в Република България;

23. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) организира процедурите по акредитация на чуждестранни консулски длъжностни лица в Република България, както и на консулски длъжностни лица и военни аташета на Република България съгласно установения ред.

Чл. 28а. (Нов – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., отм., бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.).

Чл. 29 . Дирекция "Планиране, програмиране и бюджет":

1. координира процесите по планиране, програмиране, бюджетиране и отчитане на изпълнението на отбранителните програми в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

1а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) осигурява постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната в съответствие с компетентността на дирекцията;

2. организира прилагането на Интегрираната система за управление на ресурсите за отбрана в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

3. организира и провежда процеса на годишен програмен преглед на отбранителните програми, разработвани в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

4. (доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира и осигурява в документално и техническо отношение подготовката и провеждането на заседания на Програмния съвет към министъра по чл. 33, ал. 7 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

5. разработва указания на министъра за програмиране, меморандум на програмните решения и периодични отчети за изпълнението на отбранителните политики и програми в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

6. разработва методология за остойностяване на отбранителните разходи в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

7. организира процеса за управление на риска в отбранителните програми на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

8. осигурява функциите на министъра като първостепенен разпоредител с бюджет по организиране процесите на планиране, програмиране и годишното управление на разходите за отбрана;

9. разработва средносрочни бюджетни прогнози, проектобюджет и бюджет на министерството на основата на резултатите от проведения програмен преглед, меморандума на програмните решения, проведения бюджетен преглед и консултациите с второстепенните разпоредители с бюджет в съответствие с националното законодателство;

10. разработва указания на министъра по изпълнението на бюджетната процедура и указания на министъра за разходването на бюджета за текущата година;

11. (изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) утвърждава и коригира при необходимост месечните лимити за разходи и текущите плащания по бюджета на министерството и по бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет;

12. организира изготвянето, актуализира при необходимост и отчита изпълнението на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване на министерството; съгласува Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги с отбранителните програми и бюджета;

13. съгласува финансовите параметри на решения за откриване на процедури за доставки и услуги, строителство и строителни услуги, проекти на договори за реализиране на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване на министерството и Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги;

13а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

14. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) осъществява методическото ръководство, координацията и контрола на дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка на министерствата, ведомствата, областните администрации, общините и търговските дружества с възложени военновременни задачи;

15. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) координира използването на системата за управление на страната и въоръжените сили за работа във военно време в частта й за министерствата, ведомствата, областните и общинските администрации и други граждански структури;

16. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира разработването, поддържането и контрола на Държавния военновременен план;

17. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) подпомага министъра и други представители на министерството при осъществяване на техните функции в Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките към Министерския съвет;

18. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира разработването и поддържането на план за привеждане в готовност за работа във военно време и на военновременен план на министерството, осъществява методическо ръководство, координация и контрол на разработването на военновременните планове на търговските дружества, в които министърът упражнява правата на собственост на държавата;

18а. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) анализира дейността на търговските дружества с държавно участие в капитала, в които министърът на отбраната упражнява правата на държавата в контекста на системата за отбрана, включително анализира възможностите на търговските дружества за привеждането им в готовност за работа във военно време и дава становища относно целесъобразността за министерството от съществуването на дружествата;

19. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира на национално ниво процеса по планиране на средствата за финансирането от държавния бюджет на дейностите и задачите по отбранително-мобилизационна подготовка в държавните органи, бюджетните организации и търговските дружества с военновременни задачи;

20. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) организира изпълнението на правомощията на министъра в качеството му на упражняващ правата на собственост на държавата в търговски дружества с държавно участие;

21. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) изготвя проекти на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в търговски дружества с държавно участие в капитала – протоколни решения и договори за възлагане на управлението и контрола, и следи за тяхното изпълнение;

22. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) дава становища по предложенията на едноличните търговски дружества: за разпоредителни сделки с дълготрайни активи; за отдаване под наем на недвижими имоти; за придобиване или разпореждане с дялове и акции; за сключване на договори за кредит, за съвместна дейност и за поемане на менителнични задължения; за учредяване на залог и/или ипотека върху дълготрайни материални активи, както и относно одобряване на избора на застраховател преди сключването на договор за задължително застраховане на имущество;

23. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) дава становища и изготвя документация при увеличаване или намаляване на капитала и при преструктуриране на държавното участие в капитала на търговските дружества с държавно участие и др.;

24. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) участва в разработването и/или дава становища по проекти за усъвършенстване на нормативната уредба, която регламентира търговските отношения, управлението на държавното участие, приватизацията и др.;

25. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) анализира финансово-икономическото състояние на търговски дружества с държавно участие в капитала и подготвя цялата документация, която е свързана с одобряването на годишните им финансови отчети;

26. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) представя финансово-икономически анализи относно дейността на търговските дружества с държавно участие в капитала, в които министърът на отбраната упражнява правата на държавата, като икономически субекти;

27. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) подпомага методически изготвянето на бизнес програмите на едноличните търговски дружества, организира разработването и актуализирането им, анализира изпълнението и контролира заложените в тях икономически показатели;

28. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) организира изготвянето на оценки от независими оценители за извършване на процедури по непарични вноски в търговските дружества, в които министърът упражнява правата на собственост на държавата, координира и контролира изпълнението на сключените с оценителите договори;

29. (нова – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.) води регистрите по чл. 328, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и поддържа информационния масив на министерството за промените в органите за управление, ликвидация и контрол, финансовите показатели и капитала на търговските дружества с държавно участие в капитала.

Чл. 29а. (Нов – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм., бр. 70 от 2018 г., доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм. и доп., бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г., изм., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Правно-нормативна дейност в отбраната":

1. оказва правна помощ за законосъобразното осъществяване на правомощията на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

2. участва в работни групи и изготвя законопроекти и други нормативни актове на министъра, Министерския съвет или Народното събрание, които регламентират обществени отношения в областта на отбраната и въоръжените сили, с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

3. изготвя становища и участва в изготвянето или съгласува по законосъобразност проектите на административни актове на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

4. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) въз основа на резултатите от прилагането на нормативните и административните актове в областта на отбраната и въоръжените сили и свързаната с тях съдебна практика изразява становища за законосъобразното им прилагане и/или за тяхното изменяне, допълване или отменяне, с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

5. изготвя или съгласува по законосъобразност всички становища на министерството по проекти на нормативни и ненормативни актове, международни договори и споразумения, изготвени от други държавни органи, с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

6. осигурява в правно отношение изпълнението на политиката по управление на човешките ресурси във въоръжените сили и съгласува по законосъобразност актовете за приемане, изпълнение и освобождаване от военна служба на военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , които са в правомощията на министъра на отбраната и на началника на отбраната;

7. съгласува по законосъобразност актовете и процедурите, свързани с възникване, изменение и прекратяване на правоотношенията с държавните служители и с лицата по трудови правоотношения в министерството;

8. осигурява в правно отношение дейностите по управление и разпореждане с недвижимите имоти и движимите вещи в управление на Министерството на отбраната;

9. съгласува и/или изготвя становища по законосъобразност на проектите на актове на министъра на отбраната, свързани с разпореждането с жилищния фонд на Министерството на отбраната;

10. изготвя правни становища и/или оказва правна помощ при изготвяне на проекти на актове, свързани с дейностите по управление и разпореждане с оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия, отбранителни продукти и изделия и технологии с двойна употреба по чл. 60д, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

11. подпомага законосъобразното изпълнение на правомощията на министъра на отбраната в качеството му на едноличен собственик на капитала в търговските дружества с държавно участие;

12. подпомага в правно отношение министъра на отбраната при осъществяване на международно сътрудничество в областта на отбраната и при изпълнение на задачите му по прилагане на международните договори, свързани с отбраната и въоръжените сили на Република България, както и във връзка с членството на страната в НАТО, Европейския съюз, ООН и други международни публични организации и инициативи в областта на отбраната и сигурността с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

13. изготвя становища и участва в изготвянето на проекти на международни договори на Република България и технически споразумения с други държави и международни организации в областта на отбраната и въоръжените сили с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

14. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

15. осигурява правна експертиза във връзка с изпращането, командироването и използването на български въоръжени сили и отделни военнослужещи извън територията на страната и преминаването през и пребиваването на територията на Република България на чужди и/или на съюзнически въоръжени сили;

16. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) подпомага законосъобразното изпълнение на правомощията на министъра на отбраната и началника на отбраната във връзка с подготовката и провеждането на учения и тренировки на български въоръжени сили с участие на чужди и съюзнически въоръжени сили;

17. изготвя становища по конституционни дела, по които заинтересована страна е министърът;

18. организира и осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и другите юрисдикции по дела, по които страна са министерството или министърът, заместник-министрите, постоянният секретар на отбраната, началникът на отбраната или упълномощени от министъра на отбраната длъжностни лица от министерството, с изключение на тези от компетентността на дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната";

19. предприема необходимите правни действия по събиране на вземанията на министерството в резултат на съдебни производства и производства пред други юрисдикции в съответствие с компетентността на дирекцията;

20. подпомага методически юрисконсултите в структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия в съответствие с компетентността на дирекцията.

Чл. 29б. (Нов – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Правно осигуряване на обществените поръчки в отбраната":

1. осигурява в правно отношение дейността по възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки и изключенията му, включително възлагания на ниска стойност с възложител – министъра или оправомощени от него длъжностни лица от министерството, като:

а) участва в изготвянето на проектите на договори и проектите на рамкови споразумения към документациите по процедури за възлагане на обществени поръчки, включително при възлагания под стойностните прагове по Закона за обществените поръчки , както и съгласува по законосъобразност и/или изготвя становища по документациите/пазарните проучвания по процедури за възлагане на обществени поръчки, включително при възлагания на ниска стойност и под стойностните прагове по Закона за обществените поръчки ;

б) участва при провеждането на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на европейското и националното законодателство;

в) след предоставяне в дирекцията на пълната информация относно изпълнението на договора и становище по случая изготвя становища относно законосъобразното предприемане на действия спрямо изпълнители по обществени поръчки, съгласува цялата кореспонденция с изпълнителите по договори за обществени поръчки и отговаря от правна гледна точка, че предприетите действия съответстват на действащото законодателство и на клаузите на договорите;

г) осигурява в правно отношение дейността по възлагане на обществени поръчки по изключенията на Закона за обществените поръчки , като участва в изготвянето и съгласува по законосъобразност проектите на документации и договори;

2. подпомага в правно отношение министъра на отбраната при осъществяване на международно сътрудничество в областта на отбраната и при изпълнение на задачите му по прилагане на международните договори, свързани с отбраната и въоръжените сили на Република България, както и във връзка с членството на страната в НАТО, Европейския съюз и други международни публични организации и инициативи в областта на отбраната и сигурността, в случаите, при които се прилагат Законът за обществените поръчки и неговите изключения;

3. изготвя становища и участва в изготвянето на проекти на административни актове на министъра или упълномощени от него длъжностни лица, проекти на договори, актове на Министерския съвет, на Народното събрание, международни договори на Република България и технически споразумения с други държави и международни организации в областта на отбраната, свързани с възлагането на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки и неговите изключения;

4. участва в работни групи и изготвя проекти на актове, свързани с прилагане на Закона за обществените поръчки и възлагане и изпълнение на обществени поръчки;

5. изготвя становища и участва в изготвянето или съгласува по законосъобразност проектите на административни актове на министъра, заместник-министрите, постоян­ния секретар на отбраната, началника на отбраната или оправомощени от министъра на отбраната длъжностни лица, както и съгласува по законосъобразност докладни записки на компетентните дирекции, изготвени до министъра или оправомощените длъжностни лица, свързани с възлагане и изпълнение на обществени поръчки, включително възлагания на ниска стойност и под стойностните прагове по Закона за обществените поръчки ;

6. организира и осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и другите юрисдикции по дела, свързани с възлагане и изпълнение на обществени поръчки;

7. предприема необходимите правни действия по събиране на вземанията на министерството в резултат на съдебни производства и производства пред други юрисдикции в съответствие с компетентността на дирекцията;

8. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) въз основа на констатирани проблеми при прилагането на нормативните и админис­тративните актове, отнасящи се до възлагането на обществени поръчки, и изследване на свързаната с тях съдебна практика изразява становища за законосъобразното им прилагане и/или изготвя предложения за тяхното изменяне, допълване или отменяне;

9. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в случаите, при които се прилагат Законът за обществените поръчки и неговите изключения;

10. подпомага методически юрисконсултите в структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия в съответствие с компетентността на дирекцията.

Чл. 30 . (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) Дирекция "Управление на човешките ресурси в отбраната":

1. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомага министъра при формиране на политиките по управление на човешки ресурси за нуждите на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

1а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) осигурява постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при изпълнението на правомощията им по управление на човешките ресурси;

2. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира и координира дейностите по приемане, назначаване, атестиране, повишаване във военно звание, кариерно и кадрово развитие и освобождаване от военна служба на военнослужещите в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

2а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомага министъра при организирането и контрола на дейностите по атестирането за военнослужещите в министерството и на военнослужещите, назначени на длъжности извън и на територията на страната в международни организации или в други международни инициативи, дългосрочно командировани извън територията на страната в задгранично представителство на Република България, както и в състава на многонационални формирования на територията на страната;

3. администрира възникването, изменянето и прекратяването на правоотношенията с военнослужещите, държавните служители и лицата по трудови правоотношения в министерството, в т.ч. планира и организира повишаването на квалификацията им;

3а. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) администрира възникването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения с директорите на държавните детски градини към министерството по реда на Кодекса на труда ;

4. организира разработването и съгласува организационно-щатната структура на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

4а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) подпомага министъра при осъществяване на политиката по доходите в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

4б. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира разработването, съгласуването, прилагането и усъвършенстването на системите за заплащане в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

4в. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) организира и координира дейността по обобщаване и анализиране на месечни и тримесечни справки за начислените средства за възнаграждения и обезщетения по категории персонал;

4г. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

5. подпомага министъра при осъществяване на общото ръководство и контрол по прилагане на държавната политика и държавните стандарти за образование, обучение и квалификация във военните академии и във висшите военни училища;

6. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) подпомага министъра на отбраната при планирането, организирането и провеждането на обучението на българските граждани за придобиване на квалификация "Офицер от резерва";

6а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) подпомага министъра на отбраната при планирането, организирането и провеждането на обучението на българските граждани за защита на отечеството в двата етапа за придобиване на средно образование;

7. подпомага министъра при организирането и контрола на дейностите по провеждане на обучението във военни и граждански академии, колежи, училища и центрове в чужбина за нуждите на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

8. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира и координира дейностите по подбора, назначаването и отзоваването на военнослужещите и цивилните служители от министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия на длъжности в международни организации или в други международни инициативи извън и на територията на страната, както и в задгранично представителство на Република България;

9. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 101 от 2020 г., в сила от 8.08.2020 г.) координира и контролира дейностите по поддържането на електронния регистър по чл. 328, ал. 1, т. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България за структурата и личния състав на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия с изключение на Служба "Военно разузнаване", както и координира дейностите по развитието на Автоматизираната система за управление на човешките ресурси;

9а. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира, координира и контролира дейностите по воденето на отчета на личния състав в структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

9б. (нова – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) поддържа в актуално състояние информационния ресурс за личния състав на министерството в електронния регистър по чл. 328, ал. 1, т. 1 ЗОВСРБ и води отчета на личния състав на министерството;

10. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) организира и координира дейностите по поддържане на Регистър на военнослужещите и по издаване, водене на отчет, сдаване и унищожаване на служебните карти на военнослужещите в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

11. подпомага министъра при осъществяване на политиката и контрола по планирането, организирането, управлението, отчета, подготовката и използването на резерва на въоръжените сили;

12. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) координира и контролира взаимодействието между органите на изпълнителната власт и на местното самоуправление и местната администрация с Централното военно окръжие и военните окръжия по въпросите на резерва на въоръжените сили;

13. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) координира и контролира прилагането на политиката и процедурите в системата за езиковото обучение и разработва насоки за неговото организиране и осъществяване;

13а. (нова – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) подпомага министъра на отбраната по прилагане на политиката и стандартите, касаещи сертификационния процес, свързан с владеенето на чужд език съгласно стандарта на НАТО STANAG 6001;

13б. (нова – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) организира дейността по създаване на национални тестове, планиране, провеждане и отчет на изпити за определяне нивото на владеене на английски език съгласно стандарта на НАТО STANAG 6001;

14. (нова – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) организира дейността по издаване, отчитане, съхранение и унищожаване на служебни карти на цивилни служители от министерството;

15. (нова – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) организира процеса по определяне на длъжности в национални представителства, щабове и органи на международни организации и други международни инициативи.

Чл. 31 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., отм., бр. 9 от 2016 г., в сила от 15.02.2016 г. – изм. с Решение № 8959 от 2016 г. на ВАС на РБ, бр. 11 от 2017 г.; изм. и доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм., бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) Дирекция "Обществени поръчки в отбраната":

1. организира придобиването на стоки и предоставянето на услуги, свързани със създаване и поддържане на отбранителни способности, като:

а) организира възлагането на обществени поръчки с възложител – министърът или упълномощено от него длъжностно лице, за придобиване на стоки и предоставяне на услуги в изпълнение на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване;

б) (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) координира и контролира сключването и изпълнението на договорите с изключение на осъществяването на финансово-счетоводния контрол, контрола по качеството и оценката на съответствието, бюджетната дисциплина и фактическото приемане при изпълнението на договорите, които са сключени в резултат на осъществените от дирекцията обществени поръчки, като осъществява документален контрол по спазването на сроковете и условията за тяхното изпълнение;

2. подпомага министъра при сключване на договори при условията на "вътрешно възлагане" по Закона за обществените поръчки ;

3. координира и контролира изпълнението на дейностите по сключени компенсаторни споразумения в интерес на министерството и на Българската армия;

4. подпомага постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при организирането и координирането на дейностите по планиране на отбраната в съответствие с компетентността на дирекцията;

5. организира, координира и извършва дейности по допълнително осигуряване на стоки и услуги за нуждите на български въоръжени сили извън територията на страната, когато необходимостта е възникнала след изпращането им;

6. осъществява проучване за възможни изпълнители при доставка на стоки и предоставяне на услуги;

7. ръководи и поддържа Национална кодификационна система в съответствие с Кодификационната система на НАТО за осъществяване на кодификационната дейност на продукти, които са свързани с отбраната;

8. извършва митническо обслужване по сключените от министерството договори за доставка на стоки и предоставяне на услуги, свързани с отбраната;

9. участва в разработването и актуализирането на вътрешноведомствената уредба и/или дава становища по проекти на нормативни актове в областта на обществените поръчки;

10. организира и координира дейностите по изграждане и поддържане на база данни за провежданите обществени поръчки в дирекцията и регистър на сключените договори в резултат на осъществените от дирекцията обществени поръчки;

11. организира и осигурява в административно-техническо отношение работата на Съвета по доставките и услугите.

Чл. 32 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм. и доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм., бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) Дирекция "Политика по въоръженията":

1. подпомага министъра при формиране и провеждане на политиката в областта на управлението на жизнения цикъл на отбранителните продукти, проектното управление, изследванията, технологиите и иновациите в областта на отбраната;

2. организира изготвянето и актуализирането на вътрешноведомствена уредба в областта на управлението на жизнения цикъл на отбранителни продукти, проектното управление, изследванията, технологиите и иновациите в областта на отбраната, участва в разработването или дава становища по проекти на нормативни актове в съответствие с компетентността на дирекцията;

3. организира и осигурява в административно-техническо отношение дейностите на Съвета по въоръженията, Борда за управление на портфолио от проекти и политико-военните направляващи работни групи;

4. методически подпомага бордовете за управление на проекти, ръководителите на проекти и проектните екипи в процеса на реализацията на проекти;

5. изготвя доклади и становища по документи, които са свързани с осъществяване на проекти от портфолиото от инвестиционни проекти на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

6. поддържа Регистър на включените в портфолиото инвестиционни проекти на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

7. събира, анализира, обобщава и съхранява информация за хода на проектите от портфолиото от инвестиционни проекти на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия за нуждите на ръководството на министерството, Борда за управление на портфолио от проекти и политико-военните направляващи работни групи;

8. извършва анализ и предлага предприемане на действия за оптимизиране и подобряване на дейността по управлението и осъществяването на проектите, както и нови възможности за реализация, финансиране и участие в национални и международни инициативи, програми и проекти;

9. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) осъществява взаимодействие и координация при реализацията на инвестиционните проекти на министерството в рамките на:

а) програми и проекти на НАТО;

б) програми, инициативи и инструменти в областта на отбраната на Европейския съюз и други международни организации;

10. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) идентифицира възможности за използване на механизмите на програмите, инициативите и инструментите на Европейския съюз в областта на отбраната, включително Европейския фонд за отбрана "Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост", Европейската програма за отбранителна индустрия (EDIP) и др., като координира дейностите при кандидатстване с последващо изпълнение на съвместни проекти, свързани с развитието на способности за отбрана;

10а. (нова – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) осъществява координацията и осигурява участието на министерството в комитети и работни групи към Европейската комисия и други европейски органи и структури, свързани с европейските програми и инициативи в областта на отбраната, насочени към стимулиране на европейската отбранителна технологична и индустриална база и съвместно придобиване на отбранителни продукти;

11. координира и контролира процесите по планиране и осъществяване на инвестиционните проекти, които са включени в портфолиото от проекти на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия, както и на проекти на НАТО и Европейския съюз;

12. (изм. – ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 4.05.2026 г.) подпомага министъра при формиране и провеждане на политиките в областта на международното военнотехническо сътрудничество, индустриално сътрудничество, трансфер на технологии и развитието на отбранително-технологичната индустриална база;

13. планира, координира и управлява дейностите в областта на изследванията и технологиите, както и финансирането им;

14. организира, подпомага и осигурява дейността на националния директор по въоръженията, който е определен със заповед на министъра;

15. (изм. – ДВ, бр. 85 от 2020 г., в сила от 2.10.2020 г.) инициира, организира, координира и подпомага изпълнението на дейностите по придобиване на отбранителни продукти и услуги с безвъзмездно финансиране по програми и целеви фондове на САЩ за подпомагане в областта на сигурността, включително подготвя проекти на актове и договори във връзка с това;

15а. (нова – ДВ, бр. 85 от 2020 г., в сила от 2.10.2020 г.) инициира, организира, координира и подпомага изпълнението на проекти за придобиване с национални средства на отбранителни продукти и услуги по Програмата за чуждестранни военни продажби на САЩ, включително подготвя проекти на актове и договори във връзка с това;

16. подпомага министъра при осъществяването на общото ръководство и контрол на дейността на Институт по отбрана "Професор Цветан Лазаров";

17. подпомага министъра при формиране и провеждане на политиката по стандартизирането, кодифицирането и сертифицирането на отбранителните продукти за нуждите на въоръжените сили в съответствие със стандартизационните споразумения на НАТО и Европейския съюз, по които Република България е страна.

Чл. 32а. (Нов – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм., бр. 85 от 2020 г., в сила от 2.10.2020 г., отм., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.).

Чл. 33 . (Доп. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Дирекция "Социална политика и политика по военно-патриотично възпитание":

1. подпомага министъра при формиране, провеждане и координиране на социалната политиката на министерството;

2. участва в изготвянето на препоръки, проекти на договори и нормативни актове с цел подобряване на условията на труд и живот на военнослужещите и цивилните служители в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

3. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомага министъра при осъществяването на политиката, свързана с наградната система, организира и координира дейностите по награждаване на военнослужещите и цивилните служители в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия, както и мерките за мотивация за служба на личния състав;

4. координира дейностите по социалната адаптация на военнослужещите и осъществява връзките на министерството с партньорите от неправителствения сектор за осигуряване трудовата реализация на освободените от военна служба;

5. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) подпомага министъра при осъществяване политиката по равнопоставеност на жените и мъжете и по защита на правата на човека и основните свободи във въоръжените сили;

6. подпомага министъра при осъществяване на сътрудничеството с военно-патриотичните съюзи, неправителствените организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната, сдруженията на военнослужещите, резервистите, ветераните от войните, военноинвалидите и военнопострадалите, създадени като юридически лица за осъществяване на общественополезна дейност;

7. осъществява политиката на министерството по подпомагане на пенсионираните военнослужещи, ветераните от войните, военноинвалидите, военнопострадалите, военнослужещите и цивилните служители в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

8. осъществява политиката на министерството по подпомагане на деца на военнослужещи, загинали или пострадали при изпълнение на служебните им задължения;

8а. (нова – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

9. (изм. – ДВ, бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) поддържа Централен регистър на военноинвалидите и военнопострадалите;

10. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., отм., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.);

11. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) подпомага министъра при осъществяване на политиката по отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители;

12. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) подпомага министъра при провеждане на жилищната политика на министерството;

13. подпомага министъра при осъществяване на политиката в областта на социалното сътрудничество;

14. подпомага министъра при осъществяване на политиката и дейността по безопасни и здравословни условия на труд във въоръжените сили и осъществява контрол по спазването й;

15. (отм. – ДВ, бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г.);

16. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомага министъра при осъществяване на политиката и по изпълнението на правомощията му по Закона за военните паметници и извършва дейности по проучване, регистриране, опазване, възстановяване, изграждане и поддържане на военните паметници в страната и в чужбина;

17. (изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) подпомага министъра при осъществяване на политиката по военно-патриотичното възпитание;

18. (нова – ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г.) подпомага министъра при осъществяване на политиката по откриване, преобразуване, промяна и закриване на детски градини към министерството.

Раздел IX – Щаб на отбраната

Чл. 34 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) (1) Щабът на отбраната подпомага министъра, началника на отбраната, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и заместник-началниците на отбраната при осъществяване на техните функции.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 43 от 2018 г., в сила от 25.05.2018 г.) Щабът на отбраната е организиран в пет дирекции, чиято дейност се координира от директора на Щаба на отбраната.

Чл. 35 . (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм. и доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., изм., бр. 85 от 2020 г., в сила от 2.10.2020 г., доп., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Операции и подготовка":

1. определя потребностите и подпомага организирането, формирането и функционирането на системата за командване и управление на въоръжените сили;

2. участва в изготвянето на директиви, устави, концепции, доктрини, списък със стандарти за подготовка и основни задачи за използване на войските и силите;

3. подпомага началника на отбраната при осъществяване на контрола по:

а) провеждането на операциите;

б) използването на въздушното и морското пространство;

в) подготовката и оперативните способности във въоръжените сили с изключение на способностите, свързани със специфични методи и средства за добиване на информация на Служба "Военна полиция" и Служба "Военно разузнаване", както и на войсковата служба в Българската армия;

г) бойната и мобилизационната готовност;

д) носенето на оперативното и бойното дежурство;

е) организирането, провеждането и оценката на способностите и готовността на щабовете и военните формирования от въоръжените сили;

ж) осъществяването на охраната и отбраната на обектите на Българската армия;

з) изпълнение на дейностите по охрана на въздушното пространство;

и) планиране, организиране и изпълнение на дейностите по оказване на помощ за овладяване и/или преодоляване на последствията от бедствия, охрана на държавната граница и противодействие на тероризма;

к) спазване на изискванията към противовъздушната отбрана на страната в рамките на Интегрираната система за противовъздушна и противоракетна отбрана на НАТО;

4. участва в предварителното планиране и планирането на действията на въоръжените сили в отговор на кризи от военен характер;

5. участва в планирането и организирането на мобилизационната готовност, мобилизационната подготовка, провеждането на мобилизацията и попълването на загубите на въоръжените сили;

6. подпомага началника на отбраната при:

а) привеждане на въоръжените сили или на част от тях в по-висока степен на бойна готовност и/или обявяване на обща или частич­на мобилизация и тяхното ръководство при привеждането;

б) организиране на оперативното и бойното дежурство;

7. подпомага началника на отбраната в ръководството на:

а) планирането на подготовката на въоръжените сили;

б) планирането, организирането и координацията на участието на въоръжените сили при провеждане на национални, съюзни, регионални и двустранни учения;

в) определянето на изискванията на необходимите способности и координирането на дейностите по моделиране и симулации във въоръжените сили;

г) процеса на отчитането на подготовката и извличане на поуки от практиката;

д) планирането и организирането на процеса и провеждането на оценка на способностите и готовността на щабовете и военните формирования от въоръжените сили и верификацията на резултатите от проведените оценки;

8. участва в организирането и координирането на дейностите по защитата на силите, информационните и психологическите операции, планирането и определянето на съвместните ефекти и въздействие върху целите и изготвянето на правила за използване на сила от въоръжените сили;

9. определя изискванията към необходимите военни способности за ядрена, химическа, биологическа защита и екология (ЯХБЗ и Е); планира, координира и контролира дейностите за ЯХБЗ и Е; осъществява методическото ръководство и контрола на функционирането на системата за ядрено, химическо и биологическо предупреждаване и докладване във въоръжените сили;

10. планира и координира дейностите за военноинженерно осигуряване, определя необходимите военни способности за неут­рализиране на невзривени боеприпаси и инженерна поддръжка за противодействие на импровизирани взривни устройства;

11. осъществява междуведомствена координация по разпределение, управление и използване на въздушното и морското прост­ранство, както и дейностите по разрешаване преминаването през и/или пребиваването на територията на Република България на военнослужещи, кораби и въздухоплавателни средства на съюзнически и чужди въоръжени сили;

12. организира планирането на охраната на въздушното пространство, контрола на корабоплаването и защита на морските пространства на Република България самостоятелно или съвместно с въоръжени сили на съюзнически държави;

13. организира планирането, осъществяването на междуведомствената координация на участието и отчет на дейността на въоръжените сили при оказване на помощ за овладяване и/или преодоляване на последствията от бедствия, охрана на държавната граница и противодействие на тероризма;

14. организира и координира процесите по установяване на критичните инфраструктури и обектите им в сектор "Отбрана", оценка на риска за тях и определяне на стратегическите обекти и дейности на Министерството на отбраната;

15. подпомага министъра на отбраната при:

а) организиране на дейността по опазване и възстановяване на околната среда в районите на дислокация на военните формирования и в местата на провеждане на учения и мероприятия, свързани с отбраната на страната;

б) ръководството на психологическото осигуряване на военнослужещите и спортната дейност във въоръжените сили;

16. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

17. съгласува квалификационни характеристики и учебни планове за обучение на специализанти, слушатели, курсанти и кадети във Военна академия "Г. С. Раковски" и висшите военни училища;

18. осъществява координация, взаимодейства и обменя информация с военните органи на НАТО и Европейския съюз, както и с националните министерства, ведомства, държавни агенции и служби.

Чл. 36 . (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., изм. и доп., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 80 от 2021 г., в сила от 1.10.2021 г., изм., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Логистика":

1. изготвя анализи и предложения за формиране на политиката на министерството по логистично осигуряване на въоръжените сили;

2. подпомага началника на отбраната при организиране и координиране на логистичното осигуряване на Българската армия;

3. участва в разработването, актуализирането и отчитането на актуални документи, касаещи логистичното осигуряване на Българската армия;

4. планира логистичното осигуряване на въоръжените сили в рамките на процесите на предварителното планиране и планирането в отговор на кризи на стратегическо ниво;

5. контролира внедряването на автоматизираната информационна система за управление на финансовите и материални ресурси в областта на логистичното осигуряване на въоръжените сили;

6. организира и координира дейностите, свързани с многонационалната логистика;

7. разработва и хармонизира националните концептуални и доктринални документи в областта на логистиката с тези на НАТО и Европейския съюз;

8. изготвя анализи и предложения за формиране на политиката на министерството за оказване на поддръжка от страната домакин (ПСД) и осъществяване на взаимодействието с други министерства и ведомства по планиране и изпълнение на дейностите по ПСД;

9. определя изискванията и координира изграждането на необходимите способности за логистично осигуряване на въоръжените сили и ПСД;

10. организира и координира процеса по определяне на способности на Република България по ПСД;

11. координира дейностите по заявяване, доставка и разпределение на материални ресурси и услуги за осигуряване на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

12. организира процеса на управление на ресурсите за общо логистично осигуряване при подготовката и използването на въоръжените сили;

13. организира и координира дейностите по определяне на военновременните потребности от военна и гражданска продукция и услуги за въоръжените сили;

14. отчита и анализира състоянието на осигуреността на въоръжените сили с въоръжение, техника и други материални ресурси, координиране и контролиране на тяхната експлоатация;

15. организира и координира процесите по въвеждането във и извеждането от експлоатация на отбранителни продукти от въоръжените сили с изключение на способностите, свързани със специфични методи и средства за добиване на информация на Служба "Военна полиция" и Служба "Военно разузнаване" и на комуникационни, информационни, навигационни и сензорни системи;

16. организира освобождаването на въоръжените сили от излишни отбранителни продукти и движими вещи с общо предназначение и координира дейностите по бракуване/утилизация на излишни оръжия и утилизация/унищожаване на излишни БВВПИ за министерството и за юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

17. изготвя анализи и предложения по формиране на здравната политика, организиране и координиране на дейности по военномедицинското осигуряване;

18. координира дейностите по определяне на инфраструктурните потребности във войсковите райони на Българската армия, включително при изпълнение на задачите по ПСД;

19. организира, координира и контролира дейностите по метрологичното осигуряване;

20. организира и координира дейностите по планиране изпитванията на боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия (БВВПИ) на въоръжените сили в Централния артилерийски технически изпитателен полигон;

21. организира дейностите по заявяване и отчитане на лимита за разход на БВВПИ за подготовка на въоръжените сили;

22. организира процеса по събиране, обобщаване и анализиране на информацията за изпълнението на обществените поръчки за доставки и услуги за военните формирования от Българската армия от Единния финансов план за материално-техническо осигуряване на министерството и в Единния поименен списък за строителство и строителни услуги в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

23. организира дейностите по:

а) управлението и разпореждането с излишните за министерството отбранителни продук­ти и движими вещи с общо предназначение;

б) разпореждането с излишните за юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България отбранителни продукти, както и на обявените за излишни с акт на министъра на отбраната движими вещи с общо предназначение на юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ;

24. организира:

а) воденето на оперативния отчет на излишните за министерството отбранителни продукти и движими вещи с общо предназначение; изготвяне на първични счетоводни документи и организиране извършването на инвентаризацията и бракуването им;

б) воденето на оперативния отчет на обявените за излишни с акт на министъра на отбраната движими вещи с общо предназначение в управление на юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , както и на излишните им отбранителни продукти;

25. организира:

а) определянето на начални продажни цени на излишните за министерството движими вещи с общо предназначение и на обявените за излишни с акт на министъра на отбраната движими вещи с общо предназначение в управление на юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България , подлежащи на търговска реализация;

б) определянето на начални продажни цени на излишните за министерството и за юридическите лица по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България отбранителни продукти, подлежащи на търговска реализация;

в) определянето на оценката на определените за обновяване военновременни запаси на Министерството на отбраната по чл. 19а, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за създаване на ведомствени военновременни запаси на Министерството на отбраната , приета с Постановление № 132 на Министерския съвет от 2008 г.;

26. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията.

Чл. 37 . (Доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., изм., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 9 от 2020 г., в сила от 1.02.2020 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Стратегическо планиране":

1. подпомага министъра на отбраната и началника на отбраната при ръководството на дейностите по трансформацията на въоръжените сили и координирането им с НАТО и Европейския съюз;

2. подпомага началника на отбраната при ръководството на процеса по развитие на националната доктринална база и хармонизирането й със съюзните стратегически документи;

3. подпомага началника на отбраната при участието му в работата на военните органи на НАТО, Европейския съюз и в различните формати на съюзно и регионално военно сътрудничество;

4. подпомага началника на отбраната при организиране и осъществяване на дейностите, свързани с участието на въоръжените сили в съюзни и регионални инициативи и в многонационални формирования и военни структури по линия на НАТО и Европейския съюз;

5. разработва военнотехническите аспекти и подпомага изпълнението на задълженията и правата на Република България по контрола на въоръженията и мерките за укрепване на доверието и сигурността в Европа, участва в работата на международни форуми по тези въпроси и подпомага обучението на експерти за работа в областта на контрола на въоръженията;

6. подпомага и осигурява началника на отбраната и постоянния секретар на отбраната при организацията и координирането на дейностите по планиране на отбраната в съответствие с компетентността на дирекцията;

7. организира и координира участието в процеса на планиране на отбраната на НАТО и развитието на военните способности на Европейския съюз и синхронизирането на националното планиране на отбраната с тях;

8. подпомага началника на отбраната при определяне на мисиите и задачите на въоръжените сили и необходимите отбранителни способности за тяхното изпълнение;

9. организира и координира процеса на планиране на операции на стратегическо ниво в мирно време и криза от военнополитически характер в синхрон с планирането в НАТО и Европейския съюз;

10. организира изготвяне на стратегически военни препоръки за подпомагане на вземането на военнополитически решения и на периодична стратегическа оценка на операциите;

11. планира, организира и координира участието на сили и средства от въоръжените сили на Република България в съюзни, коалиционни операции и мисии и други международни военни инициативи;

12. организира и координира процеса по докладване готовността на силите, декларирани към НАТО и Европейския съюз;

13. подпомага началника на отбраната в дейността му по организиране провеждането на стратегически преглед на отбраната/прег­лед на отбраната и/или преглед на структурата на въоръжените сили и разработването и поддържането на планове за развитие на въоръжените сили;

14. организира и координира процеса на управление на ресурсите за отбрана при подготовката и използването на въоръжените сили;

15. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията.

Чл. 38 . (Изм. и доп. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., доп., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 37 от 2020 г., в сила от 21.04.2020 г., изм., бр. 67 от 2021 г., в сила от 1.09.2021 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Комуникационни и информационни системи":

1. подпомага министъра при определяне на политиките и стратегиите за технологично развитие на комуникационните, информационните, навигационните и сензорните системи;

2. планира и координира изграждането на комуникационните, информационните и навигационните системи в интерес на отбраната;

3. планира и координира изграждането и използването на Интегрираната комуникационно-информационна система за управ­ление на страната и въоръжените сили при извънредно положение, военно положение или положение на война;

4. координира оперативното и технологичното съвместяване и интеграция на комуникационните и информационните системи на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия с комуникационните и информационните системи на държавните органи и институции в интерес на отбраната на страната;

5. организира и ръководи процеса на оперативно и технологично съвместяване, интеграцията на комуникационно-информационните, навигационните и сензорните системи в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия с комуникационните и информационните системи на НАТО и Европейския съюз;

6. планира, координира и контролира жизнения цикъл на комуникационно-информационни системи в структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия;

7. координира дейностите за комуникационно-информационно осигуряване на военните формирования от структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия при участие в съюзни и многонационални операции;

8. организира използването на средствата за защита на комуникационните и информационните системи и информация;

9. планира и координира изграждането на системата за командване и управление на комуникации, компютри и информация на въоръжените сили;

10. планира и координира използването на комуникационните и информационните ресурси на държавните и обществените пощенски и електронни съобщителни мрежи в интерес на отбраната;

11. организира координацията на проектите за комуникационно-информационно осигуряване на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия в интерес на отбраната;

12. подпомага министъра при формулиране и реализиране на политиката по управление на радиочестотния спектър, предоставен за нуждите на отбраната на страната, и участва в междуведомствени и международни форуми по хармонизиране на радиочестотния спектър;

13. подпомага министъра при изпълнение на задълженията му по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и Закона за гражданското въздухоплаване , свързани с навигационните системи;

14. участва в изпълнение на дейностите по прилагането на ССОО в съответствие с компетентността на дирекцията;

15. осъществява методическо ръководство на органите по комуникационно-информационни системи и киберотбрана на структурите по чл. 60д от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и военните формирования за комуникационно-информационна, навигационна поддръжка и киберотбрана на НАТО и Европейския съюз, разположени на територията на страната;

16. организира и координира процесите по въвеждането във и извеждането от експлоатация на комуникационни, информационни, навигационни и сензорни системи и свързаните с тях материални ресурси;

17. организира и контролира спазването на вътрешните правила и организацията на достъпа до режимните военни формирования и обекти от въоръжените сили;

18. подпомага министъра и началника на отбраната при изпълнението на функциите им в областта на киберотбраната и киберсигурността, като изпълнява дейности по:

а) стратегическо планиране, изграждане и развитие на способности за киберотбрана на системите за управление на отбраната и въоръжените сили;

б) подпомагане на политико-военното ръководство на министерството при участие в Съвета по киберсигурността към Министерския съвет и при изпълнение на поетите ангажименти на международно ниво в областта на киберотбраната;

в) интегриране на киберотбраната като елемент от стратегическото планиране при провеждане на операции на въоръжените сили в национален и съюзен формат и организиране на подготовката и участието в международни или национални учения и тренировки по киберотбрана;

19. организира изпълнението на дейности по предотвратяване на инциденти с компютърната сигурност и възстановяване на комуникационните и информационните системи по отношение на системите за управление на отбраната и въоръжените сили;

20. изпълнява функциите на звено за мрежова и информационна сигурност по отношение на мрежите и информационните системи на министерството, които са свързани с предоставянето на административни услуги по електронен път и обмен на електронни документи между административните органи, регламентирани в наредбата по чл. 3, ал. 2 от Закона за киберсигурност .

Чл. 39 . (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г., бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г., бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 35 от 2025 г., в сила от 2.05.2025 г.) Дирекция "Координационни дейности":

1. координира, организира и осигурява участието на началника на отбраната, заместник-началниците на отбраната и директора на Щаба на отбраната в планираните мероприятия, публични събития от национално и местно значение, официални и работни посещения в страната и чужбина, публични изяви и протоколна кореспонденция, както и дейността им по изпълнение на функционалните им задължения;

2. организира медийните изяви на началника на отбраната, заместник-началниците на отбраната и на директора на Щаба на отбраната;

3. организира подготовката и представянето на ежедневните доклади пред началника на отбраната, заместник-началниците на отбраната и на директора на Щаба на отбраната;

4. подпомага директора на Щаба на отбраната при осъществяването на контрол за изпълнението на приоритетните задачи и спазването на поставените срокове в дейността на Щаба на отбраната и Българската армия;

5. осигурява превод на кореспонденцията и консекутивен превод при срещи на началника на отбраната, заместник-началниците на отбраната и директора на Щаба на отбраната;

6. координира с другите структури на министерството и непосредствено организира участието на началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната в работата на военните комитети на НАТО, Европейския съюз и регионалните инициативи;

7. подпомага министъра, заместник-минист­рите, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната при формирането на национална позиция и при провеждането на националната политика по прилагането на Споразумението между правителството на Република България и правителството на САЩ за сътрудничество в областта на отбраната (ССОО) и на споразуменията по прилагането му;

8. организира изпълнението на правомощията на министъра и на съпредседателя на Съвместната комисия по прилагането на ССОО и на споразуменията по прилагането му;

9. подпомага работата на съпредседателя и на Съвместната комисия, планира, изготвя документи и организира заседанията на комисията и на Изпълнителния комитет, организира и координира изпълнението на решенията на комисията и отчита резултатите от прилагането на ССОО;

10. организира и координира дейностите и мероприятията и осъществява взаимодействие­то между административните звена в министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия, както и между Министерството на отбраната и други министерства, ведомства, организации и структури от държавната и местната администрация по изпълнението на ССОО;

11. координира дейностите по изграждането, функционирането, подобряването и развитието на инфраструктурата на договорените съоръжения и обекти по смисъла на ССОО и тяхната довеждаща външна инфраструктура;

12. планира, организира, координира и участва в работата на подкомитетите към Съвместната комисия.

Чл. 40 . (Отм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.).

Раздел X – Организация на работата в администрацията

Чл. 41 . (1) Организацията на работа на министерството се осъществява по реда на правилника и инструкцията на министъра по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България .

(2) (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Административните звена в министерството осъществяват функциите си по компетентност, като формират интегрирана експертиза.

(3) (Доп. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) При необходимост ръководителите на административни звена организират създаването на работни групи за решаване на възникналите проблеми, чрез постоянния секретар на отбраната и директора на Щаба на отбраната.

Чл. 42 . Военнослужещите, държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 43 . За образцово изпълнение на служебните си задължения военнослужещите, държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, могат да бъдат награждавани при условия и по ред, определени с Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България .

Чл. 44 . Военнослужещите в министерството, работещи с класифицирана информация и/или владеещи чужди езици, получават допълнителни месечни възнаграждения при условия, по ред и в размери, определени от министъра в рамките на средствата за работна заплата по бюджета за съответната година.

Чл. 44а. (Нов – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) (1) На цивилните служители от министерството се издават служебни карти, които служат за удостоверяване на служебния им статус при осъществяване на техните служебни задължения.

(2) Редът за издаване, водене на отчет, съхранение и унищожаване на служебните карти по ал. 1 се определя с акт на министъра.

Чл. 45 . По конкретни проблеми министърът със заповед може да създава съвети като консултативни звена. Дейността на съветите се обслужва от административните звена на министерството.

Чл. 46 . Непосредственото ръководство на административните звена в министерството се осъществява от техните ръководители, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

Чл. 47 . (1) Ръководителят на административно звено:

1. ръководи повереното му административно звено за изпълнение на функциите му по правилника;

2. организира работата в съответното звено, контролира и отговаря за срочното изпълнение на задачите;

3. докладва на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната по въпроси от тяхната компетентност;

4. участва при покана в работата на политическия кабинет;

5. осигурява взаимодействието с другите звена на министерството;

6. (доп. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) изготвя ежегодно отчет за дейността на ръководеното от него звено и предлага на определен от министъра на отбраната заместник-министър на отбраната, постоянния секретар на отбраната или на началника на отбраната по компетентност мерки за усъвършенстване на дейността му;

7. предлага назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в съответното звено служители;

8. дава предложения за повишаване квалификацията на служителите от звеното в съответствие с функциите му.

(2) Ръководителите на административни звена периодично представят на контролиращите ги длъжностни лица информация за изпълнението на поставените задачи.

Чл. 48 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.) Документите, изпратени до министерството, се завеждат в деловодството, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

Чл. 49 . Преписките подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Чл. 50 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Министърът, заместник-министрите, началникът на политическия кабинет, постоянният секретар на отбраната, началникът на отбраната, заместник-началниците на отбраната и директорът на Щаба на отбраната възлагат преписките, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 51 . Изходящите от министерството документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа името и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 52 . Достъпът на външни лица в сградата на министерството се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането, съгласно инструкция за охраната и пропускателния режим в министерството, издадена от министъра.

Чл. 53 . (1) В министерството се организира приемна, където граждани и организации могат да подават предложения, сигнали, жалби и молби. Работното време на приемната се оповестява на интернет страницата на министерството и на общодостъпно място в сградата му.

(2) Приемното време на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната, главния инспектор и ръководителите на административни звена, обслужващи физически и юридически лица, се оповестява на интернет страницата и в приемната на министерството.

(3) Предложенията и сигналите – писмени или устни – могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Редът за регистрация, както и организацията на работа с предложенията и сигналите в министерството се уреждат с акт на министъра.

Чл. 54 . (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.) (1) Работното време на служителите при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия работен ден или в друг ден от същата работна седмица.

(3) Работното време по ал. 2 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградите на министерството или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на министъра.

(4) За определени административни звена и/или длъжности в акта по ал. 3 министърът може да определи различно от посоченото в ал. 2 работно време.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 123 на Министерския съвет от 15 май 2015 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (ДВ, бр. 37 от 2015 г., в сила от 1.07.2015 г.)

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 90 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

§ 6. (1) Дейността, архивът, правата и задълженията по договорите, сключени във връзка с дейността по настаняването под наем, управлението и експлоатацията на жилищния фонд на Министерството на отбраната и на движимите вещи в него преминават от реорганизираните административни звена на Министерството на отбраната в Изпълнителна агенция "Военни клубове и военно-почивно дело".

(2) Предоставя на Изпълнителна агенция "Военни клубове и военно-почивно дело" движимите вещи, необходими за изпълнение на функциите по организиране на настаняването под наем, управлението и експлоатацията на жилищния фонд на Министерството на отбраната.

§ 7. (1) Трудовите правоотношения на работниците и служителите от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с чл. 123 от Кодекса на труда , а в случаите на намаляване числеността на персонала – в съответствие с чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда .

(2) Служебните правоотношения на държавните служители от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с чл. 87а от Закона за държавния служител , а в случаите на съкращаване на длъжности – в съответствие с чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител .

(3) Правоотношенията с военнослужещите от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с разпоредбите на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България .

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 184 на Министерския съвет от 28 август 2017 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на отбраната (ДВ, бр. 71 от 2017 г., в сила от 1.09.2017 г.)

§ 27. Навсякъде в правилника думите "продукти, свързани с отбраната" се заменят с "отбранителни продукти".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят организацията, дейността, функциите и числеността на персонала на Министерството на младежта и спорта, наричано по-нататък "министерството", и на неговите организационни структури и административни звена.

Чл. 2. (1) Министерството на младежта и спорта е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. Васил Левски 75.

(2) Министерството на младежта и спорта е администрация, която подпомага министъра при осъществяването на правомощията му, осигурява технически неговата дейност и административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА МЛАДЕЖТА И СПОРТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3. (1) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Министърът на младежта и спорта, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на младежта и спорта.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 77 от 2023 г., в сила от 8.09.2023 г.) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(3) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(4) (Нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Правомощията на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II – Правомощия на министъра

Чл. 4. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Министърът упражнява правомощията си в съответствие с Конституцията и в изпълнение на международните договори и законите на страната, като:

1. провежда единната държавна политика в областта на младежта и спорта;

2. (изм. – ДВ, бр. 77 от 2023 г., в сила от 8.09.2023 г.) разработва и внася за одобряване от Министерския съвет документи от националната стратегическа рамка съгласно разпоредбите на Закона за физическото възпитание и спорта и Закона за младежта ;

3. утвърждава програми в изпълнение на Националната програма за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

4. взаимодейства с държавните и местните органи и спортни и други организации;

5. осъществява контрол по спазването на Закона за физическото възпитание и спорта и на Закона за младежта ;

6. координира дейността на административните структури в системата на изпълнителната власт, общините и спортните организации при изпълнението на Националната програма за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

7. създава условия за научноизследователска дейност и приложна дейност в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическите дейности;

8. подпомага финансово подготовката и участието на български спортисти на олимпийски и паралимпийски игри;

9. подпомага спортните организации и други лица в предвидените в закон случаи;

10. утвърждава списък на военно-приложните спортове по предложение на министъра на отбраната;

11. ръководи и координира програми и проекти в областта на младежта и спорта, които са финансирани от международни и чуждестранни организации и институции;

12. управлява спортните обекти и съоръжения – държавна собственост, предоставени за управление на министерството, като упражнява контрол по спазването на режима за ползване на спортните обекти и съоръжения – държавна или общинска собственост, за нуждите на младежта и спорта;

13. упражнява правата на едноличния собственик на капитала в еднолични търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества, в които държавата е акционер или съдружник, в рамките на предоставените му правомощия;

14. (доп. – ДВ, бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.) назначава и освобождава органите на управление на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" съгласувано с министъра на финансите, сключва договори за възлагане на управлението с членовете на управителния съвет и с изпълнителния директор и прави предложение за приемане на Устройствения правилник на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" от Министерския съвет;

15. назначава и освобождава изпълнителния директор на Антидопинговия център и прави предложение за приемане на Правилника за устройството и дейността на Антидопинговия център от Министерския съвет;

16. назначава директорите на държавните спортни училища по реда на Кодекса на труда ;

17. (изм. – ДВ, бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.) издава, отказва, отнема и прекратява спортни лицензи;

18. води и поддържа регистрите по чл. 9, ал. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта ;

19. сключва международни договори за сътрудничество в областта на младежта и спорта съгласно предоставената му от Министерския съвет компетентност;

20. разрешава провеждането на олимпийски игри, световни и европейски първенства и купи, както и регионални спортни състезания на територията на Република България;

21. организира и подпомага провеждането на информационно-разяснителни кампании за превенция на употребата на забранени субстанции и забранени методи в спорта, на противообществените прояви по време на спортни мероприятия и за популяризиране на здравословен начин на живот и укрепващата здравето физическа активност;

22. взаимодейства с компетентните държавни и общински органи в борбата срещу насилието и противообществените прояви в спорта;

23. координира и контролира дейности, които са свързани с подготовката и установяването на национален механизъм за превенция и борба с манипулациите и корупцията в спорта, съвместно с ръководители на заинтересовани органи и лица;

24. приема програми за повишаване на квалификацията на спортно-педагогическите кадри, както и подпомага изпълнението им;

25. разпределя утвърдените по бюджета на министерството средства за спортни и младежки дейности, както и за спортно-туристическите дейности, и финансира одобрените от него програми и проекти на младежките и спортните организации, като осъществява контрол за целевото разходване на тези средства;

26. съдейства за осъществяването на държавната политика по отношение на предоставянето на възможности и равен шанс на хората с увреждания;

27. приема критерии и ред за награждаване на спортисти, спортни специалисти и деятели;

28. удостоява за заслуги в областта на спорта с почетен знак "Венец на победителя";

29. дава съгласие за трансфер или преотстъпване на състезателни права на спортист, който е представлявал Република България, в предвидените от закона случаи;

30. утвърждава използването на приходите от дейността на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" съгласно чл. 14, ал. 3 от Закона за хазарта съгласувано с министъра на финансите;

31. разпределя средства и контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет в структурата на министерството;

32. дава предложения и становища по хармонизиране на законодателството на Република България в областта на младежта и спорта с международните правни норми;

33. утвърждава длъжностното разписание и бюджета на министерството, който е разпределен по организационни и административни структури;

34. упражнява правомощия на орган по назначаване и освобождаване на държавните служители, на работодател на служителите, които работят по трудово правоотношение, и на възложител по договори за предоставяне на услуги, които са свързани с експертно-техническото обслужване на министерството;

35. има качеството на възложител на обществени поръчки в рамките на своята компетентност;

36. изпълнява държавната политика за концесии в съответствие с отрасловата си компетентност, като изпълнява правомощията на концедент, както и други правомощия, които са му предоставени по Закона за концесиите ;

37. осигурява разработването и предлага на Министерския съвет проекти на законови и подзаконови нормативни актове за осъществяване на държавната политика в областите от своята компетентност;

38. осъществява и други правомощия, които са му възложени със закон или с акт на Министерския съвет.

Чл. 5. При осъществяване на правомощията по чл. 4 министърът:

1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;

2. участва в работата на Министерския съвет;

3. взаимодейства с другите държавни органи.

Чл. 6. Министърът може да възложи на главния секретар свои правомощия:

1. по служебните правоотношения с държавните служители в министерството;

2. по сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения със служителите в министерството;

3. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) по сключването, изменянето и прекратяването на договори за предоставяне на услуги, които са свързани с експертно-техническото обслужване на министерството;

4. на възложител на обществени поръчки.

Чл. 7. В изпълнение на своите правомощия министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Чл. 8. (Изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) При осъществяване на своята дейност министърът може да създава съвети като експертни консултативни звена за изготвяне на проекти или за предлагане на решения по конкретни проблеми в сферата на младежта и спорта, както и комисии и работни групи за изпълнение на конкретни задачи.

Чл. 9. Заместник-министрите:

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) подпомагат министъра при разработването и провеждането на държавната политика за младежта и спорта;

2. на функционален принцип ръководят, контролират и отговарят за дейността на определените им със заповед на министъра дирекции;

3. осъществяват и други дейности, възложени им от министъра.

Раздел III – Политически кабинет

Чл. 10. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който включва началника на кабинета, заместник-министрите и парламентарния секретар, както и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Политическият кабинет е организационна структура със съвещателни, контролни и информационно-аналитични функции, който обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на младежта и спорта, предлага програми за постигане целите на политиката за младежта и спорта и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика.

(3) Политическият кабинет за реализирането на програмата на Министерския съвет предлага на министъра стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение, като:

1. периодично събира, обобщава и анализира информацията, необходима за разработването на стратегическите цели и приоритети и за вземането на политически решения;

2. обменя информация с политическите кабинети на министър-председателя, на заместник министър-председателите и на останалите членове на Министерския съвет за изпълнението на приетата от правителството политика в конкретната област;

3. разработва прогнози и стратегии в областта на младежта и спорта;

4. съставя и изпълнява информационната стратегия и политиката на министерството в краткосрочен и дългосрочен план;

5. анализира обществените настроения и оценки, свързани с дейността на министерството;

6. подготвя проект на работна програма на министъра, която включва предстоящите задачи за съответния период, сроковете и отговорните за изпълнението им лица;

7. осигурява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

(4) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета. Към политическия кабинет може да се назначават съветници, експертни и технически сътрудници.

(5) Началникът на кабинета, парламентарният секретар, съветниците, експертните и техническите сътрудници се назначават по трудово правоотношение от министъра.

Чл. 11. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на младежта и спорта при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 12. Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството и за текущата кореспонденция, която получава, преглежда и насочва по компетентност, и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;

3. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) координира седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

4. организира и контролира работата на експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;

5. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Чл. 13. (1) Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) участва във и координира и контролира подготовката на отговорите на министъра за парламентарния контрол;

г) (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, от които произтичат функции и правомощия за министъра, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми;

д) осъществява размяна на информация между народните представители и министъра за възникнали проблеми в определени райони на страната;

е) (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) следи за резултатите от дебатите в парламентарните комисии по въпроси и проекти на решения, които се отнасят до изпълнението на законовите функции на министъра, и изготвя съответната информация до министъра и до политическия кабинет;

ж) (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) участва в работните заседания на парламентарните секретари на членовете на Министерския съвет и информира министъра и политическия кабинет за взетите решения.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Чл. 14. Директорът на дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и ръководи представянето на политиката в областта на младежта и спорта пред обществеността;

2. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., предишна т. 1, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира, ръководи и планира медийната политика на министъра;

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и ръководи организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и ръководи връзките с медиите с цел редовно осигуряване на информация за дейността на министерството в публичното пространство;

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и ръководи медийното покритие на изявите на министъра, на заместник-министрите и на служителите на министерството;

6. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и ръководи дейността на служителите в дирекция "Връзки с обществеността и протокол" и разпределя оперативните задачи.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 15. (1) (Изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., доп., бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., изм., бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г., изм. и доп., бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г., изм., бр. 77 от 2023 г., в сила от 8.09.2023 г.) Структурата на министерството включва звено за вътрешен одит, инспекторат, служител по сигурността на информацията, финансов контрольор, служител по мрежова и информационна сигурност, обща администрация, организирана в 3 дирекции, и специализирана администрация, организирана в 7 дирекции.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г., бр. 67 от 2021 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на министерството е 186 щатни бройки. Числеността на отделните организационни структури и административни звена на министерството е посочена в приложението.

Чл. 16. Министърът утвърждава структурата на дирекциите, създава, преобразува и закрива отдели, а при необходимост – и сектори в отделите, като определя и техните функции.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 17. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на министерството, осигурява организационната връзка между звената в администрацията, координира и контролира оперативната дейност на министерството в изпълнение на разпорежданията на министъра, работи под негово ръководство и се отчита за своята дейност пред него.

(2) Главният секретар:

1. подпомага министъра при осъществяването на правомощията му;

2. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в министерството;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

4. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

5. осъществява общия контрол по изпълнението на възложените задачи;

6. ръководи, контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;

7. отговаря за изготвянето на ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на министъра;

8. отговаря за подготовката и съгласуването по възникването, изменянето и прекратяването на служебните правоотношения, както и за сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения;

9. отговаря за изготвянето и контролира изпълнението на заповедите на министъра;

10. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира заседанията на създадените съвети, комисии и работни групи в министерството;

11. осъществява координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и разходването на средствата на министерството;

12. организира и контролира дейността за провеждането на процедури за възлагане на обществените поръчки на министерството;

13. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с другите органи на изпълнителната власт и с юридически лица;

14. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансови и материални средства, предоставени на министерството;

15. представлява министерството в случаите, когато е изрично упълномощен от министъра;

16. разработва ежегодните цели на администрацията и план за тяхното изпълнение въз основа на утвърдените от министъра стратегически приоритети;

17. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира, координира и контролира дейностите в областта на информационните технологии и системи в министерството;

18. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изпълнява и други задачи, възложени му от министъра.

Чл. 18. При отсъствие на главния секретар функциите му се изпълняват от определен от министъра за всеки конкретен случай висш държавен служител.

Раздел III – Звено за вътрешен одит

Чл. 19. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(3) Звеното по ал. 1 докладва директно на министъра.

(4) Звеното по ал. 1:

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент за даване на увереност, който съдържа цели, обхват, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, с вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнения, извършва обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това; целта и обхватът на всеки одитен ангажимент за консултиране се определят съвместно с министъра;

8. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и предоставя одитен доклад;

9. докладва на министъра всички случаи на констатирани индикатори за измама и нарушение;

10. изготвя одитен доклад за изпълнението на всеки одитен ангажимент за даване на увереност, който включва резюме, цели и обхват на ангажимента, констатации, изводи и препоръки;

11. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

12. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

13. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики;

14. (нова – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) изпълнява програма за осигуряване на качеството и за усъвършенстване на одитната дейност;

15. (нова – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) координира дейността си и обменя информация с външни одитори.

Раздел IV – Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията

Чл. 20. (1) (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Инспекторатът по чл. 46 от Закона за администрацията е на пряко подчинение на министъра и осъществява административен контрол върху дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра.

(2) (Нова – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за решаването им.

(3) (Нова – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Инспекторатът извършва планови проверки по утвърден от министъра годишен план, както и извънпланови проверки по отделни сигнали или при случаи с обществен отзвук.

(4) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) Инспекторатът изпълнява следните функции:

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., доп., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) извършва проверките по ал. 3 на структури, дейности и процеси по осъществяване на административната дейност и по предоставянето на административни услуги в министерството и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

2. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) анализира ефективността на дейността на администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

3. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

4. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) извършва контрол по изпълнението на индивидуалните административни актове на министъра и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет, включително по изпълнението на задължителни указания за отстраняване на допуснати нарушения и за търсене на дисциплинарна и имуществена отговорност по Кодекса на труда или по Закона за държавния служител;

5. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки и одити;

6. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) извършва проверка по сигнали, молби и жалби на граждани и организации срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от министерството и от второстепенните разпоредители с бюджет;

7. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

8. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато е предвидено в закон;

9. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

10. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява контрол и осъществява проверки по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

11. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за неговото ограничаване;

12. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) разглежда постъпили сигнали за корупция на служителите в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, извършва проверки и информира министъра за резултатите;

13. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) изготвя ежегоден отчет, съдържащ информация за резултатите от извършваната от него контролна дейност, както и за характерните нарушения на дисциплината, като анализира причините и условията за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им;

14. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя стратегически и годишен план за дейността си, който предлага за утвърждаване на министъра;

15. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изпраща на Главния инспекторат към министър-председателя ежегодно до 1 март доклад за извършените проверки през предходната година;

16. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., предишна т. 14, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява и други дейности във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативен акт или възложени му от министъра.

(5) (Предишна ал. 3 – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) При извършване на проверки служителите на инспектората имат право да изискват всички необходими документи във връзка с тях и да получават информация.

(6) (Нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Инспекторатът не извършва проверки в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон , както и относно бюджетната дисциплина.

Раздел V – (Отм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Инспекторат по чл. 64а от Закона за физическото възпитание и спорта

Чл. 21. (Изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.).

Раздел VI – Служител по сигурността на информацията

Чл. 22. (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.

(2) Служителят по сигурността на информацията изпълнява възложените му в изпълнение на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи, като:

1. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновено проучване съгласно чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

6. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при изтичане срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

7. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

8. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

9. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;

10. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

11. (изм. – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., отм., бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.);

12. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(3) Служителят по сигурността на информацията води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация.

(4) Служителят по сигурността на информацията подпомага министъра, като:

1. участва в изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове на централната администрация, разработва план за привеждане на министерството от мирно на военно положение, военновременен план и план за разсредоточаване и евакуация;

2. отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка;

3. разработва план за действие на системата на спорта при екстремни обстоятелства и провежда съответните мероприятия;

4. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

5. осъществява връзки и взаимодействия с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и гражданската защита.

(5) (Нова – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., отм., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.).

Раздел VІа (Нов – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.) Финансов контрольор

Чл. 22а. (Нов – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.) (1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на министерството.

Раздел VIб (Нов – ДВ, бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.) Служител по мрежова и информационна сигурност

Чл. 22б . (Нов – ДВ, бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.) (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на министъра и осъществява функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството.

(2) Служителят по мрежова и информационна сигурност:

1. организира дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и целите, заложени в политиката на министерството за мрежова и информационна сигурност;

2. участва в изготвянето на политиките и документираната информация;

3. разработва, предлага на министъра за утвърждаване и следи за спазването на вътрешните правила за всяка дейност, свързана с администрирането, експлоатацията и поддръжката на хардуер и софтуер, и за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност;

4. консултира ръководството на министерството във връзка с информационната сигурност;

5. организира, координира и отговаря за периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

6. периодично (не по-рядко от веднъж годишно) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в министерството и ги представя на министъра;

7. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

8. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства; анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо;

9. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

10. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

11. уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност в съответствие с изискването на действащото законодателство;

12. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприемане на мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях;

13. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

14. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

15. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи и предлага мерки за отстраняването им;

16. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

17. предлага санкции за лицата, нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 23. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на министъра като ръководител на администрацията, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(2) Общата администрация е организирана във:

1. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) дирекция "Правно и административно осигуряване";

2. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., нова, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.);

3. (изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) дирекция "Финанси";

4. дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

Чл. 24. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Дирекция "Правнo и административно осигуряване":

1. подпомага министъра, заместник-министрите, политическия кабинет, главния секретар и административните звена във връзка с дейността и функциите им;

2. участва в изработването на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, свързани с младежта и спорта, които са в рамките на правомощията на министъра;

3. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, които са изпратени за съгласуване;

4. участва със свои представители в съвети, комисии и експертни работни групи;

5. съгласува по законосъобразност проекти на договори, заповеди и други актове и документи;

6. следи за законосъобразността на процедурите, които са свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

7. съгласува и/или дава становища по документациите по процедури за възлагане на обществени поръчки, включително по проектите на договори за възлагане на обществени поръчки;

8. осигурява процесуално представителство на министъра пред съдебни, арбитражни и административни органи;

9. анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу министъра дела;

10. изготвя и съхранява информация за образуваните от и срещу министъра дела, получените по тях съобщения, както и постановените по тях съдебни актове;

11. предприема правни действия по събиране на изискуемите вземания на министерството;

12. изготвя правни становища и предлага решения на правни проблеми;

13. осъществява взаимодействие с правните дирекции на Министерския съвет, на министерствата, както и с други административни структури в рамките на своята компетентност;

14. анализира съдебната практика по прилагането на административните актове, които са свързани с дейността на министерството, и прави предложения за усъвършенстването им или за правилното им прилагане;

15. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

16. подготвя становища по правни въпроси, които са поставени от граждани и юридически лица, които са във връзка с дейността и функциите на министерството;

17. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

18. изразява становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества;

19. изразява становища по законосъобразност във връзка с процедури по налагане на принудителни административни мерки и следи за законосъобразното провеждане на производството по налагане на принудителни административни мерки;

20. изразява становища по законосъобразност във връзка с процедури за налагане на административни наказания;

21. изготвя всички актове, които са свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в съответствие с действащото законодателство, и образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета; издава, оформя и заверява служебните и трудовите книжки; приема и обработва болничните листове;

22. изготвя, актуализира и съхранява длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите съгласно действащото законодателство;

23. организира и координира дейностите по набиране и подбор на персонала в министерството и дава становища по компетентност относно предложенията за назначаване, преназначаване и освобождаване на служителите;

24. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в администрацията, като осигурява методическа помощ;

25. организира и консултира всички дейности, които са свързани с управлението на човешките ресурси в министерството;

26. организира и контролира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация на служителите в министерството;

27. организира и осъществява административно обслужване, като получава, обработва, регистрира и предава входящата и изходящата кореспонденция на министерството по предназначение;

28. обработва, регистрира и съхранява и други документи във връзка с дейността на министерството;

29. приема постъпилите жалби, молби, сигнали и предложения на граждани и други документи, като ги картотекира по срок и изпълнител чрез въвеждане в специален регистър и своевременно изготвя справки;

30. систематизира документите за текущо съхраняване, обработва, съхранява и организира използването на архивния фонд на министерството; организира извършването на експертиза за ценността на документите и предаването им в Централния държавен архив;

31. планира, организира и координира внедряването на нови информационни технологии в министерството и отговаря за дейностите по осигуряване на мрежовата и информационната сигурност на информационните системи съобразно изискванията на Закона за електронното управление ;

32. организира и отговаря за дейностите, които са свързани с планирането, въвеждането в експлоатация, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационните ресурси (техническото оборудване) в министерството;

33. организира издаването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверения за електронен подпис в администрацията и отговаря за въвеждането и внедряването на системи, които са свързани с развитието на електронното управление и електронното правителство;

34. съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и други информационни системи и интеграцията в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

35. обезпечава работните места на служителите с необходимата техника и софтуер, организира разпределението и техническата поддръжка на компютърната и периферната техника и актуализира информацията на интернет страницата на министерството;

36. поддържа и управлява потребителските профили за достъп до информационните ресурси на министерството и оказва съдействие на служителите в министерството при работа с компютърната техника;

37. организира дейността на външни специалисти, които обезпечават информационните и комуникационните системи, софтуера и хардуера на министерството;

38. осигурява и отговаря за мрежовата и информационната сигурност на министерството в съответствие с нормативната уредба, политиките и целите за мрежова и информационна сигурност на организацията;

39. създава организация по здравословни и безопасни условия на труд.

Чл. 25. (Отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., нов, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.).

Чл. 26. (Изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) Дирекция "Финанси":

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) обосновава и изпълнява бюджетната програма на министерството, отговаря за ресурсното осигуряване на дейността на организациите от системата на спорта;

2. обобщава и обосновава средствата от държавния бюджет, необходими за дейността на министерството;

3. организира единно методическо ръководство при разработването, утвърждаването и изпълнението на бюджета на министерството и разпределянето му по организации, както и по въпросите, свързани с осигуряването на ресурси;

4. участва при разработването и поддържането на система от критерии за разпределяне и контрол при разходването на целеви финансови средства;

5. осъществява контрол за спазване на финансовата и бюджетната дисциплина;

6. участва в подготовката на проекти, на правилници, наредби, инструкции и други в областта на финансовата и стопанската дейност и дава становища по тях;

7. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

8. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

9. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) организира и осъществява финансово-счетоводните дейности на министерството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните предприятия, Единната бюджетна класификация и приложимите за бюджетните организации счетоводни стандарти и указания;

10. изготвя месечните ведомости за заплати и извършва плащанията в министерството;

11. изготвя периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджетните показатели на министерството;

12. отговаря за съхраняването и ползването на счетоводния архив;

13. упражнява контрол по опазване на движимото и недвижимото имущество, като извършва инвентаризации съгласно Закона за счетоводството ;

14. набира и обработва информация за промени в капитала, в органите на управление и във финансовото състояние на търговските дружества с държавно участие в капитала в областта на спорта;

15. (отм. – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.);

16. (отм. – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.);

17. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.);

18. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

19. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

20. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

21. (отм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.);

22. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) извършва документална проверка на отчетните финансови документи по изпълнение на сключените договори за съответствието им с тяхното съдържание и финансовото и счетоводно законодателство и клаузите на договора;

23. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, както и от разпореждания на министъра.

Чл. 27. Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) планира медийната политика за изграждане публичния имидж на министъра и на министерството;

2. осигурява публичност и прозрачност в работата на министерството, като осигурява достъпа на гражданите до информация при условията и по реда, определени в Закона за достъп до обществена информация , и в съответствие с техните конституционни права;

3. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) осигурява провеждането на информационната дейност на министерството в съответствие с държавната политика в областта на младежта и спорта;

4. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) проучва и анализира общественото мнение, като предоставя на министъра информация по актуални въпроси, свързани с младежта и спорта с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

5. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира организирането на семинари, дискусии, кръгли маси и други събития и прояви;

6. координира връзките с медиите с цел осигуряване на информация за дейността на министъра и на министерството в публичното пространство;

7. координира медийното покритие на изявите на министъра, на заместник-министрите и на служителите на министерството;

8. съгласува с началника на кабинета медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

9. участва в организирането на посещенията на министъра и на заместник-министрите в чужбина и отразяването им от медиите;

10. при необходимост и по преценка на министъра участва в подготовката на отговорите на министъра за парламентарен контрол;

11. координира постъпването на информация на интернет страницата на министерството;

12. осигурява годишния абонамент за периодичния печат, публикации на рекламни карета и обяви за конкурси на министерството;

13. организира архив и медиен мониторинг на медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

14. съдейства на началника на кабинета при изготвяне програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

15. изготвя и координира програмите за посещения на чуждестранни гости по покана на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

16. осъществява протоколната кореспонденция на министъра;

17. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на работни срещи, дискусии, семинари, кръгли маси и други събития и прояви в министерството;

18. подпомага организирането на приема на чуждестранни гости и провеждането на международни мероприятия у нас;

19. работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, с дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет и със съответните дирекции на другите министерства и ведомства.

Раздел VIII – Специализирана администрация

Чл. 28. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра.

(2) Специализираната администрация е организирана във:

1. (изм. – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.) дирекция "Инвестиционна политика и обществени поръчки";

2. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) дирекция "Спорт за всички и спорт за учащи";

3. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.);

4. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) дирекция "Спорт за високи постижения";

5. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.) дирекция "Координация и контрол на спортната подготовка";

6. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.) дирекция "Младежки политики";

7. (отм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.);

8. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) дирекция "Европейски програми, проекти и международно сътрудничество";

9. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г., бр. 46 от 2020 г., в сила от 19.05.2020 г.) дирекция "Регионална координация и контрол.

Чл. 29. (Изм. – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.) Дирекция "Инвестиционна политика и обществени поръчки":

1. (отм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., нова, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) изпълнява инвестиционната политика на министерството – придобиване на дълготрайни материални активи за нуждите на министерството; проучване на нуждите и изготвяне на предложения за ремонти и ново строителство; организация на изпълнението на строително-монтажните работи и организиране и/или осъществяване на ефективен инвеститорски контрол на обектите;

2. организира, разработва, съставя и отчита поименното разпределение на активите в годишната инвестиционна програма на министерството;

3. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) проучва нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, предлага и обосновава необходимите капиталови разходи;

4. планира и организира текущите и основните ремонти, както и ново строителство, на недвижими имоти, предоставени за управление на министерството;

5. (изм. и доп. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осигурява оптималното функциониране и ползване по предназначение и управление на недвижимите имоти, спортните и други обекти и съоръжения, предоставени за управление на министерството;

6. изготвя и комплектува искания за актуване на имоти – държавна собственост, предоставени за управление на министерството, води на отчет и съхранява актовете и следи за своевременното им актуализиране;

7. (отм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., нова, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

8. подпомага министъра при упражняване правата му на едноличен собственик на капитала в едноличните търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества в областта на спорта, в които държавата е акционер или съдружник, както и контрола върху тяхната дейност;

9. (доп. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) води регистър на търговските дружества с държавно участие в капитала, в които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала в едноличните търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговските дружества в областта на спорта, в които държавата е акционер или съдружник;

10. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) организира дейността по формиране и провеждане на политиката за управление на държавната собственост и формиране на стратегията за развитие на материално-техническата база за младежта и спорта;

11. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага министъра при воденето на регистър на спортните обекти;

12. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) събира, проверява, съхранява, актуализира и предоставя за ползване информацията в публичния регистър на спортните обекти и съоръжения, както и регистрите по чл. 75 от Закона за държавната собственост на имотите на министерството;

13. контролира използването по предназначение на спортните обекти и съоръжения, предоставени по съответния ред на спортните организации, имащи право да осъществят спортна дейност съгласно изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта ;

14. дава становища по постъпили запитвания на физически и юридически лица, свързани с ползването и предназначението на спортните обекти и съоръжения;

15. изготвя становища по предварително писмено съгласуване на разпоредителни сделки със спортни обекти и съоръжения – частна държавна собственост, извършвани от ръководителите на ведомствата и от областните управители;

16. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г., изм., бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) участва в организирането и провеждането на процедури за отдаване под наем на недвижими имоти;

17. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) организира и осъществява снабдяването на министерството с дълготрайни материални активи, материални запаси и консумативи и отговаря за тяхното съхраняване, стопанисване и използване;

18. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) осигурява поддръжката на движимото и недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на министерството за управление;

19. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в министерството с транспорт, организационна техника, консумативи и инвентар;

20. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) осигурява функционирането и поддръжката на системите за охранителен и пропускателен режим, както и поддръжката и ремонта на пожароизвестителните и пожарогасителните системи;

21. (нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 8.11.2013 г.) организира и осигурява добри санитарно-хигиенни условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени;

22. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага министъра при назначаване и освобождаване на органите на управление на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" и изготвя договорите за възлагане на управлението;

23. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага министъра при изпълнение на държавната политика за концесиите;

24. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага дейността на министъра при процедури по учредяване на ограничени вещни права върху спортни обекти и имоти – държавна собственост;

25. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 23, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година;

26. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 24, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на Европейската общност и националното законодателство;

27. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 25, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя проекти на договори за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им и осъществява наблюдение върху изпълнението им съвместно с отговорното административно звено, за чиито нужди е подписан договорът;

28. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 26, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) води регистър на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки през съответната година и организира архивирането им съобразно действащите вътрешни правила;

29. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 27, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подготвя становища по проекти на актове във връзка с прилагането на Закона за обществени поръчки (ЗОП) и подзаконовите актове;

30. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 28, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подготвя и изпраща за публикуване в нормативно установените срокове необходимата информация при възлагането на обществените поръчки до Агенцията по обществени поръчки (АОП), до електронната страница на "Държавен вестник" и до "Официален вестник" на ЕС;

31. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 29, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) следи изпълнението на договорите, за които отговарят служители от дирекцията, осъществява контрол, изготвя становища за тяхното изпълнение и предприема нужните действия при тяхното приключване или предсрочно прекратяване;

32. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., отм., предишна т. 30, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя и изпраща информация до АОП и до "Официален вестник" на ЕС в законовите срокове съгласно ЗОП ;

33. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 31, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) обобщава информация за планираните обществени поръчки, подготвя и изпраща предварителните обявления до АОП;

34. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 33, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) архивира досиета на проведените и приключили процедури за възлагане на обществени поръчки съгласно действащите вътрешни правила;

35. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 34, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) оказва методическа помощ на второстепенните разпоредители с бюджет във връзка с организирането, провеждането и архивирането на документацията, свързана с обществените поръчки;

36. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 35, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя становища и съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки;

37. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 36, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) участва в разработването на вътрешните правила на министерството по ЗОП и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

38. (нова – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., предишна т. 37, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) при поискване от контролните органи представя информация за проведените обществени поръчки по реда на ЗОП ;

39. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) извършва проверки или участва в съвместни проверки с други служители на министерството или други органи във връзка с администрираните от дирекцията дейности.

Чл. 30. (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм. и доп., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Дирекция "Спорт за всички и спорт за учащи":

1. подпомага министъра при изпълнението на държавната политика в областта на спорта за всички, на спорта за хора с увреждания и на спорта за учащите в системата на предучилищното, училищното и висшето образование, включително за децата в риск, и дейността на спортните училища;

2. прави предложения при разработване на проекти на нормативни актове, които са свързани със спорта за всички, със спорта за хора с увреждания, спорта за учащи и с дейността на спортните училища;

3. участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

4. разработва програми за развитие на спорта за всички и на спорта за хора с увреждания, както и за спорта за учащи и прави предложения и изготвя становища до министъра, които са свързани с тяхното финансиране;

5. подготвя предложения до министъра за размера на средствата за финансово подпомагане на дейности в областта на спорта за учащи на спортни организации и на други организации в областта на спорта;

6. прави предложения и изготвя становища до министъра, които са свързани с подпомагането на общественополезната дейност на многоспортови федерации, които са създадени по обединяващ принцип;

7. прави предложения и изготвя становища до министъра, които са свързани с подпомагане изпълнението на програми и проекти на спортни организации и/или техни членове за развитие на спорта за всички, спорта за учащи и спорта за хора с увреждания, както и на спортно-туристическите дейности;

8. подпомага министъра при реализиране на политиката, която е свързана с повишаване на квалификацията, професионалната реализация и преквалификация на спортните специалисти в областта на спорта за всички, спорта за учащи и спорта за хора с увреждания;

9. подпомага министъра при воденето на регистър за треньорските кадри;

10. подпомага министъра при реализиране на политиката в областта на спортно-туристическите дейности и при воденето на регистър на националната организация за спортно-туристическа дейност и членуващите в нея туристически дружества;

11. подпомага министъра при реализиране на политиката в областта на спорта за учащи и събира, обработва и съхранява данни и информация във връзка с Националната организация за университетски спорт и нейните членове;

12. подпомага министъра съвместно с Националната паралимпийска организация при осъществяване на дейности, които са свързани с участието на спортисти с увреждания в паралимпийски игри;

13. дава становища на министъра за откриване, преобразуване, промяна и закриване на спортни училища;

14. координира, изготвя проект и предлага на министъра за утвърждаване държавния план-прием за държавните и общинските спортни училища;

15. инициира и участва в разработването на учебни програми, тестове за прием, нормативи за оценка на учениците и специфична документация във връзка със специализираната подготовка на учениците в спортните училища;

16. предлага на министъра мерките за закрила на деца с изявени дарби в областта на спорта за включване в програмата на мерките, която се изготвя по реда на наредбата по чл. 5а от Закона за закрила на детето , и предлага изпълнението на мерки за закрила по отношение на ученици в държавните спортни училища и ученици в частните училища, които са постигнали високи спортни резултати;

17. обобщава мотивираните искания на кметовете на общини за осигуряване на финансови средства за предоставяне на закрила по реда на Наредбата за условията и реда за осъществяване на закрила на деца с изявени дарби в областта на спорта;

18. организира и координира дейностите по атестирането и предлага на министъра налагането на дисциплинарни наказания на директорите на държавните спортни училища;

19. организира, координира и участва при извършване на атестирането на директорите на държавните спортни училища;

20. осъществява координация и контрол на дейностите, които са свързани с учебно-тренировъчния, спортно-състезателния и възстановителния процес на учениците от държавните спортни училища;

21. предлага на министъра за съгласуване училищните учебни планове на спортните училища и данните за държавните спортни училища в списък-образец № 1 от националната електронна информационна система за предучилищното и училищното образование;

22. осъществява мониторинг за реализирането на проектите по програмите в областта на спорта за всички, спорта за хора с увреждания, спорта за учащи и спортните училища;

23. участва в съвместни проверки с други служители на министерството или други органи във връзка с администрираните от дирекцията дейности;

24. дава становища за държавни и други награди на спортисти, спортни специалисти, деятели и други лица с принос в областта на развитието на спорта за всички и спорта за хора с увреждания;

25. предлага за награждаване ученици, учители по спортна подготовка и директори на държавни спортни училища за постигнати високи резултати и съществен принос за издигане престижа на българския спорт;

26. обработва и систематизира информация в областта на спорта за всички, спорта за учащи и спорта за хора с увреждания и участва в мониторинга за оценка на укрепващата здравето физическа активност.

Чл. 31. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., отм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.).

Чл. 32. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Дирекция "Спорт за високи постижения":

1. подпомага министъра съвместно с българските спортни федерации, Българския олимпийски комитет, ведомствата и общините при разработването на държавната политика в областта на спорта за високи постижения;

2. прави предложения при разработване на проекти на нормативни актове, които са свързани със спорта за високи постижения;

3. разработва условията и реда за предоставяне на публични средства, обект на държавна политика, на спортните организации по програми в областта на спорта за високи постижения;

4. подпомага, координира и анализира съвместно със спортните федерации тренировъчния процес и подготовката на олимпийските отбори;

5. координира дейности, които са свързани с участието на официалните български делегации за участие в олимпийски и паралимпийски игри и в олимпийски и младежки фестивали;

6. координира и подпомага дейности, които са свързани с изпълнението на програми и проекти на спортни организации и техните членове в областта на спорта за високи постижения, и осъществява мониторинг за реализирането им;

7. подпомага изпълнението на програмите за повишаване на квалификацията на спортните специалисти в областта на спорта за високи постижения;

8. координира дейности, които са свързани със спортно-техническото, материално-техническото, научно-информационното и медицинското осигуряване на подготовката на националните отбори и спортисти за участие в олимпийските игри;

9. участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

10. дава становища за държавни и други награди на спортисти, спортни специалисти, деятели и други лица с принос в областта на спорта;

11. подготвя предложения до министъра за награждаване на спортисти, треньори и длъжностни лица с парични награди от министерството за постигнати от тях спортни резултати и класирания;

12. подготвя предложения до министъра за отпускане на пожизнени месечни премии на спортисти, медалисти от олимпийски и паралимпийски игри, личните им треньори и старши треньори;

13. подготвя предложения до министъра на младежта и спорта за отпускане на парични помощи на децата на олимпийски и паралимпийски медалисти, чието право за получаване на пожизнена месечна премия е прекратено поради смърт;

14. събира, систематизира и съхранява информация за лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове;

15. подпомага министъра при воденето на регистър на спортните федерации и спортните клубове – техни членове, и регистър за обединените спортни клубове и техните членове;

16. събира, систематизира и съхранява информация за представянето на българските спортисти на световни и европейски първенства и на олимпийски игри;

17. участва в съвместни проверки с други служители на министерството или други органи във връзка с администрираните от дирекцията дейности.

Чл. 33. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) Дирекция "Координация и контрол на спортната подготовка":

1. организира и извършва научно-приложна и научноизследователска дейност в областта на спорта за високи постижения въз основа на тестването на състезателите от националните отбори и спортистите от центровете за подготовка на резерва за спорта за високи постижения към държавните спортни училища;

2. подпомага министъра на младежта и спорта при внедряването на научните достижения в областта на спорта в тренировъчния процес;

3. провежда текущи и етапни, лабораторни и теренни тестове по специализирани методики за контрол на спортната подготовка;

4. прилага методики за физикално възстановяване след тренировъчни натоварвания на националните състезатели;

5. анализира и оценява ефективността на тренировъчните въздействия върху тестваните спортисти и дава препоръки за оптимизиране на подготовката им;

6. изготвя критерии за оценка на функционалното състояние, физическите и психическите качества на спортистите;

7. създава и поддържа база данни за нивата на тренираност и ефективност на спортната подготовка;

8. организира разработването на нови тестови методики за оценка на нивото на спортната подготовка съвместно с българските спортни федерации и съдейства на спортните федерации за включването им в спортната практика;

9. участва в разработването и внедряването на критерии за подбор на перспективни състезатели;

10. подпомага оптимизирането на тренировъчния процес чрез внедряване в практиката на научните достижения в областта на спорта;

11. координира с българските спортни федерации дейностите за контрол на ефекта от тренировъчните въздействия;

12. участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност.

Чл. 34. (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г.) Дирекция "Младежки политики":

1. (доп. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) подпомага министъра при планирането и изпълнението на националната политика за младежта;

2. (изм. и доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) осъществява координация с други ведомства при разработването на стратегически, програмни, нормативни и други, произтичащи от тях документи в областта на националната политика за младежта;

3. участва в синхронизирането на националното законодателство с актовете на Европейския съюз, свързани с функционалната й компетентност;

4. (доп. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подготвя задания за социологически и статистически проучвания, които са свързани с планирането и изпълнението на националната политика за младежта;

5. (доп. – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) събира, обработва и анализира информацията относно дейностите на младите хора в страната, осигурява и координира информационния обмен с младежките организации и други нестопански организации, работещи със и за младите хора в страната, както и с областните администрации и общините при осъществяването на политиките за младежта;

6. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

7. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

8. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира и координира дейности в изпълнение на младежки политики на Европейския съюз, и неговите институции, в това число Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия, Европейския парламент и Европейския комитет на регионите, както и Съвета на Европа, Организацията на обединените нации и други международни организации и донори;

9. поддържа контакти и сътрудничи с държавните органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с реализирането на политики за младежки дейности;

10. (изм. и доп. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) предлага и участва в изработването и актуализирането и отговаря за прилагането на нормативните актове и на индивидуалните и общите административни актове, свързани с функционалната й компетентност;

11. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., изм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) организира, координира, контролира и прилага управлението на инструменти за финансиране на младежки дейности от държавния бюджет чрез бюджета на министерството и от европейски и международни финансови източници;

12. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.) разработва проекти на национални програми за младежки дейности, осъществява и координира тяхното изпълнение;

13. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага министъра при изпълнението на договори с Европейската комисия и с други международни организации;

14. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., изм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

15. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

16. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

17. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

20. (нова – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., доп., бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) организира семинари, обучения, форуми и други прояви, свързани с управлението на младежки дейности, организира и осъществява отбелязването на международни младежки събития и празници;

21. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г.) участва в процеса на разработване на национални и оперативни програми и други европейски и международни програми в областта на младежта;

22. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 50 от 2014 г., в сила от 17.06.2014 г., отм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.);

23. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява мониторинг за реализирането на проектите по програмите за младежта;

24. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) организира и обезпечава дейността на консултативни и обществени органи за младежта към министъра на младежта и спорта;

25. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., изм., бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) организира и отговаря за популяризиране на актуална младежка информация чрез Националната информационна система за младежта;

26. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) участва в съвместни проверки с други служители на министерството или други органи във връзка с администрираните от дирекцията дейности.

Чл. 35. (Отм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.).

Чл. 36. (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) Дирекция "Европейски програми, проекти и международно сътрудничество":

1. съгласува, организира, реализира и координира дейността на министерството в областта на международното сътрудничество;

2. подпомага и координира участието на страната в двустранни и многостранни междуправителствени дейности в областта на младежта и спорта;

3. подпомага министъра при съгласуването и подготовката на двустранни и многостранни международни договори в областта на младежта и спорта;

4. следи и контролира изпълнението на задълженията на страната, произтичащи от международни договори и от членството в международни организации в областта на младежта и спорта;

5. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) проучва, следи и анализира европейските политики в областта на младежта и спорта;

6. съдейства за информационното осигуряване по отношение на участието на лицензираните спортни организации в международни програми в областта на спорта;

7. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) съдейства за и насърчава участието на български представители в структурите, които формират международната младежка и спортна политика;

8. (отм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.);

9. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) следи и разпространява информация за актуални програми и проекти на Европейския съюз в областта на младежта и спорта;

10. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) съдейства за изпълнение на ангажиментите на министерството към Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия, Европейския парламент, Организацията на обединените нации, в т. ч. ЮНЕСКО, Световната здравна организация, Световната антидопингова агенция и Съвета на Европа и други;

11. подготвя информации и справки, свързани с международната спортна и младежка дейност;

12. подпомага популяризирането на българския спорт в чужбина;

13. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подпомага българските лицензирани спортни организации в процеса на получаване на визи от чуждестранни спортисти във връзка с участието им в спортни прояви в Република България;

14. (изм. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира и подпомага участието на министъра и други представители на министерството в международни прояви в страната и в чужбина;

15. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) подготвя командироването в чужбина и осигурява логистично обезпечаване;

16. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира международни срещи и осъществява международна протоколна дейност;

17. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) съвместно с дирекция "Спорт за всички и спорт за учащи" участва в координацията на дейността на национално ниво и представлява Република България по линия на укрепващата здравето физическа активност;

18. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

19. (предишна т. 15 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осигурява преводите при срещи с чуждестранни представители и извършва преводи на материали и документи, свързани с дейността на министерството;

20. (предишна т. 16 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя информация за развитието и перспективите в областта на младежта и спорта и за мястото на българския спорт в световен мащаб с оглед на световните и европейските практики;

21. (предишна т. 17, доп. – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) сътрудничи на другите звена на министерството, като предоставя информация от международни организации в областта на младежта, спорта, антидопинговата политика, борбата против насилието в спорта, манипулирането на спортни състезания и др.;

22. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г., предишна т. 18, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осигурява участието на представителите на министерството в работата на Съвета по европейските въпроси и администрира дейността на работна група 36 "Младеж и спорт" към Съвета по европейските въпроси;

23. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява подготовката и съгласуването на проекти на национални позиции по въпросите на младежта и спорта и участие в работните органи на Съвета на Европейския съюз и на Европейската комисия;

24. (нова – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява координация с Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз и подготвя българското участие в работата на Съвета на Европейския съюз във Формат "Младеж" и "Спорт", както и в работата на спомагателните му органи;

25. (предишна т. 20 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осъществява координацията на цялостната дейност на министерството по въпросите на Европейския съюз в областта на младежта и спорта;

26. (предишна т. 21 – ДВ, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) осигурява информация за възможностите за кандидатстване по проекти, инициативи и програми в областта на младежта и спорта, администрирани от институциите на Европейския съюз;

27. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 22, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира и координира подготовката, разработването и представянето на проекти за финансиране по оперативните програми и по други програми на Общността и от международни финансови институции;

28. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 23, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) инициира създаването на работни групи за подготовка на проекти за кандидатстване с европейско финансиране и участва в тях, като координира дейността им и оказва методическа помощ във връзка с изискванията на европейските програми;

29. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 24, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) координира и участва в изпълнението на международни проекти и програми, в които министерството е страна, като методически подпомага звената за изпълнение на проектите;

30. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 25, изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя и представя периодични доклади, информация и справки за напредъка на проектите, администрирани от дирекцията, на съответните европейски и национални органи и наблюдаващи институции;

31. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 26, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) изготвя и представя информация относно работата, структурата и административния капацитет на дирекцията, справки за състоянието на координираните от дирекцията проекти, изисквани от ръководството на министерството, както и от министерствата и агенциите, отговорни за оперативните програми, и други;

32. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 27, изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) следи за възможностите за кандидатстване по европейски програми и инициативи, финансирани от други международни организации, и по оперативните програми в страната; проучва възможностите за идентифициране на нови източници за финансиране;

33. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 28, бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира и координира дейностите, свързани с осигуряване на публичност и прозрачност относно получените от ЕС и международните финансови институции средства по проектите, както и относно тяхното изпълнение;

34. (нова – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г., предишна т. 29, изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) организира международни срещи, семинари, кръгли маси, пресконференции и други събития и прояви, свързани с изпълнението на европейските програми.

Чл. 36а. (Нов – ДВ, бр. 65 от 2017 г., в сила от 11.08.2017 г., изм., бр. 8 от 2019 г., в сила от 25.01.2019 г.) (1) Дирекция "Регионална координация и контрол":

1. подпомага министъра при взаимодействие му с местните органи на власт и с областните администрации, както и с регионалните структури на институциите, които имат отношение към спорта и младежките дейности и общините;

2. извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, както и други проверки, възложени от министъра;

3. извършва проверки по сигнали, молби, жалби и заявления на граждани и организации срещу незаконни или неправилни действия от спортни и други организации;

4. предлага на министъра или оправомощен от него заместник-министър предприемане на действия по налагане на принудителни административни мерки при установяване на нарушения на Закона за физическото възпитание и спорта и на актовете по прилагането му;

5. предлага на министъра или на оправомощен от него заместник-министър предприемане на действия по налагане на административни наказания, които са предвидени в Закона за физическото възпитание и спорта при установяване на нарушения по същия закон и на актовете по прилагането му;

6. предлага на министъра или на оправомощен от него заместник-министър да сезира компетентните органи при установяване на закононарушения;

7. изготвя ежегоден доклад, съдържащ информация за резултатите от извършваната от дирекцията контролна дейност;

8. участва в разработването на програмния формат на бюджета и на средносрочната бюджетна прогноза на министерството и на отчета на бюджета по програмите в областта на функционалната си компетентност;

9. осъществява други контролни функции.

(2) При извършването на проверките по ал. 1 служителите на дирекцията осъществяват контрол върху дейността на организациите и контрол за разходването на финансови средства, предоставени от министерството.

(3) Служителите на дирекцията упражняват контрол върху:

1. спортните организации и други лица, които предоставят спортни услуги;

2. лица, които са получили финансово подпомагане по Закона за физическото възпитание и спорта ;

3. лица, които имат сключен договор за наем или за учредено право на ползване или право на строеж за спортни обекти;

4. лица, които извършват дейност по Закона за физическото възпитание и спорта , без да отговарят на изискванията му;

5. други лица, посочени в заповед на министъра или в сигнал или жалба на граждани или организации.

(4) При извършване на проверките служителите на дирекцията се легитимират със заповед за проверка и имат право:

1. на свободен достъп до проверявания обект;

2. да изискват писмени обяснения, документи и друга информация на хартиен или електронен носител;

3. да проверяват счетоводни, търговски и други документи;

4. да изискват от трети лица сведения, документи и друга информация на хартиен или електронен носител;

5. да изискват проверяваните лица да се явят в сградата на Министерството на младежта и спорта и да осигурят достъп до всички места, в които проверяваните лица са осъществявали или осъществяват дейност;

6. да изискват информация от държавни и местни органи за осъществения от тях контрол върху съответните лица и тяхната дейност.

Раздел IХ Организация на работата в министерството

Чл. 37. (1) Организацията на работата в министерството се осъществява по реда на правилника.

(2) Министърът по предложение на главния секретар издава Вътрешни правила за оборот на електронни документи и документи на хартиен носител.

Чл. 38. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 39. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в министерството имат право на отличия в съответствие със Закона за държавния служител .

(2) Награждаването на служителите в министерството се извършва със заповед на министъра.

Чл. 40. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори.

(2) Директорът на дирекция:

1. разработва и докладва на министъра, на заместник-министрите или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;

2. участва в съвещания и заседания при министъра, при заместник-министрите или при главния секретар;

3. насочва и подписва материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;

4. разпределя задълженията и работата между звената в дирекцията.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.) При отсъствие директорът се замества от служител, определен от министъра.

Чл. 41. (1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в звеното за административно обслужване във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаване.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

(3) Контролът по документооборота и дейностите, свързани с финализирането и произнасянето по преписките, се упражнява всеки месец на 1-во число от съответния директор на дирекция.

Чл. 42. Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Чл. 43. Достъпът на външни лица в сградата на министерството се осъществява съгласно Инструкцията за охраната и пропускателния режим в министерството, издадена от министъра.

Чл. 44. Приемното време на министъра, включително за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали, на заместник-министрите и на главния секретар, както и на административните звена, обслужващи граждани, се оповестява на специално обозначени места в сградата на министерството.

Чл. 45. (1) Работното време на служителите в администрацията на министерството е 8 часа дневно с променливи граници и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Служителите сами определят началото на работното си време, което може да бъде в периода от 7,30 до 10,00 ч. Краят на работното време се определя в зависимост от началото на работния ден след задължително отработване на 8 часа дневно.

(3) Служителите ползват обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(4) Министърът може да установи и друго работно време за служители от определени административни звена с цел осигуряване на необходимите условия за изпълнение на функциите на министерството и на администрацията му.

Чл. 46. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2017 г., в сила от 31.03.2017 г.) (1) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки вторник и четвъртък от 14,00 до 16,30 ч. в приемната на министерството. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на министерството.

(2) Предложенията и сигналите, писмени или устни, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;

2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденец;

3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;

4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на министерството.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административни структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. министъра, когато сигналът се отнася до служители на министерството;

2. министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра;

3. съответните ръководители на административни структури към министъра, когато сигналът се отнася до служители на тези структури или до министъра;

4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1 . С правилника се определят структурата, организацията на дейността, функциите и числеността на персонала в административните звена на Министерството на културата, наричано по-нататък "министерството".

Чл. 2 . (1) Министерството на културата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. Александър Стамболийски № 17.

(2) Министерството на културата е администрация, която подпомага министъра на културата при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Глава втора – МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА

Раздел I – Правомощия на министъра

Чл. 3 . (1) Министърът на културата, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на културата.

(2) Министърът ръководи и представлява министерството.

Чл. 4 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 41 от 2021 г., в сила от 18.05.2021 г., бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г., бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Чл. 5 . (1) Министърът:

1. ръководи разработването на стратегическите цели и приоритети на политиката в областта на културата;

2. организира разработването на краткосрочни програми, както и текущата дейност на министерството за постигане целите на политиката в областта на културата;

3. създава условия за участие в обсъждането и провеждането на държавната политика в областта на културата с граждански сдружения и неправителствени организации, които работят в областта на културата, като осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, изпълнението и мониторинга на отделни програми и проекти за осъществяването й;

4. ръководи разработването на секторни политики за развитието на сценичните изкуства и филмовото изкуство;

5. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) осъществява контрол по спазването на разпоредбите на Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) , Закона за културното наследство (ЗКН) и Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения и за обявяване на разпространителите и доставчиците на медийни услуги (ЗЗДПДПОРДМУ) ;

6. участва в разработването, организирането, координирането и контролирането на изпълнението на държавната политика, свързана с членството на Република България в Европейския съюз, предлага и провежда мерки за въвеждане на стандартите и законодателството на Европейския съюз в областта на своите правомощия;

7. ръководи разработването и осъществява политиката на министерството за участие в програми и проекти, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз и от други международни програми;

8. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори и споразумения за сътрудничество в областта на културата, както и други договори в областите на своята дейност;

9. участва в пленарни заседания на Народното събрание и в заседания на парламентарните комисии;

10. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;

11. ръководи подготовката на проекти на нормативни актове в областта на културата;

12. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове съгласно правомощията си;

13. упражнява правата на собственост на държавата и по възлагане на управлението в едноличните търговски дружества с държавно имущество, осъществява правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества;

14. координира и контролира дейността по управление на недвижимите имоти, предоставени за управление на министерството;

15. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) координира и контролира дейностите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

16. организира и осъществява дейността по предоставяне на концесии на недвижими културни ценности и изпълнението на концесионните договори съгласно ЗКН и Закона за концесиите ;

17. осъществява финансово подпомагане на културни инициативи от Националния културен календар и обявява конкурси за подпомагане на творчески проекти в различните области на изкуствата;

18. осъществява постоянно сътрудничество с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление с цел ефективна регионална и местна културна политика и ресурсното й подпомагане;

19. прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на държавни културни институти;

20. прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на българските културни институти в чужбина и осъществява методическо ръководство на тяхната дейност;

21. съдейства за приобщаване на българите в чужбина към целите на националната културна политика;

22. сключва договори с директорите на държавните културни институти в системата на министерството за осъществяване на творческата им дейност, при условие че необходимите за това средства са в рамките на разходите по бюджета на културния институт за съответната година;

23. осъществява други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) При осъществяването на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Раздел II – Политически кабинет

Чл. 6 . (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

(3) Към политическия кабинет министърът може да назначава по трудово правоотношение съветници, експерти и технически сътрудници.

(4) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на стратегии, програми и решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му;

2. осъществява връзките на министъра и на министерството с другите органи на държавното управление, както и със законодателната власт;

3. отговаря за представянето на решенията на министъра и за довеждането им до знанието на обществеността;

4. планира и отчита изпълнението на ежегодните цели на министерството;

5. организира и осъществява връзките на министъра с обществеността.

Чл. 7 . (1) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(2) Началникът на кабинета:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството, преглежда и насочва по компетентност и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;

3. изготвя работната програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за неговите срещи и международни участия;

4. организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;

5. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани;

6. участва в обсъждането на становища по приоритетни актове на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;

7. координира изпълнението на приоритетите на министерството и на програмата на правителството в областта, в която министърът има правомощия;

8. организира подготовката и следи за изпълнението на работната програма на министъра и обобщава предложенията на членовете на кабинета за допълнение на програмата;

9. съгласува с директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол" медийните изяви на членовете на политическия кабинет.

Чл. 8 . Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с парламентарните групи и комисиите на Народното събрание и при необходимост го представлява пред тях;

2. осигурява свързаните с работата на министерството материали от дейността на Народното събрание и неговите комисии;

3. участва в разработването на проекта на законодателна програма на министерството и контролира нейното изпълнение;

4. информира министъра за предложените промени във внесените проекти на закони, които са в сферата на неговите правомощия;

5. информира за дебатите, повдигнатите въпроси и приетите решения от парламентарните комисии, свързани с работата на министерството;

6. предоставя информация относно приетите закони и решения на Народното събрание и я предоставя за анализ и оценка на началника на политическия кабинет;

7. координира и участва в изработването на отговори на актуални въпроси и питания от народни представители;

8. поддържа актуална информация за състоянието на законопроектите от внасянето им за разглеждане в Министерския съвет до обнародването им в "Държавен вестник";

9. координира дейността си с парламентарния секретар на Министерския съвет и с парламентарните секретари на другите министерства.

Чл. 9 . Директорът на дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. планира дългосрочната медийна политика на министъра;

2. организира проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

3. координира връзките с медиите с цел редовно осигуряване на информация за дейността на министерството в публичното пространство;

4. координира съгласувано с началника на кабинета медийното отразяване на дейността на министъра, на заместник-министрите и на служителите в министерството;

5. организира и участва в срещите и посещенията на министъра и на заместник-министрите в страната и в чужбина и отразяването им от медиите;

6. при необходимост участва в подготовката на отговорите на министъра по повод парламентарния контрол;

7. организира и контролира постъпването на информация на страницата на министерството в интернет.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I – Общи положения

Чл. 10 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Министерството е структурирано в една главна дирекция, 10 дирекции, инспекторат, звено за вътрешен одит, служител по сигурността на информацията и финансов контрольор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2020 г., в сила от 7.08.2020 г., бр. 58 от 2024 г., в сила от 9.07.2024 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на министерството е 188 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена е посочена в приложението.

Чл. 11 . (1) Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.

(2) Министърът назначава държавните служители и сключва договори с другите служители в министерството.

(3) Министърът може да възложи своите правомощия или отделни свои правомощия по служебното правоотношение с лицата от администрацията на главния секретар.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 12 . Главният секретар осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:

1. осигурява организационната връзка между политическия кабинет и административните звена в министерството;

2. организира разпределението на задачите между административните звена в министерството с цел създаване на условия за нормална и ефективна работа на служителите в министерството;

3. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;

4. контролира и отговаря за работата с документите и тяхното съхраняване;

5. ръководи, координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет;

6. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) координира и контролира дейностите, свързани с управлението на собствеността, осъществяване на бюджетния процес и финансирането на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

7. изпълнява и други функции и задължения, възложени с нормативен акт или със заповед на министъра.

Раздел III – Инспекторат

Чл. 13 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Инспекторатът е звено на пряко подчинение на министъра, което осигурява изпълнението на контролните му функции и осъществява контрол върху дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата.

(2) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, проверки по сигнали или при случаи с обществен отзвук, както и последващи проверки. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.

(3) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за решаването им.

(4) Инспекторатът:

1. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) извършва проверки по организацията и ефективността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

2. извършва проверки за спазването на правилата за организация на работата в министерството;

3. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) осъществява дейности по разкриване и предотвратяване на корупцията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

4. проверява изпълнението на плана за действие на съответната администрация, включително изпълнението на дадените препоръки от инспектората, омбудсмана и от външния одит, съобразно своята компетентност;

5. извършва проверки на сигналите, молбите и жалбите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

6. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) прави предложения за образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

7. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество ;

8. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за неговото ограничаване;

9. осъществява други функции във връзка с административния контрол, които произтичат от нормативни актове или са възложени от министъра;

10. представя ежегоден отчет за дейността си пред министъра.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) При осъществяването на своите функции инспекторите на министерството имат право да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица, които са необходими за извършване на проверките. Служителите в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите при осъществяване на функциите им.

Раздел IV – Звено за вътрешен одит

Чл. 14 . (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.

(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, на второстепенните разпоредители с бюджет, в които няма звено за вътрешен одит, и на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала и търговските дружества, чийто капитал е собственост на тези дружества, в които няма звено за вътрешен одит.

(3) Звеното за вътрешен одит:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС) , международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейността със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;

8. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на дейностите в одитираните структури, подпомага ръководителите на одитираните структури при разработването на план за действие за изпълнение на препоръките и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра;

10. изготвя и представя на министъра обобщен годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на министъра на финансите, в съответствие с чл. 40 ЗВОПС ;

11. дава становище за информацията в годишния доклад и въпросника за състоянието на системите за финансово управление и контрол в съответствие с констатациите от извършените одитни ангажименти;

12. изготвя план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори и го представя за утвърждаване от министъра.

Раздел V – Служител по сигурността на информацията

Чл. 15 . (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.

(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове, които регламентират защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, които съдържат класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

6. отговаря за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;

7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

8. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

10. организира и контролира работата на регистратурата за класифицирана информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация;

11. разработва и поддържа плановете на министерството за привеждане в различни степени на готовност за военно време и за управление при кризи;

12. организира подготовката и защитата на служителите от системата на министерството при положение на война, при военно положение и при бедствия, аварии и катастрофи;

13. осъществява връзки и взаимодействие с органите на централната администрация по отношение на управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка.

Раздел VI – Финансов контрольор

Чл. 16 . (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява становища за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на министерството.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове, които са утвърдени от министъра.

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 17 . (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Общата администрация е организирана в 6 дирекции:

1. дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси";

2. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

3. дирекция "Бюджет и финансово-счетоводни дейности";

4. дирекция "Управление на собствеността";

5. дирекция "Правнонормативна дейност и публични предприятия";

6. дирекция "Обществени поръчки".

Чл. 18 . Дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси":

1. организира цялостната дейност на министерството по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа "едно гише";

2. осъществява посредством автоматизирана информационна система деловодна дейност, архивиране и съхраняване на документите на министерството, изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в архива, организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаването им в Централния държавен архив;

3. систематизира и съхранява документите от текущия архив и осигурява информация за движението на кореспонденция;

4. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата, чрез автоматизирана информационна система;

5. организира и координира дейностите по осъществяване на електронното управление;

6. отговаря за поддръжката на моторните превозни средства, стопанисвани от министерството, и организира и осъществява транспортното обслужване;

7. организира пропускателния режим в сградата на министерството;

8. организира и осъществява снабдяването, ползването, съхранението, поддръжката и ремонта на стоково-материалните ценности;

9. организира и осъществява почистването на сградата на министерството;

10. организира дейността по набирането на кадри, организира и участва в провеждането на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и Кодекса на труда ;

11. изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

12. организира, координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите;

13. изготвя и актуализира длъжностни и поименни разписания на длъжностите, както и справки за движението на кадрите в министерството;

14. актуализира в съответствие с изискванията на нормативните актове индивидуалните основни работни заплати в министерството, както и заплатите на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет от системата на министерството и левовите основни месечни работни заплати на персонала на българските културни институти в чужбина;

15. организира дейностите по обучението и повишаването на квалификацията на служителите;

16. организира и контролира дейността по оценяване на изпълнението на служителите в министерството;

17. контролира спазването на нормите за безопасни и здравословни условия на труд;

18. участва в подготовката на противопожарните планове.

Чл. 19 . Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. предоставя на средствата за масово осведомяване информация за дейността на министерството и за публичните изяви на министъра, за които се предвижда медийно отразяване;

2. организира пресконференции и интервюта на министъра и на заместник-министрите;

3. ежедневно подготвя преглед на централния печат и печатен бюлетин за министъра, заместник-министрите и главния секретар;

4. подготвя проекти на съобщения до средствата за масово осведомяване към всеки внесен от министъра законопроект или подзаконов акт в Министерския съвет;

5. изготвя проекти на програми и организира пребиваването на чуждестранни делегации и гости;

6. организира протоколни срещи на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет и главния секретар;

7. поддържа информацията, необходима за осъществяването на международните контакти;

8. поддържа и осъвременява страницата на министерството в интернет, публикува текуща и актуална информация, свързана с Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.;

9. участва при изготвянето на програмата на министъра, заместник-министрите, главния секретар и на други служители на министерството при официални и работни посещения в чужбина.

Чл. 20 . Дирекция "Бюджет и финансово-счетоводни дейности":

1. организира процеса по разработване и съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на министерството;

2. разработва тригодишна бюджетна прогноза и проект на бюджет по Единната бюджетна класификация по политики и програми след анализиране на информация, предоставена от всички звена на министерството и от второстепенните разпоредители с бюджет по предварително утвърдени параметри;

3. изготвя месечното разпределение на бюджета по икономически елементи на Единната бюджетна класификация и предлага разпределението на бюджета по второстепенни разпоредители с бюджет за утвърждаване от министъра;

4. подготвя предложения за промени по бюджета на министерството, отразява извършените корекции в годишния план и уведомява второстепенните разпоредители;

5. организира изпълнението и отчитането на бюджета на администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители;

6. залага месечни лимити и одобрява плащания чрез системата за електронни разплащания "СЕБРА";

7. изготвя периодичните и годишните отчети за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз и на сметките за чужди средства;

8. обобщава отчетите, изготвя в програмен формат и представя в министерството на финансите информация за разходите по бюджетни програми;

9. организира процеса по прилагането на системата на делегираните бюджети и участва при разработването на формула за разпределение на средствата, получени по единни разходни стандарти, между професионалните гимназии и училища по изкуствата и културата, които са финансирани от министерството;

10. организира процеса по прилагането на системата на делегираните бюджети от държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, културното наследство и библиотечното дело;

11. осъществява мониторинг на изпълнението на делегираните бюджети в съответствие с действащата нормативна база;

12. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) изготвя справки и анализи, свързани с изпълнението на приходите и разходите по бюджета на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата, и самостоятелно изготвя и/или участва при подготовката на становищата и предложенията до ръководството, свързани с публичните финанси;

13. следи за изпълнението на утвърдените капиталови разходи и изготвя отчети и анализи;

14. анализира разходването на средствата за персонал в администрацията на министерството и предоставя информация на ръководството;

15. участва съвместно със специализираната администрация в подготовката на стратегии и програми за политиката на правителството в сферата на културата;

16. участва в разработването на проекти на нормативни актове и програми, свързани с финансирането на културата, и подпомага разработването на финансовите обосновки към проекти на нормативни актове;

17. отговаря за цялостното финансово-счетоводно обслужване на дейността на администрацията на министерството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти и документи в тази област;

18. изготвя периодичните оборотни ведомости, баланси и друга отчетна информация на администрацията на министерството, както и консолидираните за системата на министерството и ги предоставя на Министерството на финансите и на Сметната палата;

19. отговаря за и осигурява съхранението на счетоводните и други документи съгласно нормативните изисквания за съхраняването и ползването на счетоводния архив;

20. издава удостоверения за осигурителен доход и подготвя документи за пенсиониране;

21. участва в подготовката и извършването на годишните инвентаризации на администрацията на министерството и изготвя доклад до министъра за състоянието на активите и пасивите;

22. изготвя месечните ведомости за заплати на администрацията на министерството и извършва плащанията в министерството;

23. организира финансирането и отчитането на проекти в областта на културата от Структурните фондове на Европейския съюз и други международни програми и проекти;

24. анализира периодичните и годишните счетоводни отчети на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала;

25. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) изготвя указания до второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата по въпроси, свързани с бюджетния процес;

26. осъществява взаимодействието с останалите дирекции в министерството във връзка с изпълняваните от дирекцията функции.

Чл. 21 . Дирекция "Управление на собствеността":

1. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) проучва необходимостта от ново строителство, реконструкции, основни ремонти, доставки на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

2. изготвя или при необходимост възлага техническите задания за възлагане на проектиране и строителство на нови обекти и реконструкция на съществуващите и техническите спецификации относно процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП) ;

3. организира и провежда експертни технически съвети за приемане на изготвените проекти за строителство и ремонти;

4. осъществява ефективен контрол по изпълнението на проектите, посочени в поименните списъци за дълготрайни материални активи, строителство и ремонти;

5. организира и участва в приемателни комисии за построените или реконструираните обекти с предоставени права на управление на министерството;

6. осигурява поддържането на сградния фонд, инсталациите и съоръженията;

7. съдейства на органите, определени в Закона за устройство на територията (ЗУТ) , за издаването на разрешения и за въвеждане в експлоатация и ползване на обектите на министерството;

8. организира и участва в комисии за установяване на щетите при природни бедствия на обекти, които са държавна собственост, и са предоставени на министерството и на държавните културни институти;

9. анализира и документира собствеността, предоставена на министерството и на държавните културни институти, и предлага предприемането на действия по законосъобразното и ефективното й управление;

10. организира провеждането на процедури за отдаване под наем на недвижими имоти, които са държавна собственост;

11. организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;

12. организира премахването на негодните за ползване имоти;

13. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) поддържа актуална информация за имотите, предоставени за управление на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата;

14. подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за министерството;

15. отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на недвижимата – публична и частна държавна собственост, предоставена на министерството и на ведомствения жилищен фонд на министерството;

16. изготвя и предлага съвместно с дирекция "Бюджет и финансово-счетоводни дейности" за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи със съпътстващата ги документация.

Чл. 21а . (Нов – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Дирекция "Правнонормативна дейност и публични предприятия":

1. подпомага разработването и участва съвместно с други звена в изготвянето на проекти на нормативни актове, регулиращи дейностите в областта на културата, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство;

2. дава правни становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;

3. прави предложения за промени в нормативни актове, засягащи дейността на министерството, които произтичат от изменения или от отменяне на закони или подзаконови нормативни актове;

4. дава становища относно законосъобразността на проекти на нормативни актове и решения на Министерския съвет, представени за съгласуване в министерството от други ведомства, и по внесените за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове;

5. дава становища по законосъобразността на проектите на административни актове на министъра;

6. подготвя и изпраща за съгласуване и за разглеждане на заседание на Министерския съвет проекти на актове на Министерския съвет;

7. осъществява процесуалното представителство и правната защита на министъра и на министерството пред всички съдебни инстанции;

8. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на министерството;

9. дава становища за законосъобразността на проекти на договори, които се сключват от министерството или предложени от други организации;

10. осъществява правно обслужване на министерството в областта на трудовоправните и служебните правоотношения и изготвя гражданските договори;

11. участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда , както и в експертни комисии за определяне размера на финансиране на творчески проекти в различните области на изкуствата;

12. изразява становища относно законосъобразността на актовете, които са свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебни и трудови правоотношения на служителите в министерството;

13. оказва правно съдействие при осъществяване на дейността на съветите, които се създават към министъра на културата;

14. организира дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на търговските дружества с държавно участие от отрасловата компетентност на министъра на културата, провежда конкурси и подготвя договори за възлагане на управлението на търговските дружества;

15. разглежда заявленията за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществената информация и изготвя проекти на решения за предоставяне на достъп или за отказ за предоставяне на достъп, извършва справки и съставя отчети по този закон.

Чл. 21б . (Нов – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Дирекция "Обществени поръчки":

1. планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури по възлагане на обществени поръчки;

2. подготвя документацията и участва в провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП) ;

3. осигурява изпращането в нормативно установените срокове на информацията, която е свързана с обществените поръчки, подготвя и публикува документите в профила на купувача, изготвя документите, подлежащи на публикуване в "Официален вестник" на Европейския съюз, в Регистъра на обществените поръчки или на Портала за обществени поръчки;

4. изготвя договорите за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им; изисква и получава своевременно необходимата информация от отговорното за изпълнението и контрола им административно звено или лице/лица;

5. поддържа регистъра на обществените поръчки в министерството;

6. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за възлагане на обществени поръчки;

7. изготвя становища, съдейства за изграждане на правна защита и осъществява процесуално представителство при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки;

8. изготвя система за контрол на договорите по т. 4.

Раздел VIII – Специализирана администрация

Чл. 22 . (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 4 дирекции:

1. Главна дирекция "Инспекторат за опазване на културното наследство";

2. дирекция "Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства";

3. (Отм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.);

4. дирекция "Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности";

5. дирекция "Сценични изкуства и художествено образование";

6. дирекция "Авторско право и сродните му права".

Чл. 23 . (1) Главна дирекция "Инспекторат за опазване на културното наследство":

1. контролира изпълнението на изискванията на ЗКН от физическите и юридическите лица при условията и по реда на действащото законодателство;

2. осъществява предварителен, текущ и последващ контрол за спазване изискванията на ЗКН и на издадените въз основа на него актове, свързани със:

а) извършването на теренни и подводни археологически проучвания;

б) прилагането и изпълнението на мерките по териториалноустройствена защита на недвижимите културни ценности;

в) опазването на движимите и недвижимите културни ценности в музеите;

г) извършването на консервация и реставрация на движимите и недвижимите културни ценности;

д) изпълнението на сключените концесионни договори;

е) опазването на книжовни и литературни културни ценности, съхранявани в библиотечните колекции – български, славянски, ориенталски и други чуждоезикови ръкописи, архивни документи, редки, ценни и старопечатни издания;

ж) извършването на възмездни прехвърлителни сделки с движими културни ценности, износ и временен износ на движими културни ценности;

з) възпроизвеждането и разпространението на културни ценности;

3. организира процедури по съгласуване и издаване на разрешения, за които компетентен орган е министърът на културата;

4. води следните регистри по ЗКН и организира процедурите по издаване на необходимите разрешения и удостоверения:

а) регистър на специалните технически средства за извършване на теренни проучвания;

б) регистър на разрешенията за износ и временен износ на движими културни ценности от митническата територия на Общността и на сертификатите за износ по чл. 128, ал. 3 ЗКН от територията на Република България към други държави – членки на Европейския съюз, и на отказите за издаването им;

в) регистър на лицата, извършващи търговска дейност с културни ценности по чл. 115 ЗКН ;

5. координира, организира и контролира дейността по връщането на незаконно изнесени културни ценности – национално богатство;

6. осъществява обмен на информация в специализирания модул в Информационна система за вътрешния пазар на Европейския съюз по Директива 2014/60/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за връщане на паметници на културата, които са незаконно изнесени от територията на държава членка, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ, L 159/1 от 28 май 2014 г.);

7. контролира спазването на нормативните актове по комплектуването, съхраняването, отчетността, консервацията, реставрацията и представянето на движимото културно наследство;

8. извършва проверки на място или по документи и прилага предвидените в ЗКН принудителни административни мерки;

9. съставя актове за установяване на административни нарушения;

10. участва със свой представител и прави предложения при подготовката на нормативни актове, свързани с опазването и представянето на културните ценности, музейната дейност и изобразителните изкуства;

11. участва със свой представител в Съвета за теренни проучвания;

12. дава указания по чл. 72 ЗКН за укрепителни, консервационно-реставрационни и ремонтни работи при наличие на обстоятелства, застрашаващи недвижима културна ценност от увреждане или разрушаване;

13. участва в комисиите по чл. 73, ал. 1 ЗКН ;

14. участва в държавните приемателни комисии по ЗУТ в случаите на приемане на обекти по чл. 83 ЗКН и в приемателни комисии, когато възложител е министърът на културата;

15. участва със свой представител в Специализирания експертен съвет за изобразителни изкуства (СЕСИИ) и в Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ);

16. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) организира дейността по издаване на разрешения на музеите – второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата, при извършване на правни сделки с културни ценности от обменния им фонд;

17. подпомага министъра при издаване на разрешения за извършване на дейности по консервация и реставрация на движими културни ценности – национално богатство;

18. участва в междуведомствена комисия за координация и осъществява дейности по взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи и Прокуратурата срещу престъпните посегателства, имащи за предмет културни ценности, във връзка с чл. 194, ал. 2 ЗКН ;

19. подготвя становища и организира процедурите по съгласуване при бракуване на движими културни ценности от фондовете на националните, регионалните и общинските музеи и участва със свой представител в комисиите по ликвидация;

20. уведомява министъра в случаите, когато държавата има право да придобие като първи купувач чрез възмездни прехвърлителни сделки движими културни ценности, идентифицирани и регистрирани съгласно ЗКН ;

21. организира образуването и провеждането на административнонаказателните производства и преписки за административни нарушения по ЗКН и води регистър на административнонаказателните производства;

22. осъществява процесуално представителство по административнонаказателните производства по ЗКН;

23. организира процедурата по чл. 158а ЗКН за приемане на приключили спасителни и редовни теренни археологически проучвания;

24. организира процедурата по чл. 160, ал. 2 и 3 ЗКН за новооткрити археологически обекти.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 70 от 2020 г., в сила от 7.08.2020 г.) Главна дирекция "Инспекторат за опазване на културното наследство" е структурирана в централно управление и в териториални звена – регионални инспекторати по опазване на културното наследство.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2020 г., в сила от 7.08.2020 г.) Регионалните инспекторати се създават във всеки един от регионите за планиране от ниво 2 по смисъла на Закона за регионалното развитие със седалища съответно във:

1. гр. Враца – за Северозападен район;

2. гр. Велико Търново – за Северен централен район;

3. гр. Варна – за Североизточен район;

4. гр. Бургас – за Югоизточен район;

5. гр. Пловдив – за Южен централен район;

6. гр. София – за Югозападен район.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2020 г., в сила от 7.08.2020 г.) Правомощията на инспекторите в териториалните звена се осъществяват в съответния регион за планиране по ал. 3, а по разпореждане на главния директор – и в други региони.

(5) Материалните и организационно-техническите условия за дейността на инспекторатите по ал. 3 се осигуряват от областните управители на територията на района по ал. 3.

Чл. 24 . (1) Дирекция "Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства":

1. подпомага министъра при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика в сферата на културното наследство, музеите и изобразителните изкуства;

2. подпомага министъра при осъществяването на предвидените в ЗКН и в други нормативни актове ръководни, регистрационни, разрешителни и съгласувателни функции;

3. предлага приоритетите за дигитализация на движимото културно наследство;

4. води следните регистри по ЗКН и организира процедурите по издаване на необходимите разрешения и удостоверения:

а) регистър на музеите;

б) регистър на лицата по чл. 96, ал. 3 ЗКН , които могат да участват в комисия за идентификация на културни ценности;

в) регистър на движимите културни ценности, придобили статут на национално богатство по реда на чл. 100 ЗКН ;

г) публичен регистър на лицата, които имат право да извършват дейности по консервация и реставрация на културни ценности;

д) регистър на разрешенията за теренни археологически проучвания;

е) регистър по чл. 150, ал. 2 ЗКН на лицата, които имат право да извършват теренни археологически проучвания;

5. събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с опазването и представянето на движимото и недвижимото културно наследство, музейната дейност и с изобразителните изкуства;

6. участва в разработването на нормативни актове, свързани с опазването на движимото и недвижимото културно наследство и представянето на културните ценности, с музейната дейност и изобразителните изкуства;

7. анализира нормативната уредба в областта на движимото и недвижимото културно наследство и изобразителните изкуства и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;

8. оказва методическа и експертна помощ в областта на опазването и представянето на културното наследство на музеите и галериите и на физически и юридически лица;

9. организира национални представителни изложби в страната и в чужбина с движими културни ценности от фондовете на музеите, инициирани и планирани от министерството;

10. подпомага и координира изложбената дейност на българските музеи и галерии в чужбина и на чуждестранните музеи и галерии у нас;

11. организира, координира и участва в процедури по разпределяне на държавната субсидия за финансиране на проекти и дейности по утвърдени от министъра правила в областта на:

а) движимото културно наследство, музеите и визуалните изкуства;

б) археологическите проучвания, консервацията и реставрацията и други дейности, свързани с опазването на недвижимите културни ценности;

12. предлага специализираната част към договорите за финансиране на проектите по т. 11;

13. координира и съдейства за провеждане на национални и международни научни и културни прояви по проблемите на движимото и недвижимото културно наследство, музеите и изобразителните изкуства;

14. подпомага международното сътрудничество в областта на опазването и представянето на културното наследство, музейната дейност и изобразителните изкуства;

15. подготвя становища за съгласуване на заданията за музейни сгради, тематико-експозиционните документи и проектите за художествено-пространствено оформление на музеите;

16. дава становища за:

а) създаването, преобразуването и закриването на музеи и галерии и за съгласуването и издаването на техните правилници за устройство и дейност;

б) придобиването и отнемането на статут на държавен културен институт и на държавен културен институт с национално значение;

в) предоставянето на статут "регионален" на общински музеи;

г) стандартите за финансиране на държавните културни институти в областта на културното наследство в системата на министерството;

д) предоставянето за ползване на движими културни ценности – държавна собственост, за временни експозиции в страната и в чужбина;

17. осъществява съгласувателната процедура по чл. 84 ЗКН ;

18. участва със свой представител в Съвета за теренни проучвания и координира дейността по издаване от министъра на разрешения за теренни археологически проучвания;

19. организира и координира работата на Музейния съвет;

20. организира и координира провеждането на националните срещи с музеите, подпомага повишаването на професионалната квалификация на специалистите в областта на музеите, опазването и представянето на културното наследство чрез споделяне на добри практики и семинари;

21. осъществява координация с Националния институт за недвижимо културно наследство и с Центъра за подводна археология;

22. съвместно с дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси" организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността "директор" на държавен музей/галерия, както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;

23. предлага стандарти за издръжка и проекти на бюджет на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, за музеи и художествени галерии;

24. организира и координира работата на Специализирания експертен съвет към министъра във връзка с предоставянето на статут на национално богатство на движими културни ценности и отговаря за дейностите по издаването на паспортите за тези културни ценности;

25. подпомага дейността по регистриране и опазване на културните ценности, които са от значение за Българската православна църква и другите регистрирани вероизповедания, в съответствие с разпоредбите на ЗКН;

26. дава становище при съгласуване от министъра на правила за управляваните от Светия синод на Българската православна църква и от другите регистрирани вероизповедания културни ценности в съответствие с режимите за тяхното опазване;

27. подпомага министъра при координирането и организацията по опазването на културното наследство, свързано с българската история и култура, извън територията на Република България;

28. дава становища и участва в съгласуването на проекти за споразумения и програми в областта на културното наследство;

29. организира и координира работата на Специализирания експертен съвет за издаване на разрешения за изработване на копия и реплики на културни ценности с категории "световно" и "национално значение" или "национално богатство" и дава становища за издаване или отказ за издаване на разрешения за изработване на копия и реплики на движими културни ценности – национално богатство, или на недвижими културни ценности с национално и световно значение;

30. организира и координира работата на СЕСОНКЦ, изготвя протоколите от заседанията на съвета, актовете на министъра при деклариране, предоставяне или промяна на статут и уведомленията по чл. 66 от Административнопроцесуалния кодекс за тези актове, организира процедурата за включване на недвижимите културни ценности в Индикативната листа на Република България и за вписване на недвижими културни ценности в Списъка на световното културно и природно наследство;

31. уведомява общинските администрации и съответния регионален инспекторат по опазване на културното наследство и по компетентност – Центъра за подводна археология, за издадените актове на министъра във връзка с деклариране и предоставяне на статут или отписване от регистъра на недвижимите културни ценности;

32. съдейства при провеждането на процедурите по възлагането и приемането на задания и планове за опазване и управление на недвижими културни ценности в случаите, когато се възлагат от министъра;

33. координира дейностите и организира назначаването на междуведомствени комисии за изготвяне на предложения на режими за опазването на недвижимите културни ценности;

34. организира, координира и обслужва технически работата на СЕСИИ;

35. подготвя становищата, свързани с концесии за търсене, проучване и добив на подземни богатства;

36. организира и участва в анализа, определянето на критериите, предложенията и подготовката на годишните и средносрочните бюджетни прогнози за теренни археологически проучвания, набирането на заявки и подбора на обектите при разпределението на годишната субсидия за извършване на теренни археологически проучвания, осигурени чрез бюджета на министерството;

37. проверява наличието на необходимите документи и координира процедурата по издаване от министъра на разрешения за извършване на редовни теренни археологически проучвания;

38. изготвя справки от Автоматизираната информационна "Археологическа карта на България" за изпълнение на служебни задължения;

39. подпомага подготовката на техническата документация за концесиониране на обекти – недвижими културни ценности, които са държавна собственост;

40. дава становища и при необходимост определя условията при създаването, разпространението и използването на изображение на културна ценност или на елементи от нея във фотографско, компютърно, видео- и друго изображение;

41. анализира дейността на държавните културни институти на делегиран бюджет в областта на културното наследство в системата на министерството, извършва мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;

42. наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на културното наследство са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации.

(2) Дейностите на дирекцията, свързани с международни прояви, задължително се съгласуват с министъра.

Чл. 25 . (Отм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.).

Чл. 26 . (1) Дирекция "Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности":

1. участва в разработването на международни проекти и програми в областта на културата, финансирани от Европейския съюз или от други международни финансови институции и донори;

2. идентифицира, разработва, участва в разработването, изпълнението и контрола на проекти и програми в областта на културата, националните планове за развитие и оперативните програми на Република България;

3. организира и осъществява мониторинг по проекти, финансирани от Структурните фондове на Европейския съюз и от други международни финансови институции и донори в областта на културата и културното наследство;

4. изпълнява функциите на програмен оператор по програма БГ 08 "Културно наследство и съвременни изкуства", финансирана по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009 – 2014 г. и по програма "Предприемачество в областта на културата, културното наследство и културното сътрудничество", финансирана по ФМ на ЕИП 2014 – 2021;

5. осъществява цялостната координация и мониторинг на изпълнението на международните програми и проекти, разработва и актуализира система от критерии и индикатори за мониторинг и оценка на изпълняваните от министерството програми и проекти;

6. докладва за напредъка на проектите и програмите пред институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондове на Европейския съюз и международните финансови институции и донори;

7. участва в разработването и съгласуването на проекти на финансови меморандуми и други споразумения по програми и проекти в областта на културата;

8. организира и координира международната дейност на министерството в областта на културата, свързана с международни конвенции и двустранни договори, и осъществява организацията и контрола за тяхното изпълнение; изготвя проекти на международни договори в областта на културата и прави предложения за сключване, присъединяване, ратифициране или изменение на международни договори в областта на културата;

9. координира цялостната дейност на министерството: по въпросите на Европейския съюз във връзка с прилагането на европейското законодателство и по участието на Република България в процеса на приемане на решения в Европейския съюз, като:

а) изготвя националните позиции по въпросите на културата и организира участието в работните органи на Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия;

б) изготвя докладите до Европейската комисия съгласно изискванията на европейското законодателство;

в) прилага процедурите относно допуснати нарушения в транспонирането и прилагането на законодателството на Европейския съюз;

10. изготвя становища за сътрудничеството между Република България и Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО, Агенцията за франкофония, Съвета на министрите на културата от Югоизточна Европа и други правителствени и неправителствени организации в областта на културата, както и организира работата на Междуведомствена работна група "Политика в областта на културата и аудиовизията" в рамките на Координационния механизъм по европейските въпроси;

11. координира и методически подпомага дейността на българските културни институти в чужбина;

12. координира и провежда изпълнението на политиката на министерството в областта на аудиовизията и медиите;

13. подпомага участието на български творци и културни организации в програмите на Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО и други международни организации в областта на културата;

14. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, събира и предоставя информация за европейския и световния опит в областта на управлението на културата и за международни и регионални културни дейности, както и подпомага министъра при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика в сферата на читалищното дело, нематериалното културно наследство, библиотеките и българската книжнина;

15. води и поддържа:

а) информационен регистър на обществените библиотеки и Единна база данни за тяхната дейност;

б) публичен регистър по Закона за народните читалища ;

в) регистър на елементите на нематериалното културно наследство;

16. събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с библиотечната дейност, книгоиздаването и книгоразпространението, като оказва и методическа помощ;

17. предлага тематиката и организира подготовката на сесии на експертните комисии за държавно финансиране на творчески проекти в областта на книгоиздаването и библиотечното дело, както и организира и подкрепя прояви и организира процедури за отпускане на целева подкрепа за популяризиране на българската книга и на четенето чрез различни прояви, кръгли маси, дискусии, международни книжни изложения и др.;

18. предлага стандарти за издръжка и проекти на бюджет на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, за библиотеки и читалища;

19. организира и координира дейността на Националния съвет по библиотечно дело, Националния съвет по читалищно дело и Националния съвет за нематериално културно наследство;

20. (отм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.);

21. координира дейността по изпълнението на национални и международни проекти за модернизиране дейността на библиотеките и включването им в глобалната информационна мрежа;

22. съвместно с дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси" организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността "директор на Националната библиотека "Св. св. Кирил и Методий", както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;

23. анализира дейността на държавните културни институти в областта на библиотечното дело, прави предложения за оптимизиране на тяхната работа, извършва текущ мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;

24. наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на библиотечното дело са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;

25. координира изпълнението на политиката на министерството по отношение на читалищата, любителското творчество и културната интеграция на етническите общности;

26. организира и координира програмата на министъра, заместник-министрите, главния секретар и на други служители на министерството при официални и работни посещения в чужбина и изготвя заповеди за командировка в чужбина.

(2) Свързаните с международни прояви дейности на дирекцията задължително се съгласуват с министъра.

Чл. 27 . (1) Дирекция "Сценични изкуства и художествено образование":

1. подпомага министъра при провеждането на политиката в сферата на сценичните изкуства, училищата по културата и по изкуствата и младите таланти;

2. отговаря за подготовката на конкурси за държавно подпомагане на проекти в сферата на сценичните изкуства, подготвя договорите за финансиране на проектите и следи за тяхното изпълнение;

3. изготвя критерии за оценка на проекти, които кандидатстват за финансова подкрепа по т. 2;

4. разработва програми за развитието на структурата, финансирането и функционирането на националната мрежа от държавни културни институти в областта на сценичните изкуства;

5. анализира дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, прави предложения за оптимизиране на тяхната работа, извършва текущ мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;

6. наблюдава и анализира художественото състояние на българските културни организации в областта на сценичните изкуства;

7. оказва методическа помощ на организациите, които осъществяват културна дейност в сферата на сценичните изкуства;

8. организира културни прояви в сферата на сценичните изкуства, инициирани от министерството;

9. организира работата на експертните съвети към министъра по проблемите на изкуствата;

10. координира културни инициативи и програми в сферата на сценичните изкуства в страната и в чужбина;

11. наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;

12. съвместно с дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси" организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността "директор" на държавен културен институт в областта на сценичните изкуства, както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;

13. анализира нормативната уредба в сферата на сценичните изкуства и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;

14. оказва съдействие при изготвянето на бюджета за дейностите в областта на сценичните изкуства и на училищата по изкуствата и културата;

15. наблюдава изпълнението на клаузите в договорите за смесено финансиране на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, подписани между министерството и общините;

16. изготвя програми за приоритетите в използването на държавната материална база, предоставена на държавните културни институти в областта на театъра, музиката и танца;

17. осъществява дейностите, свързани с прилагането на Закона за меценатството , и води регистрите на меценатите и организациите за подпомагане на културата;

18. осъществява дейностите, свързани с прилагането на чл. 14, ал. 4 от Закона за закрила и развитие на културата , води и поддържа Информационен регистър на културните организации и институти;

19. разработва и представя за утвърждаване учебни планове, учебни програми, държавния план-прием, национални изпитни програми за професионална квалификация, програми и теми за приемни изпити в училищата по изкуствата и в училищата по културата;

20. заверява дипломи и свидетелства за завършено средно образование и за квалификация в областта на изкуствата и културата, както и други документи, които са издадени от министерството, от училищата по изкуствата и от училищата по културата в страната;

21. съдейства на училищата по изкуствата и на училищата по културата при разработването на образователни проекти и учебни програми, както и при организирането на изложби, концерти, конкурси и други творчески изяви на учениците;

22. поддържа електронна информационна система за училищата по изкуствата и училищата по културата;

23. участва в разработването и изпълнението на мерки за закрила на деца с изявени дарби в областта на изкуствата и води дневник за предоставената закрила;

24. съвместно със специализираните администрации по ресори подготвя общия културен календар по приоритетите на отделните направления в сферата на културата;

25. осъществява координацията с Изпълнителна агенция "Национален филмов център" и "Българска национална филмотека – София".

(2) Свързаните с международни прояви дейности на дирекцията задължително се съгласуват с министъра.

Чл. 28 . Дирекция "Авторско право и сродните му права":

1. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) организира образуването и провеждането на административнонаказателните производства и преписки за административни нарушения по ЗАПСП , Закона за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права (ЗАРПТОДМДНСОАПСП) и за нарушения по чл. 17, ал. 6 и 7 от ЗЗДПДПОРДМУ ;

2. организира изготвяне на експертни заключения по експертизи, назначавани от органите на досъдебното производство и съда;

3. изпълнява функциите на секретариат на Съвета за защита на интелектуалната собственост;

4. осигурява упражняването от страна на държавата на авторските права на починали автори, които нямат наследници;

5. води и поддържа регистрите по ЗАПСП и по ЗАРПТОДМДНСОАПСП и изготвя необходимите документи въз основа на регистрацията;

5а. (нова – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) осъществява дейностите, свързани с прилагането на ЗЗДПДПОРДМУ :

а) събира и обработва декларациите по чл. 7а, ал. 3 и чл. 7б, ал. 1 от ЗЗДПДПОРДМУ ;

б) води и поддържа публичния регистър по чл. 7в, ал. 1 от ЗЗДПДПОРДМУ и публикува изискуемата по закон информация;

в) анализира информацията от декларациите по буква "а" и уведомява Комисията за защита на конкуренцията, когато лице използва в търговската си дейност повече от 1/3 от всички декларирани обекти за продажба на дребно на периодични печатни произведения в страната;

6. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на авторското право и сродните му права и подготвя становища по постъпили за съгласуване в министерството проекти на такива актове;

7. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2019 г., в сила от 11.10.2019 г.) осъществява процесуално представителство във връзка с образувани дела по прилагането на ЗАПСП и на ЗАРПТОДМДНСОАПСП , както и по административнонаказателните производства по ЗАПСП , ЗАРПТОДМДНСОАПСП и ЗЗДПДПОРДМУ ;

8. подготвя анализи във връзка с цялостното прилагане на законодателството в областта на авторското право и сродните му права;

9. участва в съвместни действия с компетентните органи по прилагането и контрола на нормативните актове, свързани със закрилата на авторското право и сродните му права;

10. участва в дейността на Работна група № 34 "Закрила на интелектуалната и индустриалната собственост" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;

11. участва в работни групи, създадени към министъра и към други ведомства във връзка с авторското право и сродните му права;

12. осъществява координация на дейността по прилагането на инициативите на международни програми в областта на авторското право и сродните му права;

13. подготвя участието или присъединяването на Република България към международни споразумения в областта на авторското право и сродните му права;

14. води досие за членски внос в Световната организация за интелектуална собственост;

15. участва в координирани действия с други органи и организации във връзка с прилагането на ЗАРПТОДМДНСОАПСП;

16. организира и осигурява техническото поддържане на национална система за обмен на информация в областта на авторското право и сродните му права и на индустриалната собственост в рамките на своята компетентност.

Раздел IX – Организация на работата в министерството

Чл. 29 . (1) В изпълнение на функциите и на поставените конкретни задачи административните звена в министерството изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, информация, проекти на решения по конкретни въпроси, вътрешни актове, проекти на нормативни актове и други документи.

(2) Административните звена в министерството пряко си взаимодействат по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище.

Чл. 30 . Съгласуваността и оперативността по дейности, отнасящи се до две или повече административни звена, се осигуряват чрез спазването на следния ред на работа:

1. обща координация:

а) с резолюция на министъра, заместник-министър, главния секретар, началника на кабинета, парламентарния секретар и на директорите на дирекции върху документите задължително се посочват водещото звено, конкретните задачи за изпълнение, указанието за съгласуване с други звена, изпълнителят и срокът;

б) водещото звено, посочено на първо място като адресат или в резолюция, е основен изпълнител по възложената задача и главен координатор, който осъществява необходимата съгласуваност между звената; другите звена задължително изпращат на водещото звено своите становища по въпроси от съвместна компетентност;

в) ръководителят на административното звено, изготвило и съгласувало съответния документ, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от министъра, от заместник-министър или от главния секретар;

г) административни звена, получили документи с резолюция по въпроси, които не са в рамките на техните функции, ги изпращат на компетентното административно звено с копие до лицето, поставило резолюция върху съответния документ;

2. субординация:

а) ръководителите на административните звена докладват на ресорния заместник-министър или на главния секретар въпросите от своята компетентност, както и изпълнението на възложените им задачи;

б) ръководителите на административни звена или служители, които са пряко подчинени на министъра, докладват на него;

3. взаимна информираност:

а) аналитични доклади, информации, паметни бележки и други материали от общ характер се предоставят на заинтересуваните административни звена;

б) административни звена, получили информация и материали от компетентността и на други звена, съобщават това на заинтересуваните по съответния ред;

4. контрол по изпълнението:

а) общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от главния секретар;

б) ръководителите на административните звена в министерството осъществяват цялостен контрол върху дейността на ръководеното звено, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност.

Чл. 31 . (1) Входящите и създадените в резултат от дейността на министерството документи се регистрират в автоматизираната информационна система.

(2) Изходящите документи се съставят в толкова екземпляра, колкото са получателите, и един екземпляр за класиране в дело. Екземплярът, предназначен за съхранение, съдържа длъжността, двете имена и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата на полагане на подписа.

Чл. 32 . Главният директор и директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника и възлаганите допълнително от министъра функции.

Чл. 33 . Вътрешните правила за работа в министерството, документооборотът, пропускателният режим и други въпроси, засягащи дейността на министерството, се утвърждават от министъра след съгласуване с главния секретар.

Чл. 34 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

Чл. 35 . (1) Работното време в министерството е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч., като вътрешният ред за отработване и отчитане на 8-часовия работен ден за служителите се определя със заповед на министъра.

(2) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните устни предложения и сигнали се извършва всеки вторник от 14,00 до 16,00 ч. и всеки четвъртък от 10,00 до 12,00 ч. в приемната на министерството. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на министерството.

(3) Предложенията и сигналите – писмени или устни, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(4) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на министерството.

(6) (Изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. министъра на културата, когато сигналът се отнася до служители на министерството на културата;

2. министъра на културата, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра на културата;

3. (изм. – ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.) съответните ръководители на второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата, когато сигналът се отнася до техни служители, или до министъра на културата;

4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра на културата като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра на културата.

Чл. 36 . (1) Гражданите, които желаят да се срещнат с министъра на културата, подават писмена молба до началника на кабинета, която се завежда в деловодството на министерството.

(2) Началникът на кабинета съставя график за срещите на министъра с граждани само за приемното му време.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията . ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 285 на Министерския съвет от 21 септември 2022 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата, приет с Постановление № 266 на Министерския съвет от 2017 г. (ДВ, бр. 76 от 2022 г., в сила от 23.09.2022 г.)

§ 7. Навсякъде в текста думите "второстепенните разпоредители с бюджет към министъра" се заменят с "второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) С правилника се определят организацията, дейността, функциите и числеността на служителите на Министерството на иновациите и растежа, наричано по-нататък "Министерството", и на неговите териториални звена.

Чл. 2 . (1) Министерството на иновациите и растежа е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, ул. Княз Александър I № 12.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Министерството е администрация, която подпомага министъра на иновациите и растежа при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИНОВАЦИИТЕ И РАСТЕЖА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3 . (1) Министърът на иновациите и растежа, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на иновациите, технологичното и икономическото развитие и растеж на Република България.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството.

Чл. 4 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Функциите на министъра в негово отсъствие се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II – Правомощия на министъра

Чл. 5 . (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта и/или обществени организации:

1. ръководи, координира, провежда и контролира осъществяването на държавната политика в областта на иновациите и растежа, като подкрепя повишаването на иновационната активност и на иновационната култура, трансфера на технологии и знания, стимулиране на научно-развойната дейност към и в индустрията;

2. провежда политиката за насърчаване на инвестициите в страната;

3. определя стратегическите цели и приоритети на иновационната политика в рамките на своите правомощия, организира и координира разработването на стратегии и програми за постигането им;

4. ръководи разработването и изпълнението на Иновационната стратегия за интелигентна специализация и други стратегически документи, както и годишни и многогодишни програми за тяхното изпълнение;

5. участва в изпълнението на политиката за насърчаване конкурентоспособността на малките и средните предприятия и тяхната добавена стойност за растежа на икономиката, като прилага изпълнението на мерки за нейното провеждане и за насърчаване на интернационализацията на българските предприятия;

6. обсъжда политиките и мерките за тяхното реализиране с работодателските организации, научноизследователските организации и висши училища, синдикатите, бизнес асоциациите и неправителствените организации и определя стратегическите цели и приоритети, като осигурява активното взаимодействие при разработването, контрола и наблюдението на отделни програми и проекти за осъществяване на политиките;

7. ръководи дейностите по разработване и изпълнение на проекти и програми в сферата на своята компетентност, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г. и от международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз;

8. разпределя и контролира разходването на предоставените от държавния бюджет финансови средства за иновации и технологично развитие;

9. провежда националната политика по прилагането на финансовите инструменти;

10. участва в разработването на икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти;

11. участва при провеждането на политиката за насърчаване на зелените технологии, кръговата икономика и биоикономика, подпомага прехода към Индустрия 4.0 и Индустрия 5.0, като разработва и прилага политики и мерки за стимулиране на технологии, включително цифрови технологии и иновации в предприятията;

12. ръководи и координира политиката в областта на Космоса, произтичаща от членството на Република България в Европейския съюз;

13. ръководи разработването на клъстерни, секторни и регионални анализи и политики за стимулиране на иновациите и конкурентоспособността на българските предприятия; формира секторни и регионални политики за насърчаване на предприемаческата активност, за привличане на инвестиции и за развитие на иновативни производства;

14. (доп. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва в разработването, осъществява прилагането и изпълнението на държавната политика от компетентността на Министерството, произтичаща от членството на Република България в ЕС и в международните органи и организации;

15. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за сътрудничество, както и други договори в областите на своята дейност;

16. участва в осъществяването на външноикономическата политика на Република България и защитава външноикономическите й интереси в международни организации съгласувано с министъра на икономиката и индустрията и министъра на външните работи;

17. участва в разработването на националната рамка на политиката за насърчаване на устойчивата електрическа мобилност и изпълнението на дейностите в икономиката, свързани с прилагането на Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета;

18. участва при формулирането и провеждането на политиката към стартъп компаниите и фондовете за дялово и рисково инвестиране;

19. упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник или акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и взема решения по въпроси, предоставени в негова компетентност;

20. организира и контролира дейностите по: отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия и кризисни ситуации на Министерството; установяването и защитата на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на икономиката; утвърждава и упражнява контрол при разработването и поддържането на плана за бедствия, плана за привеждане от мирно във военно положение и военновременния план на Министерството, както и други дейности по защита на националната сигурност в съответствие с нормативно делегираните му правомощия;

21. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация;

22. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на правомощията си;

23. (доп. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството до 28 февруари;

24. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност и опазването на държавната и служебната тайна налагат ограничаване на този принцип.

(3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството.

(5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Раздел III – Политически кабинет

Чл. 6 . (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на икономиката, предлага програми за постигане целите на иновационната и инвестиционната политика и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика.

(3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

(4) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му, както и представянето й пред обществото;

2. предлага на органа на изпълнителната власт стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение;

3. организира и осъществява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

(5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(7) Дейността на политическия кабинет на министъра се подпомага от съветници по определени въпроси, които не могат да изпълняват функции на управление, от експертни и от технически сътрудници.

(8) Общата численост на политическия кабинет е посочена в приложението.

Чл. 7 . Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на иновациите и растежа, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 8 . Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

3. организира и контролира работата на съветниците, експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;

4. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Чл. 9 . Директорът на дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. организира провеждането на информационната политика на Министерството съгласно Комуникационна стратегия и съгласува информацията за достъп до обществена информация;

2. предлага и координира публичните изяви на министъра, на заместник-министрите и на служителите на Министерството, като ги съгласува с началника на политическия кабинет;

3. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на Министерството;

4. предлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

5. координира връзките с медиите с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на министъра и на Министерството в публичното пространство;

6. участва в подготовката на отговорите на министъра във връзка с парламентарния контрол;

7. координира публикуването на информация на интернет страницата на Министерството;

8. работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на Президента, дирекция "Правителствена информационна служба" в администрацията на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства.

Чл. 10 . (1) Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол;

г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I – Общи положения

Чл. 11 . (1) Министерството е структурирано в една главна дирекция, 8 дирекции, Инспекторат, служител по сигурност на информацията и финансов контрольор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г., бр. 56 от 2025 г., в сила от 22.07.2025 г., бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г., бр. 64 от 2025 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството е 354 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 12 . Министърът:

1. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар;

2. прилага съответните процедури за подбор и наемане на служителите в Министерството, включително осигурява извършването на съответните процедури за кариерно развитие и израстване на служителите в Министерството.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 13 . (1) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на Министерството.

(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Министерството;

4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Министерството;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс .

(3) Министърът може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

Раздел III – Инспекторат

Чл. 14 . (1) Инспекторатът, създаден по силата на чл. 46 от Закона за администрацията , е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и растежа. Членовете на политическия кабинет и служителите от съответната администрация не могат да се намесват в оперативната самостоятелност на Инспектората.

(2) При осъществяване на дейността си Инспекторатът се ръководи от принципите по чл. 2, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 18 от Закона за държавния служител , както и от правилата за поведение, регламентирани в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация .

(3) Дейността на Инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството;

2. превенция и ограничаване на корупцията;

3. подобряване работата на администрацията.

(4) Инспекторатът осъществява дейността си съгласно вътрешни правила, които са утвърдени от министъра на иновациите и растежа.

(5) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. подпомага министъра на иновациите и растежа по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Антикорупционната стратегия;

2. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;

3. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

4. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

5. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията ;

6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;

7. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация , независимо че деянието може да е основание за търсене и на друг вид отговорност от служителите;

8. извършва проверка по сигнали срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

9. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

10. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато това е предвидено в закон;

11. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

12. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;

13. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(6) Инспекторатът изготвя стратегически и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра, и ежегодно представя отчет за тяхното изпълнение.

(7) За всяка конкретна проверка Инспекторатът изготвя доклад до министъра на иновациите и растежа за резултатите, анализира причините и обстоятелствата, свързани с констатираните нарушения, и предлага мерки за отстраняването им.

(8) Инспекторатът не извършва проверки в публичните предприятия от системата на Министерството.

(9) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.

(10) При осъществяване на дейността си Инспекторатът си взаимодейства с Главния инспекторат при Министерския съвет, специализираните контролни органи, създадени по специални закони, специализираните държавни комисии и съвети за контрол в съответната област, омбудсмана на Република България и органите на местното самоуправление и на изпълнителната власт в общините, както и с обществените посредници, ако са избрани такива.

Раздел IV – Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 15 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекция "Вътрешен одит" извършва дейността по вътрешен одит на структурите, програмите, дейностите и процесите в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, и в администрациите, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, както и в публичните предприятия от системата на Министерството, в които няма звено за вътрешен одит, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на дирекция "Вътрешен одит" и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

5. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите, изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети, мнения, обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;

7. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;

8. документира, обсъжда и докладва в зависимост от естеството на всеки одитен ангажимент за консултиране резултатите от неговото изпълнение;

9. дава препоръки за подобряване на дейностите в одитираните структури и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра или от упълномощено от него длъжностно лице;

10. изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

Раздел V – Служител по сигурността на информацията

Чл. 16 . (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи (КИС) и криптографската сигурност;

2. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства;

4. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация "поверително" и по-високо;

5. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството;

7. организира и провежда обучението на служителите в Министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;

8. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

9. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството;

10. ръководи регистратури за класифицирана информация;

11. организира изграждането и акредитацията на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;

12. контролира дейността на органа по развитие и експлоатация на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация на Министерството;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

14. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

15. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.).

(3) (Нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Служителят по сигурността на информацията изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на данните, като:

1. информира и съветва администратора или обработващия лични данни и служителите, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни;

2. наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на администратора или обработващия лични данни по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, който участва в операциите по обработването, и съответните одити;

3. при поискване предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката;

4. сътрудничи с надзорния орган;

5. действа като точка за контакт за надзорния орган по въпроси, които са свързани с обработването, включително предварителната консултация, и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси.

(4) (Нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Служителят по сигурността на информацията изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 36 и 47 от 2022 г.).

Раздел VI – Финансов контрольор

Чл. 17 . (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 18 . (1) Общата администрация е организирана в 4 дирекции:

1. дирекция "Връзки с обществеността и протокол"

2. дирекция "Финанси и управление на собствеността";

3. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки";

4. дирекция "Административно и информационно обслужване".

(2) Общата администрация може да осъществява функции по изпълнение на споделени услуги в системата на Министерството, както и да ползва услуги по изпълнение на функции по управление на човешките ресурси, предоставени от администрацията на Министерския съвет.

(3) Споделени услуги са услугите, при които една административна структура може да предоставя услуги, свързани с общите административни дейности, на останалите администрации.

Чл. 19 . Дирекция "Финанси и управление на собствеността":

1. прилага националната бюджетна политика и бюджетно законодателство;

2. осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на Закона за счетоводството , Закона за държавната собственост , Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Министерството като първостепенен разпоредител с бюджет и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми;

3. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

б) извършва правилно оформяне на първични и вторични счетоводни документи и ги отразява своевременно в счетоводните регистри;

в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

4. обслужва плащанията и транзитните сметки на Министерството като първостепенен разпоредител с бюджет в системата на Единната сметка;

5. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на Единната сметка лимита на разходите между разпоредителите с бюджет в системата на Министерството; дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет;

6. съставя годишен финансов отчет на администрацията и сборен на Министерството;

7. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средствата от ЕС и на сметките за чужди средства, като осигурява своевременното им представяне пред съответните институции;

8. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за системата на Министерството съгласно нормативната уредба и указанията на Министерството на финансите и в програмен формат;

9. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на Министерството;

10. отговаря за правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Министерството, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;

11. осигурява поддръжката на движимото и недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Министерството за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;

12. организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в Министерството с транспорт, организационна техника, консумативи и инвентар;

13. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

14. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) оказва съдействие в рамките на своята компетентност в нормативно установените срокове на дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки" при изпълнението на задълженията й по Закона за обществените поръчки , като:

а) участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;

б) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;

15. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на Министерството с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане; координира и осигурява поддържането на хигиената, охраната, пропускателния режим, пожароизвестителните и пожарогасителните системи и асансьорните уредби;

16. осъществява дейностите по защита при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка, утвърждава и упражнява контрол при разработването на плана за защита при бедствия и на плана за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

17. (нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на иновациите и растежа.

Чл. 20 . (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки":

1. (доп. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява процесуалното представителство на министъра и на Министерството, както и подпомага воденето на съдебните дела по чл. 27, ал. 1, т. 2, букви "т" и "ф" ;

2. разработва проекти на нормативни актове от компетентността на министъра;

3. дава становища по проекти на нормативни актове в областта на иновациите и растежа, както и във всички случаи, в които Министерството е заинтересувано ведомство;

4. изготвя проекти на постановления, разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството;

5. подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

6. изготвя становища по проекти на международни договори;

7. изготвя проекти, съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра или от овластено от него длъжностно лице;

8. изготвя проекти на граждански договори, съгласува по законосъобразност граждански и трудови договори, сключвани в Министерството;

9. съгласува и дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник или акционер в публичните предприятия;

10. дава становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за държавната собственост , Закона за държавния служител , Кодекса на труда , Закона за достъп до обществена информация и други, провеждани в Министерството;

11. подпомага възлагането на обществени поръчки, като:

а) организира и координира всички дейности във връзка с планирането, подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година;

б) участва в разработването на документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки;

в) участва при провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на европейското и националното законодателство, като носи отговорност за законосъобразното им провеждане;

г) изготвя и съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им, организира осъществяването на наблюдение и контрол върху изпълнението им съвместно с функционално отговорното административно звено, от което получава своевременно необходимата информация;

д) подготвя и изпраща до Регистъра на обществените поръчки (РОП) в нормативно установените срокове информацията по чл. 36, ал. 1, т. 1 – 5 , 7 – 11 и 16 от Закона за обществените поръчки ;

е) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

ж) организира съхраняването на документацията по проведените процедури за възлагане на обществените поръчки;

з) разработва вътрешните правила на Министерството по Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

и) подготвя становища по проекти на актове във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

к) изготвя становища, съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки и осъществява процесуално представителство в образуваните производства;

12. дава становища и предложения във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с договорите за финансиране на иновационни и инвестиционни проекти и съгласуването на тези договори, включително свързаните с тях договори за ипотека и особен залог;

13. участва в изготвянето на договорите по Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му ;

14. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява дейностите по управление и развитие на човешките ресурси на Министерството, като:

а) разработва и прилага система за наемане и подбор на служители; система за въвеждане на новопостъпили служители; система за оценяване изпълнението на служителите, заплащане и развитие на кариерата; програми за обучение и професионална квалификация и проектиране на работните места;

б) участва в планирането на потребности от нови служители за администрацията и методически подпомага дейността на звената по управление на човешките ресурси в системата на Министерството;

в) организира дейността по набирането и подбора на персонала; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Министерството;

г) организира процеса по назначаването на служители в Министерството;

д) осъществява правнонормативното обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения в съответствие с действащото законодателство; изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения в съответствие с действащото законодателство; съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

е) координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията;

ж) разработва проекти на длъжностните разписания;

з) съхранява дисциплинарните дела, образувани и разглеждани от Дисциплинарния съвет;

и) извършва съгласувателните процедури при определяне, назначаване и освобождаване на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, пряко назначавани или предлагани от министъра;

к) изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията и анализира дейностите по обучението;

л) осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Министерството е било признато за незаконно;

м) поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управление на човешките ресурси;

15. (отм., нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) обобщава предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет;

16. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г., нова, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на иновациите и растежа;

17. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

18. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

19. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

20. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

21. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

22. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

23. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

24. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

25. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.);

26. (отм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.).

Чл. 21 . Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. организира разработването на Комуникационна стратегия на Министерството, която включва план за представяне на политиките, изграждане и поддържане на институционална идентичност на ведомството и на имиджа на министъра, заместник-министрите, представителите на политическия кабинет и експертния екип на Министерството, определен за публично-медийно представяне;

2. осигурява провеждането на информационната политика на Министерството, като:

а) координира публичните изяви на министъра, на политическия кабинет на служителите на Министерството и на ръководителите на второстепенните разпоредители към министъра;

б) информира обществеността за политиката на Министерството и за осъществяваните от него програми и дейности;

в) осъществява методическо ръководство и координация на връзките на административните структури към Министерството с обществеността, като организира публичните изяви на служителите на Министерството, включително медийни;

г) предлага извършване на проучвания и анализ на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна стратегия в помощ на настоящи или предстоящи решения и политики на Министерството;

д) всекидневно поддържа и осъвременява информацията на страницата на Министерството в интернет, като публикува текуща информация на български и на английски език;

е) отговаря за медийния мониторинг по теми, свързани с дейността на Министерството;

3. подготвя съвместно с парламентарния секретар отговорите на министъра на въпроси и питания в рамките на парламентарния контрол в Народното събрание;

4. работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на Президента, с дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства;

5. осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи фирми и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на Министерството;

6. съдейства на началника на кабинета при изготвяне на програмата на министъра, на неговите заместници и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на неговите заместници и на главния секретар;

7. осигурява в координация с дирекция "Правителствен протокол" на Министерския съвет протоколно задграничните командировки на министъра, включително визи, резервации, настаняване, транспортни схеми и др.;

8. осъществява протоколната кореспонденция на министъра и осигурява наемане при необходимост на преводачи от и на български език;

9. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) по инициатива на административното звено, компетентно по темата, свързана с дейността на Министерството, подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на Министерството и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството;

10. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии;

11. (нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на иновациите и растежа.

Чл. 22 . Дирекция "Административно и информационно обслужване":

1. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система, включваща система за архивиране и съхраняване на документацията на Министерството, и изготвя заверени копия на документи, съхранявани в архива;

2. осигурява дейността по приемането на заявления и искания, жалби и протести, сигнали и предложения от физически и юридически лица, включително изслушването им в определени и предварително оповестени дни и часове, съгласно глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

3. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица на "едно гише";

4. координира и контролира осъществяването на комплексно административно обслужване съгласно изискванията на Административнопроцесуалния кодекс ;

5. координира дейностите по предоставяне на административни услуги и електронно управление;

6. приема, проучва, докладва и насочва по компетентност кореспонденцията, постъпила в Министерството;

7. координира подготовката, съгласуването и внасянето на материалите на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет;

8. координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет и отговаря за архивирането им;

9. поддържа архив на приетите от Министерския съвет актове и организира информирането на дирекциите относно актовете, отнасящи се до дейността на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет;

10. (отм., предишна т. 11 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява заявяването за вписване на административните услуги, предоставяни от Министерството, както и настъпилите промени или заличавания в тях;

11. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) организира експертиза за ценността на документите, съхранявани в архива, тяхната обработка и предаване в Централния държавен архив;

12. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) проучва водещи информационни и комуникационни технологии и изучава информационните потребности, обслужващи дейността на Министерството, като формира политики за внедряване на информационни и комуникационни технологии;

13. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството;

14. (предишна т. 15, изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството;

15. (предишна т. 16 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осигурява системна поддръжка и интеграция на комплексни информационни системи в Министерството, включително информационните фондове, съдържащи вътрешноведомствена информация;

16. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в Министерството;

17. (предишна т. 18 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството и на използваните софтуерни продукти и системи;

18. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г., изм., бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) оказва съдействие на дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки" и на дирекция "Финанси и управление на собствеността" при изпълнението на задълженията им по Закона за обществените поръчки ;

19. (предишна т. 20 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) администрира и осигурява техническата поддръжка на компютърната техника на Министерството, съдържаща класифицираната информация в електронен вид, съвместно с органите по сигурността;

20. (предишна т. 21 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) оказва съдействие на дирекция "Финанси и управление на собствеността" при поддържането и администрирането на охранителния и пропускателния режим в сградите на Министерството;

21. (предишна т. 22 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осигурява защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на Министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; поддържа опис на всички информационни активи на Министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност;

22. (предишна т. 23 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) следи за новости при заплахи на сигурността, свързани с наличния в администрацията софтуер и хардуер, и организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер;

23. (предишна т. 24 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) подпомага служителя по сигурността на информацията в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност, произтичащи от нормативната уредба;

24. (предишна т. 25 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството в частта по численост на персонала и разходваните средства за възнаграждения, включително за второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството; участва и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

25. (нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) осъществява организационно-административното обслужване на министъра, на членовете на политическия кабинет и на главния секретар;

26. (нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на иновациите и растежа.

Раздел VIII – Специализирана администрация

Чл. 23 . Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции:

1. дирекция "Политики и анализи";

2. дирекция "Инструменти за икономически растеж";

3. дирекция "Насърчителни мерки и проекти";

4. Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност".

Чл. 24 . Дирекция "Политики и анализи":

1. разработва проекти на нормативни актове, свързани с процеса на подготовка, ресурсно обезпечаване и изпълнение на политиката по чл. 3, ал. 1 , съвместно с останалите институции, имащи отношение към нейното изпълнение;

2. инициира и разработва проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г., международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз в областта на иновациите и технологичното развитие;

3. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява дейности по стратегическо прогнозиране посредством изготвяне на анализи, доклади, проучвания, сценарии за бъдещото развитие на областите на политиката по чл. 3, ал. 1 , оценява иновативното развитие на страната и определя основните области на развитие в съответните сектори и сфери, изискващи ранно прилагане на модерни технологии и иновации;

4. участва в координирането на резултатите на публичната администрация с оглед на изпълнението на заложените цели за НИРД в секторни стратегии и политики, научноизследователските и аналитичните институции и други организации в сферата на изпълнение на иновативни идеи, разработки и технологии и изготвя и обобщава предложения за подобряване на иновативната активност;

5. координира процеса на "предприемаческо откритие" и участва в разработването и осъществяването на Иновационната стратегия за интелигентна специализация на Република България и въвеждане на иновации в предприятията;

6. участва в провеждането на политиката по отношение на малките и средните предприятия и предприемачеството, както и в прилагането на клъстерната политика в икономиката;

7. съвместно с Министерството на образованието и науката разработва политики и модели за осигуряване на устойчивост на научноизследователските и иновационните инфраструктури, достъпа и ползването на научноизследователското и иновационното оборудване и капацитет;

8. идентифицира и подпомага разработването на ключови съвместни проекти и програми между бизнеса и научните организации чрез публично-частни партньорства и насърчава и организира участието в европейски и международни мрежи и клъстери;

9. изпълнява функции по участието на страната в Рамковата програма на ЕС за научни изследвания и иновации Хоризонт Европа;

10. участва в разработването на политиката по защита на интелектуалната собственост и права, на нови модели и форми за технологичен трансфер и комерсиализация на научноизследователски продукти и развитие на капацитета в сферата;

11. участва в дейността на работните групи към Съвета по европейските въпроси в сферата на своята компетентност;

12. участва в разработването, координирането и осъществяването на политиката в областта на Космоса, произтичаща от членството на Република България в ЕС, включително като организира и ръководи дейността на Работна група № 35 "Космическа политика" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз към Съвета по европейските въпроси (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г., бр. 4, 5, 19 и 65 от 2010 г.; попр., бр. 66 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 2 и 105 от 2011 г., бр. 68 от 2012 г., бр. 62, 65 и 80 от 2013 г., бр. 53, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 6 от 2015 г., бр. 36 и 79 от 2016 г., бр. 7, 12, 39 и 73 от 2017 г., бр. 3 от 2019 г. и бр. 41 от 2021 г.);

13. участва и координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на Република България, които произтичат от членството в ЕС и в международни икономически организации, по въпросите на технологиите, иновациите и предприемачеството;

14. (нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва и координира прилагането и подпомага процеса на изпълнението на ангажиментите на Република България, които произтичат от процеса на присъединяване на страната към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, включително координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на страната по въпросите на политиката в областта на цифровата икономика;

15. (предишна т. 14, изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) предлага мерки за насърчаване на зелените технологии, кръговата икономика и биоикономика, подпомага прехода към Индустрия 4.0 и Индустрия 5.0, като разработва и прилага политики и мерки за стимулиране на технологии, включително подривни и дълбоки технологии и иновации, развитие на микроелектрониката, водородните технологии, както и други цифрови технологични решения с оглед на насърчаване на икономическия растеж;

16. (предишна т. 15, изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за осигуряване на иновативни подходи при реализирането на цифровия и зеления преход, включително свързани с развитието на водородните технологии, съобразно функционалната си компетентност;

17. (нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва и координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на Република България, свързани с изпълнение на политиката по чл. 3, ал. 1 , които произтичат от членството в Европейския съюз, Фонда на НАТО за иновации и на Ускорител в областта на иновациите в отбраната в Северния Атлантик DIANA;

18. (предишна т. 16 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва в разработването на националната рамка на политиката за насърчаване на устойчивата електрическа мобилност и изпълнението на дейностите в икономиката, свързани с прилагането на Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета;

19. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) разработва, координира и осъществява дейностите и мерките на Националната програма за реформи и на Националната програма за развитие от компетентността на Министерството, отчита текущото изпълнение на програмите пред отговорните институции;

20. (предишна т. 18 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г., изм., бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) участва в разработването, координирането и осъществяването на политиката в областта на изкуствения интелект;

21. (предишна т. 19 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва в изготвянето на позиции на министъра по въпроси от компетенциите на дирекцията;

22. (предишна т. 20 – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството;

23. (нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) изпълнява функциите на Министерството на иновациите и растежа като водещо ведомство при изпълнението на реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като отговорна институция.

Чл. 25 . (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Дирекция "Инструменти за икономически растеж":

1. подготвя текущи и стратегически анализи, оценки и становища, свързани с развитие и прилагане на средносрочните и дългосрочните сценарии за ускорен икономически растеж;

2. участва в разработването на икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти;

3. инициира и разработва политики и мерки, свързани с изпълнението на националната политика по прилагането на финансовите инструменти;

4. ръководи, организира и участва в осъществяването на международна дейност, включително дейности, свързани с външноикономически отношения, участие на страната в международни организации и в органите и институциите на Европейския съюз, в сферата на компетентност на Министерството, съгласувано, където е приложимо, с Министерството на външните работи и други компетентни ведомства;

5. участва в дейността на Съвета по европейските въпроси и работните групи към него в сферата на своята компетентност;

6. инициира, администрира и участва в инструменти, проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, ЕС, международни донори и други организации, които съответстват на целите и приоритетите на националната политика в областта на конкурентоспособността и растежа на българската икономика;

7. изпълнява функциите на Министерството на иновациите и растежа като ведомство, определено да изпълнява реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като Структура за наблюдение и докладване, като отговаря за координацията и отчетността на изпълнението на съответната реформа в съответствие със Системата за управление и контрол на Плана;

8. участва при формулирането и провеждането на политиката към стартъп компаниите и фондовете за дялово и рисково инвестиране, включително издава удостоверения по компетентност съгласно приложимата нормативна рамка;

9. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) подпомага министъра при изпълнението на всички права и задължения в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие, делегирани му от Министерския съвет, съгласно Търговския закон , Закона за публичните предприятия (ЗПП) , Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП) и други приложими нормативни актове, като подготвя всички необходими становища, кореспонденция, решения, разрешения, одобрения, конкурси и други относими документи, информация, процедури и действия и осъществява обмена на информация и сътрудничеството с Агенцията за публичните предприятия и контрол и други компетентни органи;

10. подготвя проекти на актове (решения, постановления, разпореждания) на Министерския съвет, свързани с упражняването на правата на държавата в капитала на дружествата по т. 8, както и с международната дейност и други относими функции на дирекцията;

11. организира и участва в провеждането на конкурсни процедури за избор на членове на органи за управление и контрол в публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата в капитала, при условията на ЗПП и ППЗПП ;

12. подготвя проекти на договори за възлагане на управлението и надзора с членовете на органите за управление и контрол в публичните предприятия и води регистър на договорите;

13. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) инициира, участва в разработването и дава становища по проекти за усъвършенстване на нормативната база, регламентираща публичните предприятия, управлението на държавното участие в капитала на търговски дружества, приватизацията, насърчаването и дейността на стартъп компаниите, фондовете за дялово и рисково инвестиране и индустриалните паркове, конкурентоспособността на малките и средните предприятия и растежа на българската икономика, електрическата мобилност, международното сътрудничество и други с оглед на отрасловата компетентност на министъра;

14. участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и повишаване конкурентоспособността, като разработва конкретни предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими, включително относно стартиращи компании, индустриални паркове и други, с оглед на отрасловата компетентност на министъра;

15. участва в прилагането на Десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес в Република България;

16. подпомага изпълнението на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия, както и програми за прилагането й;

17. представлява и координира участието на Република България в инициативата "ЕВРИКА" и в Съвместната програма "ЕВРОСТАРС";

18. участва в изготвянето на позиции на министъра по въпроси от компетенциите на дирекцията;

19. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството;

20. (нова – ДВ, бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) инициира, администрира и участва в проекти по програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г. или от държавния бюджет, в изпълнение на целите и приоритетите на правителствената политика в областта на научните изследвания, иновациите и предприемачеството и технологичния трансфер в подкрепа на бизнеса и различни сектори от националната икономика, включително по организацията на Националния иновационен фонд (НИФ).

Чл. 26 . (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Дирекция "Насърчителни мерки и проекти":

1. участва в разработването и провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове за насърчаване на инвестиционната дейност в страната;

3. изготвя становища относно издаването на сертификат по реда на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) ;

4. прилага финансовите мерки за насърчаване на инвестициите по ЗНИ ;

5. осъществява контрол по изпълнението на договори за прилагане на финансови мерки по реда на ЗНИ ;

6. изготвя становища по проекти на договори за продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижими имоти – частна държавна собственост, частна общинска собственост и собственост на еднолични дружества с държавно или общинско участие, без търг или конкурс по чл. 22а от ЗНИ ;

7. участва в координацията на провежданата политика за насърчаване на инвестициите при взаимодействие с другите централни и териториални органи на изпълнителната власт и с Българската агенция за инвестиции;

8. участва в диалога с представителите на инвеститорската общност по въпросите на инвестиционната политика;

9. съдейства за изпълнението на инвестиционни проекти, като осъществява координация с потенциални инвеститори и сертифицирани инвеститори съвместно с Българската агенция за инвестиции;

10. изготвя удостоверения и предложения за получаване на разрешения за пребиваване на чужденци на икономически основания по реда на Закона за чужденците в Република България ;

11. осъществява контрол по издадените по реда на Закона за чужденците в Република България удостоверения на граждани на трети страни;

12. участва в разработването и в контрола на изпълнението на проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г., международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз в областта на насърчаване на инвестициите;

13. инициира, администрира и участва в проекти по програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 – 2027 г. или от държавния бюджет, в изпълнение на целите и приоритетите на правителствената политика в областта на инвестициите;

14. координира и изпълнява дейности, свързани с участието на Република България като асоцииран участник в Инвестиционния комитет на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие по въпросите на инвестиционната политика;

15. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в международните икономически организации по въпросите на инвестиционната политика;

16. участва в дейността на Експертната група по скрининг на преките чуждестранни инвестиции в ЕС към Главна дирекция "Търговия" на Европейската комисия, създадена на основание чл. 12 от Регламент (ЕС) 2019/452 , координира дейността на междуведомствената работна група за създаване в Република България на рамка за скрининг на преките чуждестранни инвестиции по смисъла на Регламент (ЕС) 2019/452 и изпълнява дейности по прилагане на механизма за сътрудничество, и на механизма за скрининг;

17. участва в подготовката на предложение на министъра при възлагане на споразумение за индустриално сътрудничество, както и за основните параметри на споразумението съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 и 6 и ал. 9 от ЗОП ;

18. участва в дейностите за подкрепа на проекти за инвестиционни разходи и сключване на споразумения за индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната;

19. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството;

20. подпомага дирекция "Инструменти за икономически растеж" при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими.

Чл. 27 . (1) Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност":

1. организира и координира дейностите по изпълнение на ангажиментите на Министерството, предвидени в европейското и националното законодателство за изпълнение на Кохезионната политика на Общността;

2. изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика" 2007 – 2013 г., на Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014 – 2020 г., на Оперативна програма "Инициатива за малки и средни предприятия" 2014 – 2020, на Програмата за конкурентоспособност и иновации в предприятията 2021 – 2027 г. и на Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 – 2027 г., спазвайки принципа на разделяне на отговорностите:

а) организира, координира и участва в изготвянето, актуализирането, изпълнението, наблюдението и оценката на програмите съгласно наръчниците по съответната програма, вътрешните правила на дирекцията, системите за управление и контрол, както и приложимото европейско и национално законодателство;

б) дефинира и разработва критерии и методология за подбор на операции по програмите;

в) изпълнява функциите на секретариат, координира и подпомага работата на Комитета за наблюдение на съответната програма;

г) осъществява цялостния процес по провеждане на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите;

д) изготвя годишните доклади и окончателния доклад за изпълнението на програмите; e) организира, координира и участва в процеса по разработването и при необходимост – изменението на програмите заедно със съпътстващите ги документи;

ж) участва и води преговори с ЕК по програмните документи на програмите, което включва както финансовото разпределение, така и видовете дейности и мерки, кореспондиращи с европейските ценности и политики;

з) участва в изготвянето, измененията и реализирането на Споразумението за партньорство 2014 – 2020 г. в частта, касаеща Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014 – 2020 г. и Оперативна програма "Инициатива за малки и средни предприятия" 2014 – 2020, както и на Споразумението за партньорство 2021 – 2027 г. в частите, касаещи Програмата за конкурентоспособност и иновации в предприятията 2021 – 2027 г. и Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация за периода 2021 – 2027 г.;

и) удостоверява, че съфинансираните строително-ремонтни дейности, доставки и услуги са извършени и че декларираните от бенефициентите разходи са действително изпълнени и са в съответствие с националните правила и с правилата на Общността; извършва административни проверки по отношение на искания за плащане и проверки на място на операциите, съфинансирани по съответната програма;

к) извършва плащания към бенефициентите и гарантира, че съществува система за записване и съхраняване в електронна форма на счетоводните записи за всяка операция по програмите и че са събрани данни за изпълнението, необходими за финансовото управление, мониторинг, проверки, одити и оценка;

л) въвежда ефективни и пропорционални мерки за борба с измамите, като взема предвид установените рискове;

м) осъществява необходимите дейности във връзка с предотвратяване, откриване и коригиране на нередности, включително проверки на място;

н) установява процедури, за да гарантира, че всички документи относно разходите и одитите, необходими за изграждане на адекватна одитна пътека, позволяват нейното проследяване;

о) осигурява спазването на изискванията за информираност и публичност;

п) въвежда и актуализира информация в Информационните системи за управление и наблюдение на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България (ИСУН и ИСУН 2020) и носи отговорност за достоверността, актуалността и пълнотата на въведената информация по съответната оперативна програма;

р) осъществява функции по администриране на държавна и минимална помощ, предоставяна в изпълнение на програмите;

с) въвежда, преглежда и актуализира данните от компетентността на управляващия орган за изпълнението на програмите в електронните системи за обмен на данни на Европейската комисия;

т) (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г., бр. 60 от 2025 г., в сила от 25.07.2025 г.) осъществява процесуално представителство по всички съдебни и арбитражни дела, свързани с дейността на дирекцията по управление на средства от Европейския съюз, в т.ч. след разпореждане на главния секретар, съвместно с дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки";

у) изпълнява други присъщи на управляващия орган функции в съответствие с уреждащите тези функции регламенти и други актове на ЕС, както и на приложимите национални актове и правила;

ф) (нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) осъществява изпълнителните действия по образуване и водене на изпълнителните производства, свързани с приключили съдебни дела, по които страна е бил ръководителят на управляващия орган и управляващият орган на оперативните програми от компетентността на Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност", подпомагана от дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки".

3. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) делегира по своя преценка и в съответствие с установените на национално ниво правила част от функциите си по т. 2 във връзка с Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 – 2027 г. на междинни звена и контролира дейността им;

4. осъществява функциите на Изпълнителна агенция по Програма ФАР, като:

а) подпомага дейността на ръководителя на програмата и отговаря за правилното финансово и административно управление на проектите;

б) отговаря за управлението и изпълнението на програмите и проектите, по които Министерството съобразно съответното финансово споразумение е Изпълнителна агенция по Програма ФАР;

в) прилага и следи за спазването на правилата на Програма ФАР;

г) осъществява финансови проверки, верификации и контрол върху техническото изпълнение на проекти, съфинансирани по Програма ФАР;

д) изготвя необходимите документи за дирекция "Национален фонд" на Министерството на финансите и организира плащанията към изпълнителите/бенефициентите по договори по Програма ФАР след преценка на целесъобразността и допустимостта на разходите;

е) поддържа система за финансова отчетност по отношение на всички плащания по договори по Програма ФАР, както и на получените средства от помощта от Европейската комисия/дирекция "Национален фонд" на Министерството на финансите;

ж) изготвя уведомления до министъра на финансите съгласно Закона за държавните помощи и правилника за прилагането му по отношение на помощите, предоставяни по проекти;

5. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

6. координира работата на Тематичните работни групи за изготвянето на Програмата за конкурентоспособност и иновации в предприятията 2021 – 2027 г. и на Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 – 2027 г. и изпълнява функциите на секретариат към тях съгласно съществуващите нормативни актове;

7. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) изпълнява функциите на Министерството като ведомство, определено да изпълнява реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като Структура за наблюдение и докладване, като отговаря за координацията и отчетността на изпълнението на съответната реформа в съответствие със Системата за управление и контрол на Плана.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, заемащи по трудово правоотношение длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми".

(3) Възнагражденията на служителите в Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" се финансират изцяло от приоритетните оси за техническа помощ на Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014 – 2020 г., на Програмата за конкурентоспособност и иновации в предприятията 2021 – 2027 г. и на Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 – 2027 г.

(4) Функциите по ал. 1, т. 2, буква "р" включват:

1. подготвяне на уведомления до Европейската комисия чрез министъра на финансите в случаите, когато помощта подлежи на предварително уведомяване;

2. предварително съгласуване с министъра на финансите на планираната държавна помощ в случаите, когато тя попада в обхвата на груповото освобождаване;

3. информиране на Европейската комисия чрез министъра на финансите за влязла в сила схема за държавна помощ, попадаща в обхвата на групово освобождаване;

4. поддържане на регистър за предоставените държавни и минимални помощи, администрирани от дирекцията в изпълнение на функциите й на управляващ орган на програмите.

(5) Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" се ръководи от главен директор. В изпълнение на своите правомощия главният директор се подпомага от двама заместник главни директори.

(6) Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" има до 12 териториални звена в областни градове на страната. С длъжностното разписание на Министерството министърът определя градовете, в които се създават териториалните звена, и определя тяхната численост и длъжностна структура. Общата численост на служителите в териториалните звена е посочена в приложението към чл. 11, ал. 3 .

Раздел IХ Организация на работата в Министерството

Чл. 28 . Вътрешните правила за организация на дейностите в Министерството, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Министерството, се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар.

Чл. 29 . (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

(5) (Нова – ДВ, бр. 81 от 2023 г., в сила от 26.09.2023 г.) Редът за отчитане на работното време се определя със заповед на главния секретар.

Чл. 30 . Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации и юридически лица относно предложения и сигнали се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

Чл. 31 . (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

(2) Предложенията и сигналите – писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. трите имена и адрес – за физически лица;

2. наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният адрес, ако има такъв;

3. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 2, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административните структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в съответната администрация, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават:

1. до министъра, когато сигналът се отнася до служители на Министерството;

2. до министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра;

3. до съответните ръководители на административни структури, когато сигналът се отнася до служители на тези структури, или до министъра;

4. до Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра.

(8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението.

(9) Във връзка с работата на Министерството по приема на граждани и приемане на предложения и сигнали от последните е приложим Регламент (ЕС) 2016/679 относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на личните им данни и относно свободното движение на такива данни.

Чл. 32 . (1) Директорите на дирекции и ръководителите на основни административни звена, пряко подчинени на министъра, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция и административно звено в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в сферата на правомощията му.

Чл. 33 . (1) Правата и задълженията на служителите в Министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 34 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Министерството, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от министъра в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор.

Чл. 35 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат основните въпроси, свързани с функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Министерството на икономиката и индустрията, наричано по-нататък "Министерството", на неговите организационни структури и административни звена, както и на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България.

Чл. 2 . (1) Министерството на икономиката и индустрията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, ул. Славянска № 8.

(2) Министерството на икономиката и индустрията е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на икономиката и индустрията при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3 . (1) Министърът на икономиката и индустрията, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на икономиката и индустрията.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството.

Чл. 4 . (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II – Правомощия на министъра

Чл. 5 . (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта и/или обществени организации:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на икономиката и индустрията;

2. определя стратегическите цели и приоритети на икономическата и индустриалната политика в рамките на своите правомощия, организира и координира разработването на стратегии и програми за постигането им;

3. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) обсъжда икономическата и индустриалната политика с работодателските организации, синдикатите, бизнес асоциациите и неправителствените организации, осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, контрола и наблюдението на отделни програми и проекти за осъществяване на политиките и осъществява дейности по тристранното партньорство;

4. ръководи разработването на клъстерни, секторни и регионални анализи и политики за развитие на икономиката и индустрията и формира секторни и регионални политики за насърчаване на малките и средните предприятия и предприемаческата активност;

5. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна и ресурсно ефективна икономика, опазване на околната среда и ограничаване на изменението на климата съобразно функционалната си компетентност;

6. провежда и координира държавната политика за защита на потребителите и предприема мерки за нейното интегриране при провеждане на другите секторни и хоризонтални политики;

7. одобрява списък на квалифицираните организации в Република България, които имат правен интерес да предявяват искове за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;

8. признава сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите ;

9. създава помирителни комисии, които съдействат за разрешаването на спорове между потребители и търговци, и определя членовете, седалището и района на действие на тези комисии;

10. участва при формирането на политиката за развитие на капиталовия пазар в Република България;

11. участва в разработването и изпълнението на политиката за повишаване конкурентоспособността на националната икономика и отделните стопански субекти;

12. участва при провеждането на политиката за повишаването на икономическата активност на предприятията;

13. разработва и предлага икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти;

14. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия чрез създаването и развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия при отчитане на необходимостта от постигане на балансирано социално-икономическо развитие на отделните райони на страната;

15. разработва, организира, координира и контролира осъществяването на външноикономическата политика на Република България и защитава външноикономическите й интереси в международни организации съгласувано с министъра на външните работи;

16. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) координира въпросите в областта на общата търговска политика на Европейския съюз (ЕС); представлява Република България на заседанията на Съвета на Европейския съюз по конкурентоспособност в частта "Вътрешен пазар и индустрия" и на Съвета на Европейския съюз "Външни работи/Търговия";

17. извършва лицензионна, разрешителна и регистрационна дейност от нормативно регламентираните си компетенции, както и последващ контрол;

18. провежда държавната политика и упражнява контрола в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия в съответствие с правомощията, възложени му от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и с подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане;

19. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва, организира, координира и контролира изпълнението на държавната политика от компетентността на Министерството, произтичаща от членството на Република България в ЕС; предлага и изпълнява мерки по прилагане на национално ниво на актове на Европейския съюз в областите на компетентност на Министерството;

20. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за икономическо, търговско и техническо сътрудничество, договори с трети страни (страни извън ЕС) за взаимно насърчаване и защита на инвестициите в областта на икономиката и индустрията, както и други договори в областите на своята дейност;

21. ръководи разработването и осъществява политиката на Министерството за участие в програми и проекти, финансирани със средства от ЕС, международни финансови институции и други донори;

22. ръководи, организира и контролира осъществяването на сътрудничеството и изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната търговска организация (СТО) и в други международни икономически организации;

23. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на икономиката и индустрията, изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации;

24. организира прилагането на режимите за контрол при внос, износ, трансфер, транспортиране, преминаване, превоз, транзит и брокерска дейност с продукти, свързани с отбраната, и при износ, внос, трансфер, транзит и брокерска дейност с изделия и технологии с двойна употреба и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код за производство на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия на територията на Република България;

25. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) създава служби по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в чужбина (СТИВ); организира, ръководи и контролира дейността на икономическите съветници в СТИВ и на командированите служители на Министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Постоянното представителство на Република България към СТО в Женева и към екипа, работещ по въпросите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Посолството на Република България в Париж, Френската република;

26. упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и взема решения по въпроси, предоставени в негова компетентност;

27. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) упражнява делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон (ТЗ) ;

28. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изпълнява функции по обезщетяване по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол ;

29. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, стандартизацията, метрологията, акредитацията, закрилата на обекти на индустриалната собственост и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области;

30. регулира икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, в съответствие с правомощията съгласно Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (ЗАРИДСНПНП) и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

31. организира и контролира дейностите по: отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия и кризисни ситуации на Министерството; установяването и защитата на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на икономиката и индустрията; утвърждава и упражнява контрол при разработването и поддържането на плана за бедствия, плана за привеждане от мирно във военно положение и военновременния план на Министерството, както и други дейности по защита на националната сигурност в съответствие с нормативно делегираните му правомощия;

32. провежда държавната политика за индустриалните паркове, като ръководи и координира програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове;

33. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация;

34. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на правомощията си;

35. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството;

36. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност и опазването на държавната и служебната тайна налагат ограничаване на този принцип.

(3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството.

(5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

(6) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Със заповед министърът може да утвърждава вътрешни правила и инструкции с ненормативен характер, с които се уреждат вътрешноведомствени въпроси.

(7) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) При осъществяване на своята дейност министърът може да създава съвети като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от специалната му компетентност, както и работни групи и комисии за изпълнение на конкретни задачи.

Раздел III – Политически кабинет

Чл. 6 . (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на икономиката и индустрията, предлага програми за постигане целите на икономическата политика и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика.

(3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

(4) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му, както и представянето й пред обществото;

2. предлага на органа на изпълнителната власт стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение;

3. организира и осъществява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

(5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(7) Дейността на политическия кабинет на министъра се подпомага от съветници по определени въпроси, които не могат да изпълняват функции на управление, и от експертни и от технически сътрудници.

(8) Общата численост на политическия кабинет е посочена в приложението.

Чл. 7 . Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на икономиката и индустрията, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 8 . Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

3. организира и контролира работата на съветниците и на експертите към политическия кабинет;

4. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Чл. 9 . Директорът на дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) организира планирането и провеждането на информационната политика на Министерството;

2. предлага и координира публичните изяви на министъра, на заместник-министрите и на служителите на Министерството, като ги съгласува с началника на политическия кабинет;

3. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на Министерството;

4. предлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

5. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

6. координира връзките с медиите с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на министъра и на Министерството в публичното пространство;

7. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) съгласува отговорите на министъра във връзка с парламентарния контрол;

8. координира дейността на служителите в дирекция "Връзки с обществеността и протокол" и разпределя оперативните задачи;

9. координира публикуването на информация на интернет страницата на Министерството;

10. работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, дирекция "Правителствена информационна служба" в администрацията на Министерския съвет и другите министерства и ведомства.

Чл. 10 . (1) Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол;

г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I – Общи положения

Чл. 11 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Министерството е структурирано в 14 дирекции, Инспекторат, звено "Сигурност на информацията" и финансови контрольори.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 81 от 2024 г., в сила от 1.10.2024 г., бр. 56 от 2025 г., в сила от 22.07.2025 г., бр. 64 от 2025 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството е 392 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 12 . Министърът:

1. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар;

2. прилага съответните процедури за подбор и наемане на служителите в Министерството, включително осигурява извършването на съответните процедури за кариерно развитие и израстване на служителите в Министерството.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 13 . (1) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на Министерството.

(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Министерството;

4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Министерството;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс .

(3) Министърът може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

Раздел III – Инспекторат

Чл. 14 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Инспекторатът, създаден по силата на чл. 46 от Закона за администрацията , е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната антикорупционна политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията. Членовете на политическия кабинет и служителите от съответната администрация не могат да се намесват в оперативната самостоятелност на Инспектората.

(2) При осъществяване на дейността си Инспекторатът се ръководи от принципите по чл. 2, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 18 от Закона за държавния служител , както и от правилата за поведение, регламентирани в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация .

(3) Дейността на Инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията;

2. независима и обективна оценка на дейността на администрацията;

3. подобряване работата на администрацията.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Инспекторатът осъществява дейността си в съответствие със стратегически и годишни планове и съгласно вътрешни правила, които са утвърдени от министъра на икономиката и индустрията, изготвени въз основа на наредбата по чл. 46б, ал. 2 от Закона за администрацията .

(5) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) подпомага министъра на икономиката и индустрията по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията в Република България (2021 – 2027 г.);

2. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;

3. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

4. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

5. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията ;

6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;

7. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация , независимо че деянието може да е основание за търсене и на друг вид отговорност от служителите;

8. извършва проверка по сигнали срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

9. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

10. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато това е предвидено в закон;

11. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

12. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;

13. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(6) Инспекторатът изготвя стратегически и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра на икономиката и индустрията, и ежегодно представя отчет за тяхното изпълнение.

(7) За всяка конкретна проверка Инспекторатът изготвя доклад до министъра на икономиката и индустрията за резултатите, анализира причините и обстоятелствата, свързани с констатираните нарушения, и предлага мерки за отстраняването им.

(8) Инспекторатът не извършва проверки в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката и индустрията.

(9) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.

(10) При осъществяване на дейността си Инспекторатът си взаимодейства с Главния инспекторат при Министерския съвет, специализираните контролни органи, създадени по специални закони, специализираните държавни комисии и съвети за контрол в съответната област, омбудсмана на Република България и органите на местното самоуправление и на изпълнителната власт в общините, както и с обществените посредници – ако са избрани такива.

Раздел IV – Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 15 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекция "Вътрешен одит" извършва дейността по вътрешен одит на структурите, програмите, дейностите и процесите в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, и в администрациите, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката и индустрията, в които няма звено за вътрешен одит, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на дирекция "Вътрешен одит" и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

5. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите, изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети, мнения, обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;

7. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;

8. документира, обсъжда и докладва в зависимост от естеството на всеки одитен ангажимент за консултиране резултатите от неговото изпълнение;

9. дава препоръки за подобряване на дейностите в одитираните структури и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра или от упълномощено от него длъжностно лице;

10. изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(3) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) По инициатива на министъра дирекция "Вътрешен одит" извършва одитни ангажименти на всички организации и юридически лица от системата на Министерството и когато в тях има звено за вътрешен одит.

Раздел V – Звено "Сигурност на информацията"

Чл. 16 . (1) Звено "Сигурност на информацията" е на пряко подчинение на министъра със статут на отдел. Служителят, който го ръководи, е служител по сигурността на информацията.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. ръководи звено "Сигурност на информацията" и отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи (КИС) и криптографската сигурност;

2. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства;

4. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация "поверително" и по-високо;

5. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството;

7. организира и провежда обучението на служителите в Министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;

8. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

9. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството;

10. ръководи регистратури за класифицирана информация;

11. организира изграждането и акредитацията на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;

12. подпомага осъществяването на комуникациите на Министерството със службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в съответните страни, както и на криптографската защита на обменяната информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ и на Закона за Министерството на вътрешните работи ;

13. контролира дейността на органа по развитие и експлоатация на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация на Министерството;

14. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

15. изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на данните, като:

а) информира и съветва администратора или обработващия лични данни и служителите, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни;

б) наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на администратора или обработващия лични данни по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, който участва в операциите по обработване, и съответните одити;

в) при поискване предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката;

г) сътрудничи с надзорния орган;

д) действа като точка за контакт за надзорния орган по въпроси, които са свързани с обработването, включително предварителната консултация, и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси;

16. изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.).

(3) Звено "Сигурност на информацията" подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнението на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:

1. организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;

2. участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;

3. регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;

4. осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхранението и обмена на информация от НАТО, ЕС и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения.

Раздел VI – Финансови контрольори

Чл. 17 . (1) Финансовите контрольори са пряко подчинени на министъра и осъществяват предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 18 . Общата администрация е организирана в 6 дирекции:

1. дирекция "Финанси и управление на собствеността";

2. дирекция "Правна";

3. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

4. дирекция "Човешки ресурси и организационно развитие";

5. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дирекция "Административно обслужване и електронно управление";

6. дирекция "Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации".

Чл. 19 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Дирекция "Финанси и управление на собствеността":

1. прилага националната и бюджетна политика и законодателство, като разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на Министерството;

2. организира, осъществява и осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на Закона за счетоводството , Закона за държавната собственост , Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Министерството;

3. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните средства, на средствата по сметките от Европейския съюз и сметките за чужди средства при спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

б) организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Закона за публичните финанси , Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти;

в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

4. обслужва, анализира, разпределя и утвърждава чрез Системата за електронни бюджетни разплащания лимита на разходите между разпоредителите с бюджет в системата на Министерството; дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет;

5. изготвя периодичните и годишния финансов отчет, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства на Министерството и сборните за системата на първостепенния разпоредител с бюджет;

6. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за системата на Министерството съгласно Единната бюджетна класификация и указанията на Министерството на финансите;

7. организира, участва и обобщава проекта на годишен бюджет, средносрочна бюджетна прогноза и отчетите на Министерството в програмен формат;

8. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на Министерството;

9. отговаря за правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Министерството, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;

10. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите имоти, предоставени на Министерството;

11. осигурява поддръжката на недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Министерството за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;

12. инициира действия по застраховането на движимото и недвижимото имущество на Министерството съобразно действащите нормативни актове;

13. осигурява поддръжката, текущите и основните ремонти на движимите вещи, машините, съоръженията и оборудването на администрацията на Министерството;

14. организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната, климатичната, асансьорната и други обслужващи инсталации в сградите на Министерството;

15. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на движимото имущество – собственост на Министерството, с изключение на възложеното за стопанисване и управление на дирекция "Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации";

16. организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в Министерството с транспорт, като контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт, както и на организационна техника, консумативи и инвентар;

17. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

18. организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;

19. подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за Министерството;

20. организира и подпомага Постоянно действащата жилищна комисия по процедурата по отдаване под наем на жилищни имоти, управлявани от Министерството, както и отдаването по предназначение на части от имоти; осъществява контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му;

21. поддържа регистър на недвижимите имоти с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

22. приема и съхранява представените от областните управители преписи от актовете за имотите – държавна собственост, предоставени за управление на Министерството, с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

23. оказва съдействие в рамките на своята компетентност в нормативно установените срокове на дирекция "Правна" при изпълнението на задълженията й по Закона за обществените поръчки , като участва при организирането и координира извършването на дейностите, свързани с обществените поръчки, като:

а) участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;

б) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;

в) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

г) води регистър на сключените договори и осъществява контрол по плащанията на договорите, в които страна е Министерството;

д) изпраща до Регистъра на обществените поръчки (РОП) информацията по чл. 36, ал. 1, т. 6 и т. 12 – 14 и чл. 230, ал. 4 от Закона за обществените поръчки ;

24. осигурява функционирането, поддръжката и текущите ремонти на системите за охранителен и пропускателен режим, както и поддръжката и ремонта на пожароизвестителните и пожарогасителните системи;

25. организира и осигурява добри санитарно-хигиенни условия в административните сгради на Министерството и прилежащите им терени;

26. подпомага в рамките на своята компетентност дейността на дирекция "Администриране и контрол на икономически дейности" при изпълнение на задълженията й.

Чл. 20 . Дирекция "Правна":

1. осъществява процесуалното представителство на министъра и на Министерството;

2. разработва проекти на нормативни актове от компетентността на министъра;

3. дава становища по проекти на нормативни актове в областта на икономиката и индустрията, както и във всички случаи, в които Министерството е заинтересувано ведомство;

4. изготвя проекти на постановления, разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството;

5. подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

6. изготвя становища по проекти на международни договори;

7. изготвя проекти, съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра или от овластено от него длъжностно лице;

8. изготвя проекти на граждански договори, съгласува по законосъобразност граждански и трудови договори, сключвани в Министерството;

9. изразява становища за даване на задължителни предписания и за налагане на принудителни административни мерки и следи за законосъобразното провеждане на производството по налагане на принудителни административни мерки;

10. съгласува и дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия;

11. дава становища по законосъобразността на пълномощните за участие на представителите на държавата в общите събрания на търговските дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник или акционер, съобразно отрасловата си компетентност;

12. дава становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за държавната собственост , Закона за държавния служител , Кодекса на труда , Закона за достъп до обществена информация и други, провеждани в Министерството;

13. подпомага възлагането на обществени поръчки, като:

а) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) организира и координира дейности във връзка с планирането, подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година;

б) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на документации за възлагане на обществени поръчки и в провеждането им, в рамките на своята компетентност;

в) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва при провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на европейското и националното законодателство;

г) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изготвя и съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки, организира сключването им и изготвя и съгласува заповедите за осъществяването на наблюдение и контрол върху изпълнението им;

д) подготвя и публикува в Регистъра на обществените поръчки (РОП) в нормативно установените срокове информацията по чл. 36, ал. 1, т. 1 – 5 , 7 – 11 и 16 от Закона за обществените поръчки ;

е) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

ж) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) организира предаването за съхранение на досиетата на обществените поръчки;

з) разработва вътрешните правила на Министерството по Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

и) подготвя становища по проекти на актове във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

к) (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изготвя становища, съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с процедури за възлагане на обществени поръчки и осъществява процесуално представителство в образуваните производства;

14. дава становища и предложения във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с лицензионната и регистрационната дейност от отрасловата компетентност на Министерството;

15. подпомага дирекция "Икономическа политика" при изпълнение на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими;

16. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2024 г., в сила от 1.10.2024 г.) подпомага в рамките на своята компетентност дейността на дирекция "Администриране и контрол на икономически дейности" при изпълнение на задълженията й по ЗАРИДСНПНП .

Чл. 21 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. организира разработването и изпълнението на комуникационната политика на Министерството, в т.ч. представяне на политиките, изграждане и поддържане на институционална идентичност на Министерството и на имиджа на министъра, заместник-министрите, представителите на политическия кабинет и експертния екип на Министерството, определен за публично-медийно представяне;

2. осигурява провеждането на информационната политика на Министерството, като:

а) организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите при спазване на Закона за достъп до обществена информация , както и координира подготовката на отговори по постъпили журналистически запитвания, свързани с дейността на Министерството;

б) информира обществеността за политиката на Министерството и за осъществяваните от него програми и дейности, в т.ч. с подготовка на регулярна информация за средствата за масово осведомяване (прессъобщения);

в) осъществява методическо ръководство и координация на връзките на административните структури към Министерството с обществеността, като организира публичните изяви на служителите на Министерството, включително медийни;

г) предлага извършване на проучвания и анализ на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна стратегия в помощ на настоящи или предстоящи решения и политики на Министерството;

д) всекидневно поддържа и осъвременява секцията за новини на интернет страницата на Министерството, като публикува текуща информация на български и на английски език; анализира и инициира предложения за подобряване на визията и структурата на интернет страницата;

е) обезпечава присъствието на Министерството в социалните медии;

ж) отговаря за медийния мониторинг по теми, свързани с дейността на Министерството;

3. съгласува подготвените от парламентарния секретар отговори на министъра на въпроси и питания в рамките на парламентарния контрол в Народното събрание;

4. координира подготовката на експертни справки и други материали за публичните изяви на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет;

5. съгласува медийната политика и предстоящи публични изяви на второстепенните разпоредители и публичните дружества в системата на Министерството;

6. осигурява протоколното обезпечаване на институцията, в т. ч. на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, като:

а) работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в Администрацията на Президента, с дирекция "Правителствена информационна служба" на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства;

б) осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи фирми и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на Министерството;

в) съдейства на началника на кабинета при изготвяне програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

г) осигурява в координация с дирекция "Правителствен протокол" на Министерския съвет протоколно задграничните командировки на министъра, включително визи, резервации, настаняване, транспортни схеми и др.;

д) осъществява протоколната кореспонденция на министъра и осигурява наемане при необходимост на преводачи от и на български език;

е) подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на Министерството, на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, на управителите и на изпълнителните директори на публичните предприятия – едноличните търговски дружества, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон , в които министърът упражнява правата на държавата като собственик;

7. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии и други събития на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, както и на експертния екип на Министерството;

8. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 22 . Дирекция "Човешки ресурси и организационно развитие":

1. прилага подходящи политики и стратегии по управлението и развитието на човешките ресурси в държавната администрация в съответствие със стратегическите цели на Министерството и за оптимизиране на организационната структура;

2. разработва и прилага система за наемане и подбор; система за въвеждане на новопостъпили служители; система за оценяване изпълнението на служителите, заплащане и развитие на кариерата; програми за обучение и професионална квалификация и проектиране на работните места;

3. участва в планирането на потребности от нови служители за администрацията и методически подпомага дейността на звената по управление на човешките ресурси в системата на Министерството;

4. организира дейността по набирането и подбора на персонала; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Министерството;

5. организира процеса по назначаването на служители в Министерството;

6. осъществява правнонормативното обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения; изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и с дългосрочно командироване на служителите, в съответствие с действащото законодателство; съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

7. координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията;

8. разработва проекти на длъжностните разписания;

9. съхранява дисциплинарните дела, образувани и разглеждани от Дисциплинарния съвет;

10. извършва съгласувателните процедури при определяне, назначаване и освобождаване на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, пряко назначавани или предлагани от министъра;

11. изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията и анализира дейностите по обучението;

12. консултира ръководители и служители по прилагането на процедурите и по проблемите, свързани с управлението на човешките ресурси;

13. извършва проучвания сред служителите за повишаване на организационната култура и подобряване условията на труд;

14. подготвя становища по проекти на нормативни актове във връзка с управлението на човешките ресурси в държавната администрация;

15. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Министерството е било признато за незаконно;

16. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството в частта по численост на персонала и разходваните средства за възнаграждения, включително за второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството; участва и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

17. поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управление на човешките ресурси.

Чл. 23 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Дирекция "Административно обслужване и електронно управление":

1. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система;

2. проследява движението на регистрираните документи в Министерството и осигурява обмена им на място, по електронен път и/или чрез вътрешна и външна куриерска дейност;

3. приема, проучва, докладва, електронно обработва и насочва по компетентност кореспонденцията, постъпила в Министерството, адресирана до министъра, до началника на политическия кабинет, до главния секретар и до ръководителите на основни административни звена;

4. приема, проучва и докладва кореспонденцията, предназначена за подпис от министъра;

5. подпомага работата на политическия кабинет при обработването на кореспонденцията;

6. подпомага контрола за изпълнение на задачите, произтичащи от резолюции на министъра, началника на политическия кабинет и главния секретар, изготвя и предоставя справки за движението на документите и за изпълнението на резолюциите;

7. организира дейността на учрежденския архив на Министерството и осъществява съхраняването и текущото използване на документите в него, като извършва справки, предоставя достъп и изготвя заверени копия;

8. организира експертиза за ценността на документите, съхранявани в архива, тяхната обработка и предаването в Централния държавен архив;

9. координира подготовката, съгласуването и внасянето на материалите на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет;

10. подготвя справки и материали за министъра, главния секретар и членовете на политическия кабинет за заседанията на Министерския съвет;

11. координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет и отговаря за архивирането им;

12. поддържа архив на приетите от Министерския съвет актове и организира информирането на дирекциите относно актовете, отнасящи се до дейността на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет;

13. организира и оформя предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет и изготвя периодични отчети за изпълнението й;

14. осъществява общата организация на административното обслужване в Министерството, изготвя справки и отчети за дейността по административното обслужване, както и анализи и оценки за подобряването му;

15. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа "едно гише" в Центъра за административно обслужване на Министерството чрез различни канали за достъп;

16. извършва дейността по приемането на заявления и искания, жалби и протести, сигнали и предложения от граждани и организации, включително изслушването на техните предложения и сигнали в определени и предварително оповестени дни и часове, съгласно глава осма от Административнопроцесуалния кодекс ;

17. организира и координира прилагането на комплексното административно обслужване, съгласно изискванията на Административнопроцесуалния кодекс ;

18. организира и координира дейностите по предоставяне на административни услуги и информация на физически и юридически лица и изготвя периодични анализи, справки и отчети за изпълнението им;

19. осъществява заявяването за вписване на административните услуги, предоставяни от Министерството, както и настъпилите промени или заличавания в тях в Регистъра на услугите, и извършва вписване на данните от отчетите за административното обслужване и регулиране в Интегрираната информационна система на държавната администрация;

20. извършва дейността по заверката на документи, издадени от Министерството, включително от министерствата и ведомствата, на които Министерството на икономиката и индустрията е правоприемник;

21. подпомага административно дейността по изпълнение на задълженията на звената в Министерството, свързани с лицензионната и регистрационната им дейност и по-доброто регулиране;

22. организира и координира дейностите по електронно управление за работа с електронни документи и електронния им обмен, предоставянето на административни услуги по електронен път и взаимодействието с физическите и юридическите лица;

23. оказва методическа помощ при осъществяването на документооборота, работата с електронни документи и административното обслужване съгласно нормативните и вътрешните документи;

24. дава становища по задължителното съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи в областта на електронното управление и административното обслужване;

25. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 24 . Дирекция "Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации":

1. проучва водещи информационни и комуникационни технологии и изучава информационните потребности, обслужващи дейността на Министерството, като формира политики за внедряване на информационни и комуникационни технологии;

2. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството;

3. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството и на търговските представителства в чужбина;

4. осигурява системна поддръжка и интеграция на комплексни информационни системи в Министерството, включително информационните фондове, съдържащи вътрешноведомствена информация;

5. организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в Министерството;

6. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството и на използваните софтуерни продукти и системи;

7. оказва съдействие на дирекция "Правна" и на дирекция "Финанси и управление на собствеността" при изпълнението на задълженията им по Закона за обществените поръчки ;

8. администрира и осигурява техническата поддръжка на компютърната техника на Министерството, съдържаща класифицираната информация в електронен вид, съвместно с органите по сигурността;

9. оказва съдействие на дирекция "Финанси и управление на собствеността" при поддържането и администрирането на охранителния и пропускателния режим в сградите на Министерството;

10. осигурява защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на Министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; поддържа опис на всички информационни активи на Министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност;

11. следи за новости при заплахи на сигурността, свързани с наличния в администрацията софтуер и хардуер, и организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер;

12. подпомага служителя по сигурността на информацията в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност, произтичащи от нормативната уредба;

13. участва в дейностите, свързани с формирането на държавната политика в областта на защитата при бедствия, както и във връзка с разработване, актуализиране, съгласуване и прилагане на националните документи и нормативна уредба по защитата при бедствия;

14. организира защитата при бедствия в съответствие с нормативно делегираните правомощия на министъра;

15. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва и поддържа Плана за защита при бедствия на Министерството, организира и координира изпълнението му и подпомага публичните предприятия към министъра при разработване на аварийните им планове и/или на плановете за защита на пребиваващите;

16. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) организира установяването на критични инфраструктури и обектите им в сектор "Икономика" и осъществява дейностите по контрола на тяхната защита;

17. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) предлага за определяне стратегически обекти и дейности от значение за националната сигурност и от национално значение в сектор "Икономика";

18. осъществява дейностите по защита на националната сигурност от компетентността на министъра, като изисква необходимата информация и изготвя доклади, становища, анализи и предложения;

19. разработва план за привеждане от мирно във военно положение на Министерството и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време в съответствие с Директивата за привеждане на страната в готовност за работа във военно време;

20. организира, разработва и поддържа Военновременния план на Министерството към Държавния военновременен план за гарантиране на производството, ремонта и доставката на основна военна продукция и на стоки и услуги от стратегическо значение за населението и отбраната на страната, като подпомага ръководството на Министерството при въвеждането му;

21. организира непрекъснато денонощно дежурство за оповестяване, наблюдение, анализ, оценка на обстановката и обмен на информация при привеждане от мирно във военно положение, бедствия, аварии, кризи и извънредни ситуации в системата на Министерството;

22. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) поддържа база данни за юридически лица и еднолични търговци – потенциални производители/доставчици на основна гражданска продукция и услуги от национално и отраслово значение за военно време, и предлага създаването на военновременни запаси в публичните предприятия към министъра;

23. проектира, изгражда, поддържа и експлоатира КИС за връзка между пунктовете за управление и обектите от системата на икономиката и индустрията при извънредни ситуации, военно положение и/или положение на война и участва в поддържането и експлоатацията на пунктовете за управление на Министерството;

24. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност, включително в планирането на бюджетните средства по функция "Отбрана и сигурност";

25. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2024 г., в сила от 1.10.2024 г.) подпомага дейността на дирекция "Администриране и контрол на икономически дейности" във връзка с техническата поддръжка и функционирането на регистъра по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП .

Раздел VIII – Специализирана администрация

Чл. 25 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Специализираната администрация е организирана в 7 дирекции:

1. дирекция "Икономическа политика";

2. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дирекция "Публични предприятия";

3. дирекция "Международно контролирана търговия и сигурност";

4. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги";

5. дирекция "Политика за потребителите";

6. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дирекция "Външноикономическа политика и международно сътрудничество";

7. (отм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.);

8. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дирекция "Администриране и контрол на икономически дейности";

9. (отм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.).

Чл. 26 . Дирекция "Икономическа политика":

1. разработва и предлага мерки за повишаване на конкурентоспособността на българската икономика и индустрия за подобряване на позициите на българските предприятия на външните пазари;

2. участва в разработването, координира и участва в провеждането на политиката по отношение на малките и средните предприятия и предприемачеството, както и в подкрепата за развитие на клъстерите в българската икономика;

3. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва и координира изпълнението на Националната стратегия за малките и средните предприятия;

4. предлага и осъществява проекти и мерки, насочени към прилагането в Република България на Десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес;

5. предлага и изпълнява мерки в подкрепа изпълнението на стратегията на Европейския съюз за малките и средните предприятия;

6. организира, координира и участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и подготвя предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими;

7. оказва методическа помощ за подготовката на оценка на въздействието на нормативните актове върху малките и средните предприятия;

8. предлага и изпълнява мерки за подобряване на условията за въвеждане на дуална система на професионално образование в България и поддържа информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа;

9. изготвя анализи по сектори на икономиката и отрасли на индустрията в подкрепа на вземането на решения за провеждане на мерки по политики за повишаване на конкурентоспособността и подобряване на условията за бизнес;

10. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването и изпълнението на мерки за насърчаване и подпомагане на българската индустрия;

11. подготвя и предоставя специализирана икономическа информация, статистически данни и аналитични материали на дирекциите в Министерството и подпомага дейността им чрез предоставяне на необходимите материали;

12. осъществява информационен обмен с държавни и международни институции, разработва и поддържа специализирани бази данни във връзка с изготвянето на анализи за икономическото развитие на страната;

13. организира и ръководи дейността на Работна група № 15 "Индустриална политика и малки и средни предприятия" съгласно Постановление № 85 от 2007 г. на Министерския съвет за координация по въпросите на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г., бр. 4, 5, 19 и 65 от 2010 г.; попр., бр. 66 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 2 и 105 от 2011 г., бр. 68 от 2012 г., бр. 62, 65 и 80 от 2013 г., бр. 53, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 6 от 2015 г., бр. 36 и 79 от 2016 г., бр. 7, 12 и 39 от 2017 г., бр. 3 от 2019 г. и бр. 41 от 2021 г.) към Съвета по европейските въпроси;

14. координира и подготвя участието на министъра в диалога между правителството и представителите на бизнеса, сдружения и органи на местното самоуправление;

15. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет на МСП;

16. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет за индустриална стабилност и растеж;

17. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на мерки за насърчаване на кръговата, цифровата и нисковъглеродна икономика и енергийната ефективност в малките и средните предприятия и индустрията;

18. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна, ресурсно ефективна, кръгова и цифрова икономика, опазване на околната среда и ограничаване изменението на климата съобразно функционалната си компетентност;

19. участва в разработването на мерки в областта на повишаване на енергийната ефективност в малки и средни предприятия, както и при потреблението на енергия от промишлени системи в рамките на компетентност на министъра при провеждането на държавната политика по енергийната ефективност;

20. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в работни групи и комитети на институции и органи на ЕС и в международни икономически организации по въпросите на малките и средните предприятия, предприемачеството и индустриалната политика;

21. (нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в работни групи и сесии на Комитета за малки и средни предприятия и предприемачество на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие;

22. (нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в работни групи и комитети на Европейската комисия и нейните агенции по въпросите на малките и средните предприятия;

23. (предишна т. 21 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва, координира и осъществява дейностите и мерките на Националната програма за реформи и на Националната програма за развитие от компетентността на Министерството, отчита текущото изпълнение на програмите пред отговорните институции;

24. (предишна т. 22 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на оперативни програми, финансирани от фондовете на ЕС, както и в разработването на конкретни схеми по въпросите, които са свързани с политиката за насърчаване на малките и средните предприятия и индустрията в подкрепа на различни сектори от националната икономика;

25. (предишна т. 23 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) координира, изпълнява и подпомага национални проекти в подкрепа на малките и средните предприятия, индустрията и предприемачеството;

26. (предишна т. 24 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) подпомага министъра при изпълнение на правомощията му по Закона за индустриалните паркове ;

27. (предишна т. 25 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването и провеждането на държавната политика за индустриалните паркове;

28. (предишна т. 26 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изпълнява функции на координационно звено между Министерския съвет и органите на местното самоуправление по Закона за индустриалните паркове ;

29. (предишна т. 27 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва проекти на програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове;

30. (предишна т. 28 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) реализира изпълнението на възложените с акт на Министерския съвет мерки за стимулиране на индустриални паркове;

31. (предишна т. 29 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) предоставя безвъзмездно информация относно възможностите за създаване на индустриални паркове;

32. (предишна т. 30 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) извършва контрол за съответствие на извършваните дейности на територията с определените в ПУП на индустриалния парк;

33. (предишна т. 31 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изгражда и поддържа регистъра на индустриалните паркове, като осигурява дейността по издаване на заповеди за вписване и за заличаване на индустриалните паркове от регистъра по чл. 21, ал. 1 от Закона за индустриалните паркове ;

34. (предишна т. 32 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) дава становища и съгласува договорите по чл. 28 от Закона за индустриалните паркове ;

35. (предишна т. 33 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва във възлагането и/или изготвянето на анализи за включване на индустриални паркове в списъка на ключовите индустриални паркове със стратегическо значение по чл. 19, ал. 2, т. 3 от Закона за индустриалните паркове ;

36. (предишна т. 34 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в провеждането на политиката за изграждане и развитие на индустриалните паркове в България и осъществява взаимодействие и координация с "Национална компания "Индустриални зони" – ЕАД, съвместно с дирекция "Индустриални отношения и управление на държавното участие";

37. (предишна т. 35 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството.

Чл. 27 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Дирекция "Публични предприятия":

1. подпомага министъра при упражняване правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и при вземането на решения по въпроси, предоставени в негова компетентност, като изготвя проекти на актове, с които министърът се произнася; подпомага министъра при упражняване на делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон ;

2. дава становища по годишните финансови отчети на публичните предприятия – индивидуални и консолидирани;

3. дава становища по бизнес програмите, както и по отчетите за степента на изпълнение на показателите, заложени в тях; оценява изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия съгласно методика, приета от Министерския съвет;

4. подпомага дейността на министъра при даване на разрешение/одобрение в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на публичните предприятия, по въпроси, предоставени в негова компетентност: за разпоредителни сделки с дълготрайни активи, за учредяване на вещни права върху недвижими имоти, за отдаване под наем на недвижими имоти, за получаване на заеми или кредити, за предоставяне на заеми, за предоставяне на гаранции (с изключение на гаранции, давани по реда на ЗОП ), за поемане на задължения за поръчителство, за поемане на задължения като съдлъжник и предоставяне на целево финансиране, за даване на обезпечения на трети лица, за сключване на съдебна или извънсъдебна спогодба, с която се признават задължения или се опрощава дълг, за учредяване на ипотека и залог на дълготрайни активи на дружеството, за придобиване или разпореждане с дялове или акции и др.;

5. разглежда постъпили предложения за избор на регистриран/регистрирани одитор/одитори за извършване на независим финансов одит на годишните финансови отчети на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала;

6. подготвя необходимите документи във връзка с процедурите по преструктуриране (преобразувания, увеличаване/намаляване на капитала и др.) на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от ТЗ ;

7. координира предоставянето на необходимата информация от публичните предприятия (тримесечни и годишни финансови отчети, анализи и доклади за дейността и др.), включително представянето на отчет за изпълнението на бизнес програмите; годишни самооценки за дейността и ефективността по чл. 21, ал. 5 от Закона за публичните предприятия ( ЗПП ) от органите за управление и контрол, както и писмен отчет за работата им;

8. събира, обобщава, публикува и предоставя на Агенцията за публични предприятия и контрол (АППК) и на Министерството на финансите информация относно прилагането на правилата за концентрация на паричните средства;

9. събира, обобщава и предоставя на АППК необходимата информация, включително данни за поддържането на електронно-информационна система за публичните предприятия по чл. 21 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП) ;

10. събира, обобщава и предоставя на Министерството на финансите информация за очакваните приходи в бюджета от наеми, както и информация за прогнозните резултати за публичните предприятия от сектор "Държавно управление" за съответния тригодишен програмен период;

11. изготвя становища и дава предложения за начина на гласуване по въпроси, включени в дневния ред на общите събрания на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник/акционер;

12. подготвя и организира представянето на необходимите документи във връзка с провеждането от АППК на конкурсните процедури за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия, категоризирани като "големи" – изисквания към кандидатите, критериите за подбор, критериите и методиката за оценка на кандидатите и др.;

13. организира и участва в провеждането на конкурсни процедури за избор на членове на органи на управление и контрол в публичните предприятия, в които министърът е орган, упражняващ правата на държавата в капитала, при условията на ЗПП и ППЗПП ;

14. подготвя проекти на договори за възлагане на управлението и надзора с членовете на органите за управление и контрол в публичните предприятия, както и проекти на договори за възлагане на ликвидацията, и води регистър на договорите;

15. осъществява контрол върху определянето на възнагражденията на органите за управление и контрол в публичните предприятия и мониторинг върху средствата за работна заплата; изготвя периодични анализи по отделни публични предприятия на формираните средства за работна заплата и критерии, съобразно които се оценяват достигнатите нива на работни заплати;

16. сътрудничи на АППК при разработването на Политиката за участието на държавата в публичните предприятия или нейната актуализация в рамките на своята компетентност, както и при изготвянето на годишен обобщен аналитичен доклад за публичните предприятия;

17. организира и подпомага дейността на министъра по прекратяване чрез ликвидация на публичните предприятия – еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала, както и при вземането на решения за прекратяване на процедура по ликвидация и продължаване дейността на публичните предприятия или тяхното преобразуване;

18. подготвя необходимите документи във връзка с процедурата по ликвидация на публичните предприятия – еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала (проекти на протоколни решения, на договори за възлагане на ликвидацията, на допълнителни споразумения и др.); оказва методическа помощ на ликвидаторите; дава становища по годишните им финансови отчети, включително начален и краен баланс в ликвидация, и подготвя необходимите документи с оглед на вземане на решение от министъра;

19. събира, обработва и предоставя информацията за производствата по несъстоятелност;

20. организира в изпълнение на изискванията на чл. 717а, ал. 2 от ТЗ оповестяването на обявленията на синдиците за продажба на имущество от масата на несъстоятелността в специалния бюлетин към Министерството, както и обявленията за продажба на заложено имущество – в специалния бюлетин на Министерството ( чл. 37, ал. 5 от Закона за особените залози );

21. координира разпределението на утвърдените с държавния бюджет за съответната година средства за изпълнение на дейностите по Постановление № 74 на Министерския съвет от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина , по Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г. за преструктуриране на рудодобива и поетапно закриване на неефективни производствени мощности и по Постановление № 195 на Министерския съвет от 2000 г. за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива ;

22. организира и координира дейността на междуведомствените експертни съвети и на Консултативния съвет за приемане и контрол по изпълнението на задания, проекти и програми за техническа ликвидация и/или консервация на неефективни обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива, рекултивация на засегнатите земи, мониторинг и др.;

23. участва в осъществяването на контрола по целевото изразходване на средствата от държавния бюджет, свързани с техническата ликвидация, рекултивация, мониторинг и ликвидиране на последствията от миннодобивната дейност на обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива;

24. организира и координира дейността на Министерството в областта на правителствената политика за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

25. участва в поддържането на информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа;

26. осъществява участието на Министерството в областта на формирането и провеждането на държавната политика относно доходите, трудовата заетост, образованието и професионалната квалификация в реалния сектор в съответствие с политиките на Министерството на труда и социалната политика и Министерството на образованието и науката в отделните области;

27. организира и координира дейността по тристранното партньорство с работодателските и синдикалните организации;

28. осъществява дейността по възстановяване на правата на собственост и обезщетяване на бившите собственици по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол във връзка с чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия ;

29. води Регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и регистри на преписките по заявления за обезщетяване; поддържа информационния масив на Министерството за определените като обезщетение и прехвърлени акции/дялове; архивира административни преписки по постъпили заявления за обезщетение; предоставя информация и консултации на заинтересовани лица относно процеса по обезщетяване; прави проверки и подготвя проекти на документи във връзка с удостоверяване на наличието или липсата на реституционни претенции;

30. съхранява договорите и документите по приватизационни сделки за търговски дружества от сектор "Промишленост и търговия", сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавните и общинските предприятия с министъра в качеството му на приватизиращ орган, и изготвя дигитални копия от тях; предоставя информация и преписи от документи в отговор на заявления и сигнали от заинтересовани лица;

31. участва в изготвянето на проекти на актове на Министерския съвет – решения, разпореждания и постановления, свързани с функциите на дирекцията;

32. организира и координира дейността на Националния икономически съвет;

33. участва в дейностите по присъединяване на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), в частност – при провеждането на техническия преглед от Комитета по корпоративно управление към ОИСР;

34. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 28 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) (1) Дирекция "Международно контролирана търговия и сигурност":

1. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжия за масово унищожение към министъра на икономиката и индустрията (МКЕКНОМУ), включително дейността й като национален орган по координация на работата и контрол по изпълнението от Република България на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване ;

2. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия по чл. 19 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ) ;

3. осигурява изпълнението на задълженията на Република България в компетенциите на Министерството и координира участието на Министерството по международни договорености (договори, конвенции, Васенаарската договореност, Групата на ядрените доставчици, Режима за контрол на ракетните технологии, Австралийската група, Комитета "Цангер", Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие , Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на запаси от бактериологични (биологични) и токсични оръжия и за тяхното унищожаване ), меморандуми за разбирателство, споразумения и други за разоръжаване, неразпространение на оръжия за масово унищожение (ОМУ) и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с изделия и технологии с двойна употреба (ИТДУ);

4. разработва, участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове във връзка с контрола на търговията с оръжия и с ИТДУ и неразпространението на ОМУ;

5. участва в специализирани работни групи към:

а) Съвета на ЕС;

б) Координационната група към Европейската комисия, създадена съгласно чл. 24 от Регламент (ЕС) № 2021/821 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за въвеждане на режим на Съюза за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на изделия и технологии с двойна употреба;

в) Експертната група по трансфер на ПСО по силата на чл. 4.3 и 13 на Директива 2009/43/ЕО на ЕП и на Съвета от 6 май 2009 г. за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността;

г) Координационната група за борба с изтезанията съгласно чл. 31 от Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание;

6. подготвя и издава удостоверения, разрешения, сертификати и други документи съгласно Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ЗЕКПСОИТДУ) , правилника за прилагането му, удостоверения съгласно Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори и разрешения съгласно Закона за изпълнение на Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание ;

7. подготвя и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код съгласно чл. 15 , 17 и 18 от ЗОБВВПИ ;

8. изготвя становища по класифициране на изделия по Списъка на продуктите, свързани с отбраната, и списъците на ИТДУ в отговор на запитвания на фирми, физически лица и държавни институции;

9. осъществява обмен на информация и координация с международните организации и органи на други държави в областта на неразпространението на ОМУ и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с ИТДУ, в т.ч. изготвя и предоставя нотификации и доклади за трансфери или откази за трансфери на продукти, свързани с отбраната, и на ИТДУ, по линия на Европейския съюз, Регистъра на конвенционалните оръжия на ООН, Васенаарската договореност, ОССЕ, Конвенциите за забрана на химическото и биологичното оръжие и др.;

10. поддържа бази данни за издадените разрешения, удостоверения и регистрации и на постъпилите декларации съгласно ЗЕКПСОИТДУ и за издадените разрешения и удостоверения съгласно ЗОБВВПИ ;

11. участва в разработването и прилагането на икономическите аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО, в структури на ЕС за сигурност и отбрана и в други международни организации и инициативи в областта на сигурността и отбраната;

12. осъществява възложеното по компетентност на Министерството национално представителство в органите на НАТО, чиято работа е свързана с индустриалните аспекти на сътрудничество, осигурява българското участие в редовни пленарни заседания и изпълнение на произтичащите ангажименти, в работни срещи, семинари, обучения и др. форуми и инициативи с индустриална насоченост;

13. участва в работни групи и инициативи на ЕС за икономическо и индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната и в осъществяване на функциите и задачите на Министерството по прилагане на европейски политики и инициативи за насърчаване развитието на индустрията за сигурност и отбрана;

14. участва в разработването, съгласуването и прилагането на национални процедури, механизми, законодателство и политики за повишаване на националния капацитет за сътрудничество в рамките на НАТО и в европейските структури за сигурност и отбрана, като подготвя анализи, становища, предложения за оптимизиране и др.;

15. съвместно с компетентни ведомства участва в координиране на дейностите по осигуряване на участието на български юридически лица в насочени към отбранителната индустрия инициативи на НАТО и ЕС;

16. изпълнява функциите на Национална точка за контакт по Европейския фонд за отбрана;

17. организира участието на български дружества в международни тръжни процедури на НАТО – поддържа база данни на потенциалните кандидати, обявява предстоящи процедури, издава декларации за съответствие за номиниране на кандидатите, подкрепя и консултира фирмите във връзка с тяхното участие;

18. осигурява, насърчава и координира участието на българския бизнес, на браншовите и научноизследователските организации в проучвания, проекти, програми, конференции, изложения и др., в дейности и инициативи на НАТО за индустриално сътрудничество;

19. участва в дейността, свързана с двустранното сътрудничество в отбранителната промишленост – представя Министерството и българския бизнес в работата на органи за двустранно сътрудничество в областта на сигурността и отбраната, както и в междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество, подпомага фирмите при участието им в международни изложения;

20. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция "Международно контролирана търговия и сигурност" има един служител в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия.

Чл. 29 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) (1) Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги":

1. подпомага министъра при изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта на стоките и услугите;

2. координира изготвянето на позицията на Република България и отчитането на резултатите от редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС по конкурентоспособност и организира участието от страна на Министерството в заседанията;

3. участва в работни групи, комитети и други работни формати към Съвета на ЕС и Европейската комисия по хоризонтални въпроси на Единния пазар и усъвършенстване на законодателството на ЕС и координира работата по инициативи, произтичащи от тяхната дейност;

4. координира работата на Министерството по Националната програма за реформи;

5. подпомага министъра при разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, на стандартизацията, метрологията и акредитацията и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области, по-конкретно – с Българския институт за стандартизация, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Българския институт по метрология и Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация";

6. организира работата на Националния съвет по метрология;

7. изпълнява задълженията на Национален информационен център за обмен на информация за проекти на технически регламенти с Европейската комисия;

8. изпълнява задълженията на звено за контакт относно продуктите по чл. 9 и 10 от Регламент (ЕС) 2019/515 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. относно взаимното признаване на стоки, законно предлагани на пазара в друга държава членка, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 764/2008 (ОВ, L 91 от 29 март 2019 г.);

9. изпълнява задълженията на Национален информационен център по Споразумението за техническите пречки пред търговията към Споразумението за СТО;

10. осъществява организационно-техническото обслужване на дейността на Съвета за координация и обмен на информация между органите, осъществяващи контрол на пазара на стоки;

11. осъществява взаимодействие и подпомага националните компетентни органи за изпълнението на задълженията по прилагане на изискванията на Закона за дейностите по предоставяне на услуги и на Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (ОВ, L 376 от 27.12.2006 г.);

12. осъществява координация и изпълнява дейности, свързани с функционирането на Единното звено за контакт, изградено по Закона за дейностите по предоставяне на услуги , в съответствие с Директива 2006/123/ЕО , в сътрудничество с Министерството на електронното управление;

13. организира и координира изпълнението на задълженията по чл. 39 (5) от Директива 2006/123/ЕО за нотифициране на национални нормативни актове и мерки, които въвеждат ограничителни изисквания за достъп или упражняване на дейност по предоставяне на услуги;

14. организира и координира изпълнението на задълженията и участието на Република България в обмена на информация чрез Информационната система на вътрешния пазар на ЕС по отношение на услугите от обхвата на Директива 2006/123/ЕО ;

15. организира и ръководи дейността на Работна група 1 "Свободно движение на стоки" и Работна група 3 "Право на установяване и свободно предоставяне на услуги" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз , като:

а) координира и участва в изпълнението на задълженията във връзка с членството в ЕС;

б) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС;

в) координира и участва в подготовката на анализи, информации, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС;

г) участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия;

д) осъществява взаимодействие с неправителствени организации и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС;

е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС;

ж) участва в подготовката на отговори по запитвания от ЕК и на позиции по процедури за нарушения;

16. поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите на ЕС, включително чрез своите представители в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институции на държавите – членки на ЕС;

17. участва в разработването на проекти на нормативни актове за постигане на съответствие на българското законодателство с правото на ЕС в области от компетентност на дирекцията;

18. осъществява взаимодействие с Патентното ведомство на Република България;

19. подпомага дирекция "Икономическа политика" при изпълнение на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими;

20. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги" има двама служители в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия.

Чл. 30 . Дирекция "Политика за потребителите":

1. подпомага министъра при разработването, осъществяването и координирането на Държавната политика за защита на потребителите и за нейното интегриране при провеждането на другите секторни и хоризонтални политики;

2. подпомага министъра при изпълнение на задълженията му във връзка с членството на Република България в ЕС по отношение защита на потребителите;

3. подпомага министъра за:

а) изготвяне на списък на квалифицираните организации в Република България, които имат правен интерес да предявяват искове за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;

б) признаване на сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите ;

в) признаване на органи за алтернативно решаване на потребителски спорове по смисъла на Закона за защита на потребителите ;

г) оказване на финансова подкрепа на представителните сдружения за защита на потребителите съгласно действащото законодателство;

4. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) разработва проекти на нормативни актове, въвеждащи в националното законодателство изискванията на хоризонталното законодателство на ЕС за защита на потребителите, и съгласува проекти на нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите; изготвя оценки на въздействието на проекти на нормативни актове за защита на потребителите от компетентността на дирекцията;

5. (изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) координира и участва в работата на работна група "Защита на потребителите" към Координационния съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната и изпълнява функциите на Секретариат на Работната група към Координационния съвет;

6. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на проекти на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Съвета на ЕС и неговите подготвителни органи, както и в процеса на вземане на решения по чл. 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз ;

7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в подготовката на позицията на българската страна в редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС "Конкурентоспособност" по въпроси от компетентността на дирекцията;

8. (предишна т. 7, изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия във връзка с приемане и въвеждане в националното законодателство на правото на Европейския съюз в областта на защитата на потребителите;

9. (предишна т. 8, изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) организира и ръководи дейността на Работна група 21 "Защита на потребителите" към Съвета по европейските въпроси по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз , като:

а) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС за защита на потребителите;

б) координира и участва в изпълнението на задълженията в областта на защитата на потребителите, произтичащи от членството в ЕС;

в) анализира развитието на политиката за защита на потребителите на европейско ниво;

г) изготвя, обобщава и участва в подготовката на информации, становища, позиции и указания относно защитата на потребителите, като ги съгласува с компетентните национални органи във връзка с участието на българските представители в работата на институциите на ЕС;

д) провежда диалог и осъществява взаимодействие с неправителствени организации за защита на потребителите и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС;

е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС за защита на потребителите;

10. (нова – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите за защита на потребителите, включително чрез представителите на Министерството в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институциите на държавите – членки на ЕС;

11. (предишна т. 9, изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет проекти на официални становища по запитвания на Европейската комисия относно правилното транспониране и прилагане на правото на Европейския съюз в областта на защита на потребителите; изготвя проекти на позиции и предоставя информация и документи във връзка с информационната и досъдебната фаза по открити от Европейската комисия процедури по неизпълнение на правото на Европейския съюз от компетентността на дирекцията;

12. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) извършва нотификация на национални нормативни актове, въвеждащи изискванията на директиви на Европейския съюз за защита на потребителите в електронната система на Европейската комисия за нотификация на национални изпълнителни мерки;

13. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изготвя и изпраща уведомления за национални мерки по прилагането на регламенти на Европейския съюз до Европейската комисия;

14. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изготвя и обобщава проучвания и анализи на правото на Европейския съюз и на практиките на други държави – членки на Европейския съюз, в областта на хоризонталното законодателство за защита на потребителите;

15. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) изпълнява функциите на секретариат на Националния съвет за защита на потребителите, като координира дейността му;

16. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) осъществява взаимодействие с Комисията за защита на потребителите и с други административни органи, имащи отношение към защитата на потребителите;

17. (предишна т. 15, изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в работните органи на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) за защита на потребителите: Комитет по потребителска политика и Работна група "Безопасност на потребителските стоки"; изпълнява задачи, свързани с присъединяването на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), по въпроси от компетентността на дирекцията";

18. (отм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.);

19. (предишна т. 16, изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в заседанията на работна група за защита на потребителите към Комисията на ООН за търговия и развитие (УНКТАД) за прилагане на Основните насоки на ООН за защита на потребителите; изготвя становища и указания относно участието на Република България в други международни организации (УНКТАД и УНСИТРАЛ) и осъществява сътрудничество с административните органи на други държави по въпроси от компетентността на дирекцията;

20. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

Чл. 31 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) (1) Дирекция "Външноикономическа политика и международно сътрудничество":

1. участва в разработването и провеждането на външнотърговската политика на Република България;

2. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика в областта на двустранните външноикономически отношения;

3. участва в процеса на изработване, приемане и прилагане на Общата търговска политика на ЕС, координира въпросите в областта на Общата търговска политика на ЕС и участва в заседанията на Комитета по търговска политика и други работни групи и формати на Съвета на ЕС и на Европейската комисия, както и в процеса на комитология по въпроси в областта на Общата търговска политика;

4. координира изготвянето на позициите и участието на България в заседанията на Съвета на ЕС "Външни работи/Търговия"; изготвя указания по въпроси от обхвата на Общата търговска политика за заседания на Комитета на постоянните представители към Съвета на ЕС; подготвя информации и предложения за позиции за заседания на други формати на Съвета на ЕС по въпроси от компетентността на дирекцията;

5. координира изготвянето на позиции на българската страна в рамките на търговските преговори на ЕС, изпълнението на задълженията по сключените търговски споразумения на ЕС и във връзка с провеждани прегледи или разследвания от трети страни, засягащи търговско-политическия статут на България; участва в разработването и прилагането на законодателството на ЕС в областта на Общата търговска политика на ЕС;

6. координира изпълнението на задълженията на България като член на Световната търговска организация (СТО) и изготвя нотификации по споразуменията на СТО; осигурява участието на България като член на ЕС в заседанията на органите на СТО, в реформата на СТО, в подготовката и провеждането на министерски конференции на СТО, търговски преговори и преговори с новоприсъединяващи се към СТО страни;

7. координира дейността на Министерството във връзка с присъединяването на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), изготвянето и изпълнението на Националната пътна карта с дейности по сътрудничество на България с ОИСР; подготвя участието в заседанията на Междуведомствения координационен механизъм за процеса на разговори и подготвителни дейности за присъединяване на България към ОИСР и участието на Министерството в заседания на Съвета на ОИСР на министерско ниво;

8. ръководи и организира дейността на междуведомствени работни групи за изпълнение на задълженията на България при провеждането на технически прегледи от Комитета по търговия и Комитета по стомана на ОИСР; подготвя и участва в техническите прегледи, в заседанията на тези органи на ОИСР и подчинените органи на Комитета по търговия;

9. участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите, като дава становища по съвместимостта на проектите на двустранни инвестиционни договори с трети страни със законодателството на ЕС и следи за изпълнението на задълженията на България съгласно Регламент (ЕС) № 1219/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2012 г. за установяване на преходни разпоредби за двустранните инвестиционни споразумения между държавите членки и трети държави (ОВ, L 351/40 от 20 декември 2012 г.);

10. подготвя информация, свързана с прилагането на Общата търговска политика на ЕС, включително във връзка с провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище със страните от ЕС и с трети страни, и координира подготовката на позиции по въпросите на търговските отношения на ЕС;

11. дава становища относно съвместимостта с Общата търговска политика на ЕС и с правилата на Световната търговска организация на проекти на споразумения за икономическо сътрудничество и спогодби, разработвани от други ведомства, и при подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми, протоколи и неправителствени споразумения в областта на търговската политика, както и при тяхното изпълнение и/или предоговаряне;

12. изготвя информация за законодателството на ЕС в областта на търговската политика, прилаганите мерки по вноса и износа и търговски договорености на ЕС;

13. организира и ръководи дейността на Работна група № 25 "Търговска и външноикономическа политика" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз , като изготвя рамкови позиции по темите и досиетата в областта на търговската политика на ЕС, становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС в областта на търговската политика и участва в подготовката на анализи, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС;

14. участва със свои представители в работата на други работни групи към Съвета по европейски въпроси, създадени с Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз , и други междуведомствени работни групи във връзка с изпълнение на задълженията на Република България в рамките на ЕС и подготовката за присъединяване към ОИСР;

15. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на търговската политика; съгласува становища и позиции, включително във връзка с въвеждането и прилагането на европейското законодателство;

16. изготвя становища и указания относно участието на България в други международни икономически организации и инициативи (УНКТАД, ЮНИДО, ИКЕ, ИКОСОС, УНСИТРАЛ и др.) по въпроси, свързани с многостранната търговско-икономическа политика, и координира изпълнението на задачи, свързани с дейността на тези организации, от други дирекции на Министерството;

17. анализира развитието на външната търговия със стоки, спрямо които се въвеждат мерки за търговска защита или други търговски бариери, разработва предложения и участва в провеждането на търговската политика по отношение на националния пазар;

18. осъществява взаимодействие с "Българска агенция за експортно застраховане" – ЕАД, като участва и подпомага извършването на процедурите по чл. 9 , 10 и 13 от Закона за експортното застраховане ;

19. изпълнява задълженията на национален компетентен орган по изпълнение на Регламент (ЕС) 2017/821 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на задължения за надлежна проверка на веригата на доставки за вносителите от Съюза на калай, тантал и волфрам, на рудите на тези метали и на злато с произход от засегнати от конфликти и високорискови зони (ОВ, L 130/1 от 19 май 2017 г.);

19а. (нова – ДВ, бр. 81 от 2024 г., в сила от 1.10.2024 г.) подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия, като:

а) изготвя проекти на нормативни актове на национално ниво за регулиране на дейностите в областта на производството, представянето и продажбата на тютюневите и свързаните с тях изделия;

б) въвежда в националното законодателство изискванията на правото на Европейския съюз в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия;

в) изразява становища по проекти на нормативни актове на Европейския съюз и на друга държава членка в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия;

20. анализира и дава предложения за развитие на държавната политика за развитие на външноикономическото и търговското сътрудничество по страни и региони, включително чрез разработване на програми и проекти; изучава и анализира икономическото развитие и законодателство, търговския и инвестиционния режим на страните;

21. подготвя предложения за провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище и координира подготовката на позиции по въпросите на външноикономическото сътрудничество;

22. координира подготовката на сесии на двустранни междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество и заседанията на други форми на двустранно икономическо сътрудничество; осигурява текущата работа и координира изпълнението на поставените задачи; съвместно с Министерството на външните работи и с другите заинтересувани ведомства подготвя и провежда сесиите и заседанията;

23. подготвя и провежда инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България и планира и реализира национални участия в международни изложения и форуми;

24. подготвя и провежда преговори по споразумения за икономическо сътрудничество и участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства;

25. осигурява функциите на министъра по осъществяването на междудържавното сътрудничество и изпълнението на двустранните спогодби от компетентността на министъра;

26. координира дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост;

27. оказва съдействие в осъществяване на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между местните администрации на Република България и тези на съответните страни;

28. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на развитието на външноикономическите отношения;

29. изготвя анализи и справки за развитието на двустранните външноикономически отношения и предоставя информация на други заинтересувани ведомства и неправителствени организации; анализира данните за развитие на търговския стокообмен и възможностите за развитие на търговията;

30. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в отделните страни;

31. осъществява оперативното ръководство на дейността на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в отделните страни и съгласува плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната;

32. чрез службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България:

а) предлага и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна;

б) предлага и организира мероприятия за осъществяването на икономическите приоритети на страната, разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и популяризиране на възможностите на Република България като надежден икономически партньор;

в) осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна;

г) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна;

д) оказва съдействие на българските делови среди за провеждането на търговската политика на пазарите на приемащата страна;

е) подпомага популяризирането на българския туризъм в чужбина;

33. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии, които са акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции и организации и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства;

34. взаимодейства с Центъра на промишлеността на Република България в Москва по търговско-икономически въпроси;

35. взаимодейства с Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и с Българската агенция за инвестиции в областите на външноикономическо сътрудничество и привличане на чужди инвеститори;

36. подпомага изпълнението на политиката за развитие на индустриалните зони в България и осъществява взаимодействие с "Национална компания Индустриални зони" – ЕАД;

37. разработва и реализира участието на Министерството в програми и проекти, свързани с развитието на търговско-икономическите отношения, на двустранна основа;

38. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

(2) Дирекция "Външноикономическа политика и международно сътрудничество" има двама служители в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Белгия, двама служители в Постоянното представителство на Република България към Световната търговска организация в Женева, Швейцария, и един служител в състава на екипа, работещ по въпросите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Посолството на Република България в Париж, Френската република.

(3) Дирекция "Външноикономическа политика и международно сътрудничество" има служители в задграничните представителства на Република България, акредитирани и командировани по реда на Закона за дипломатическата служба . Министърът утвърждава задграничния щат по държавите, градовете, както и броя на дългосрочно командированите служители съобразено с необходимостта от СТИВ и при отчитане на задграничните представителства на Република България.

Чл. 32 . (Отм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.).

Чл. 33 . (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.) Дирекция "Администриране и контрол на икономически дейности":

1. организира издаването на лицензи, удостоверения за регистрация, разрешителни за внос и износ, води регистри, провежда превантивен и последващ контрол върху изпълнението на задълженията на лицензополучателите за следните търговски дейности:

а) производство на оптични дискове и матрици за тяхното производство;

б) производство на етилов алкохол от земеделски произход, дестилати и спиртни напитки и лица, които извършват дейности с дестилационни съоръжения за производство на етилов алкохол, дестилати и спиртни напитки, включително като осъществява взаимодействие с "Национален институт за изследвания и сертификация" – ЕООД;

в) прекурсори на наркотични вещества;

г) извършва и други дейности, свързани с лицензионни и регистрационни режими, които са възложени от министъра;

2. прилага мерките на търговската политика, свързани с вноса и износа на стоки от и на територията на Република България;

3. води и поддържа Регистър за търговските намерения по нормативно определения кръг от стоки; приема, обработва и издава документи за внос и износ в съответствие с конкретния нормативен акт;

4. администрира регулативни режими за прилагането на задължителни нетарифни мерки в рамките на ЕС, свързани с количествените ограничения на търговията между ЕС и трети страни;

5. води и поддържа публичен Регистър на лицата, които осъществяват дейност по добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни и изделия със и от тях по занятие;

6. (изм. – ДВ, бр. 81 от 2024 г., в сила от 1.10.2024 г.) организира и контролира цялостния процес, свързан с регулацията в сектора на производството и търговията с тютюневи и свързаните с тях изделия;

7. администрира режима по предоставяне на уведомления от производителите и вносителите на нови тютюневи изделия и на изделия за пушене, различни от тютюневи изделия, преди пускането им на българския пазар;

8. администрира режима по предоставяне на уведомления от вносителите и производителите на електронни цигари и контейнери за многократно пълнене преди пускането им на българския пазар;

9. поддържа Публичен регистър на лицата, които ще извършват внос, въвеждане на територията на страната, производство, продажба, предоставяне или възстановяване/рециклиране на машини и/или съоръжения за производство на тютюневи изделия;

10. поддържа Публичен регистър на лицата с издадени и отнети разрешения за производство на тютюневи изделия;

11. цялостно обезпечава процедурите по регистрация по глава втора от ЗАРИДСНПНП ;

12. участва в осъществяването на контрола по ЗАРИДСНПНП ;

13. приема и разглежда подадените заявления по ЗАРИДСНПНП и приложените към тях документи;

14. извършва проверки по документи за изпълнение и спазване на условията за регистрация по ЗАРИДСНПНП ;

15. извършва проверки на обекта, в който се осъществява дейност по чл. 2 , за установяване изпълнението на изискванията на ЗАРИДСНПНП при подаване на заявление за регистрация за извършване на дейност по чл. 2 от същия закон ;

16. съставя чрез свои служители, оправомощени от министъра, актове за установяване на административни нарушения в предвидените в ЗАРИДСНПНП случаи и изготвя наказателните постановления и споразуменията по реда на чл. 58г от Закона за административните нарушения и наказания , когато актът за установяване на административното нарушение е съставен от оправомощено от министъра длъжностно лице;

17. осъществява административно-техническото обслужване на дейността на министъра по ЗАРИДСНПНП ;

18. води Регистъра по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП ;

19. отговаря за публикуването на интернет страницата на Министерството на информация за необходимите документи за регистрация по ЗАРИДСНПНП ;

20. отговаря за съхраняването на документацията във връзка с подадени заявления за регистрация и на регистрирани лица за срок, не по-кратък от 10 години от датата на издаване на удостоверението за регистрация;

21. организационно-технически подпомага работата на Консултативния съвет за сътрудничество между държавните органи и лицата, които осъществяват икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, към министъра;

22. осъществява взаимодействие с Министерството на енергетиката, Министерството на финансите, Министерството на земеделието и храните, Министерството на околната среда и водите, Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" към Министерството на вътрешните работи, Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" към Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси", Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Българския институт по метрология, Агенция "Митници", Националната агенция за приходите, Комисията за защита на конкуренцията, Държавна агенция "Национална сигурност" и с представителните браншови организации на лица, които осъществяват икономическите дейности по чл. 2, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП ;

23. участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информация във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС – за съответните работни групи, комитети и други работни форуми, включително за неформални контакти, и участва със свои представители;

24. изготвя информация за състоянието на регулираните дейности, прави предложения за нормативни промени с оглед на функционалната си компетентност, изготвя оценки на въздействие, когато е необходимо;

25. подпомага дирекция "Икономическа политика" при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими;

26. цялостно обезпечава дейността и подпомага министъра по Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт ;

27. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност.

Чл. 34 . (Отм. – ДВ, бр. 48 от 2024 г., в сила от 1.07.2024 г.).

Раздел IХ Организация на работата в Министерството

Чл. 35 . Вътрешните правила за организация на дейностите в Министерството, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Министерството, се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар.

Чл. 36 . (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 37 . Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации и юридически лица относно предложения и сигнали се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

Чл. 38 . (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

(2) Предложенията и сигналите – писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. трите имена и адрес – за физически лица;

2. наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният адрес, ако има такъв;

3. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 и 2, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административните структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в съответната администрация, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават:

1. до министъра, когато сигналът се отнася до служители на Министерството;

2. до министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра;

3. до съответните ръководители на административни структури, когато сигналът се отнася до служители на тези структури, или до министъра;

4. до Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра.

(8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението.

Чл. 39 . (1) Директорите на дирекции и ръководителите на основни административни звена, пряко подчинени на министъра, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция и административно звено в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в сферата на правомощията му.

Чл. 40 . (1) Правата и задълженията на служителите в Министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят при спазване на нормативните изисквания в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 41 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Министерството, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от министъра в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор.

Чл. 42 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят организацията на дейността, функциите и числеността на персонала на Министерството на финансите (МФ) и на неговите административни звена.

Чл. 2 . (1) Министерството на финансите е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София.

(2) Министерството на финансите е администрация, която подпомага министъра на финансите при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ. ФУНКЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКИЯ КАБИНЕТ

Раздел І Общи положения

Чл. 3 . (1) Министърът на финансите, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на публичните финанси.

(2) Министърът ръководи и представлява МФ.

Чл. 4 . (Отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., отм., бр. 44 от 2023 г.).

Чл. 5 . (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията министърът се подпомага от трима заместник-министри.

(2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Правомощията на министъра в негово отсъствие се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II – Правомощия на министъра

Чл. 6 . Министърът:

1. провежда, координира и контролира държавната политика в областта на публичните финанси за поддържане на макроикономическа стабилност;

2. формира бюджетната политика на страната в краткосрочен и средносрочен план, съставя държавния бюджет на Република България и контролира текущото му изпълнение;

3. формира и провежда държавната данъчна политика и счетоводната политика;

4. провежда и координира политиката по поемане и управление на държавния дълг;

5. (нова – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) координира процесите по подготовката, одобряването и финансовото изпълнение на програми и проекти за публични капиталови инвестиции с национално финансиране от държавния бюджет на Република България за целите на бюджетната политика на страната в краткосрочен и средносрочен план;

6. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 5, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) представлява правителството в Съвета на Европейския съюз (ЕС) по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН); следи за координацията на националните с общоевропейските икономически и финансови политики и изпълнява функциите на национален координатор по Европейския семестър;

7. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осигурява участието на Република България в подготовката, приемането и изпълнението на годишния бюджет на Европейския съюз, на многогодишната финансова рамка и на системата за собствени ресурси на Европейския съюз;

8. (доп. – ДВ, бр. 101 от 2020 г., предишна т. 7, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) провежда и координира държавната политика по отношение на международните финансови организации и чужди кредитни институции, включително определя позиции във връзка с участие в работата на органите на международните финансови организации;

9. (доп. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., доп., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., предишна т. 8, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) координира подготовката на страната за членство в Еврозоната и впоследствие представлява правителството в Еврогрупата и в европейски механизми за стабилност и финансова подкрепа на държавите членки;

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) провежда, координира и контролира държавната политика в областта на вътрешния контрол и вътрешния одит в публичния сектор;

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) формира и координира държавната политика в областта на финансовите услуги и финансовите пазари;

12. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) провежда, координира и контролира държавната политика в областта на държавните помощи с изключение на помощите в отраслите на земеделието и рибарството;

13. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г., доп., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., доп., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., предишна т. 12, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) организира и контролира процесите на получаване и трансфериране на средства от финансовата помощ, предоставяна на Република България през програмен период 2014 – 2020 и програмен период 2021 – 2027 по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз и по програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз, както и по Механизма за възстановяване и устойчивост, Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Норвежкия финансов механизъм и Българо-швейцарската програма за сътрудничество;

14. (нова – ДВ, бр. 27 от 2021 г., изм., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., предишна т. 13, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осигурява процеса по докладването на напредъка и изпълнението на етапите и целите по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), включително в рамките на Европейския семестър, одобряването на системата за управление и контрол на НПВУ на национално равнище, подписването на споразумения за изпълнение на инвестициите и реформите, включени в НПВУ, и участва в процеса по координацията на въпросите, които са свързани с участието на Република България в Механизма за възстановяване и устойчивост на Европейския съюз;

15. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г., предишна т. 13, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 14, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) провежда националната политика по прилагането на финансовите инструменти като форма на предоставяне на средства от Европейския съюз;

16. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 15, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) представлява държавата в съдебното производство по Гражданския процесуален кодекс ;

17. (предишна т. 15 – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 16, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осъществява държавната политика в областта на обществените поръчки; 18 (предишна т. 16 – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 17, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) организира, ръководи и контролира дейността на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система;

19. (предишна т. 17 – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 18, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осъществява правомощията съгласно Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (OB, L 86/1 от 24 март 2012 г.) по прилагането му по отношение на държавните ценни книжа и суапите за кредитно неизпълнение върху държавни ценни книжа;

20. (нова – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г., предишна т. 18, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 19, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осъществява държавната политика относно ефективното и ефикасното разходване на публични средства при планирането и изпълнението на концесиите;

21. (предишна т. 18 – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г., предишна т. 19, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 20, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

Раздел III – Политически кабинет

Чл. 7 . (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".

Чл. 8 . Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му;

2. осъществява връзките на министъра и на МФ с другите органи на държавното управление, както и със законодателната власт;

3. отговаря за представянето на решенията на министъра и за довеждането им до знанието на обществеността.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ

Раздел I – Общи положения

Чл. 9 . (1) Министерството е структурирано в дирекции, инспекторат, звено "Защита на класифицираната информация" и финансови контрольори.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г., бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., бр. 24 от 2019 г., бр. 80 от 2019 г., бр. 77 от 2020 г., в сила от 1.09.2020 г., бр. 101 от 2020 г., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г., бр. 29 от 2024 г., в сила от 1.04.2024 г., бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г., относно числото "622", а относно числото "569", в сила от 1.09.2024 г.) Общата численост на персонала на министерството е 569 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

(4) Министърът утвърждава длъжностното разписание по предложение на главния секретар.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 10 . (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на МФ.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на МФ, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на МФ;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на МФ;

3. осъществява изрично делегирани му с писмена заповед на министъра правомощия;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена в МФ;

5. контролира и отговаря за работата с документите, съхраняването им и опазването на информацията;

6. организира, координира и контролира подготовката на становища на министъра по въпросите за разглеждане на заседания на Министерския съвет;

7. координира и контролира дейността по управлението на държавната собственост, предоставена на МФ;

8. координира и контролира дейностите по управление на човешките ресурси в МФ;

9. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

10. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) организира и ръководи дейностите, свързани с упражняването на контрола при отпечатването на ценни книжа по смисъла на Наредбата за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа , приета с Постановление № 289 на Министерския съвет от 1994 г. ;

11. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) контролира изпълнението на дейностите и задачите, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка и за предотвратяване на вредните последици в случаи на извънредни обстоятелства;

12. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;

13. осъществява други дейности, възложени му с нормативен акт или със заповед на министъра.

Раздел IІІ Инспекторат

Чл. 11 . (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и осигурява изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика, като осъществява административен контрол в МФ и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ. Административният контрол в Националната агенция за приходите и в Агенция "Митници" се осъществява от съответните инспекторати в структурата им.

(2) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията;

2. подобряване работата на администрацията;

3. превенция и ограничаване на корупцията.

(3) При осъществяване на дейността си инспекторатът се ръководи от принципите на законност, лоялност, отговорност, независимост, обективност, политическа неутралност и йерархическа подчиненост.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, както и проверки по предложения и сигнали, а също и по случаи с широк обществен отзвук. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед или писмено разпореждане на министъра.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) Инспекторатът има следните функции:

1. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси по осъществяване на административната дейност в МФ и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

2. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

3. събира и анализира информация и извършва проверки по своя инициатива за установяване на нарушения, възможни прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

4. извършва проверки по сигнали и предложения срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от МФ и от административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

5. съставя актове за установяване на административни нарушения, когато това е предвидено в закон, при констатирани нарушения от страна на служителите от МФ и от административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

6. проверява спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работа от служителите на МФ и на административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

7. може да прави предложения до министъра за образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация ;

8. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията ;

9. участва в разработването на проекти и прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, които регламентират организацията на работа и дейността на МФ и на административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

10. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление от страна на служители на МФ и на административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

11. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;

12. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 13, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., ) осъществява и други дейности, свързани с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(6) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) За резултатите от извършените проверки се докладва на министъра и се правят препоръки за отстраняване на констатираните пропуски и нарушения.

(7) (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) Ръководителят на инспектората изпраща всяка година до 1 март на Главния инспекторат на Министерския съвет доклад за извършените проверки през предходната година.

(8) При осъществяване на своите функции служителите на инспектората имат право да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица, които са необходими за извършване на проверките. Служителите в МФ и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ, са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите при осъществяване на функциите им.

(9) Ръководителят на инспектората представя ежегоден отчет на министъра на финансите за дейността на инспектората през съответната година.

Раздел ІV Звено "Защита на класифицираната информация"

Чл. 12 . (1) Звено "Защита на класифицираната информация" е на пряко подчинение на министъра със статут на отдел и подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи. Служителят, който ръководи звеното, е служител по сигурността на информацията.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. отговаря за защитата и контрола на достъп до класифицираната информация, информационната сигурност на автоматизираните информационни системи и криптографската сигурност;

2. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства;

4. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в МФ;

5. организира и провежда обучението на служителите в МФ за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;

6. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

7. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация "поверително" и по-високо;

8. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в МФ за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;

9. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в МФ;

10. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

11. ръководи регистратури за класифицирана информация;

12. участва в изграждането и акредитацията на автоматизирани информационни системи или мрежи за създаване, обработка и съхраняване на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(3) При подпомагане на служителя по сигурността на информацията звено "Защита на класифицираната информация":

1. организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;

2. участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;

3. регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;

4. осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхраняването и обмена на информация от НАТО, Европейския съюз и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения.

Раздел IVа (Нов – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) Служител по мрежова и информационна сигурност

Чл. 12а. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на министъра с цел пряко информиране за състоянието и проблемите в мрежовата и информационната сигурност, като следи за спазване на вътрешните правила по мрежова и информационна сигурност за дейности, които са свързани с администриране, експлоатация и поддръжка на хардуер и софтуер и за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите и политиките в тази област.

(2) Служителят по мрежова и информационна сигурност:

1. ръководи, координира и организира дейностите, които са свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност на министерството, в съответствие с нормативната уредба, политиките и целите в тази област;

2. консултира ръководството на МФ във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

3. участва в изготвянето на политики, правила, процедури, планове за справяне с инциденти и други относими документи, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност;

4. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

5. периодично (не по-малко от веднъж годишно) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на министъра;

6. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) при възникване на инцидент уведомява Центъра за реагиране при инциденти CERT България в сроковете и по реда на Закона за киберсигурност ;

7. води регистър на инцидентите;

8. участва в проверки за актуалността на плановете за справяне с инциденти и плановете за действия в случай на аварии, бедствия или други форсмажорни обстоятелства, като анализира резултатите от тях и предлага изменение на плановете, ако е необходимо;

9. анализира инцидентите с мрежовата и информационната сигурност и причините за възникването им и предлага мерки за намаляването и предотвратяването им;

10. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

11. следи за появата на нови киберзаплахи, като предлага мерки за противодействието им;

12. предлага и координира обучения във връзка с мрежовата и информационната сигурност;

13. сътрудничи при провеждане на одити, проверки и анкети и осъществява взаимодействие с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

14. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.

Раздел V – Финансови контрольори

Чл. 13 . Финансовите контрольори са пряко подчинени на министъра и осъществяват предварителен контрол за законосъобразност на финансовата дейност на министерството. За тази цел финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор , утвърдената от министъра методология и вътрешните актове на министъра.

Раздел VI – Обща администрация

Чл. 14 . Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Финанси и управление на собствеността";

2. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

3. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване";

4. (отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) дирекция "Информационни системи".

Чл. 15 . Дирекция "Финанси и управление на собствеността":

1. участва в процеса на управление на бюджетните средства на МФ и следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

2. разработва правила по отношение на счетоводната и финансовата политика на МФ и дава насоки на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на МФ относно изготвянето на финансовите отчети, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства и отчетите в програмен формат;

3. (доп. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти;

4. разработва проект на бюджет и средносрочна бюджетна прогноза на МФ съгласно Единната бюджетна класификация и в програмен формат;

5. изготвя периодичните и годишния финансов отчет, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства, отчетите в програмен формат на МФ и консолидира отчетите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

6. организира и извършва инвентаризации на активите и пасивите на МФ в установените срокове;

7. отговаря за правилното управление на недвижимата – публична и частна, държавна собственост, предоставена на МФ, включително на почивните бази и на ведомствения жилищен фонд на МФ;

8. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на МФ с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане; координира и осигурява поддържането на хигиената, охраната и пожароизвестителните системи;

9. отговаря за поддръжката на моторните превозни средства на МФ, както и за транспортното обслужване на служители на МФ;

10. подпомага министъра при разпределяне и предоставяне на бюджетни организации на автомобили, отнети или изоставени в полза на българската държава;

11. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) изпълнява дейностите и задачите по отбранително-мобилизационна подготовка;

12. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) създава организация за предотвратяване на вредните последици за МФ в случаи на извънредни обстоятелства;

13. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 15, изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) организира и отговаря за дейността, свързана с инвеститорския контрол;

14. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 16, изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) упражнява специализиран контрол при отпечатването на ценни книжа, издавани от физически и юридически лица;

15. (предишна т. 15, изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 17, изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) организира и контролира отпечатването на ценни книжа, издавани от МФ;

16. (предишна т. 16, изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 18, изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) осъществява контрол при унищожението на неизползвани ценни книжа, както и на технологичния отпадък от материали, получен при отпечатването им;

17. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) планира, организира и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки за нуждите на МФ.

Чл. 16 . (1) (Предишен текст на чл. 16 – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. планира, координира и провежда информационната и комуникационната политика на МФ и осигурява публичност и прозрачност на дейността на МФ, като организира ефективни комуникации с медиите и гражданите;

2. организира и координира посещенията и участието в публични събития в страната и в чужбина на министъра, на членовете на политическия кабинет и на служителите на МФ и осигурява отразяването им в публичното пространство;

3. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на МФ, като възлага социологически проучвания и анализи във връзка с дейността на МФ;

4. разработва, организира и възлага информационни кампании за предварително представяне и популяризиране политиката на МФ и подготвяните от него законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове;

5. координира и контролира процеса на изготвянето на печатни и аудио-визуални материали за изграждане на позитивен имидж и популяризиране политиката на МФ;

6. съгласува отговорите на министъра за парламентарен контрол;

7. подпомага работата на дирекциите на МФ за повишаване на обществената информираност по въпросите на усвояване на средствата, предоставени на Република България от Европейския съюз, и участва в планирането и реализацията на проекти и дейности в изпълнение на Комуникационната стратегия на Република България за Европейския съюз по дейности от компетентността на МФ;

8. координира и контролира актуализирането на информацията на интернет и интранет страниците на МФ, актуализацията на проектите на нормативни актове, изготвяни в МФ, на Портала за обществени консултации и на документи на Портала за отворени данни;

9. координира и контролира работата по изработване на проекти за интернет и интранет страниците на МФ, одобрява окончателните проекти и изпълнението им;

10. подготвя, координира и осъществява организирането, провеждането и протоколното осигуряване на пресконференции, симпозиуми, семинари, дискусии и кръгли маси, официални и работни срещи на МФ и урежда протоколни и делови срещи на ръководството на МФ;

11. координира и изготвя програмата на министъра, заместник-министрите и на главния секретар при пътувания извън страната, подготвя необходимите документи и организира командировките в чужбина на служителите на МФ;

12. организира и съгласува програмата на официалните и работните посещения в Република България на гости по покана на министъра, осигурява устен и писмен превод на срещи, кореспонденция и материали, поддържа протоколната кореспонденция на МФ;

13. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) планира, координира и провежда Комуникационна стратегия за информация и публичност на присъединяването на България към еврозоната (комуникационна стратегия), разработена и приета в изпълнение на Националния план за въвеждането на еврото в Република България. Разработва, организира, възлага и отчита дейности и мерки в изпълнение на комуникационната стратегия;

14. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) осъществява стратегическата комуникация между МФ и европейските институции по въпросите за информация и публичност относно въвеждането на еврото; поддържа връзка и изпълнява функциите на свързващо звено на всички дейности по изпълнението на комуникационната стратегия с всички институции и организации на местно и национално ниво, както и на ниво ЕС;

15. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) планира и предлага провеждането на обществени поръчки, свързани с подпомагане на дейността в изпълнение на комуникационната стратегия, и контролира тяхното изпълнение, в т. ч. договори с медии, свързани с информационната кампания; координира и контролира процеса на изготвянето на печатни и аудио-визуални материали, както и на дигитално съдържание в изпълнение на комуникационната стратегия;

16. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) актуализира съдържанието на интернет страницата за въвеждането на еврото; координира и контролира работата по изработване на проекти, свързани с функционирането й, одобрява окончателните проекти и изпълнението им;

17. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) планира, подготвя, координира и осъществява организирането, провеждането и отразяването на публични събития, пресконференции, семинари, дискусии, кръгли маси, лекции, роуд-шоу на територията на цялата страна; отразява официални и работни срещи, публични събития и интервюта на ръководството и служители на МФ преди, по време на и след въвеждане на еврото; изготвя прессъобщения и допълнителна информация по темата за въвеждането на еврото в България; осъществява мониторинг на информационния поток, свързан с приемането на еврото; проследява и анализира актуалните теми, тенденции, обществено-политически настроения, свързани с влизането на страната ни в еврозоната, разработва и подготвя послания и информация за различните целеви аудитории, свързани с въвеждане на еврото;

18. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) участва в координацията на дейността на МФ по въпросите на ЕС и международното сътрудничество;

20. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) участва в координацията съвместно с отговорните дирекции в МФ при изготвянето на опорните точки и комуникационните дейности по националните позиции и указания по въпросите от ресора на МФ за участие в работните органи на Съвета на ЕС и ЕК;

21. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) поддържа оперативни контакти по комуникационните и протоколните въпроси, които са свързани с членството в ЕС, включително чрез представителите на МФ в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в Република България и с институциите на държавите – членки на ЕС;

22. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) участва в организацията, поддръжката и координацията на комуникационните и протоколните дейности при осъществяване на международното сътрудничество на двустранно и многостранно ниво на МФ и административните структури към министъра;

23. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) осъществява поддържането и координирането с Министерството на външните работи на контактите на министъра, МФ и административните структури към министъра с чужди държавни органи и техните структури, както и с международни правителствени и неправителствени организации по въпроси, свързани с комуникационните и протоколните дейности;

24. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) отговаря за поддържането и координирането с Министерството на външните работи на контактите на МФ и административните структури към министъра със задграничните представителства на Република България и представителства на чужди държави в Република България по въпросите, свързани с комуникационните и протоколните дейности;

25. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) отговаря за логистичните дейности при организирането, координирането и участието на министъра и представители на МФ в провеждането на международни преговори и срещи, както и по въпросите за тяхното публично отразяване и комуникации.

(2) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.).

(3) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.).

Чл. 17 . (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) Дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване":

1. разработва и съдейства за осъществяването на стратегии и политики за управление на човешките ресурси;

2. участва в изготвянето на функционални анализи, прогнози и планове за оптимизиране дейността на администрацията съвместно с останалите административни звена в МФ;

3. участва в изготвянето на проекти и становища по проекти на нормативни и други актове в областта на човешките ресурси и административното обслужване;

4. изготвя и поддържа в актуално състояние длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в МФ;

5. подпомага министъра по всички въпроси, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите, в съответствие с действащото законодателство;

6. организира конкурси и конкурентни подбори за незаети длъжности по служебно правоотношение и подбори при назначаване на служители по трудово правоотношение;

7. осъществява методическа помощ при разработването и изменянето на длъжностните характеристики и при оценяването на изпълнението на длъжността на служителите в МФ и организира дейностите по повишаване в ранг и длъжност;

8. (изм. – ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) поддържа и актуализира съществуващите бази данни и регистри, свързани с човешките ресурси, включително регистъра на декларациите по чл. 49, ал. 1 от Закона за противодействие на корупцията , образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в МФ;

9. организира и администрира дейностите по спазването на работното време, разрешаването и ползването на отпуските на служителите в МФ;

10. организира и координира дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд на служителите в МФ;

11. подпомага министъра по въпроси, свързани с дисциплинарната отговорност на служителите в МФ;

12. планира и организира обучението за професионално и служебно развитие на служителите в МФ;

13. организира дейността по дългосрочното командироване на служители на МФ в Постоянното представителство на Република България в Европейския съюз;

14. консултира служителите в МФ по въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси;

15. организира цялостната дейност на МФ по административното обслужване;

16. организира събирането и обобщаването на информация по заявленията за достъп до обществена информация и изготвя съответните проекти на решения, извършва справки и изготвя отчети по Закона за достъп до обществена информация ;

17. осъществява чрез автоматизирана информационна система деловодната дейност на МФ;

18. организира текущото използване и съхранение на документите, създадени от дейността на МФ, и предаването на архивния фонд в Централния държавен архив със седалище София;

19. организира и координира съгласуването и подготовката на материалите за заседанията на Министерския съвет;

20. организира и оформя предложенията на МФ за включване в законодателната и в оперативната програма на Министерския съвет;

21. извършва вписвания в Интегрираната информационна система на държавната администрация;

22. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) развива и ръководи обучението по публични финанси с участието на дирекциите от специализираната администрация, които участват пряко в управлението на бюджетния процес;

23. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) организира и предлага курсове и семинари по публични финанси на базата на анализ на нуждите от обучение в публичния сектор.

Чл. 18 . (Отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Дирекция "Информационни системи":

1. осъществява планиране на дейностите в областта на информационните и комуникационните технологии (ИКТ), разработва и съгласува бюджетни прогнози и разходи в областта на електронното управление в МФ и при необходимост координира тези дейности в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

2. планира развитието на инфраструктурата на ИКТ в МФ;

3. администрира и поддържа инфраструктурата на ИКТ в МФ;

4. осигурява единна точка за обслужване по въпроси, свързани с ИКТ в МФ, и при необходимост – в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

5. организира планирането, изграждането, поддържането и развитието на софтуер и лицензи за нуждите на МФ и при необходимост координира процесите по тези дейности в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

6. осигурява оперативната съвместимост при взаимодействието на информационните системи на МФ със системи, функциониращи в други държавни и общински органи и институции, в т.ч. с хоризонталните системи на електронно управление, както и за автоматизираното подаване, съответно обслужване, на стандартизирани заявки за административни услуги по електронен път;

7. организира разработването и прилагането на политики, правила и процедури в областта на ИКТ в МФ;

8. отговаря за сигурността на информационните системи в МФ, както и за създаването на условия за прилагане на комплексна система от мерки за управление на тази сигурност чрез осигуряване съответствието на системата за управление на сигурността на информацията с изискванията на стандарт ISO/IEC 27001;

9. осъществява общо управление и контрол върху наличностите, придобиването и ползването на хардуерни, софтуерни продукти и услуги в областта на ИКТ в МФ;

10. координира дейностите в МФ и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ, по реализиране на електронното управление;

11. организира дейностите по привеждане на услугите в областта на ИКТ в МФ в съответствие със световните стандарти и с изискванията на Европейския съюз;

12. участва в подготовката на документации за провеждане на обществени поръчки в областта на ИКТ и при възлагане на дейности по системна интеграция;

13. осъществява контрол по изпълнението на договори в областта на ИКТ;

14. организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в МФ и при необходимост – в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;

15. вписва данни в публични регистри в областта на електронното управление и ИКТ;

16. участва в изготвянето и дава становища по проекти на нормативни актове в рамките на своята компетентност.

Раздел VII – Специализирана администрация

Чл. 19 . Специализираната администрация е организирана във:

1. дирекция "Бюджет";

2. (изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., отм., бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.);

3. дирекция "Данъчна политика";

4. дирекция "Държавни разходи";

5. дирекция "Държавно съкровище";

6. дирекция "Финанси на общините";

7. дирекция "Държавен дълг";

8. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) дирекция "Международни финансови институции";

9. дирекция "Методология на контрола и вътрешен одит";

10. дирекция "Регулация на финансовите пазари";

11. (отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., отм., бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.);

12. дирекция "Национален фонд";

13. (отм. – ДВ, бр. 29 от 2024 г., в сила от 1.04.2024 г., нова, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.) дирекция "Централизирано възлагане на обществени поръчки";

14. дирекция "Правна";

15. (отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) дирекция "Съдебна защита";

16. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) дирекция "Европейски въпроси и политики";

17. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.09.2024 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) дирекция "Стратегическо планиране и управление на капиталовите инвестиции, държавно участие и концесии".

Чл. 20 . Дирекция "Бюджет":

1. подпомага министъра в процеса на формиране на националната бюджетна политика;

2. изготвя бюджетната процедура за съответната година;

3. координира дейностите по съставянето на държавния бюджет за съответната година и на постановлението за неговото изпълнение;

4. координира дейностите по съставянето и актуализирането на средносрочната бюджетна прогноза;

5. поддържа и актуализира база данни за основните фискални показатели на касова и на начислена основа;

6. разработва указания и насоки, необходими за планирането и съставянето на бюджетните прогнози и проектите на бюджети на първостепенните разпоредители с бюджет;

7. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) разработва методология, указания и насоки за планирането, съставянето, изпълнението и отчитането на програмните и ориентирани към резултатите бюджети на първостепенните разпоредители с бюджет и осъществява общо методологическо ръководство по въпросите на прилагането на програмен формат на бюджет;

8. оказва методологическа подкрепа на разпоредителите с бюджет и съдейства за прилагане на бюджетната методология и предоставените им указания и насоки;

9. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) изготвя прогноза за сектор "Държавно управление";

10. (нова – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) участва при подготовката на националните документи, свързани с прилагането на рамката за икономическо управление на ЕС;

11. (нова – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) участва в работни групи и формати към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), като дава и приноси по компетентност по правни инструменти и документи на организацията;

12. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) координира разработването на бюджетното законодателство и усъвършенстването на бюджетния процес в съответствие с добрите практики;

13. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) участва в обсъждането на бюджетната политика и практики с международни финансови институции и с институциите на Европейския съюз;

14. (отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., отм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., предишна т. 12, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

15. (отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., предишна т. 13, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

16. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) изготвя становища по законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове и участва в работни групи в рамките на своята компетентност.

Чл. 21 . (Изм. и доп. – ДВ, бр. 58 от 2020 г., бр. 27 от 2021 г., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., отм., бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.).

Чл. 22 . Дирекция "Данъчна политика":

1. (доп. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) подпомага министъра при провеждането на държавната данъчна политика, включително по отношение на споразуменията за автоматичен обмен на информация, на спогодбите за избягване на двойното данъчно облагане, както и на други международни договори в областта на административното сътрудничество и обмен на информация за данъчни цели;

2. изработва проекти на данъчни нормативни актове, проекти на нормативни актове в областта на счетоводството на предприятията от реалния сектор, на ограничаване на плащанията в брой и отношенията с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим;

3. (доп. – ДВ, бр. 44 от 2023 г.) координира изработването и участва в съгласуването на проекти на нормативни актове и други актове, свързани с дейността на приходните агенции, включително по прилагането на Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ, L/1, 229 от 31 юли 2014 г.), наричан по-нататък " Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 ", и Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ, L/6 от 17 март 2014 г.), наричан по-нататък " Регламент (ЕС) № 269/2014 ";

4. изготвя оценки на въздействието по проекти на нормативни актове по т. 2 и по действащото данъчно и счетоводно законодателство;

5. координира изработването и участва в съгласуването на проекти на споразумения за автоматичен обмен на информация, на спогодби за избягване на двойното данъчно облагане, както и на други международни договори в областта на административното сътрудничество и обмен на информация за данъчни цели, участва в съгласуването на проекти на международни договори по данъчни въпроси;

6. координира и участва в съгласуването на проекти на тарифи за държавни такси;

7. координира и участва в изработването на образци на декларации, заповеди, справки и други документи съгласно данъчното законодателство;

8. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя указания, становища и отговори по писмени запитвания по прилагането на данъчното законодателство, ограничаване на плащанията в брой и отношенията с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, постъпили от органите на държавното управление – законодателната, изпълнителната и съдебната власт, и държавните институции, упълномощени да изпълняват функциите на държавата, органите на местното самоуправление и администрация, народни представители, национално представени организации и национални медии, с изключение на запитвания, които са по конкретна фактическа обстановка/казус, както и които са свързани с осъществявания от приходните агенции контрол по отношение на задължените лица, податели на запитвания, и изготвя становища по проекти на указания по прилагането на данъчното законодателство, изготвени от Националната агенция за приходите и Агенция "Митници";

9. участва в разработването на приходната част на средносрочната бюджетна прогноза и в прилагането на системата на собствените ресурси на Европейския съюз при определяне вноската на Република България в бюджета на Европейския съюз;

10. участва в изготвянето на отчета за изпълнението на държавния бюджет в приходната част, както и в разработването на стратегически документи по въпроси от компетентност на дирекцията;

11. изготвя текущи анализи, прогнози и отчети на данъчните приходи в бюджета;

12. изготвя отчети и прогнози за данъчните разходи;

13. анализира, разработва и предлага данъчни мерки и инструменти за борба с данъчните измами и отклонението от данъчно облагане и за повишаване на приходите в бюджета;

14. изготвя проекти на рамкови позиции на Република България по проекти на европейски нормативни актове в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

15. изготвя становища и проекти на позиции по работните документи за заседанията на работните групи и комитети към Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

16. участва в изготвянето на становища и проекти на позиции за заседанията на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН) в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

17. участва в заседанията на работните групи и комитети към Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

18. изготвя материали и участва в заседанията на Съвета по европейските въпроси в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели и координира дейността на работна група 10 "Данъчна политика" и работна група 27 "Счетоводство и независим финансов одит";

19. участва в процеса на въвеждане на европейското законодателство в националното законодателство в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

20. извършва нотификация на национални нормативни актове, въвеждащи изискванията на Европейския съюз в електронната система на Европейската комисия за нотификация на национални изпълнителни мерки относно данъците, счетоводството и административното сътрудничество в областта на данъчното облагане;

21. проследява съответствието на националното данъчно законодателство с решенията на Съда на Европейския съюз и изготвя предложения за промени в случай на несъответствие;

22. изготвя проекти на позиции и предоставя информация и документи във връзка с информационната и досъдебната фаза по открити от Европейската комисия процедури по неизпълнение на правото на Европейския съюз, както и предложения за промени в данъчното и счетоводното законодателство за отстраняване на несъответствия;

23. участва в процеса на изготвяне на позиции на Република България по заведени пред Съда на Европейския съюз дела и по преюдициални запитвания до съда в областта на данъците, счетоводството, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

24. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 29, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в заседанията на работните групи, комитети и форуми към ОИСР в областта на данъците, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;

25. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 30, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя становища и позиции по работните документи за заседанията на работните групи и комитети към ОИСР;

26. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 31, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в изготвянето на проекти на международни договори в областта на международното данъчно облагане на ниво ОИСР;

27. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 32, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в процеса на въвеждане в българското законодателство на съответни промени съгласно сключените международни договори в областта на международното данъчно облагане на ниво ОИСР;

28. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 33, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в предоставянето на годишна информация за данъчните приходи в Република България за Глобалната статистическа база данни за приходите (Global Revenue Statistics Database) на ОИСР;

29. (предишна т. 29 – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 34, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) организира и провежда веднъж годишно конкурс за издаване на разрешения за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна;

30. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя заповеди за предоставяне/отказ за предоставяне на индивидуални квоти за ваучери за храна на оператори по подадени заявления;

31. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) поддържа списък на лицата, получили разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна, на лицата, на които е издадена заповед за отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна, на броя на предоставените индивидуални квоти на операторите и на броя на оставащите индивидуални квоти до изчерпване на общата годишна квота;

32. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) координира и участва в съгласуването на проекти на разрешение или на отказ за отсрочване, разсрочване на публични задължения, както и на проекти на предварително съгласие за намаляване, отсрочване и/или разсрочване на публични задължения, предвидени в оздравителен план или в извънсъдебно споразумение в производството по несъстоятелност;

33. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в актуализирането на базата данни на Европейската комисия "Данъците в Европа" в частта за Република България;

34. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) подпомага министъра при упражняването на правомощията му по Закона за безмитната търговия ;

35. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя проекти на нормативни актове в областта на регулирането на хазартните игри и хазартните дейности съгласно действащото законодателство;

36. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя указания, становища и отговори по писмени запитвания по прилагането на счетоводното законодателство и Националните счетоводни стандарти;

37. (нова – ДВ, бр. 44 от 2023 г.) при необходимост изготвя и съгласува проекти на решения на Министерския съвет за предоставяне на дерогация по чл. 5в, параграф 1, буква "а" , в частта за данъци, на Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 и на дерогация по чл. 4, параграф 1, буква "а" , в частта за данъци, от Регламент (ЕС) № 269/2014.

Чл. 23 . Дирекция "Държавни разходи":

1. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) съпоставя бюджетните предложения на първостепенните разпоредители с бюджет и на другите бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма, с ресурсната наличност и правителствените приоритети;

2. разработва указания за изпълнението на държавния бюджет за съответната година и оказва методологическа подкрепа на разпоредителите с бюджет в процеса на изпълнение на държавния бюджет;

3. координира предложенията и алтернативите, засягащи разходната политика, като оценява ефекта от евентуалното им финансиране;

4. участва в изготвянето и съставянето на средносрочната бюджетна прогноза и на проекта на държавния бюджет на Република България;

5. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) разработва разчети за приходите, разходите, бюджетните взаимоотношения и другите показатели по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, самостоятелните бюджети, сметката за средства от Европейския съюз, администрирана от Разплащателната агенция към Държавен фонд "Земеделие", другите сметки за средства от Европейския съюз и средствата по други международни програми и договори, за които се прилага режимът на сметките за средства от Европейския съюз, и за другите бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма;

6. участва в съставянето на годишните и тригодишните бюджетни прогнози за проектите, финансирани с държавни инвестиционни заеми, в т.ч. с краен бенефициент – търговско дружество, и анализира текущото им изпълнение;

7. (доп. – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) участва в разработването на законопроекти и проекти на нормативни административни актове в областта на публичните финанси, както и изразява становища по проекти на актове, касаещи бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет;

8. изготвя краткосрочни прогнози за очакваното изпълнение на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, самостоятелните бюджети, сметката за средства от Европейския съюз, администрирана от Разплащателната агенция към Държавен фонд "Земеделие", другите сметки за средства от Европейския съюз и средствата по други международни програми и договори, за които се прилага режимът на сметките за средства от Европейския съюз и на другите бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма;

9. изготвя анализи за изпълнението на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, самостоятелните бюджети, сметката за средства от Европейския съюз, администрирана от Разплащателната агенция към Държавен фонд "Земеделие", другите сметки за средства от Европейския съюз и средствата по други международни програми и договори, за които се прилага режимът на сметките за средства от Европейския съюз и на други бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма;

10. анализира и дава становища по предложенията на първостепенните разпоредители с бюджет за извършване на промени по съответните бюджети;

11. определя месечните лимити на плащанията на първостепенните разпоредители с бюджет, сметката за средства от Европейския съюз, администрирана от Разплащателната агенция към Държавен фонд "Земеделие", и на другите бюджетни организации, включени в системата за електронни бюджетни разплащания;

12. (отм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г.);

13. (отм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.);

14. участва в изготвянето на отчета на държавния бюджет за съответната година;

15. участва в разпределянето на средствата за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия и поддържа база данни за усвояването на финансовите средства от резерва за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия;

16. проектира, разработва, внедрява и експлоатира автоматизирана система за управление като модул от общонационалната комуникационна система за управление при извънредно, военно и/или положение на война;

17. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

18. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

19. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.)

20. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

21. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

22. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

23. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нова, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.);

24. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.).

Чл. 24 . Дирекция "Държавно съкровище":

1. подпомага министъра в процеса на наблюдение на текущото изпълнение на консолидираната фискална програма;

2. организира, наблюдава и анализира касовото изпълнение на държавния бюджет и залага лимити за плащания по сметките в системата на единна сметка и в системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА), включително за субсидии/трансфери на общините;

3. извършва плащанията на вноската на Република България в бюджета на Европейския съюз, както и други плащания на централния бюджет, които се администрират от министъра на финансите съгласно чл. 12, ал. 1 от Закона за публичните финанси , включително плащания на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система;

4. участва в управлението на ликвидността на държавните финанси и осъществява оперативното изпълнение и управление на паричните ресурси, консолидирани в системата на единната сметка;

5. изготвя прогноза и план-график за постъпленията и плащанията по/от централния бюджет, консолидирани в системата на единната сметка, за съответния месец на дневна база;

6. координира и изготвя краткосрочни прогнози и анализи за текущото изпълнение на консолидираната фискална програма;

7. координира и изготвя информация за касовото изпълнение на държавния бюджет и основните показатели на консолидираната фискална програма за текущата година на тримесечна база;

8. координира изготвянето на доклад за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма за полугодието на текущата година;

9. координира дейностите по изготвянето на годишния отчет за изпълнението на държавния бюджет за съответната година;

10. участва в обсъждането на бюджетните показатели с международни финансови институции и с институции на Европейския съюз;

11. отчита средствата и операциите на централния бюджет, включително тези на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система, и изготвя съответните периодични и годишни отчети на централния бюджет и на фонда;

12. изготвя периодичните и годишните отчети за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма въз основа на отчетите на първостепенните разпоредители с бюджет и на централния бюджет;

13. обобщава отчетните данни за активите, пасивите, приходите, разходите и операциите на бюджетните организации съгласно Закона за публичните финанси ;

14. изготвя статистически данни по финансовите показатели за държавните финанси на Република България;

15. разработва единната бюджетна класификация, сметкоплана, счетоводните стандарти и указанията за отчетността на касова и начислена основа за бюджетните организации;

16. разработва методологията, принципите, процедурите и правилата на функциониране на системата на единната сметка, на системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА) и на банковото обслужване на бюджетните организации;

17. разработва формата, структурата и съдържанието на годишните и междинните финансови отчети и отчетите за касовото изпълнение на бюджетите, сметките за средства от Европейския съюз и сметките за чужди средства на бюджетните организации;

18. дава становища и изготвя предложения за промени на нормативни разпоредби, засягащи платежни и отчетни процедури, управлението на касовите потоци и режима на банковите сметки на бюджетните организации, за тяхното оптимизиране и обвързване с принципите на системата на единната сметка и банковото обслужване;

19. разработва указания и становища относно прилагането на централизирано разплащане на осигурителните вноски, данъци и други публични вземания за бюджетните организации;

20. изготвя проекти на документи и друга информация от общ характер, свързана с осъществяване правомощията на председателя на управителния съвет на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система и участва в изготвянето на ежегоден доклад и отчет за дейността на фонда.

Чл. 25 . Дирекция "Финанси на общините":

1. разработва средносрочната бюджетна прогноза и проекта на закон за държавния бюджет на Република България в частта за общините и участва в съгласуването и провеждането на консултации с Националното сдружение на общините в Република България относно общия размер на взаимоотношенията на общинските бюджети с централния бюджет и други предложения по проекта на държавния бюджет за съответната година в частта му за общините, включително по механизмите за разпределение на субсидиите/трансферите по общини;

2. участва в разработването на стандартите за финансиране на делегираните от държавата дейности;

3. разработва механизми за определяне на субсидиите за общините от централния бюджет;

4. изготвя насоки до общините по съставянето на общинските бюджети на сметките за средства от Европейския съюз, съгласува указанията по изпълнението и приключването им и оказва методологическа подкрепа на общините;

5. събира, обобщава и поддържа информация за средносрочните бюджетни прогнози, бюджетите на общините, отчетите за касово изпълнение, счетоводните отчети, както и справки и разшифровки към тях;

6. наблюдава и анализира изпълнението на основните показатели на общинските бюджети и сметките им за средства от Европейския съюз;

7. събира, обработва и анализира информация по капиталовите разходи на общините;

8. изготвя първоначален и поддържа актуализиран уточнен годишен план на взаимоотношенията между централния бюджет и бюджетите на общините и изготвя лимити за субсидии и трансфери на общините съобразно нормативните разпоредби;

9. подготвя предложения за промени на бюджетните взаимоотношения на общините с централния бюджет;

10. участва в изработването на законопроекти и проекти на други нормативни актове в областта на финансирането на общините;

11. изготвя отговори и становища по въпроси, касаещи финансите на общините, включително взаимоотношенията на държавния бюджет с общинските бюджети;

12. поддържа Централния регистър на общинския дълг, наблюдава, анализира и осигурява информация от него в съответствие с изискванията на Закона за общинския дълг и Закона за публичните финанси ;

13. изготвя краткосрочни прогнози за очакваното изпълнение на бюджетите и на сметките за средства от Европейския съюз на общините по месеци;

14. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г.) наблюдава и анализира информацията, която се предоставя от общините в изпълнение на чл. 5а от Закона за местните данъци и такси ;

15. участва в подготовката на материали и становища, свързани с работата на Съвета по децентрализация на държавното управление;

16. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2017 г.) подпомага министъра на финансите при осъществяване на правомощията му по прилагането на глава осма "а" от Закона за публичните финанси ;

17. (нова – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) подпомага министъра за осъществяване на дейностите по предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за пътуване, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, и субсидии за превоза на пътниците по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони;

18. (нова – ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) подпомага и съдейства за реализирането на дейностите по чл. 34в, т. 1 – 9 в частта за общините.

Чл. 26 . Дирекция "Държавен дълг":

1. обезпечава процеса по разработване и изпълнение на политиката по поемане и управление на държавния дълг;

2. предлага мерки за управлението на държавния дълг и прилага емисионната политика на правителството;

3. участва в процеса по разработване на средносрочната фискална рамка, средносрочната бюджетна прогноза и на законопроекта за държавния бюджет за съответната година в контекста на планиране и изпълнение на показателите, касаещи дълговото финансиране и разходите по обслужването на държавния дълг;

4. подготвя, осъществява, контролира и координира процеса, свързан с разглеждането и одобряването от Министерския съвет на проекти, кандидатстващи за финансиране с държавни заеми, и на проекти, кандидатстващи за финансиране с държавна гаранция;

5. подпомага министъра при осъществяването на правомощията му по прилагането на Регламент (ЕС) № 236/2012 по отношение на държавните ценни книжа и суапите за кредитно неизпълнение върху държавни ценни книжа;

6. следи за размера, динамиката и обслужването на всички финансови задължения, поети от името и за сметка на държавата, съставляващи държавния и държавногарантирания дълг;

7. поддържа официалния регистър на държавния и държавногарантирания дълг;

8. координира и осъществява избора на първични дилъри на държавни ценни книжа в качеството им на квалифицирани участници на първичния и вторичния пазар на държавни ценни книжа;

9. координира и осъществява взаимоотношенията с Българската народна банка и с други институции на национално и международно ниво в контекста на изпълняваните от тях агентски функции по държавния дълг;

10. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) наблюдава и контролира дейността на участниците на първичния и вторичния пазар на държавни ценни книжа;

11. осъществява наблюдение и анализ на развитието на местния и на международните финансови пазари;

12. изготвя годишен отчет за състоянието на държавния дълг и разработва стратегия за управление на държавния дълг за периода на съответната средносрочна бюджетна прогноза;

13. (изм. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.) изготвя и публикува официалната информация за дълга и гаранциите на подсектор "Централно управление" и за консолидирания дълг и гаранциите на сектор "Държавно управление";

14. участва в разработването на концепции и в изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на държавния и държавногарантирания дълг;

15. обезпечава договорните взаимоотношения с рейтингови агенции във връзка с присъжданите кредитни рейтинги на страната.

Чл. 27 . (Изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) Дирекция "Международни финансови институции":

1. подпомага министъра при осъществяване на сътрудничеството с Международния валутен фонд, с организациите от групата на Световната банка и с други европейски и международни финансови и кредитни институции и организации в рамките на установените формати на взаимоотношенията на страната с тях;

2. провежда консултации, подпомага координацията на външното финансиране на Република България и участва в преговори за сключване на договори за получаване, предоставяне и гарантиране от държавата на кредити от международни финансови организации и кредитни институции;

3. организира и координира уреждането на дяловите участия на Република България в международните финансови организации;

4. анализира и планира бюджетните приходи, разходи и финансирания по съучастия в международни финансови организации, както и по други разходи и вноски, свързани с тези участия на Република България;

5. координира и оказва съдействие при съгласуване на параметрите по техническата, аналитичната и консултантската помощ по линия на Международната банка за възстановяване и развитие, Международния валутен фонд и европейските финансови институции и при представяне на резултатите от нея;

6. осъществява координация и мониторинг по изпълнението на заемния портфейл на Международната банка за възстановяване и развитие в Република България и оказва методологична помощ на ведомствата изпълнители;

7. осъществява и координира сътрудничеството с офисите на постоянните представителства на международните финансови организации в Република България;

8. осигурява представителство на Република България в управителни органи и работни формати на международните финансови организации и към Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия в областите от своя компетентност;

9. подпомага представителите на Република България в управителните органи на международните финансови организации при изпълнението на функциите им съгласно учредителните договори и във връзка с участието на страната в работата на тези организации;

10. координира позициите по въпросите от компетентност на МФ по актуални теми от дневния ред на международните финансови организации;

11. оказва институционална подкрепа по осъществяване на проекти в страната, съфинансирани от международни финансови организации и чужди кредитни институции, в частта на финансовите условия;

12. участва в дейности по междуправителствените кредитни спогодби, по които българската страна е кредитор, в частта на реализиране на потвърдените вземания, и планира бюджетните приходи, разходи и финансирания по споразумения за реализиране на вземания от чужбина;

13. отговаря за планиране на средствата и осъществяване на плащанията за вноската на Република България в Европейския фонд за развитие;

14. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) подпомага министъра в отношенията му с международни финансови организации, включително координира дейностите в министерството, свързани с подготовката на Република България за членство в ОИСР, с цел създаване на необходимата вътрешна организация.

Чл. 28 . (1) Дирекция "Методология на контрола и вътрешен одит" подпомага министъра при координацията и хармонизацията на вътрешния одит и контрол в организациите от публичния сектор, както и при изграждането и функционирането на адекватни и ефективни системи за финансово управление и контрол в МФ и е на негово пряко подчинение.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г., изм., бр. 58 от 2020 г.) Като звено по смисъла на чл. 16, ал. 2 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор дирекцията:

1. подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на вътрешния контрол и вътрешния одит в публичния сектор, като изработва проекти на нормативни актове и стратегии;

2. разработва и актуализира единна методология по вътрешен одит и контрол в публичния сектор;

3. изготвя становища и отговори на писмени запитвания по прилагането на законодателството и методологията в областта на финансовото управление и контрол и вътрешния одит в публичния сектор;

4. координира и подпомага професионалното обучение в областта на финансовото управление и контрол и вътрешния одит;

5. осъществява системни наблюдения по прилагането на законодателството и методологията по финансово управление и контрол и вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

6. изготвя проект на консолидиран годишен доклад за вътрешния контрол в публичния сектор, който включва обобщена информация за състоянието на финансовото управление и контрол и вътрешния одит в публичния сектор;

7. извършва наблюдение и контрол при извършване на външни оценки за осигуряване на качеството на одитната дейност;

8. организира и провежда изпита за придобиване на сертификат "Вътрешен одитор в публичния сектор";

9. поддържа и актуализира публична база данни за звената за вътрешен одит в публичния сектор и на публичен регистър на одиторите, издържали успешно изпита за вътрешен одитор в публичния сектор по чл. 53 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

10. извършва проверки на постъпилите искания и документи относно назначаването и освобождаването на ръководителя на вътрешния одит и вътрешните одитори в организациите по чл. 12, ал. 2, т. 1 , 3 , 4 и 5 , ал. 3 и 4 във връзка с изискванията на чл. 21, ал. 5 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

11. извършва проверки на постъпилите документи при определяне и съгласуване на състава на одитните комитети в министерствата и Държавен фонд "Земеделие" – Разплащателна агенция;

12. извършва анализ на дейността на одитните комитети в министерствата, общините и Държавен фонд "Земеделие" – Разплащателна агенция, на база на постъпилите годишни доклади за дейността им;

13. (отм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.);

14. изпълнява функцията на секретариат на Консултативния съвет по контрол и одит в публичния сектор;

15. осъществява сътрудничество с институции и лица в областта на финансовото управление и контрол, вътрешния и външния одит от страната и чужбина.

(3) Дирекцията осъществява дейността по вътрешен одит в МФ, като:

1. планира, извършва и докладва своята дейност в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор , международните Стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута си и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на финансовото управление и контрол на всички одитирани структури, програми, дейности и процеси, в т.ч. за спазването на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

3. консултира ръководството на МФ по негово искане, като дава съвети, мнение, провежда обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

4. представя годишен доклад на министъра за дейността по вътрешен одит в МФ и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ, където има изградени звена за вътрешен одит, в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ;

5. дава становище относно съответствието на информацията в доклада и въпросника за състоянието на системите за финансово управление и контрол в МФ за съответната година с резултатите от одитните доклади и констатациите от извършените одитни ангажименти.

Чл. 29 . Дирекция "Регулация на финансовите пазари":

1. подпомага министъра при формирането, осъществяването и координирането на националната политика в областта на финансовите услуги и финансовите пазари;

2. изготвя и съгласува проекти на нормативни актове в областта на финансовите услуги и финансовите пазари;

3. осъществява сътрудничество и извършва консултации с националните органи, които имат компетентност в областта на финансовите услуги и финансовите пазари;

4. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет проекти на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Съвета на ЕС и неговите подготвителни органи, както и в процеса на вземане на решения по чл. 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз ;

5. изготвя и обобщава становища и позиции в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, като ги съгласува с компетентните национални органи във връзка с участието на българските представители в работни формати на Европейския съюз, в т.ч. в Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), Икономическия и финансов комитет и в Комитета по финансовите услуги;

6. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в преговорния процес в рамките на работни формати към институциите на Европейския съюз във връзка със създаването и прилагането на правото на Европейския съюз в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, в т.ч. Работна група "Финансови услуги и банков съюз" към Съвета на Европейския съюз, Комитета по финансови услуги и работни групи към Европейската комисия;

7. координира дейността на Работна група № 26 "Финансови услуги" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;

8. изпълнява функциите на секретариат на Консултативния съвет по финансова стабилност, като координира дейността му и съдейства за изпълнение на текущите му задачи;

9. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет проекти на официални становища по запитвания на Европейската комисия относно правилното транспониране и прилагане на правото на Европейския съюз в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, включително изготвя и съгласува отговори по запитвания на Европейската комисия относно транспонирането на европейски директиви във фазата на проверка по правилното транспониране, както и изготвя позиции и документи във връзка с досъдебната фаза при процедура по чл. 258 – 260 от Договора за функционирането на Европейския съюз ;

10. извършва нотификация на национални нормативни актове, въвеждащи изискванията на директиви на Европейския съюз, в електронната система на Европейската комисия за нотификация на национални изпълнителни мерки в областта на финансовите услуги;

11. (нова – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) изготвя и изпраща уведомления за национални мерки по прилагането на регламенти на Европейския съюз до Европейската комисия;

12. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) участва в работата на колежите по преструктуриране на банкови групи, създадени съгласно изискванията на Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО , 2002/47/ЕО , 2004/25/ЕО , 2005/56/ЕО , 2007/36/ЕО , 2011/35/ЕС , 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 173, 12 юни 2014 г.);

13. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г.) изготвя и обобщава проучвания и анализи на правото на Европейския съюз и на практиките на други държави – членки на Европейския съюз, в областта на финансовите услуги и финансовите пазари;

14. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя и обобщава становища и позиции в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, като ги съгласува с компетентните национални органи във връзка с участието на българските представители в работните формати на ОИСР в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, в т.ч. в Комитета по финансови пазари, Комитета по застраховане и частно пенсионно осигуряване и работни групи към тях;

15. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в работните формати на ОИСР в областта на финансовите услуги и финансовите пазари, в т.ч. в Комитета по финансови пазари, Комитета по застраховане и частно пенсионно осигуряване и работни групи към тях;

16. (нова – ДВ, бр. 44 от 2023 г.) при необходимост изготвя и съгласува проекти на решения на Министерския съвет за предоставяне на дерогация по чл. 5а, параграф 5 и по чл. 5в, параграф 1, буква "в" , с изключение на икономическите ресурси, на Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 и на дерогация по чл. 4, параграф 1, буква "в" , с изключение на икономическите ресурси, от Регламент (ЕС) № 269/2014.

Чл. 30 . (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г., изм. и доп., бр. 27 от 2021 г., изм., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., отм., бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.).

Чл. 31 . (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., изм., бр. 58 от 2020 г., изм. и доп., бр. 27 от 2021 г., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) Дирекция "Национален фонд":

1. изпълнява функциите на сертифициращ орган, отговорен за сертифицирането пред Европейската комисия на разходи и изготвянето на годишните счетоводни отчети по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Инициативата за младежка заетост, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз, и двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз през програмен период 2014 – 2020;

2. изпълнява функциите на счетоводен орган, отговорен за изпращане на заявления за плащане и изготвянето на годишните счетоводни отчети през програмен период 2021 – 2027 по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, и по двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз;

3. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) изпълнява функциите на координиращо звено на национално равнище във връзка с изпълнението на НПВУ и отговаря за:

а) изготвянето на проекти на нормативни актове;

б) изготвянето на системата за управление и контрол;

в) изготвянето на споразуменията за изпълнението на инвестициите и реформите;

г) комуникацията, координацията, подготовката и изпращането на пакета документи с искане за плащане към Европейската комисия;

д) наблюдението и контрола на изпълнението, плащанията, планирането, бюджетирането и финансово-счетоводната отчетност на средствата по инвестициите от НПВУ;

е) изготвянето и прилагането на процедури и мерки за предотвратяване, установяване и коригиране на измами, корупция и конфликти на интереси при изпълнение на НПВУ;

4. изпълнява функциите на орган, отговорен за получаване на средствата от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Инициативата за младежка заетост, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз, Механизма за възстановяване и устойчивост и двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз;

5. изпълнява функциите на орган, отговорен за получаване на финансирането по Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит;

6. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) изпълнява функциите на сертифициращ орган по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм през програмен период 2014 – 2021 и на разплащателен орган по Швейцарско-българската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз през програмен период 2019 – 2029;

7. подпомага министъра при провеждане на националната политика по прилагането на финансовите инструменти като форма на предоставяне на средства от Европейския съюз;

8. изпълнява функциите, свързани с годишната бюджетна процедура и средносрочната бюджетна прогноза, по отношение на средствата по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Инициативата за младежка заетост, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз, двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз, Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, финансиран по Механизма за възстановяване и устойчивост, и други програми, за които дирекцията има съответните отговорности;

9. осигурява банковото обслужване на средствата от Европейския съюз и други донори, изгражда и поддържа структурата на банковите сметки в съответствие с нормативните изисквания;

10. изготвя и изпраща на Европейската комисия и други донори прогноза за плащанията и финансови данни по оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Инициативата за младежка заетост, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз, двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз през програмен период 2014 – 2020, както и прогноза за плащанията по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, и двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз през програмен период 2021 – 2027, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм, както и тяхното актуализиране;

11. организира счетоводна отчетност, която обхваща всички счетоводни събития, произтичащи от функциите на дирекцията по програми, финансирани от Европейския съюз и други донори, и изготвя финансово-счетоводна информация за касовото изпълнение на бюджета по ЕБК и на начислена основа, както и годишен финансов отчет на сметката за средства от Европейския съюз на Националния фонд;

12. установява работни и отчетни процедури и разработва инструкции и указания към управляващите органи/програмните оператори/междинните органи/ресорните министерства/крайните получатели и контролира спазването им;

13. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) поддържа информация за финансовото изпълнение на програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Инициативата за младежка заетост, Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица на Европейския съюз, двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз, НПВУ, финансиран по Механизма за възстановяване и устойчивост, средствата от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Норвежкия финансов механизъм и Швейцарско-българската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз;

14. извършва дейности във връзка с финансовата отчетност по Програма ФАР, Преходния финансов инструмент, Кохезионния фонд ( Регламент 1164/94 ) и Програма САПАРД;

15. участва в Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България, очертаващо помощта от европейските фондове, Комитетите за наблюдение на програми, съфинансирани от Европейския социален фонд, Европейския социален фонд+, Европейския фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд и Фонда за справедлив преход на Европейския съюз, двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм;

16. подпомага заместник-министъра на финансите – член на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз;

17. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г.) изготвя становища, съгласува предложения за промени и участва в разработването на проекти на нормативни актове и документи по въпроси, свързани с финансовото управление на средствата от Европейския съюз, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Норвежкия финансов механизъм, Швейцарско-българската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз.

Чл. 32 . (Изм. – ДВ, бр. 58 от 2020 г., бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г., бр. 44 от 2023 г., отм., бр. 29 от 2024 г., в сила от 1.04.2024 г., нов, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.) Дирекция "Централизирано възлагане на обществени поръчки":

1. подпомага министъра на финансите при изпълнение на правомощията му като централен орган за покупки за нуждите на централни и други органи на изпълнителната власт, като планира, организира и провежда централизирани обществени поръчки;

2. контролира изпълнението на сключените от Централния орган за покупки рамкови споразумения, договори или създадени от него динамични системи за покупки;

3. поддържа регистри на сключени, прекратени и изпълнени договори по рамковите споразумения, възложени от Централния орган за покупки, или по създадени от него динамични системи за покупки;

4. предоставя информация и дава разяснения и указания на възложителите по чл. 4, ал. 1 от Постановление № 385 на Министерския съвет от 2015 г. за дейността на Централния орган за покупки за нуждите на органите на изпълнителната власт (обн., ДВ, бр. 2 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 34 и 74 от 2016 г., бр. 26, 36 и 54 от 2019 г., бр. 101 и 110 от 2020 г., бр. 33 и 36 от 2022 г. и бр. 29 от 2024 г.);

5. изготвя указания и образци на документи във връзка с централизираните обществени поръчки;

6. участва в изготвянето и дава становища по проекти на нормативни актове в рамките на своята компетентност;

7. съхранява всички документи, свързани с дейността й, съгласно законодателството в областта на обществените поръчки.

Чл. 33 . Дирекция "Правна":

1. оказва правна помощ за законосъобразното осъществяване на правомощията на министъра;

2. (нова – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., предишна т. 3, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) подпомага министъра и дирекциите от специализираната администрация на МФ по правни въпроси в областта на публичните финанси;

3. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., предишна т. 3, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 4, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) участва в изготвянето и дава становища по проекти на актове, свързани със съставянето, изпълнението и отчитането на държавния бюджет;

4. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., предишна т. 4, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 5, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) дава становища и участва в изготвянето на проекти на актове и договори, свързани с поемането и управлението на държавен и държавногарантиран дълг;

5. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 6, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) подпомага министъра и дирекциите от специализираната администрация на МФ по правни въпроси, свързани с провеждане на държавната политика по отношение на международните финансови организации и чужди кредитни институции;

6. (изм. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., предишна т. 6, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 7, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) участва в изработването и дава становища по проекти на нормативни актове, на общи и индивидуални административни актове и на други актове от компетентността на министъра;

7. (изм. и доп. – ДВ, бр. 18 от 2019 г., в сила от 1.03.2019 г., предишна т. 7, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 8, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) дава становища по проекти на международни договори и свързаните с тях проекти на актове по въпроси от своята компетентност;

8. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 9, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) изготвя становища във връзка с осъществяването на правомощията на министъра по придобиването, управлението и разпореждането с държавно имущество;

9. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 9, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 10, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) координира, анализира и оказва методическа помощ във връзка с осъществяване правомощията на министъра по принудително отчуждаване на имоти, като изготвя становища и проекти на нормативни и ненормативни административни актове;

10. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 11, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) съставя актове за държавна собственост за имотите – собственост на българската държава извън страната, и отразява промените в тях; създава и поддържа главния регистър за имотите – държавна собственост, намиращи се извън страната, изготвя заповеди за отписване на имотите – собственост на българската държава извън страната; оказва съдействие при уреждане на правния статут на имотите и участва в разработването на междудържавни и междуправителствени спогодби в частта за държавното имущество в чужбина;

11. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 12, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) съгласува проекти на решения по Закона за достъп до обществена информация ;

12. (предишна т. 12, изм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 13, изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) участва в изготвянето на становища по конституционни дела, по които министърът е конституиран като заинтересована страна, касаещи публичните финанси, управлението на държавното имущество, международни договори или отношения с международните финансови организации и чужди кредитни институции;

13. (изм. – ДВ, бр. 27 от 2021 г., предишна т. 13, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., предишна т. 14, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) анализира правните аспекти при прилагането на нормативни актове в областта на публичните финанси и управлението на държавното имущество и предлага усъвършенстване на нормативната уредба.

Чл. 34 . (Отм. – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.) Дирекция "Съдебна защита":

1. осъществява процесуалното представителство на държавата, на министъра и на МФ по съдебни и арбитражни дела пред правораздавателните органи в страната;

2. осъществява процесуалното представителство на министъра и МФ пред Комисията за защита от дискриминация и Комисията за защита на конкуренцията;

3. организира, координира и ръководи защитата на българската държава по международни арбитражни дела;

4. осъществява процесуалното представителство на българската държава пред чужди юрисдикции, включително в международните арбитражни производства;

5. изготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

6. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в изготвянето или съгласуването на позиции по преюдициални запитвания до Съда на Европейския съюз, когато са засегнати въпроси от компетентността на дирекцията;

7. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) обезпечава изпълнението на процедурните задължения на министъра и на МФ, произтичащи от регулации на Европейския съюз, извън случаите, в които съответната функционална компетентност е възложена на друга дирекция от специализираната администрация на МФ;

8. (нова – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) подпомага министъра и дирекциите в МФ по правни въпроси, свързани с регулации на Европейския съюз в сферата на правомощията на министъра и функциите на МФ;

9. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) анализира действащата нормативна уредба и съдебна практика в областта на гражданското, търговското и административното право и решенията на Конституционния съд, свързана с дейността на МФ, и прави предложения за усъвършенстване и правилно прилагане на нормативните актове в областта на финансите;

10. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) съгласува договори, по които страна е МФ, по отношение на тяхната законосъобразност;

11. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) предприема необходимите правни действия по събиране на присъдените парични вземания на МФ;

12. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) дава становища относно правните основания за изпълнението на влезли в сила съдебни решения;

13. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) участва в съгласуването на проекти за изменения и допълнения на процесуалното законодателство;

14. (предишна т. 11 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя проекти на наказателни постановления в случаите, в които министърът е административнонаказващ орган;

15. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) изготвя становища по правни въпроси във връзка с настоящи и бъдещи съдебни и арбитражни производства;

16. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 1.11.2022 г.) предлага предприемането на мерки по законосъобразност за прекратяване на закононарушенията и за отстраняване на причините и условията, които ги пораждат.

Чл. 34а. (Нов – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нов, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) Дирекция "Европейски въпроси и политики":

1. координира прилагането и наблюдава изпълнението на рамката за икономическо управление на ЕС, включително по отношение на процедурите при прекомерен дефицит и макроикономически дисбаланси;

2. анализира теми, свързани със задълбочаването на Икономическия и паричен съюз; наблюдава и анализира функционирането и институционалното развитие на Икономическия и паричен съюз, включително измененията на законодателството в областта на икономическите и фискалните политики в ЕС, и изготвя мотивирани позиции по предложени промени;

3. отговаря за подготовката и съгласуването на анализи и позиции, свързани с финансово подпомагане на трети държави и участие в институции за подкрепа при възникнали финансови затруднения на държави членки;

4. координира процесите на разработването на национален средносрочен фискално-структурен план и на годишните доклади за напредъка по неговото изпълнение;

5. докладва за напредъка в изпълнението на ключовите етапи и цели по НПВУ в рамките на Европейския семестър;

6. изпълнява функциите на координационно звено по прилагането на "Инструмента за техническа подкрепа", като осигурява комуникация с Генерална дирекция "Реформи" към Европейската комисия, следи и докладва за напредъка в изпълнението на целите от Плана за сътрудничество и подкрепа и при необходимост предлага мерки и действия при забавяне или неизпълнение;

7. подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с преговорите по приемането на Многогодишната финансова рамка на ЕС и с последващите преразглеждания на текущата Многогодишна финансова рамка в хода на изпълнението й и измененията на европейското законодателство във връзка с това;

8. подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с участието на държавата в процедурите по приемането на годишния бюджет на ЕС, по текущото му изпълнение и изменения, както и по освобождаването на Европейската комисия от отговорност по изпълнението му;

9. изпълнява функциите на координационно звено за собствените ресурси на ЕС и отговаря за цялостната организация и координация при прилагането на системата за собствените ресурси в Република България и изпълнението на задълженията, свързани с това, включително изготвя прогнози за годишната вноска на държавата в общия бюджет на ЕС за целите на националната и на европейската бюджетна процедура, координира, подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с преговорите по реформирането на системата на собствените ресурси, приемането на законодателните актове на ЕС в тази област, включително последващото им изменение, и приемането им в Република България;

10. отговаря за изготвяне и съгласуване на позициите по дневния ред и отчитане на резултатите от заседанията на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), включително ЕКОФИН/Бюджет, и други работни формати към него и Еврогрупата в приобщаващ формат; организира в рамките на МФ изготвянето на информация, указания и позиции по икономически и финансови въпроси, разглеждани от Комитета на постоянните представители (КОРЕПЕР), Съвет "Общи въпроси" и Европейския съвет;

11. подпомага министъра във връзка с подготовката на страната за членство в еврозоната в качеството му на национален координатор на подготовката на Република България за членство в еврозоната и изпълнява функциите на секретариат на Координационния съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната;

12. подпомага министъра във връзка с изпълнението на мерките от Плана за действие с мерки за адресиране на последващите ангажименти на Република България след присъединяването във Валутния механизъм II и на други свързани политики до окончателното приемане на страната в еврозоната;

13. изпълнява функциите на координиращо звено за прилагане на механизма за възстановяване на разходите при участието на служители от българската администрация в заседанията на работните органи на Съвета на ЕС и за отчитането на тези разходи пред Генералния секретариат на Съвета на ЕС;

14. наблюдава измененията на законодателството в областта на икономическите и фискалните политики в ЕС и изготвя мотивирани позиции по предложени промени;

15. изготвя становища и участва в изработването на проекти на нормативни актове, с които се въвежда правото на Европейския съюз, в рамките на своята компетентност;

16. представлява МФ в работни групи, комитети и други работни формати към Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия и ОИСР в областите от своята компетентност;

17. координира подготовката и участва в заседанията на Съвета по европейските въпроси в областите от своята компетентност;

18. координира позициите по въпросите от компетентност на МФ, свързани с еврозоната;

19. поддържа двустранни отношения с държавите членки и институциите на ЕС в областта на икономическите и финансовите въпроси в рамките на ЕС и еврозоната;

20. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му като национален орган, който отговаря за наблюдението, прозрачността и координацията на държавните помощи и минималните помощи на национално, областно и общинско равнище;

21. приема и разглежда уведомленията за държавна помощ за пълнота и качество във връзка с правото на ЕС и българското законодателство в областта на държавните помощи и изпраща уведомленията до Европейската комисия;

22. дава становища за предоставянето на нова и за изменението на съществуваща държавна помощ за съответствие с провежданата в ЕС и в Република България политика в областта на държавните помощи и изготвя уведомление за проект на регионална карта на държавните помощи и за нейните изменения до Европейската комисия;

23. оценява държавните помощи, попадащи в обхвата на Общ регламент за групово освобождаване , и дава становища за помощите, освободени от задължението за уведомяване, включително за минималните помощи;

24. координира и подпомага администраторите на помощ при упражняване на техните права и задължения, произтичащи от правото на ЕС и българското законодателство в областта на държавните помощи, и дава методически указания по прилагането на националното законодателство и на правилата в областта на държавните помощи и на контрола, осъществяван от националните органи;

25. участва в дейността на работните органи на Европейската комисия по въпросите на държавните помощи и изпълнява функциите на звено за контакт с Европейската комисия и администраторите на помощ по всички въпроси, свързани с държавните и минималните помощи, по които министърът е компетентен;

26. координира действията във връзка с възстановяването на неправомерна и несъвместима държавна помощ и възстановяването на неправилно използвана държавна помощ, включително за държавните помощи в областта на земеделието, развитието на селските райони, горското и ловното стопанство и рибарството;

27. изготвя становища за съответствието със законодателството на ЕС в областта на държавните помощи в случаи на предоставяне на публични средства по чл. 21, ал. 2 от Закона за публичните финанси , както и по проекти на нормативни и други актове, свързани с уреждане на отношения в областта на държавните помощи, разработва, участва в разработването и съгласува проекти на нормативни и други актове в рамките на своята компетентност;

28. съгласува за съответствие с приложимите правила за държавните помощи всички мерки на управляващите органи на оперативните и други еквивалентни програми и механизми, финансирани от Европейския съюз, както и програмите по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), Норвежкия финансов механизъм (НФМ), Швейцарско-българската програма за сътрудничество и мерки, свързани с устойчивото развитие на селските райони и развитието на районите за рибарство и аквакултури, които не попадат в секторите на селското и горското стопанство и в сектора на рибарството и аквакултурите;

29. съгласува за съответствие с приложимите правила за държавните помощи мерките по НПВУ на Република България, по трансграничното сътрудничество, както и мерките и процедурите при прилагане на стратегиите за водено от общностите местно развитие на местните инициативни групи;

30. изразява становища във връзка с извършването на публично финансирани услуги и съгласува проекти и мерки във връзка с предоставянето на компенсации за извършването на услуги от общ икономически интерес с характер на държавна и минимална помощ;

31. съгласува за съответствие с режима по държавните помощи предложенията за подпомагане и публична намеса в реалния и финансовия сектор под формата на финансови инструменти, застраховане на експортни кредити и мерки за подобряване на ликвидността;

32. съгласува прилагането на политики, стратегии, програми, мерки и проекти с отраслов характер, както и проекти на нормативни актове, като оценява съответствието на мерки и схеми за публична намеса със законодателството в областта на държавните помощи;

33. поддържа регистри и архиви относно информация за постъпилите уведомления за държавна помощ, решенията на Европейската комисия, помощите в обхвата на групово освобождаване и други данни, необходими за наблюдението и прозрачността на предоставените държавни помощи; поддържа архиви и управлява на национално ниво интернет базирана Информационна система "Регистър на минималните помощи";

34. анализира текущото макроикономическо развитие на страната и разработва официалната пролетна и есенна макроикономическа прогноза за целите на бюджетното планиране, както и работни варианти на макроикономическата прогноза за оперативни цели;

35. изгражда и усъвършенства модели за прогнозиране и анализ на икономическото развитие на страната и разработва алтернативни макроикономически сценарии и политики; извършва теоретични разработки на икономическа тематика;

36. анализира и оценява ефекти от промени в икономическата политика и във външната среда върху ключови макроикономически показатели за българската икономика;

37. аналитично обезпечава процеса по изготвянето и актуализирането на кредитния рейтинг на страната;

38. аналитично обезпечава, осъществява и координира дейности в областите от своята компетентност с ОИСР, в това число във връзка с извършването на Икономическия преглед на България, и за присъединяването на страната към Кодексите на ОИСР за либерализация на движението на капитали и на текущите невидими операции, като дава и приноси по компетентност и по други инструменти и документи на организацията;

39. изготвя периодични публикации за развитието на българската икономика.

Чл. 34б. (Нов – ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 1.09.2022 г., отм., бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г., нов, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм. и доп., бр. 106 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г., отм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.09.2024 г.)

Чл. 34в . (Нов – ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 1.08.2023 г., изм., бр. 64 от 2024 г., в сила от 1.08.2024 г.) Дирекция "Стратегическо планиране и управление на капиталовите инвестиции, държавно участие и концесии":

1. подпомага министъра на финансите при координиране процесите по подготовката, одобряването и финансовото изпълнение на програми и проекти за публични капиталови инвестиции с национално финансиране от държавния бюджет на Република България за целите на бюджетната политика на страната в краткосрочен и средносрочен план;

2. участва в разработването на стратегически и програмни документи за публични капиталови инвестиции с национално финансиране;

3. участва в изготвянето на указания, насоки и методики и оказва методологическа помощ на разпоредителите с бюджет в процеса на планиране и финансовото изпълнение на проекти за капиталови инвестиции с национално финансиране;

4. извършва преглед на постъпили предложения за капиталови инвестиции относно съответствие с приоритетите, заложени в стратегически и програмни документи;

5. извършва анализ на постъпили предложения за капиталови инвестиции относно спазване прилагането на единни критерии и показатели за оценка;

6. изготвя становища по представени анализи и оценки на ефикасността, ефективността, въздействието и устойчивостта на проекти и програми за публични капиталови инвестиции с национално финансиране;

7. осъществява текущ мониторинг на финансовото изпълнение на проектите за капиталови инвестиции с национално финансиране;

8. изготвя тримесечни анализи и годишен доклад за финансовото изпълнение на публични капиталови инвестиции с национално финансиране;

9. дава становища по предложенията за извършване на изменения в размера на финансирането на капиталови инвестиции;

10. участва в изработването на законопроекти и проекти на други нормативни актове, свързани с планирането, управлението, изпълнението, контрола, отчитането и оценката на проекти за публични капиталови инвестиции;

11. осъществява сътрудничество и извършва консултации с националните органи, които имат компетентност в областта на планирането, изпълнението и контрола върху капиталови програми и проекти с национално финансиране;

12. подпомага министъра при упражняване на правомощията му в областта на държавната политика относно ефективното и ефикасното разходване на публични средства при планирането и изпълнението на концесиите;

13. подпомага министъра при упражняване на правомощията му като представител на държавата като собственик на дялове и акции в търговските дружества с държавно участие в капитала;

14. осъществява дейности във връзка с дивидентната политика на държавата, приватизацията и експортното застраховане за сметка на държавата;

15. подпомага министъра при съгласуване на държавната политика в областта на нефинансовите предприятия по отношение на програмите за отстраняване на минали екологични щети;

16. координира предоставянето на информация за прогнозните показатели на юридическите лица, които попадат в обхвата на сектор "Държавно управление", и за други лица с определен размер на задълженията и изготвя информация за условни задължения с потенциално значително въздействие върху сектор "Държавно управление";

17. организира и координира работата по изпълнение на Наредбата за прилагане на чл. 7, ал. 3 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти , приета с Постановление № 95 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 37 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 71 от 2017 г.), както и на регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и регистъра за депозираните искания по Наредбата за прилагане на чл. 7, ал. 3 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти .

Раздел VIII – Организация на работата в Министерството на финансите

Чл. 35 . (1) Работното време на служителите при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.

(3) Работното време по ал. 2 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградите на МФ или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на министъра.

(4) За определени административни звена и/или длъжности в акта по ал. 3 министърът може да определи различно от посоченото в ал. 2 работно време.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 73 от 2020 г.) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки вторник и четвъртък от 14,00 до 16,30 ч. в Центъра за административно обслужване на МФ. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на МФ.

(6) Предложенията и сигналите, писмени или устни, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(7) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(8) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:

1. имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;

2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденец;

3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;

4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(9) (Изм. – ДВ, бр. 73 от 2020 г.) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в Центъра за административно обслужване или в деловодството на МФ.

(10) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административни структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(11) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. министъра, когато сигналът се отнася до служители на МФ;

2. министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра; когато това се отнася до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, сигналът се подава до Управителния съвет на Националната агенция за приходите с копие до министъра;

3. съответните ръководители на административни структури към министъра, когато сигналът се отнася до служители на тези структури или до министъра;

4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра.

(12) (Нова – ДВ, бр. 44 от 2023 г.) За разглеждането на сигнали по раздел I на глава втора от Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения , отговарят служители от инспектората или други служители, определени от министъра на финансите съгласно чл. 14 от същия закон .

Чл. 35а. (Нов – ДВ, бр. 44 от 2023 г.) Административните звена в МФ, съобразно своята компетентност, подпомагат министъра на финансите по въпроси, свързани с прилагането на Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 и Регламент (ЕС) № 269/2014 , в случай че целеният с тях резултат попада в правомощията на министъра на финансите.

Чл. 36 . (1) В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи административните звена в МФ изготвят доклади, докладни записки, служебни бележки, писма, становища, справки, отчети, анализи, прогнози, планове, програми, позиции, информации, паметни бележки, проекти на актове и други документи, а служителите участват в работни групи, срещи и обсъждания.

(2) Административните звена пряко си взаимодействат по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище.

Чл. 37 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на министъра по предложение на заместник-министрите, главния секретар и директорите на дирекции. Отличията са грамота, сребърен и златен почетен знак на МФ съгласно образец, утвърден от министъра.

Чл. 38 . Организацията на работата, вътрешните правила, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на МФ, се уреждат с акт на министъра.

Раздел IX – (Нов – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) Одитен комитет и управление на риска

Чл. 39. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) В МФ действа одитен комитет в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

Чл. 40. (Нов – ДВ, бр. 27 от 2021 г.) (1) Ръководителите на административните звена по чл. 11 и 12 и директорите на дирекции организират съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор осъществяването на:

1. предварителен контрол за законосъобразност в съответното административно звено;

2. текущ контрол върху изпълнението на поети финансови ангажименти и сключени договори, касаещи съответното административно звено;

3. последващи оценки на изпълнението на дейностите в съответното административно звено.

(2) Министърът на финансите създава със заповед комитет по риска, който се подпомага от риск-мениджър.

(3) Риск-мениджърът координира дейностите по идентифициране и оценка на риска, подпомага методологически и консултира собствениците на риска по смисъла на указанията за управление на риска в публичния сектор, издадени от министъра на финансите, в т.ч. организира провеждане на обучения по теми, свързани с управлението на риска, и организира осъществяването на мониторинг на управлението на риска.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат основните въпроси, свързани с функциите, организацията на работа, структурата и числеността на персонала на Министерството на енергетиката, наричано по-нататък "Министерството", и на неговите административни звена.

Чл. 2 . (1) Министерството на енергетиката е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, ул. Триадица № 8.

(2) Министерството на енергетиката е администрация, която подпомага министъра на енергетиката при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ЕНЕРГЕТИКАТА

Раздел I – Общи положения

Чл. 3 . (1) Министърът на енергетиката, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на енергетиката и по управление на подземните богатства.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството.

Чл. 4 . (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Раздел II – Правомощия на министъра

Чл. 5 . (1) Министърът упражнява правомощията си в съответствие с Конституцията и законите на страната, като:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на енергетиката;

2. определя стратегическите цели и приоритети на политиката в областта на енергетиката в рамките на своите правомощия, организира и координира разработването на стратегии и програми за постигането им;

3. обсъжда политиката в областта на енергетиката с работодателските организации, синдикатите, бизнес асоциациите и неправителствените организации и осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, контрола и наблюдението на отделни програми и проекти за осъществяване на политиката;

4. провежда енергийна политика, насочена към енергийно развитие на страната, при ефективно използване на енергията и енергийните ресурси и задоволяване потребностите на обществото от електрическа и топлинна енергия, природен газ, нефтопродукти и твърди горива въз основа на прогнозните енергийни баланси и в съответствие с приетата от Народното събрание Стратегия за устойчиво енергийно развитие на Република България;

5. разработва, провежда и контролира изпълнението на политиката за насърчаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници;

6. провежда държавната политика по отношение на сигурността на снабдяването с електрическа енергия и с природен газ;

7. определя необходимите нови мощности за производство на електрическа енергия и прави предложения за изграждане на ядрена централа;

8. разработва и осъществява правителствената политика за развитие на конкурентен и финансово стабилен енергиен пазар и интегрирането му в регионалните енергийни пазари и в Общия енергиен пазар на Европейския съюз (ЕС);

9. участва в разработването, организирането, координирането и контрола по изпълнението на държавната политика от компетентността му, произтичаща от членството на Република България в ЕС;

10. ръководи разработването и осъществява политиката на Министерството за участие в програми и проекти, финансирани със средства от ЕС, международни финансови институции и други донори;

11. представлява Република България пред международните органи и организации в област­та на енергетиката, изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации;

12. осъществява нормативно установените му правомощия като орган на управление на Държавно предприятие "Радиоактивни отпадъци"; упражнява правата на държавата като собственик на капитала в едноличните търговски дружества с държавно участие в капитала; упражнява правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества с държавно участие в капитала; преструктурира държавното участие в капитала на търговските дружества от системата на енергетиката;

13. провежда държавната политика в областта на управлението на радиоактивните отпадъци;

14. разработва и внася за приемане от Министерския съвет Стратегия за управление на отработеното ядрено гориво и на радиоактивните отпадъци;

15. провежда държавната политика в област­та на геоложките изследвания и управлението на подземните богатства с цел устойчивото развитие на страната, националната сигурност и привличането на инвеститори, като извършва действията, предвидени в Закона за подземните богатства (ЗПБ) ;

16. осъществява контрол по опазването на земните недра чрез рационално използване на подземните богатства при търсенето, проучването, добива и първичната им преработка и управление на минните отпадъци от тези дейности;

17. разработва и внася за приемане от Министерския съвет Национална стратегия за развитие на минната индустрия;

18. управлява Националния геоложки фонд и Националното скално-фондово хранилище;

19. организира набирането, поддържането в актуално състояние и съхраняването на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър , както и създаването и поддържането на специализирани карти, регистри и информационна система за разрешенията за търсене и проучване и за проучване, откритията и находищата на подземни богатства, предоставените концесии за добив на подземни богатства и разрешителните за управление на съоръжения за минни отпадъци;

20. организира поддържането на Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства за всички видове подземни богатства по Закона за подземните богатства и издава удостоверения за регистрирани открития на находища;

21. прави оценка на наличния капацитет за съхранение на въглероден диоксид на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Черно море или на отделни части от нея и прави предложения пред Министерския съвет за одобряване на разрешения за проучване и на разрешения за съхранение на въглероден диоксид в земните недра;

22. издава разрешения за проучване и разрешения за съхранение на въглероден диоксид в земните недра;

23. поддържа регистър на лицата, извършващи услугата дялово разпределение;

24. организира и контролира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка, защитата при бедствия и на критичните инфраструктури, утвърждава и упражнява контрол при разработването на плановете за работа във военно време и за защита при бедствия в Министерството;

25. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация;

26. изпълнява функциите на администратор на предоставяни държавни и минимални помощи в енергетиката;

27. осъществява функциите, произтичащи от чл. 36в от Закона за енергетиката , във връзка с управлението на Фонд "Сигурност на електроенергийната система";

28. организира дейността на създадените със Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ) Фонд "Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения" (Фонд ИЕЯС) и на Фонд "Радиоактивни отпадъци" (Фонд РАО) и председателства управителните съвети на двата фонда;

29. изпълнява функциите на Национален компетентен орган, който отговаря за улесняването и координирането на процеса на издаване на разрешения за проекти от общ интерес и проекти от взаимен интерес по смисъла на Регламент (ЕС) 2022/869 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 година относно указания за транс­европейската енергийна инфраструктура, за изменение на регламенти (ЕО) № 715/2009 , (ЕС) 2019/942 и (ЕС) 2019/943 и на директиви 2009/73/ЕО и (ЕС) 2019/944 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 347/2013 (OB, L 151/45 от 21 декември 2018 г.);

30. ръководи дейността на Министерството по организиране и провеждане на между­правителствените комисии за икономическо сътрудничество, за които е определен за председател или съпредседател с акт на Министерския съвет;

31. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на правомощията си;

32. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството;

33. осъществява функциите на административен орган по Закона за киберсигурност , към който се създава национален компетентен орган по мрежова и информационна сигурност за сектор "Енергетика";

34. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност или защитата на класифицираната информация налагат ограничаване на този принцип.

(3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на енергетиката.

(5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Раздел III – Политически кабинет

Чл. 6 . (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на енергетиката, предлага програми за постигане целите на енергийната политика и политиката по управление на подземните богатства и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тези политики.

(3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността, протокол и международно сътрудничество".

(4) Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му и при представянето й пред обществото;

2. предлага на органа на изпълнителната власт стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение;

3. организира и осъществява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността.

(5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(7) Дейността на политическия кабинет на министъра се подпомага от съветници по определени въпроси, които не могат да изпълняват функции на управление, от експерти и от технически сътрудници.

(8) Общата численост на политическия кабинет е посочена в приложението.

Чл. 7 . Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на енергетиката и управлението на подземните богатства, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 8 . Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на политическия кабинет на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

3. организира и контролира работата на съветниците, експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;

4. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Чл. 9 . (1) Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях;

2. изпълнява основните си функции, като:

а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол;

г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I – Общи положения

Чл. 10 . (1) Министерството е структурирано в дирекции, инспекторат, звено "Сигурност на информацията" и финансов контрольор.

(2) Общата численост на персонала в административните звена на Министерството е 214 щатни бройки.

(3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението.

Чл. 11 . Министърът:

1. утвърждава структурата на административните звена в дирекциите и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар;

2. прилага съответните процедури за подбор и наемане на служителите в Министерството, включително осигурява извършването на съответните процедури за кариерно развитие и израстване на служителите в Министерството.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 12 . (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на Министерството.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. осъществява вътрешноведомствената организация на работа на администрацията, за което може да издава заповеди;

4. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;

5. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството;

6. осъществява координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и отговаря за законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата по бюджета на Министерството;

7. координира и контролира дейностите по управление на човешките ресурси в Министерството;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в Министерството;

9. координира и контролира дейностите в областта на информационните технологии и системи в Министерството;

10. ръководи, координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет;

11. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Министерството;

12. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

13. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс .

(3) Министърът може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

Раздел III – Инспекторат

Чл. 13 . (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството.

(2) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, както и извънпланови проверки по ред, определен в утвърдените от министъра вътрешни правила за дейността на звеното.

(3) При изпълнение на функциите си Инспекторатът се ръководи от принципите на законност, лоялност, честност, безпристрастност, политическа неутралност, отговорност и отчетност.

(4) Дейността на Инспектората е насочена към пълно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното разрешаване с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията;

2. независима и обективна оценка на дейността на администрацията;

3. подобряване работата на администрацията.

(5) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като:

1. подпомага министъра по отношение на изпълнението на мерките, произтичащи от приети документи, свързани с изпълнението на държавната антикорупционна политика;

2. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията (ЗПК) и предлага на министъра конкретни действия;

3. разглежда и извършва проверки по постъпили сигнали за корупционни прояви и други нарушения, незаконни или неправилни действия или бездействия на служители в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра и изготвя доклад за резултатите; анализира причините и условията за констатираните нарушения и предлага мерки за отстраняването им; подготвя и изпраща отговорите до подателите на сигналите;

4. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

5. проверява спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на Министерството;

6. може да предлага образуването на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на вътрешните актове в Министерството;

7. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от Министерството, когато е предвидено в закон;

8. извършва проверки по предоставянето на административни услуги от Министерството и второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството;

9. извършва оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

10. води и поддържа регистър на декларациите по чл. 49, ал. 1 от ЗПК по отношение на задължените лица по § 2, ал. 1, т. 1 – 2 от допълнителните разпоредби на ЗПК ;

11. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствени актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на Министерството;

12. осъществява и други дейности във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(6) Ръководителят на Инспектората докладва директно на министъра. Членовете на политическите кабинети и служителите от Министерството не могат да се намесват в оперативната самостоятелност на Инспектората.

(7) При осъществяване на своите функции служителите от Инспектората имат право да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица, които са необходими за извършване на проверките. Служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите при осъществяване на функциите им.

(8) Ръководителят на Инспектората представя ежегоден отчет на министъра за дейността на Инспектората през съответната година.

(9) Инспекторатът не извършва проверки:

1. в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон ;

2. относно бюджетната дисциплина.

Раздел IV – Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 14 . (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Дирекция "Вътрешен одит" извършва дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, в организациите, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, както и в публичните предприя­тия от системата на Министерството, когато в посочените организации не е изградено самостоятелно звено за вътрешен одит, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие със стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на дирекция "Вътрешен одит" и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;

3. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

5. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите, изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети, мнения, обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

7. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;

8. документира, обсъжда и докладва в зависимост от естеството на всеки одитен ангажимент за консултиране резултатите от неговото изпълнение;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките съгласно план за действие, утвърден от министъра или от оправомощено от него длъжностно лице;

10. изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(3) По инициатива на министъра дирекция "Вътрешен одит" може да извършва одитни ангажименти на всички организации и юридически лица от системата на Министерството и когато в тях има звено за вътрешен одит.

(4) Директорът на дирекция "Вътрешен одит" докладва директно на министъра.

Раздел V – Звено "Сигурност на информацията"

Чл. 15 . (1) Звено "Сигурност на информацията" е на пряко подчинение на министъра със статут на отдел и изпълнява функции по Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и функциите, свързани с мрежовата и информационната сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.).

(2) Служителят, който ръководи звеното, е служител по сигурността на информацията и осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. отговаря за защитата и контрола на достъп до класифицираната информация, информационната сигурност на автоматизираните информационни системи и криптографската сигурност;

2. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството;

5. организира и провежда обучението на служителите в Министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;

6. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

7. извършва обикновено проучване по смисъла на ЗЗКИ на лицата от Министерството, води регистър на проучените лица, получили разрешение за достъп до класифицирана информация, следи за сроковете на валидност на разрешенията, както и за необходимостта от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

8. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;

9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира Държавната комисия по сигурността на информацията;

10. извършва анализ на риска, разработва план за действие и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството;

11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

12. ръководи регистратури за класифицирана информация;

13. участва в изграждането и акредитацията на автоматизирани информационни системи или мрежи за създаване, обработка и съхраняване на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация;

14. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(3) При подпомагане на служителя по сигурността на информацията звено "Сигурност на информацията":

1. организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;

2. участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;

3. регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;

4. осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхраняването и обмена на информация от НАТО, Европейския съюз и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения;

5. организира подготовката на документите на търговските дружества за проучване на индустриалната сигурност.

Чл. 16 . Министърът на енергетиката определя служител от звено "Сигурност на информацията", който да изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност , приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.).

Раздел VI – Финансов контрольор

Чл. 17 . (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството.

(3) Условията и редът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с утвърдената от министъра на финансите методология.

Раздел VII – Обща администрация

Чл. 18 . Общата администрация е организирана в 3 дирекции:

1. дирекция "Финанси и управление на собствеността";

2. дирекция "Правна";

3. дирекция "Човешки ресурси, административно и информационно обслужване".

Чл. 19 . Дирекция "Финанси и управление на собствеността":

1. осигурява прилагането на националната бюджетна политика и на бюджетното законодателство;

2. осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията, включително по изпълнението на проекти и програми, при спазване на нормативната уредба, регламентираща бюджетната и счетоводната политика на Министерството като първостепенен разпоредител с бюджет и целеви средства, както и като разпоредител със средства от Европейския съюз и по други международни програми;

3. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) разработва правила по отношение на счетоводната и финансовата политика на Министерството и дава указания на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството относно изготвянето на финансовите отчети и отчетите за касово изпълнение на бюджета;

б) следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

в) извършва правилно оформяне на първични и вторични счетоводни документи и ги отразява своевременно в счетоводните регистри;

г) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

д) организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие със Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти;

е) изготвя ежемесечни справки и тримесечни отчети за Министерството на финансите, свързани с концесионната дейност на Министерството;

ж) осъществява счетоводно отчитане на събраните и централизирани приходи и разходи по Фонд РАО и Фонд ИЕЯС и Модернизационния фонд;

з) организира дейностите по държавните инвестиционни заеми (ДИЗ) и плащането на държавния дълг;

и) представя пред Министерството на финансите бюджетната прогноза, месечните, тримесечните и годишните отчети за касовото изпълнение, тримесечните и годишните оборотни ведомости и друга отчетна информация на Фонд "Сигурност на електроенергийната система";

к) представя в Сметната палата в сроковете, определени от Министерството на финансите, файловете с тримесечните и годишните отчети за касово изпълнение и тримесечните и годишните оборотни ведомости на Фонд "Сигурност на електроенергийната система";

л) подпомага специализираната администрация при изготвянето и представянето на годишния отчет за дейността на Фонд "Сигурност на електроенергийната система" пред Министерския съвет;

4. обслужва плащанията и транзитните сметки на Министерството като първостепенен разпоредител с бюджет в системата на Единната сметка;

5. анализира, разпределя и утвърждава чрез Системата за електронни бюджетни разплащания лимита за плащанията между разпоредителите с бюджет в системата на Министерството; дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет;

6. изготвя междинните и годишния финансов отчет на централната администрация на Министерството и сборни междинни и годишен финансов отчет на Министерството;

7. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средствата от ЕС, на сметките за чужди средства и други отчети, като осигурява своевременното им представяне пред съответните институции;

8. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за системата на Министерството съгласно нормативната уредба и указанията на Министерството на финансите и в програмен формат;

9. изготвя първоначално и актуализирано месечно разпределение на бюджета в съответствие с утвърдения със ЗДБ годишен бюджет и утвърдените промени по бюджета на Министерството;

10. изготвя разпределение на бюджетите на централната администрация на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет;

11. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на Министерството;

12. разработва и съгласува финансови обосновки към проекти на актове на Министерския съвет и на министъра;

13. отговаря за правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Министерството, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;

14. осигурява поддръжката на движимото и недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Министерството за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;

15. организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в Министерството с транспорт, техника, консумативи и инвентар;

16. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

17. отговаря за организирането и координирането на дейностите, свързани с обществените поръчки, като:

а) планира обществените поръчки и изготвя график за провеждането им през съответната година;

б) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

в) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;

г) води регистър на сключените договори;

д) подготвя и изпраща за публикуване в Регистъра на обществените поръчки на информацията по чл. 36, ал. 1, т. 6 , както и обобщената информация по чл. 230, ал. 1, т. 7 от Закона за обществените поръчки ;

е) участва в разработването на документациите за обществени поръчки и в процедурите по възлагането им;

ж) съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им, както и осъществяването на наблюдение и контрол върху изпълнението им съвместно с функционално отговорното административно звено;

18. съгласува договорите за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства и договорите за търсене и проучване и за проучване на подземни богатства;

19. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

20. осигурява функционирането и поддръжката на пожароизвестителните и пожарогасителните системи;

21. организира и осигурява добри санитарно-хигиенни условия в административната сграда на Министерството и прилежащите й терени.

Чл. 20 . Дирекция "Правна":

1. осъществява процесуалното представителство на министъра, на оправомощени от него лица и на Министерството;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове от компетентността на министъра;

3. изготвя проекти на разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството;

4. подпомага изготвянето на становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

5. изготвя становища по проекти на международни договори, свързани с дейността на Министерството;

6. изготвя проекти, съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра или от оправомощено от него длъжностно лице;

7. съгласува и при необходимост дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в търговските дружества еднолично или в които държавата е съдружник или акционер;

8. дава становища по законосъобразността в областта на Закона за енергетиката , Закона за енергията от възобновяеми източници , Закона за енергийната ефективност , Закона за обществените поръчки , Закона за подземните богатства , Закона за държавната собственост и други нормативни актове;

9. подпомага възлагането на обществените поръчки, като:

а) участва в разработването на документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки;

б) участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

в) изготвя и съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки;

г) подготвя и изпраща за публикуване в Регистъра на обществените поръчки информацията по чл. 36, ал. 1, т. 1 , 2 , 4 , 5 , 7 – 14 , 16 и 17 от Закона за обществените поръчки ;

д) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

е) изготвя становища при подадени жалби срещу решения по процедури за възлагане на обществени поръчки;

10. дава становища и предложения във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с предоставянето на концесии и разрешения за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства;

11. съгласува проектите на разрешения и договори за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства и на договори за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства;

12. участва при необходимост съвместно с компетентните дирекции от специализираната администрация при изготвяне на писма, отговори, официални позиции на министъра и други във връзка с компетентността на министъра;

13. оказва правна помощ при изпълнението на проекти и програми;

14. изготвя проекти на административни актове по Закона за достъп до обществена информация .

Чл. 21 . Дирекция "Човешки ресурси, административно и информационно обслужване":

1. разработва и реализира подходящи стратегии и политики за управление на човешките ресурси и за оптимизиране на организационната структура съвместно с останалите административни звена в Министерството;

2. разработва прогнози и планове за човешките ресурси в Министерството;

3. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на Министерството;

4. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в администрацията;

5. организира дейността по набирането и подбора на персонала, изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите, в съответствие с действащото законодателство и съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

6. организира и координира процесите по оценяване на изпълнението, заплащане и израстване в кариерата на служителите в Министерството;

7. организира и контролира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация за служителите в Министерството;

8. координира дейността по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

9. организира цялостната дейност на приемната на Министерството по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа "Едно гише", приемането на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали съгласно Административнопроцесуалния кодекс ;

10. осъществява посредством автоматизирана информационна система деловодна дейност, архивиране и съхраняване на документацията на Министерството, изготвя заверени копия на документи, съхранявани в архива, организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаване в Централния държавен архив;

11. проучва водещи информационни и комуникационни технологии и изучава информационните потребности, обслужващи дейността на Министерството, като формира политики за внедряване на информационни и комуникационни технологии;

12. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството;

13. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството;

14. осигурява системна поддръжка и интеграция на комплексни информационни системи в Министерството, включително информационните фондове, съдържащи вътрешноведомствена информация;

15. организира издаването на удостоверения­та за електронни подписи в Министерството;

16. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството и на използваните софтуерни продукти и системи;

17. администрира и осигурява техническата поддръжка на компютърната техника на Министерството, съдържаща класифицираната информация в електронен вид, съвместно с органите по сигурността;

18. прилага стандартите, политиките и правилата за мрежова и информационна сигурност в Министерството и отговаря за защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на Министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; поддържа опис на всички информационни активи на Министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност;

19. организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер при заплахи на сигурността, свързани с наличния в админист­рацията софтуер и хардуер;

20. участва в разработването и прилагането на политиките, процедурите, вътрешните правила и други документи в областта на информационните и комуникационните технологии;

21. анализира инцидентите в областта на мрежовата и информационната сигурност и предлага действия за подобряването й в администрацията;

22. участва в поддържането и администрирането на информационните системи, свързани с охранителния и пропускателния режим в сградите на Министерството;

23. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

24. координира подготовката на материалите за заседанията на Министерския съвет и на съветите към него;

25. извършва вписвания в Административния регистър.

Раздел VІІІ Специализирана администрация

Чл. 22 . Специализираната администрация е организирана в 6 дирекции:

1. дирекция "Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие";

2. дирекция "Изпълнение на проекти в енергетиката";

3. дирекция "Природни ресурси, концесии и контрол";

4. дирекция "Връзки с обществеността, протокол и международно сътрудничество";

5. дирекция "Сигурност на енергоснабдяването и управление при кризисни ситуации";

6. дирекция "Управление на публичните предприятия в енергетиката".

Чл. 23 . Дирекция "Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие":

1. подпомага министъра при провеждането на енергийната политика на страната, включително политиките за насърчаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници;

2. организира, координира и участва в разработването и актуализирането на Стратегия за устойчиво енергийно развитие на Република България в контекста на Европейската енергийна политика;

3. анализира и оценява изпълнението на целите и приоритетите на Стратегията за устойчиво енергийно развитие на Република България, подготвя информация за постигнатия напредък и предложения за необходимите мерки;

4. организира, координира и участва в разработването и актуализирането на Интег­рирания план в областта на енергетиката и климата на Република България (ИНПЕК);

5. събира, обработва и анализира информация, необходима за изготвянето на двугодишните доклади за напредъка по изпълнение на заложените цели в ИНПЕК по отношение насърчаване на енергийната ефективност и използването на енергията от възобновяеми източници;

6. участва при изготвянето и актуализирането на дългосрочната програма за намаляване на енергийната бедност;

7. организира, координира и участва в разработването и актуализирането на Дългосрочна национална стратегия за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради до 2050 г.;

8. подпомага провеждането на политиката за енергийна ефективност, като:

а) участва при разработването на националните планове и програми по Закона за енергийната ефективност ;

б) организира, координира и участва в дейностите по утвърждаване на списък на задължените лица по чл. 14а от Закона за енергийната ефективност и техните индивидуални цели за енергийни спестявания;

в) участва в дейностите по утвърждаване на методики за оценяване на енергийните спестявания;

9. организира изготвянето на оценка за ефективността на схемите за подпомагане за електрическа енергия от възобновяеми източници и тяхното въздействие върху различните групи потребители и върху инвестициите в съответствие със Закона за енергията от възобновяеми източници ;

10. координира и участва в дейности, свързани с извършване на статистически прехвърляния, съвместни проекти и схеми за подпомагане в областта на енергията от възобновяеми източници по Закона за енергията от възобновяеми източници ;

11. събира, обработва и анализира информацията от дружествата, които осъществяват дейности по добив на енергийни ресурси, преработка и търговия с горива, преобразуване, пренос, разпределение и търговия с енергия и природен газ, за разработването на констативните енергийни баланси, необходими за вземане на управленски решения за реализиране на енергийната политика;

12. събира, обработва и анализира информацията, необходима за разработването на краткосрочни прогнозни енергийни баланси, както и организира, координира и участва в разработването на прогнозни средносрочни и дългосрочни енергийни баланси и анализи при необходимост за нуждите на енергийната политика;

13. събира, обработва и анализира информация за производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници и биогорива;

14. осъществява обмен на статистически данни с български и международни институции, включително в изпълнение на разпоредбите на правото на ЕС в областта на енергетиката и свързаните с тях задължения за предоставяне на информация на Главна дирекция "Енергетика и транспорт" на Европейската комисия, за суровия петрол и неговите деривати;

15. изготвя бюлетин за състоянието и развитието на енергетиката по чл. 4, ал. 2, т. 17 от Закона за енергетиката ;

16. подпомага министъра при решаването на въпроси, свързани със създаване на условия за пазарно развитие на производството на енергия, търгувана чрез дългосрочни договори и договори за разлика;

17. подпомага министъра при решаването на въпроси, свързани със свободната конкуренция, злоупотребата с господстващо положение, предоставянето на държавни помощи в сферата на енергетиката и други форми на непозволено въздействие върху пазарните отношения с електрическа енергия и природен газ;

18. разработва законопроекти и проекти на нормативни и други актове на Министерския съвет и на министъра в областите енергетика, енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници;

19. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

20. осъществява процесуалното представителство на министъра, на оправомощени от него лица и на Министерството по дела, свързани с дейността на дирекцията;

21. осъществява взаимодействие с министерства, държавни и изпълнителни агенции, с фондове и с други институции по отношение на дейностите по енергийна ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници;

22. участва в разработването на проектобюджета на Министерството, в процедури по Закона за обществените поръчки и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

23. подпомага министъра при координиране на дейностите на Агенцията за устойчиво енергийно развитие във връзка с провеждане на политиката по енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници.

Чл. 24 . Дирекция "Изпълнение на проекти в енергетиката":

1. организира, координира и осъществява дейности по подготовката и изпълнението на програми за финансиране на мерки, свързани с енергийна ефективност, енергия от възобновяеми източници и енергийна сигурност;

2. изпълнява функциите на програмен оператор по програмите, финансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, произтичащи от съответните регламенти за изпълнение на Финансовия механизъм;

3. изпълнява функциите на отговорна структура за изпълнение на дейностите по Модернизационния фонд по чл. 57а от Закона за ограничаване изменението на климата ;

4. отговаря за цялостната координация на изпълнението на инвестициите по Националния план за възстановяване и устойчивост и други програми, финансирани от бюджета на Европейския съюз, изпълнявани на принципа на пряко управление;

5. участва в изпълнението на дейностите, финансирани от Фонда за справедлив преход, съобразно установения координационен механизъм;

6. проучва различни възможности за прив­личане на средства, включително на средства от ЕС, за финансиране на дейности в изпълнение на действащите стратегии и политики в сектор "Енергетика";

7. участва в различни международни формати за обсъждане на дейности по финансиране на мерки за енергийна ефективност, енергия от възобновяеми източници и енергийна сигурност;

8. участва в подготовката и структурирането и оказва методическа помощ и подкрепа на инвестиционни проекти в публичните предприятия в енергетиката;

9. оказва институционална подкрепа за реализиране на проектите от общ и взаимен интерес;

10. осъществява взаимодействие и обмен на информация с управляващите органи на програмите за споделено управление, включително участва в комитетите за наблюдение по програмите;

11. осъществява взаимодействие и партньорство с различни институции и заинтересовани страни на национално и международно ниво във връзка с изпълнението на проекти и програми за декарбонизация на енергийния сектор;

12. работи съвместно с национални и международни финансови институции и фондове във връзка с финансирането на мерки, свързани с енергийна ефективност, енергия от възобновяеми източници и енергийна сигурност;

13. подпомага изпълнението на правомощията на министъра като администратор на предоставяни държавни и минимални помощи и участва при разработването и контрола на мерките за държавна помощ в съответствие с функционалната си компетентност;

14. участва в разработването на проектобюджета на Министерството, в процедури по Закона за обществените поръчки и в изпълнението на бюджетните програми в съответствие с функционалната си компетентност.

Чл. 25 . Дирекция "Природни ресурси, концесии и контрол":

1. подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на геоложките изследвания и управлението на подземните богатства;

2. подпомага министъра при разработването на Национална стратегия за развитие на минната индустрия;

3. участва в координирането и провеждането на обществени поръчки за определяне на изпълнител и възлагане изпълнението на инвестиционни и други проекти за геоложко и геоеколожко изучаване на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

4. подпомага министъра при управлението на Националния геоложки фонд, включително при изпълнение на функциите, свързани с Националното скално-фондово хранилище и на специализираните информационни системи за данните от геоложките изследвания, търсенето, проучването и добива на подземни богатства;

5. извършва действията по набиране, поддържане в актуално състояние и съхраняване на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1, букви "д" и "ж" от Закона за кадастъра и имотния регистър , както и създаването и поддържането на специализирани карти, регистри и на информационна система въз основа на тези данни и въз основа на данни от кадастъра за:

а) разрешенията за търсене и проучване и за проучване;

б) откритията и находищата на подземни богатства;

в) предоставените концесии за добив на подземни богатства;

6. поддържа публичен регистър на операторите и на издадените разрешителни за управление на съоръжения за минни отпадъци;

7. организира и подготвя издаването на удостоверения за регистрирани открития на находища;

8. организира съставянето и воденето на Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства за всички видове подземни богатства по Закона за подземните богатства ;

9. организира създаването на метаданни за масивите от пространствени данни и услугите за тях в областта на геологията, въглеводородите като енергийни източници и за минералните суровини;

10. извършва предвидените в ЗПБ действия, включително като организира и провежда конкурси и търгове, води преговори и подготвя документи за предоставяне на разрешения за търсене и проучване и за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 , 2 , т. 4 – 8 от ЗПБ , включително по право, след одобрение от Министерския съвет, и подготвя проекти на договори;

11. създава необходимата организация и подготвя проекти на предложенията пред Министерския съвет и проекти на договори за предоставяне на:

а) разрешения за търсене и проучване и за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 от ЗПБ в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

б) разрешения за търсене и проучване и за проучване на нефт и природен газ на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

12. създава необходимата организация и прави предложения пред Министерския съвет за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства по чл. 2 от ЗПБ ;

13. създава организация и участва при подготовката и провеждането:

а) на процедура по предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по право;

б) на търг за предоставяне на концесия за добив на подземните богатства;

в) на преговори за сключване на концесионни договори;

14. подготвя необходимите документи за предоставяне на права за управление на минни отпадъци по реда на ЗПБ ;

15. подпомага министъра при изготвянето на оценка на наличния капацитет за съхранение на въглероден диоксид на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море или на отделни части от нея;

16. създава необходимата организация и подготвя проекти на предложения пред Министерския съвет за одобряване на разрешения за проучване и на разрешения за съхранение на въглероден диоксид в геоложки формации и подготвя издаването на разрешенията след одобряването им от Министерския съвет;

17. организира създаването и воденето на специализирани карти и регистри по Закона за съхранение на въглероден диоксид в земните недра , както следва:

а) специализирана карта и регистър на издадените разрешения за проучване;

б) специализирана карта и регистър на издадените разрешения за съхранение, включително специализирана карта на местата за съхранение и на заобикалящите ги комплекси за съхранение, включително карти и профили на тяхното пространствено положение и наличната за тях информация;

в) специализирана карта и регистър на всички затворени места за съхранение и на заобикалящите ги комплекси за съхранение, включително карти и профили на тяхното пространствено положение и наличната информация;

18. участва в изготвянето и предоставянето на Европейската комисия на доклади за изпълнението на Закона за съхранение на въглероден диоксид в земните недра , включително за регистрите по т. 17, букви "б" и "в";

19. подпомага министъра при осъществяване на неговите правомощия за опазването на земните недра чрез рационално използване на подземните богатства при търсенето, проучването, добива и първичната им преработка и управление на минните отпадъци от тези дейности, включително чрез съгласуване на цялостни и годишни работни проекти, и контролира:

а) спазването на издадените разрешителни за управление на съоръжения за минни отпадъци;

б) спазването на цялостните и годишните проекти за изграждане, експлоатация и закриване на съоръжения на минни отпадъци и на плановете за управление на минните отпадъци;

в) воденето на необходимата геолого-марк­шайдерска и статистическа документация за установяване движението на запасите и ресурсите на подземни богатства;

г) цялостното изпълнение на договорите за търсене и проучване и за проучване и на договорите за предоставяне на концесии за добив;

д) спазването на цялостните и на годишните работни проекти за търсене, проучване, добив и първична преработка на подземни богатства, за ликвидация и/или консервация на геологопроучвателни и миннодобивни обекти, за рекултивация на нарушени терени;

20. съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗПБ и изготвя проекти на наказателни постановления;

21. осъществява процесуалното представителство на министъра, на оправомощени от него лица и на Министерството по дела по ЗПБ и по дела, свързани с неизпълнение на задължения по договори за търсене и проучване, за проучване и за предоставяне на концесии за добив;

22. участва при разработването и при координиране на изпълнението на международни проекти и програми в областите: геоинформатика, търсене, проучване и добив на подземни богатства и опазване на земните недра;

23. подпомага министъра в качеството му на компетентен орган по управление на минните отпадъци съгласно глава осма от Закона за подземните богатства ;

24. разработва законопроекти и проекти на нормативни и други актове на Министерския съвет и на министъра в областта на подземните богатства и концесиите;

25. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

26. участва в подготовката на информация и анализи за добива на подземни богатства в регионален и в международен план;

27. планира и следи аналитично приходите и разходите по:

а) концесионната дейност;

б) предоставените разрешения за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства;

28. участва в разработването на проектобюджета на Министерството, в процедури по Закона за обществените поръчки и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност;

29. представлява страната и Министерството в областта на геологията и опазването на земните недра пред Асоциацията на европейските геоложки служби (Euro Geo Surveys), както и пред други сродни структури в Европа и в света;

30. участва в работата на Работна група № 14 "Енергетика", както и излъчва свои представители в работни групи към Европейската комисия в областта на устойчивото развитие на минералните ресурси (Raw Materials Supply Group, DG Enterprises и Supply DG Environment) и в работата на международни организации;

31. участва чрез свои представители в експертната група към Икономическата комисия на ООН за Европа по ревизиране и актуализиране на рамковата Класификация на запасите и ресурсите на подземни богатства;

32. организира съставянето, публикуването и поддържането на интернет страницата на Министерството на актуален списък на закритите съоръжения за минни отпадъци, включително на изоставените, които причиняват сериозни отрицателни въздействия върху околната среда или за които има вероятност в средносрочен или в краткосрочен план да станат сериозна заплаха за човешкото здраве или за околната среда;

33. организира съставянето и публикуването на интернет страницата на Министерството на актуален списък на всички събития, засягащи стабилността на съоръженията за минни отпадъци и оказали въздействие върху околната среда;

34. подпомага министъра при осъществяването на дейностите, произтичащи от членството на Република България в Съвместната организация "Интерокеанметал".

Чл. 26 . Дирекция "Връзки с обществеността, протокол и международно сътрудничество":

1. осигурява провеждането на информационната и комуникационната политика на Министерството, като:

а) организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите при спазване на Закона за достъп до обществена информация и съставя отчети по този закон;

б) информира обществеността за политиките на Министерството и за осъществяваните от него програми и дейности;

в) координира връзките на административните структури на Министерството с обществеността, като организира публичните, включително медийните изяви на служителите на Министерството;

г) всекидневно поддържа и актуализира интернет страницата на Министерството;

д) развива социалните мрежи на Министерството и на министъра, като публикува в тях актуална информация;

е) проследява информационния поток в медиите по теми, свързани с дейността на Министерството;

ж) подготвя информация за медиите по теми от компетентността на Министерството, които се разглеждат на заседания на Министерския съвет;

2. отговаря за изграждането и поддържането на институционална идентичност на Министерството и на имиджа на министъра, на членовете на политическия кабинет и на експертния екип на Министерството, определен за публично-медийно представяне;

3. при необходимост осъществява специализиран мониторинг на националните медии след провеждане на организирано от Министерството събитие и/или събитие с участието на представител/представители на политическия кабинет, на базата на който предлага мерки за оптимизация на процеса на публично представяне на събитията, организирани от Министерството;

4. подготвя съвместно с парламентарния секретар отговорите на министъра на въпроси и питания в рамките на парламентарния контрол в Народното събрание;

5. съгласува изготвените проекти на административни актове по Закона за достъп до обществена информация ;

6. работи в координация с дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и с дирекция "Правителствена информационна служба" в администрацията на Министерския съвет и със звената за връзки с обществеността и протокол в Администрацията на президента, в министерствата и в другите ведомства;

7. съдейства на началника на кабинета при изготвяне на програмата на министъра и на неговите заместници – планиране на официални и работни срещи в страната и в чужбина, участие в публични събития и др.;

8. осигурява в координация с отдел "Правителствен протокол" в администрацията на Министерския съвет и съдейства на кабинета на министъра за протоколното осигуряване на задграничните му командировки, включително за визи, резервации, настаняване, транспортни схеми, преминаване през VIP зоните на летищата и др.;

9. осъществява протоколната кореспонденция на министъра и осигурява наемане при необходимост на преводачи от и на български език;

10. подготвя необходимите документи за задграничните командировки на министъра, членовете на политическия кабинет, на изпълнителните директори на Агенцията за устойчиво енергийно развитие и на "Български енергиен холдинг" ЕАД, както и на служителите на Министерството;

11. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии;

12. участва в координацията и изпълнението на ангажиментите в областта на енергетиката, произтичащи от членството на Република България в ЕС, анализира политиките и проследява промените в законодателството на ЕС и подготвя предложения за необходимите мерки;

13. координира и участва в подготовката на становища, позиции, анализи, предложения и информации във връзка с участието на Репуб­лика България в работата на институциите на ЕС по въпроси на енергийната политика;

14. координира и участва в подготовката по позицията и участието от българска страна в редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС "Транспорт, телекомуникации и енергетика", част "Енергетика";

15. организира и ръководи дейността на Работна група № 14 "Енергетика" съгласно Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз (ДВ, бр. 35 от 2007 г.);

16. изготвя съвместно с дирекциите от специализираната администрация становища, позиции, анализи, предложения и информации във връзка с двустранни и многостранни международни актове и инициативи в областта на енергетиката;

17. участва при разработването на законопроекти и проекти на нормативни и други актове на Министерския съвет и на министъра, когато с тях се въвеждат в националното законодателство изискванията на правото на ЕС в областите на компетентност на министъра;

18. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

19. координира и участва в подготовката и предоставя необходимата информация при започнала процедура по нарушение на правото на ЕС и при получени запитвания от Европейската комисия по въпроси в областта на енергетиката;

20. участва в работни групи към Съвета на Европейския съюз и в работни групи и комитети към Европейската комисия, включително чрез представителите на Министерството по въпросите на енергетиката в Постоянното представителство на Република България към ЕС;

21. разработва предложения и подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на енергийното сътрудничество с други страни;

22. подготвя предложения за провеждането на посещения и срещи на държавно и правителствено равнище и позиции по въпросите на енергийното сътрудничество;

23. организира дейността на министъра и на заместник-министрите като председатели на смесените междуправителствени комисии;

24. организира дейността по сключване на меморандуми, споразумения и договори за сътрудничество;

25. подпомага министъра в координацията при изпълнението на ангажименти в областта на енергетиката в рамките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

Чл. 27 . Дирекция "Сигурност на енергоснабдяването и управление при кризисни ситуации":

1. подпомага министъра при провеждането на държавната политика по отношение на сигурността на снабдяването с енергия и природен газ;

2. при необходимост предлага на министъра изграждане на нови мощности за производство на електрическа енергия по Закона за енергетиката и ядрена централа по Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ);

3. получава и анализира информация за експлоатационното състояние на АЕЦ "Коз­лодуй" и за възникнали експлоатационни събития в централата;

4. разработва законопроекти и проекти на нормативни и други актове на Министерския съвет и на министъра в рамките на функционалната си компетентност;

5. осъществява мониторинг и координира мерките по изпълнението на програми за повишаване на безопасността и надеждността на ядрени съоръжения, за изграждане и въвеждане в експлоатация на нови ядрени съоръжения, за удължаване срока на експлоатация на ядрени съоръжения, за извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения, включително дейности по проекти, финансирани от Международен фонд "Козлодуй";

6. анализира и предлага решения на проб­леми, свързани с ядрената енергетика и управлението на радиоактивни отпадъци;

7. координира разработването и представянето в Европейската комисия на проекти на работни програми за извеждане от експлоатация и на мониторингови доклади за напредъка на изпълнението на Програма "Козлодуй", участва в обсъждането им и в представянето на резултатите, както и на нови предложения пред Асамблеята на донорите на Международен фонд "Козлодуй";

8. следи за изпълнението и координира мерките, произтичащи от членството на Република България в ЕВРАТОМ и от задълженията по международни договори в областта на ядрената енергия и управлението на радиоактивните отпадъци, в рамките на компетентността на министъра;

9. извършва периодичен преглед и актуализация на Националната стратегия за управление на отработеното ядрено гориво и на радиоактивните отпадъци и осъществява мониторинг на изпълнението й;

10. координира изготвянето и предоставя на Европейската комисия по установения ред информацията, дължима по чл. 37 от Договора за ЕВРАТОМ ;

11. участва в подготовката на информация и в преговори с Европейската комисия по отношение на сключване или изменение на договори, свързани със сътрудничество в областта на ядрената енергетика;

12. участва в технически срещи на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и в работни органи на Агенцията за ядрена енергия към Организацията за икономичес­ко сътрудничество и развитие по развитие на ядрена инфраструктура и управление на отработило ядрено гориво и радиоактивни отпадъци;

13. извършва мониторинг на изпълнението на годишната програма на Държавно предприя­тие "Радиоактивни отпадъци", финансирана от Фонд РАО и Фонд ИЕЯС;

14. извършва контрол върху правилното изчисляване и заплащане на вноските към Фонд РАО и Фонд ИЕЯС в съответствие с функционалната си компетентност;

15. подпомага министъра при осъществяването на контролните му функции във връзка с реда и техническите условия за топлоснабдяване, за прекратяване на топлоподаването и за прилагане на дяловото разпределение на топлинната енергия;

16. проверява есенно-зимната подготовка на енергийните дружества и готовността им за работа при бедствия;

17. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на нормативи за резервите на горива, необходими за сигурно енергоснабдяване;

18. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на задължителни показатели за степента на надеждност на снабдяването с електрическа енергия, както и мерки за покриването им;

19. подпомага министъра при въвеждане на ограничителен режим и временно прекъсване на снабдяването с енергия;

20. предлага на министъра алгоритмите за пресмятане на режимните фактори и на количеството комбинирана електрическа енергия, произведена от инсталации за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, за утвърждаване от министъра;

21. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му по чл. 4, ал. 2, т. 11 от ЗЕ ;

22. подпомага министъра при определянето на обща годишна квота за задължително изкупуване на електрическа енергия от производители, ползващи местни първични източници (на гориво), до 15 на сто от цялата първична енергия, необходима за производството на електрическа енергия, консумирана в страната, за всяка календарна година, по съображения за сигурност на снабдяването;

23. извършва проверка в рамките на компетентността на министъра по жалби и сигнали на клиенти на електрическа и топлинна енергия и природен газ и дава становища по тях;

24. подпомага министъра при осъществяването на предварителен, текущ и последващ контрол на техническото състояние и експлоатацията на енергийните обекти;

25. участва в работни групи по обследване на причините за възникнали крупни аварии и груби технологични нарушения при експлоатацията на енергийни обекти;

26. поддържа регистър на лицата, извършващи услугата дялово разпределение, по чл. 139а от Закона за енергетиката ;

27. осъществява контрол по спазването на Правилника за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи (ДВ, бр. 34 от 2004 г.) и на Правилника за безопасност при работа в неелектрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по топлопреносни мрежи и хидротехнически съоръжения (ДВ, бр. 32 от 2004 г.);

28. провежда проверки на знанията на председателите на комисии и ръководителите на отдели по техническа експлоатация и безопасност в енергийните предприятия по наредбата по чл. 83, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката ;

29. участва в дейностите на работни групи, консултативни комитети и съвети към ЕК и Съвета на ЕС от компетентността на дирекцията, произтичащи от членството на Република България в ЕС;

30. подпомага министъра при провеждането на енергийната политика, насочена към енергийно развитие на страната, при ефективно използване на енергията и енергийните ресурси и задоволяване потребностите на обществото от електрическа и топлинна енергия, природен газ, нефтопродукти и твърди горива, въз основа на прогнозните енергийни баланси и в съответствие с приетата от Народното събрание Стратегия за устойчиво енергийно развитие на Република България;

31. подпомага министъра при провеждането на държавната политика, свързана с дейности­те по пренос на нефт и нефтопродукти чрез тръбопроводи за пренос;

32. подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти ;

33. подпомага министъра в процеса на формиране, провеждане, координиране и контрол по изпълнението на държавната политика по защита на критичната инфраструктура, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка в сектор "Енергетика", както и при прилагане на националните документи и на нормативната уредба в тези области;

34. участва в разработването на актовете, свързани с критичните инфраструктури и обектите им в сектор "Енергетика", организира тяхното установяване, извършването на оценката на риска за тях, както и в планирането и контрола на мерките за тяхната защита;

35. прави предложения за определяне на стратегическите обекти и дейности от значение за националната сигурност и на Списъка със стратегическите обекти от национално значение в енергетиката;

36. подпомага дейностите по защита на националната сигурност от компетентността на министъра, изисква необходимата информация и изготвя анализи, оценки, позиции и препоръки по енергийните аспекти на сигурността;

37. организира защитата при бедствия в съответствие с нормативно определените правомощия на министъра, разработва План за защита при бедствия на Министерството на пребиваващите в сградата на Министерството, осъществява координацията и изпълнението му и подпомага търговските дружества от системата на енергетиката при разработване и поддържане на аварийните им планове и/или на плановете за защита на пребиваващите;

38. осъществява дейностите, свързани с правомощията на министъра, относно контрола на водностопанските обекти и хидротехничес­ките съоръжения, като набира и анализира необходимата информация;

39. методически ръководи, координира и контролира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка в системата на Министерството и в търговските дружества от сектор "Енергетика";

40. организира изпълнението на мероприя­тията по подготовката на енергийната система за работа във военно време, координира развръщането и използването на системата за управление на сектора и разработва Плана на Министерството за привеждане от мирно на военно положение;

41. организира, разработва и поддържа Военновременния план на Министерството и подпомага ръководството при въвеждането му, осъществява методическо ръководство и контрол на разработването на военновременните планове на търговските дружества от сектор "Енергетика" с поставени военновременни задачи;

42. подпомага министъра при организацията на денонощно дежурство за оповестяване при привеждане в различни степени на готовност при мобилизация, разсредоточаване и евакуация при опасности, стихийни бедствия и крупни производствени аварии в енергетиката, при определянето на реда, начина и мястото за носене на дежурството и техническите средства за оповестяване и при изготвянето на инструкция за задълженията на дежурните;

43. участва в проектирането, изграждането и поддържането на комплексната автоматизирана система за управление при извънредно положение, военно положение или положение на война;

44. участва в поддържането на пунктовете за управление на Министерството в оперативна и техническа готовност за използване;

45. подпомага министъра при осъществяване на взаимодействието с НАТО, с националните служби и организации, както и с партньорските структури по въпросите на енергийната сигурност в областта на отбраната;

46. подпомага министъра при взаимодействието му с държавните органи по въп­росите на противодействие на тероризма, потенциалните асиметрични заплахи, химическа, биологическа и радиационна защита, както и при инциденти и аварии, свързани с общоопасни вещества и материали, в системата на енергетиката;

47. разработва и предлага за утвърждаване от министъра на вътрешните изисквания за сигурност, условията и реда за осъществяване на пропускателен режим в административната сграда на Министерството и в обектите на енергетиката;

48. планира и организира обучението на служителите от Министерството и от енергийните дружества при управление на кризисни ситуации от военен характер и участието в провеждането на международни, национални и ведомствени учения и тренировки;

49. участва в разработването на проектобюджета на Министерството, в процедури по Закона за обществените поръчки и в изпълнението на бюджетните програми в съответствие с функционалната си компетентност;

50. дава становища по въпроси от компетентността на дирекцията;

51. подпомага министъра при решаването на въпроси, свързани със свободната конкуренция, злоупотребата с господстващо положение, предоставянето на държавни помощи в сферата на енергетиката и други форми на непозволено въздействие върху пазарните отношения с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ.

Чл. 28 . Дирекция "Управление на публичните предприятия в енергетиката":

1. подпомага министъра при упражняване правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия;

2. подпомага министъра при упражняване на правомощията му като орган на управление на Държавното предприятие "Радиоактивни отпадъци";

3. изготвя и съгласува проекти на актове на Министерския съвет, свързани с функциите на дирекцията;

4. извършва мониторинг и анализ на финансово-икономическото състояние на публични предприятия – търговски дружества, в които министърът на енергетиката упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, включително на утвърдените от министъра показатели от бизнес програмите им, и подготвя цялата документация, свързана с одобряването на финансовите им отчети;

5. организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните и междинните финансови отчети – индивидуални и консолидирани, на публичните предприятия и търговските дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник или акционер;

6. анализира представените за одобрение бизнес програми на публични предприятия – търговски дружества, в които министърът на енергетиката упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, и подготвя цялата документация, свързана с одобряването им;

7. извършва мониторинг върху корпоративното управление на публичните предприятия и оказва съдействие при организирането и осъществяването на контакт с органите на Агенцията за държавна финансова инспекция, Националната агенция за приходите, Комисията за финансов надзор, Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" и с други държавни органи;

8. изготвя и поддържа база данни с актуална информация за публичните предприятия, в които министърът на енергетиката упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала;

9. извършва мониторинг на прилагането на правилата за концентрация съгласно чл. 28 от ППЗПП по отношение на публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала;

10. изготвя обобщени доклади въз основа на получена информация за определените възнаграждения на органите за управление и контрол на публичните предприятия, съгласно чл. 56 от ППЗПП .

11. събира, обобщава и предоставя на АППК при необходимост информация за публичните предприятия;

12. подпомага министъра при избора на членове на органи за управление и контрол на публичните предприятия, в които министърът на енергетиката упражнява правата на държавата, изготвя договорите за възлагане на управлението и извършва мониторинг за изпълнението на правата и задълженията по договорите;

13. изготвя цялостната документация по преструктуриране на държавното участие в публичните предприятия;

14. подпомага министъра в процедурите по прекратяване чрез ликвидация на публични предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала;

15. събира, обработва и анализира информацията за развитието и приключването на производствата по несъстоятелност на публични предприятия;

16. изготвя становища и дава предложения за начина на гласуване по въпроси, включени в дневния ред на общите събрания на публичните предприятия – търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник/акционер; осъществява дейност по подготовка и участие на представители на държавата в общите събрания на акционерите или съдружниците на търговски дружества с държавно участие;

17. наблюдава и предприема действия по запазване на държавните интереси в търговските дружества с миноритарно държавно участие в капитала им, в които министърът на енергетиката представлява държавата в общото събрание;

18. участва при разработване на проекти на нормативни и други актове на Министерския съвет и на министъра, свързани с търговски отношения и управлението на държавното участие;

19. участва в разработването на проектобюджета на Министерството, в процедури по Закона за обществените поръчки и в изпълнението на бюджетните програми в съответствие с функционалната си компетентност;

20. дава становища при предоставянето на държавни помощи на дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала или като акционер, или като съдружник;

21. извършва мониторинг върху изпълнението на задълженията по Наредба № Е-РД-04-4 от 14.07.2016 г. за публично оповестяване и оптимизиране на разходите на търговските дружества с 50 и над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала, извършващи дейности по Закона за енергетиката (ДВ, бр. 68 от 2016 г.), и публикува предоставената информация на интернет страницата на Министерството.

Раздел ІХ Организация на работата в Министерството

Чл. 29 . Вътрешните правила за организация на дейностите в Министерството, пропускателният режим, начинът за отчитане на работното време и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Министерството, се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар.

Чл. 30 . (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите се определя в границите от 8,00 до 19,00 ч. със задължително присъствие в периода от 10,30 до 16,30 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(3) Работното време на служителите и времето, през което те трябва задължително да са на работа в администрацията, се определят с вътрешен акт при отчитане на спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административното звено, което осъществява административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

(5) В случаите, когато в служебните помещения има потребители на административни услуги в края на обявеното работно време, работата на звеното продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след обявеното работно време. В звеното за административно обслужване се установява различен ред за ползване на почивките, така че да се осигури непрекъсваем режим на работа с потребителите в рамките на обявеното за звеното работно време.

Чл. 31 . Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации и юридически лица относно предложения и сигнали се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството.

Чл. 32 . (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградата на Министерството.

(2) Предложенията и сигналите – писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, които:

1. не съдържат информация за трите имена и адрес – за физически лица, съответно наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последния посочен в съответния регистър адрес на управление и електронния адрес, ако има такъв;

2. не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административните структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в съответната администрация, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават:

1. до министъра, когато сигналът се отнася до служител на Министерството или ръководител на административна структура в Министерството;

2. до ръководителя на Инспектората или до съответния ръководител на административна структура, когато сигналът се отнася до служител на Министерството, или до министъра;

3. до Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган, като по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра.

(8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението.

Чл. 33 . (1) Директорите на дирекции и ръководителите на основни административни звена, пряко подчинени на министъра, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция или административно звено в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в кръга на правомощията му.

Чл. 34 . (1) Правата и задълженията на служителите в Министерството, както и изиск­ванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 35 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Министерството, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор.

Чл. 36 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят структурата, функциите, задачите и организацията на дейност на лесозащитните станции (ЛЗС).

Чл. 2 . (1) Лесозащитната станция е юридическо лице на бюджетна издръжка/третостепенен разпоредител с бюджет по бюджета на МЗХГ, специализирано териториално звено на Изпълнителната агенция по горите (ИАГ).

(2) Лесозащитната станция се създава и закрива със заповед на изпълнителния директор на ИАГ след съгласуване с министъра на земеделието, храните и горите.

(3) Седалището и районът на дейност на лесозащитните станции се определят със заповедта по ал. 2.

(4) Методическото ръководство на дейността на ЛЗС се осъществява от дирекция "Горско стопанство" на ИАГ.

Чл. 3 . (1) Лесозащитната станция подпомага изпълнителния директор на ИАГ при осъществяване на правомощията му в областта на защитата на горските територии от болести, вредители и други повреди, включително и използването на продукти за растителна защита (ПРЗ), като:

1. оказва методическо и практическо ръководство, консултира, дава предписания и извършва контрол по защита на горските територии от болести, вредители и други повреди в определения й обхват на дейност;

2. подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административно обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) При осъществяване на своята дейност администрацията на ЛЗС се ръководи от принципите на законност, откритост, достъпност, ефективност, обективност, безпристрастност, отговорност, отчетност и координация в рамките на своята компетентност.

(3) Лесозащитната станция се представлява от директор или оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 4 . Лесозащитната станция има собствен печат и емблема (лого), които може да възпроизвежда върху своята кореспонденция, печатни издания, транспортни средства и друго нейно имущество.

Глава втора – ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ

Чл. 5 . Лесозащитната станция:

1. изготвя прогнозите за нападение от болести, вредители и други повреди и определя необходимостта от провеждане на лесозащитни мероприятия;

2. участва в Националната комисия по лесозащита (НКЛЗ);

3. след одобряване на годишната и/или краткосрочните прогнози изготвя и изпраща коригирано сведение на собствениците на горски територии за обектите, предвидени за борба, включително за вида и необходимите количества ПРЗ;

4. оказва методическо и практическо ръководство и консултира държавните предприятия по чл. 163 от ЗГ , общините, УОГС и другите собственици на горски територии по въпросите на растителната защита;

5. може да изпълнява дейности по защита в горски територии, възложени чрез договор от собствениците на горската територия;

6. извършва допълнително обследване и консултации по въведени в информационната система на ИАГ сигнални листове със заявена необходимост за това;

7. извършва контрол на проведените наблюдения и лесопатологични обследвания за повреди от биотичен и абиотичен характер;

8. извършва контролни проверки в не по-малко от 10% от обследваните площи в района на дейност на ЛЗС;

9. провежда лесопатологичен мониторинг в стационарни обекти, лабораторни изследвания и анализи, като:

а) определя стационарните обекти в района си на дейност и води досиета за тях;

б) води регистър на заложените фотоеклектори и лепливи пояси, определя очакваната степен на увреждане въз основа на събраната от тях информация;

в) извършва лабораторен анализ на постъпилите в станцията биологични проби и материали от извършените периодични и специални лесопатологични обследвания и наблюдения;

г) предписва залагане на феромонови уловки за проследяване числеността и установяване динамиката на летежа на насекомните вредители и анализира информацията от попълнените дневници;

10. дава предписания за провеждане на лесозащитни мероприятия в горските територии, които се регистрират в деловодната система/автоматизираната информационна система на съответната ЛЗС;

11. може да участва в комисии, когато с промяната на вида на сечта се предвижда провеждане на санитарна сеч вследствие на биотични въздействия;

12. въвежда, проверява и актуализира данни в информационната система на ИАГ относно мероприятията, свързани със защитата на горските територии от болести, вредители и други повреди;

13. определя необходимостта и вида на прилаганите ПРЗ;

14. следи за правилното водене на приходно-разходната книга за движението на ПРЗ в складово помещение и извършва проверка на наличната документация по лесозащита;

15. съгласува технологични планове преди провеждане на предвиденото лесозащитно мероприятие;

16. проверява и издава удостоверения за здравословното състояние на посадъчния материал в горските разсадници, които се регистрират в съответната деловодна система/автоматизирана информационна система;

17. осъществява контрол на цялостната дейност при провеждане на въздушно пръскане, като:

а) определя площите за авиоборба след контролни проверки на терена съвместно с представители на предприятия по чл. 163 от ЗГ , общините, УОГС и другите собственици на горски територии;

б) извършва контролно лесопатологично обследване на терена преди провеждането на въздушното пръскане;

в) издава предписание за прилагане на ПРЗ чрез въздушно пръскане;

г) калибрира системите за разпръскване, контролира вида и дозата на препарата и изготвя протокол за прилагане на ПРЗ чрез въздушно пръскане;

д) отчита и създава протокол за ефекта от прилагането на ПРЗ чрез въздушно пръскане;

18. контролира изпълнението на предписаните и/или предвидените в прогнозите мероприятия за защита на горските територии, като:

а) изисква и контролира спазването на профилактичните и фитосанитарните мероприятия;

б) извършва методично ръководство при провеждане на макробиологична и интегрирана борба;

19. изготвя отчети за здравословното състояние на горските територии и проведените лесозащитни мероприятия;

20. провежда специализирани инструктажи и обучения, изготвя обучителни материали;

21. прави предложение до Националната комисия по лесозащита (НКЛЗ) за обявяване на каламитет или епифитотия;

22. организира, координира и контролира защитата на горите в случаите на обявен каламитет или епифитотия;

23. изготвя предложения до ИАГ за използване на разрешени за употреба ПРЗ в горските територии по реда на Закона за защита на растенията (ЗЗР) ;

24. участва в провеждането на национален мониторинг на карантинни вредители в горските екосистеми, като:

а) осъществява връзки със специализирани институции и организации у нас и в чужбина, както и със средствата за масова информация и органите на местното самоуправление;

б) участва в дейности, свързани с изпитването и прилагането в практиката на нови технологии и разработки в областта на лесозащитата;

25. кандидатства с проекти и програми за финансиране на извършваните от нея дейности пред регионални, национални и международни институции, като ги съгласува с ИАГ;

26. участва чрез свои представители в различни програми и проекти, засягащи лесозащитната дейност в страната;

27. осъществява връзки с учебни заведения, институти, БАБХ, Централната лаборатория по карантина на растенията, районни инспекции по околната среда и водите (РИОСВ), паркови администрации, областни управи, общински администрации и кметства, средствата за масова информация в района, обществени и неправителствени екологични организации и др.;

28. осъществява връзки с международни организации по въпросите на лесозащитата, като ги съгласува с ИАГ;

29. извършва административно обслужване, административни услуги и вътрешни административни услуги по смисъла на Закона за администрацията ;

30. участва в комисии на ИАГ и регионалните дирекции по горите (РДГ), както и при писмена покана за участие в комисии на други институции и организации при осъществяване на контрол в района на дейност на станцията;

31. извършва или участва в други дейности, възложени с нормативни и административни актове, както и дейности, възложени по силата на междуведомствени споразумения и договори или възложени от министъра на земеделието и храните или изпълнителния директор на ИАГ.

Глава трета – ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА НА ЛЕСОЗАЩИТНАТА СТАНЦИЯ

Чл. 6 . (1) Лесозащитната станция се ръководи и представлява от директор. Той осъществява своите правомощия в района на дейност на станцията.

(2) Директор може да бъде лице с висше лесовъдско образование по смисъла на § 1, т. 32 от допълнителните разпоредби на Закона за горите , с образователно-квалификационна степен "магистър", с трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години, придобит след завършване на висшето образование.

(3) Директорът заема длъжността въз основа на конкурс по Кодекса на труда , обявен от изпълнителния директор на ИАГ.

(4) Трудовият договор с директора на ЛЗС се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор на ИАГ.

(5) Директорът осъществява правомощията си пряко и чрез администрацията на ЛЗС.

(6) Правомощията на директора на ЛЗС се определят с длъжностна характеристика, утвърдена от изпълнителния директор на ИАГ.

Чл. 7 . (1) При осъществяване на правомощията си директорът на ЛЗС се подпомага от заместник-директор.

(2) Заместник-директор може да бъде лице с висше лесовъдско образование по смисъла на § 1, т. 32 от допълнителните разпоредби на Закона за горите , с образователно-квалификационна степен "магистър", с трудов стаж по специалността не по-малко от 3 години, придобит след завършване на висшето образование.

(3) Договорът със заместник-директора се сключва, изменя и прекратява от директора на ЛЗС след съгласуване с изпълнителния директор на ИАГ.

(4) Правомощията на заместник-директора се определят с длъжностна характеристика, утвърдена от директора на ЛЗС.

Чл. 8 . (1) Директорът на ЛЗС:

1. организира, ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на станцията;

2. разпорежда се с бюджетните средства на ЛЗС и носи отговорност за тяхното управление и законосъобразното им разходване;

3. издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите в ЛЗС по утвърдени от изпълнителния директор на ИАГ структура и щатно разписание;

4. командирова в страната служителите на ЛЗС;

5. организира система за квалификация, преквалификация, усъвършенстване и развитие на кадрите в ЛЗС;

6. поддържа пряка връзка с ръководството на ИАГ и функционалните дирекции и отдели в ИАГ;

7. представлява ЛЗС и поддържа официални връзки и взаимоотношения с регионални и местни администрации, РДГ, регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), научни и учебни заведения, неправителствени организации (НПО) и др.;

8. утвърждава вътрешни правила за работната заплата в ЛЗС;

9. назначава дисциплинарен съвет и налага дисциплинарни наказания на служителите на ЛЗС;

10. участва в експертни и специализирани съвети и форуми;

11. изготвя и представя за утвърждаване от изпълнителния директор на ИАГ до 31 януари годишен работен план на ЛЗС за съответната година;

12. представя на изпълнителния директор на ИАГ месечен и годишен отчет за дейността на станцията;

13. представя за утвърждаване от изпълнителния директор на ИАГ длъжностното разписание на ЛЗС;

14. управлява имуществото на ЛЗС;

15. прави предложение до изпълнителния директор на ИАГ за бракуване на дълготрайни материални активи, собственост на ЛЗС;

16. прави предложение до изпълнителния директор на ИАГ за отдаване под наем на движими и недвижими вещи, собственост на ЛЗС;

17. организира дейността по провеждането и възлагането на процедурите по Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;

18. сключва колективен трудов договор със синдикалните организации на служителите в станцията;

19. създава експертни работни групи за изготвяне на проекти или за предлагане на решения по конкретни въпроси;

20. при упражняване на своите правомощията издава индивидуални административни актове;

21. контролира изпълнението на Закона за горите , Наредба № 9 от 2019 г. за защита на горските територии от болести, вредители и други повреди и другите приложими нормативни актове, свързани със защитата на горските територии от болести, вредители и други повреди в териториалния обхват на дейност на съответното ЛЗС, и упражнява общ надзор и методическо ръководство в рамките на неговите правомощия върху дейността на всички органи и лица, на които са възложени задължения по същите, както и контрол по изпълнение на дейностите в горските територии, собственост на държавата, физически, юридически лица и общини, в района на дейност на ЛЗС;

22. утвърждава и контролира системата за финансово управление и контрол в ЛЗС;

23. изпълнява и други функции, свързани с дейността на ЛЗС, определени със закон, подзаконови нормативни актове или акт на министъра на земеделието и храните или на изпълнителния директор на ИАГ.

(2) При отсъствие на директора на ЛЗС функциите му се изпълняват от заместник-директора или от длъжностно лице, определено със заповед.

(3) Директорът на ЛЗС може да делегира с писмена заповед на заместник-директора и други служители от станцията свои правомощия.

Глава четвърта – СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЛЕСОЗАЩИТНАТА СТАНЦИЯ

Чл. 9 . Структурата и числеността на ЛЗС се определят в длъжностно разписание, което се утвърждава от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите по предложение на директора на ЛЗС.

Чл. 10 . (1) Дейността на ЛЗС се осъществява от държавни служители и служители по трудово правоотношение.

(2) Задълженията и отговорностите на служителите в ЛЗС се определят с длъжностни характеристики, утвърдени от директора на ЛЗС.

Чл. 11 . (1) Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12 и 14 ч., с период на задължително присъствие от 10 до 16 ч.

(2) Работното време по ал. 1, редът за отчитането му, конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на директора на ЛЗС.

(3) За определени административни звена и/или длъжности в акта по ал. 2 директорът може да определи различно от посоченото в ал. 1 работно време.

Чл. 12 . (1) Организацията на работата и други специфични правила и процедури, които засягат дейността на ЛЗС, се уреждат с акт на директора на ЛЗС.

(2) Вътрешните правила за организацията на административното обслужване в ЛЗС се утвърждават от директора на ЛЗС.

(3) Всички входящи и създадените в резултат на дейността на ЛЗС документи се регистрират в деловодната система/автоматизираната информационна система.

(4) Изходящите документи се съставят в толкова екземпляра, колкото са получателите, и един екземпляр за класиране в дело. Екземплярът, предназначен за съхранение, съдържа длъжността, двете имена и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответната лесозащитна станция, като се посочва и датата на полагане на подписа. Всички екземпляри съдържат инициалите на служителя, изготвил документа, и на съответната лесозащитна станция.

Чл. 13 . (1) Предложения, сигнали и запитвания относно организацията и дейността на ЛЗС се отправят до директора на съответната ЛЗС. Приемането им се извършва на гише, чрез пощенски оператор, по електронна поща и факс.

(2) Подадените предложения и сигнали се регистрират в АИС/съответната информационна система за управление на документооборота по ред, определен с акт на директора.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, които са извършени преди повече от 2 години. За анонимни предложения и сигнали се считат тези, които не съдържат достатъчно данни за обратна връзка с подателя.

(4) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на ЛЗС могат да се правят до нейния ръководител. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до изпълнителния директор на ИАГ.

(5) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в ЛЗС, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. директора на ЛЗС, когато сигналът се отнася до служители на администрацията, която ръководи;

2. изпълнителния директор на ИАГ, когато сигналът се отнася до директора на ЛЗС.

(6) Сроковете за отговор на постъпилите предложения, сигнали и запитвания са определени в Административнопроцесуалния кодекс .

Чл. 14 . В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи служителите от ЛЗС изготвят доклади, докладни записки, служебни бележки, писма, становища, справки, отчети, анализи, прогнози, планове, програми, позиции, информации, проекти на актове и други документи.

Чл. 15 . (1) Документите, изпратени до ЛЗС, се завеждат в деловодната система/автоматизираната информационна система, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

(3) Жалбите, сигналите и предложенията, постъпили в ЛЗС, се завеждат в регистър.

(4) След завеждането им сигналите и предложенията се предават на директора за резолюция според адресата или съдържанието им.

Чл. 16 . (1) В лесозащитната станция се води регистър на договорите на хартиен и/или електронен носител.

(2) При вписване на договорите в регистъра върху тях се поставят последователни регистрационни номера.

(3) Екземпляр от вписания в регистъра договор ведно с предложенията, които са неразделна част от него, се съхранява като приложение към регистъра.

Чл. 17 . (1) В лесозащитната станция се води на хартиен и/или електронен носител регистър за извършените проверки на дейността на станцията.

(2) Като приложения към регистъра се съхраняват:

1. документът, въз основа на който е извършена проверката;

2. документите, в които са отразени резултатите от извършената проверка.

Чл. 18 . В деловодната система/автоматизираната информационна система на ЛЗС се регистрират издадените удостоверения за здравословното състояние на посадъчния материал в горските разсадници и предписанията за провеждане на лесозащитни мероприятия в горските територии.

Глава пета – ФИНАНСИРАНE

Чл. 19 . Лесозащитната станция се финансира от:

1. държавния бюджет чрез бюджета на ИАГ;

2. предоставени целеви средства от други финансиращи институции и организации по предварително съгласувани с ИАГ програми и проекти;

3. дарения.

Чл. 20 . Лесозащитната станция формира приходи от:

1. извършване на технически услуги;

2. други дейности, разрешени от закона, свързани с функциите и задачите на станцията.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Устройственият правилник се приема на основание чл. 161 от Закона за горите .

§ 2 . Изпълнението на този правилник се възлага на директорите на ЛЗС.

§ 3 . Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".