Вид акт: Правилник

Раздел I – Общи положения

Чл. 1 . (1) С този правилник се определят устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита, наричан по-нататък "центъра".

(2) Центърът е здравно заведение, юридическо лице на бюджетна издръжка – второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на здравеопазването, със седалище в София, бул. Георги Софийски 3.

(3) Центърът е структура на националната система за здравеопазване по проблемите на общественото здраве в областта на радиационната защита и осъществява следните функции:

1. подпомага министъра на здравеопазването при формиране и провеждане на политиката за предотвратяване и/или намаляване на неблагоприятното въздействие на йонизиращите лъчения върху здравето на населението;

2. научноизследователска, научно-приложна, експертно-консултативна и информационно-аналитична дейност в областта на радиобиологията, радиационната защита и опазване на общественото здраве;

3. държавен здравен контрол по спазване на изискванията за защита на здравето на лицата от въздействието на йонизиращите лъчения;

4. оценка на облъчването и радиационния риск за населението;

5. оценка на здравословното състояние на лицата, които работят или са работили в среда на йонизиращи лъчения или са били облъчени при радиационни аварии;

6. методическо ръководство на здравните и лечебните заведения по въпросите на радиобиологията, радиационната защита и медицинското осигуряване в случай на радиационна авария;

7. следдипломно обучение на медицински и немедицински специалисти в областта на радиобиологията, радиационната защита и медицинската радиологична физика;

8. обучение на специалисти за получаване на образователна и научна степен "доктор" по специалностите "Радиобиология", "Радиационна хигиена" и "Медицинска радиологична физика";

8а. (нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) организиране и провеждане на обучение на служители от регионалните здравни инспекции;

9. координиране и изпълнение на национални и международни проекти в областта на радиобиологията и радиационната защита;

10. планиране и организиране на дейностите по медицинско осигуряване и защита на населението и околната среда при радиационни аварии и тероризъм.

(4) (Нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) В центъра функционират национални референтни лаборатории, определени със заповед на министъра на здравеопазването.

(5) (Нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Лабораториите по ал. 4 са акредитирани по БДС EN ISO/IEС 17025 и/или БДС EN ISO/IEС 17020.

(6) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Центърът осъществява своята дейност самостоятелно или в сътрудничество с други национални и международни организации.

Чл. 2 . Приходите на центъра се формират от:

1. субсидии от държавния бюджет;

2. дарения и завещания;

3. други бюджетни приходи от:

а) държавни такси;

б) научноизследователска и експертна дейност;

в) такси за следдипломно обучение.

Раздел II – Управление

Чл. 3 . (1) Центърът се ръководи и представлява от директор, който се подпомага от двама заместник-директори.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Функциите на директора в негово отсъствие се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-директор или друго определено за конкретния случай лице.

Чл. 4 . (1) Директорът заема длъжността въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от министъра на здравеопазването. Трудовият договор се сключва с министъра на здравеопазването.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Директор може да бъде хабилитирано лице в областта на радиобиологията, радиационната хигиена или медицинската радиологична физика.

(3) Заместник-директорите заемат длъжността въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от директора на центъра.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Заместник-директор по радиационната защита може да бъде лице с образователна и научна степен и с призната специалност по "Медицинска радиологична физика", "Радиационна хигиена" или "Радиобиология", а заместник-директор по административните въпроси може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "магистър" и пет години административен опит.

(5) Директорът делегира със заповед правомощията на заместник-директорите и определя техните функции.

Чл. 5 . Директорът:

1. ръководи, организира и контролира цялостната дейност на центъра и го представлява пред трети лица;

2. определя вътрешната структура на центъра, съгласувано с министъра на здравеопазването;

3. изпълнява функциите на работодател на работещите в центъра и утвърждава длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите;

4. утвърждава правилата за вътрешния трудов ред, вътрешните правила за работна заплата, стандартните оперативни процедури и инструкциите за работа на центъра и издава заповеди при осъществяване на своите правомощия;

5. утвърждава система за финансово управление и контрол;

6. се разпорежда с бюджетните средства на центъра, носи отговорност за тяхното управление и за законосъобразното им разходване;

7. организира ефективното използване, стопанисване и опазване на имуществото на центъра;

8. сключва договори в областта на дейност и управление на центъра и контролира изпълнението им;

9. издава наказателни постановления и налага санкции по реда на Закона за здравето ;

10. приема и утвърждава годишния план за дейността на центъра;

11. изготвя и представя на министъра на здравеопазването ежегодно доклад за дейността на центъра;

12. планира, организира и ръководи дейностите на центъра при бедствия, радиационни аварии и терористични действия, както и дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка и при привеждане на страната в извънредно положение, военно положение и/или положение на война.

Чл. 6 . Директорът на центъра се атестира на всеки три години.

Чл. 7 . Основните цели на атестирането са:

1. установяване равнището на професионалната компетентност и управленските умения на директора;

2. оценяване изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика;

3. подобряване дейността на центъра.

Чл. 8 . Атестирането се извършва в срок до три месеца след изтичане на срока от предходното атестиране.

Чл. 9 . (1) Атестирането се провежда от комисия, определена от министъра на здравеопазването.

(2) Председателят на комисията по ал. 1 уведомява директора на центъра за деня на атестацията не по-късно от пет работни дни преди нейното провеждане.

Чл. 10 . Комисията е длъжна да извърши оценяването безпристрастно, честно и компетентно въз основа на обективно установими факти и обстоятелства.

Чл. 11 . Атестирането се извършва въз основа на следните показатели:

1. професионална компетентност и управленски умения, които включват оценяване на: професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността;

2. организация на дейността на центъра, която включва оценяване на: състоянието на човешките ресурси, умения за поставяне на цели и анализиране на резултати; състояние на информационната инфраструктура; умения по ефективно текущо поддържане и стопанисване на имуществото, борба с корупцията, умения за работа в екип;

3. обем, качество и ефективност на дейността на центъра, които включват оценяване на: дейността по отдели; ефективността на взаимодействието с държавни организации, имащи отношение към дейността на центъра, финансовата политика, своевременност, точност и изчерпателност на отчетите до Министерството на здравеопазването; получените сигнали и жалби, свързани с дейността на центъра.

Чл. 12 . Въз основа на комплексен анализ на дейността по показателите, посочени в чл. 11 , атестацията може да бъде:

1. отрицателна;

2. неудовлетворителна;

3. добра;

4. много добра.

Чл. 13 . За резултатите от атестацията комисията съставя атестационна карта и запознава директора с нейното съдържание, който я подписва.

Чл. 14 . При несъгласие с определената оценка директорът може да подаде писмено възражение, в което посочва мотивите за своето несъгласие.

Чл. 15 . Възражението се подава до министъра на здравеопазването в тридневен срок от датата, на която директорът на центъра е подписал атестационната карта.

Чл. 16 . (1) Министърът на здравеопазването е длъжен да се произнесе по направеното възражение в 10-дневен срок от получаването му, като неговото решение е окончателно.

(2) Министърът на здравеопазването може да приеме възражението за основателно или да го отхвърли.

(3) Когато министърът на здравеопазването приеме възражението за основателно, се провежда ново атестиране в срок до един месец от неговото решение.

Чл. 17 . Попълнените и подписаните атестационни карти се съхраняват в личното досие на директора.

Чл. 18 . Министърът на здравеопазването може да прекрати трудовото правоотношение с директора на центъра, получил отрицателна атестация, с предизвестие по чл. 328, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда .

Раздел III – Структура

Чл. 19 . (1) Общата численост на персонала в организационните структури на центъра е 102 щатни бройки.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Структурата на центъра е организирана в направления, както следва:

1. Държавен здравно-радиационен контрол;

2. Радиационна защита;

3. Радиационна медицина и радиобиология;

4. Научно-учебна и административно-правна и стопанска дейност.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Директорът на центъра може със заповед да създава отдели и лаборатории в направленията на дейност по ал. 2, като определя и техните функции.

Чл. 20 . (1) В центъра функционират общо събрание, директорски съвет, колегиум и научен съвет.

(2) Общото събрание на центъра се състои от всички служители на центъра и осъществява следните функции:

1. приема годишния отчет за дейността на центъра;

2. взема решения за начина на използване на средствата, определени за социално-битово и културно обслужване.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Решенията на общото събрание се взимат с обикновено мнозинство от присъстващите в съответствие с чл. 6а, ал. 4 от Кодекса на труда .

Чл. 21 . (1) Директорският съвет се състои от директора, заместник-директорите и ръководителите на структурните звена по чл. 19, ал. 2 .

(2) Директорският съвет разглежда и обсъжда административни и организационни въпроси, свързани с дейността на центъра.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Организацията на работа на директорския съвет се определя чрез дневен ред за провеждане на всяко конкретно заседание и се отразява в протокол.

Чл. 22 . (1) Колегиумът се състои от всички служители с висше образование.

(2) Колегиумът осъществява следните дейности:

1. обсъжда и приема предложения за доклади и публикации, разглежда отчетите за научни командировки и специализации в чужбина;

2. разглежда специално подготвени обзори за нови направления и методи в световната наука, имащи отношение към дейността на центъра;

3. обсъжда и одобрява предложенията за докторски дисертации съгласно Закона за развитие на академичния състав в Република България и Закона за висшето образование .

(3) Организацията на работа на колегиума се определя във вътрешни правила.

Чл. 23 . (1) Научният съвет се избира на общо събрание на академичния състав на центъра и ръководи научноизследователската и учебната дейност на центъра в изпълнение на Закона за развитие на академичния състав в Република България . Директорът на центъра е по право член на научния съвет.

(2) Организацията на работа на научния съвет се определя във вътрешни правила.

Раздел IV – Дейност

Чл. 24 . Центърът подпомага дейността на Министерството на здравеопазването при осъществяване на държавната здравна политика, като:

1. участва в разработването на националната здравна стратегия и доклада за състоянието на здравето на гражданите в частта относно превенция и контрол на въздействието на йонизиращите лъчения върху здравето на човека;

2. участва в изготвянето и реализирането на национални здравни програми по проблемите, свързани с профилактиката и защитата на лицата от въздействието на йонизиращите лъчения;

3. участва в осигуряването на националния план за защита при бедствия и Плана за защита при бедствия на Министерството на здравеопазването, като поддържа готовност за аварийно реагиране и медицинско осигуряване на населението при радиационна авария, тероризъм или други бедствия, при които се налага специализирано съдействие в областта на радиационната защита;

4. участва в изготвянето на нормативни актове в областта на радиационната защита;

5. (изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) извършва окончателни оценки за вида на облъчването и лъчевото натоварване след приключване на ликвидационните работи, включително окончателната идентификация на източника, района, вида и степента на радиационната авария;

6. (изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) участва с експерти в национални и международни работни групи в областта на радиационната защита;

7. (нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) извършва и други дейности в областта на радиационната защита, възлагани от министъра на здравеопазването, като в случаите когато изпълнението им изисква провеждане на лабораторни изпитвания на проби или био­логична дозиметрия, при необходимост по бюджета на центъра се осигуряват средства за извършване на разпоредените дейности.

Чл. 25 . (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Направление "Държавен здравно-радиационен контрол":

1. осъществява държавен здравен контрол за спазване на изискванията за защита на лицата от въздействието на йонизиращи лъчения за територията на административни области София-град, София област, Перник, Благоевград и Кюстендил и на обекти с национално значение – ядрена енергетика, експериментален ядрен реактор, обекти на бившия уранодобив, национални хранилища за радиоактивни отпадъци, като извършва:

а) предварителен здравно-радиационен контрол и съгласуване на обосновката на радиационната защита и мерките за радиационна защита в съответствие с действащото законодателство;

б) систематичен (текущ и тематичен) и насочен здравно-радиационен контрол на обекти с източници на йонизиращи лъчения;

в) контрол за осигуряване на радиационната защита на лицата при извършването на дейности с източници на йонизиращи лъчения;

г) контрол върху радиационните фактори на работната и жизнената среда за предприемане на мерки за ограничаване вредното въздействие на йонизиращите лъчения;

д) контрол на защитата на пациентите при медицинско облъчване;

е) контрол по изпълнение на изискванията за защита на лицата при хронично облъчване в резултат на производство, търговия и използване на суровини, продукти и стоки с повишено съдържание на радионуклиди;

2. събира и поддържа база данни с резултатите от лабораторните изследвания/измервания на факторите на работната и жизнената среда и извършва периодичен анализ и оценка на данните;

3. създава и поддържа досиета на обектите с източници на йонизиращо лъчение и данните от провеждания контрол;

4. провежда обследване на аварийни ситуации и инциденти с източници на йонизиращи лъчения;

5. участва в разработването и осъществяването на мерки за защита на хората при извънредни аварийни ситуации, свързани с облъчване на лицата и замърсяването на жизнената и работната среда;

6. оказва методичeска помощ на регионалните здравни инспекции при провеждане на държавен здравно-радиационен контрол, свързан със защита на лицата от въздействието на йонизиращите лъчения;

7. оказва методическа помощ на звената по ведомствен контрол към Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Министерството на правосъдието при използване на източници на йонизиращи лъчения.

Чл. 26 . (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Направление "Радиационна защита":

1. осъществява дейности по радиационна защита при медицинско облъчване, като:

а) разработва и съгласува програми за осигуряване на контрол на качеството на радиологичната апаратура;

б) анализира и оценява годишните дози на облъчване на населението и колективните ефективни дози в резултат на медицински процедури чрез ежегодно събиране и обобщаване на данните за броя и честотата им;

в) поддържа архив с наличната информация и изготвя препоръки за намаляване на медицинското облъчване на населението;

г) организира и провежда национални проучвания за определяне на национални диагностични референтни нива;

д) координира подготовката на становища за обосноваване на нови методи и нови медицински радиологични процедури;

е) съгласува програми за провеждане на здравен скрининг, медицински и биомедицински изследователски програми, включително оценка за съответствието на използваната радиологична апаратура;

ж) организира и координира междулабораторни сравнения за лицата, провеждащи дейности по изпитване качеството на медицинска радиологична апаратура;

з) анализира нежелани събития или радиационни инциденти при използване на йонизиращи лъчения за медицински цели; поддържа база данни за служебно ползване с цел установяване на причините за възникването им и изготвяне на препоръки за недопускане на такива събития и инциденти в бъдеще;

и) поддържа списък на експертите по медицинска физика със съответната област на компетентност, който се публикува на интернет страницата на центъра;

2. осъществява дейности по дозиметричен контрол и дозиметрични измервания, като:

а) определя външното и вътрешното облъчване и оценка на дозите, получени от професионално облъчваните лица, въз основа на данните от проведения индивидуален мониторинг на работното място, включително провежда необходимите дозиметрични измервания;

б) поддържа регистър на професионално облъчваните лица;

в) анализира дозите при професионално облъчени лица и изготвя препоръки за намаляването им;

г) осъществява непрекъснат контрол на измененията на гама-фона в района на град София;

д) извършва дозиметрия на високи дози, в т. ч. изпитване и калибриране на дозиметри;

е) извършва дозиметричен контрол при радиационна авария и оценка на вида на облъчването;

ж) участва в международни и национални междулабораторни сравнителни проучвания за осигуряване качеството на дозиметричните измервания.

3. осъществява метрологично осигуряване на средствата за измерване, използвани в медицината, като:

а) извършва метрологична проверка на клинични и индивидуални дозиметри за рентгеново и гама-лъчение и на радиометрични и дозиметрични средства за измерване;

б) извършва дозиметрично калибриране на лъчетерапевтичните апарати, на апарати за телегаматерапия и на рентгеновите уредби за дълбока и повърхностна терапия към многопрофилните и специализираните лечебни заведения за болнична помощ и центровете за кожно-венерологични заболявания;

в) поддържа вторични дозиметрични еталони за рентгеново и гама-лъчение;

г) осигурява проследимост на измерванията като част от мрежата SSDL's на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и Световната здравна организация;

д) калибрира дозиметрични системи за високи дози, използвани при стерилизацията на медицински изделия, радиационната обработка на храни и др.;

е) разработва и внедрява средства и методи за технологичен дозиметричен контрол в мощни източници на йонизиращи лъчения;

ж) извършва експертна оценка при регистрация на облъчвателни съоръжения за радиационна обработка на храни и при издаване на разрешение за радиационна обработка на храни;

з) извършва лабораторни анализи на храни с цел откриване на облъчването с йонизиращи лъчения;

и) осъществява облъчване на малки партиди материали, изделия и храни с цел дезинсекция, деконтаминация и стерилизация;

4. осъществява дейности по мониторинг на жизнената среда и оценка на облъчване на населението, като:

а) извършва радиационен мониторинг на обекти на околната и жизнената среда и оценка на допълнителното надфоново облъчване на населението;

б) извършва мониторинг и оценка на съдържанието на техногенни радионуклиди в проби от землищата на населените места около национални обекти с източници на йонизиращи лъчения за установяване на възможно замърсяване, представляващо потенциален риск за здравето на населението;

в) извършва радиометричен и гамаспектрометричен анализ на проби от вода, почви, строителни материали, намазки и храни;

г) извършва мониторинг на води, предназначени за питейно-битови цели, по радиологични показатели и изследване на минерални води с цел издаване на експертни оценки за пригодността за ползване на минералната вода за питейни, лечебни, лечебно-профилактични, хигиенни, рекреационни и други цели във връзка с издаваните балнеологични оценки и сертификати от министъра на здравеопазването;

д) подготвя резултатите от радиационния мониторинг за включване в европейските бази данни;

е) извършва радиометрични измервания, анализи и оценки за радионуклидно замърсяване на околната и жизнената среда при радиационни аварии;

5. осъществява дейности, свързани с оценка на съществуващо облъчване и мониторинг на радон, като:

а) извършва мониторинг и експертен анализ на факторите на работната среда в обекти от ядрено-горивния цикъл, ядрени съоръжения и жизнената среда около обекти от бившия уранодобив;

б) осъществява дейности за ограничаване на облъчването, дължащо се на естествени източници на йонизиращи лъчения, включително радон, на работни места, в жилищни и обществени сгради;

в) осигурява качество, проследимост на измервания на радон и участва в междулабораторни сравнения;

г) извършва оценка на облъчване на населението при ситуации на съществуващо облъчване;

д) изпълнява дейности по Националната стратегия за намаляване на риска от облъчване от радон 2018 – 2027 г.;

е) изготвя радиационни експертизи относно радиационната защита на персонала и населението;

ж) участва в изготвянето на стратегии и програми в областта на радиационната защита;

з) участва в консултативни съвети, работни групи и междуведомствени комисии във връзка с радиационната защита на населението.

Чл. 27 . (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Направление "Радиационна медицина и радиобиология":

1. осъществява дейности по медицинско наблюдение и контрол на здравословното състояние на професионално облъчваните лица, като:

а) извършва специализирани прегледи и изследвания на професионално облъчени лица;

б) издава експертни заключения за медицинска пригодност на лицата за работа в среда на йонизиращи лъчения;

в) участва в медицинската комисия по чл. 64, ал. 5 от Закона за здравето ;

г) извършва оценка на общосоматична патология на облъчени лица и разработва профилактични програми;

д) препоръчва подходящо трудоустрояване на лица, които имат медицински противопоказания за работа с източници на йонизиращи лъчения;

е) поддържа регистър на медицинските данни на лицата, които работят или са работили в среда на йонизиращи лъчения, включително на пострадалите при радиационна авария;

ж) осигурява диагностична и експертна помощ на пострадалите в случай на радиационна авария;

з) осъществява продължително медицинско наблюдение на лицата, облъчени при аварии;

и) подготвя и изпълнява програми за противодействие на терористичните заплахи;

к) представлява Република България в международна мрежа на Световната здравна организация за медицинско осигуряване при радиационна авария (REMPAN);

2. осъществява мониторинг на радиационни ефекти, като:

а) разработва и прилага специализирани молекулярно-биохимични и цитогенетични биологични индикатори за оценка на радиационното въздействие;

б) провежда експериментални изследвания за ефектите на различни фактори за мутагенност, генотоксичност и антимутагенност;

в) провежда и анализира на молекулно и клетъчно ниво биологичните ефекти от ниски дози йонизиращи лъчения и характеризира индивидуалния радиационен отговор и индивидуалната лъчечувствителност при професионално облъчвани лица;

г) прави оценка на погълнатата доза на лица, пострадали при радиационни аварии и инциденти, като поддържа постоянна аварийна готовност;

д) извършва мониторинг за оценка на риска от облъчване на професионалисти, население, живеещо на екологично компрометирани райони, както и на лица, при които са използвани източници на йонизиращи лъчения за медицински цели;

е) участва в междулабораторни сравнителни проучвания по различни биомаркери на йонизиращи лъчения с цел интеграция в европейски програми и структури, посветени на изследване на радиационния риск;

ж) представлява Република България в европейска мрежа за биодозиметрия на йонизиращи лъчения (RENEB) и световна мрежа за биодозиметрия (BioDoseNet).

Чл. 28 . (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Направление "Научно-учебна и административно-правна и стопанска дейност":

1. организира и осъществява обучения, както и други форми на учебно-преподавателска дейност за повишаване на професионалната квалификация в областта на радиобиологията и радиационната защита;

2. провежда следдипломно обучение на специалисти с медицинско и немедицинско образование по специалностите "Радиобиология", "Радиационна хигиена" и "Медицинска радиологична физика";

3. разработва учебни програми за следдипломното обучение по специалностите "Радиобиология", "Радиационна хигиена" и "Медицинска радиологична физика", докторски програми по акредитираните направления, научни проекти и участва в изготвянето на нормативни актове;

4. организира конкурси, свързани с обучението и научната дейност на центъра;

5. организира и провежда специализирани обучения по радиационна защита за работа с източници на йонизиращи лъчения на медицински и немедицински специалисти;

6. разработва, издава и разпространява информационни материали и програми и осигурява актуална научна литература в областта на радиационната защита и радиобиологията;

7. участва в организирането на конгреси и симпозиуми, национални и международни програми и работни групи по проблемите на радиационната защита;

8. съхранява досиетата на докторантите и конкурсните процедури за получаване на академични длъжности;

9. организира и извършва деловодната дейност в центъра, систематизира и съхранява документите в съответствие със Закона за Националния архивен фонд ;

10. организира и контролира изправността и сигурността на автоматизираната информационна структура на центъра – локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника и други, включително поддържането им;

11. организира и контролира дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и пожарна и аварийна безопасност в центъра;

12. осъществява дейности по управление на човешките ресурси, като:

а) изготвя и актуализира длъжностното разписание на центъра, както и длъжностните характеристики на служителите;

б) изготвя проекти на вътрешни актове, свързани с трудовите правоотношения на служителите в центъра, и становища по прилагането на Кодекса на труда и подзаконовите нормативни актове, издадени по неговото прилагане;

в) систематизира и съхранява личните трудови досиета на всички служители;

13. изготвя проекти на заповеди и наказателни постановления от компетентността на центъра;

14. разработва документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки, провеждане на обществените поръчки, включително подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;

15. организира дейността по своевременното осчетоводяване на всички стопански операции и спазването на сроковете за освобождаване на гаранциите, които обезпечават изпълнението на договорите, и гаранциите за авансово предоставени средства съгласно разпоредбите на Закона за обществените поръчки ;

16. организира и осъществява процесуалното представителство по дела, по които страна е центърът;

17. организира и осъществява финансовата дейност и счетоводната отчетност на центъра;

18. изготвя отчетни форми за Министерството на здравеопазването, други институции, както и месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета;

19. контролира изпълнението на сключените от центъра договори;

20. организира управлението на собствеността на центъра, включително поддръжка на сградния фонд, ремонти и заявки;

21. организира транспортното и куриерското обслужване на центъра.

Чл. 29 . (Отм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.).

Чл. 30 . (Отм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.).

Раздел V – Организация на дейността

Чл. 31 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Дейността на центъра се осъществява по предварително изготвен годишен план.

(2) Ежегодно до края на месец февруари директорът представя на министъра на здравеопазването годишен доклад за дейността на центъра за предходната година.

Чл. 32 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Всяко структурно звено по чл. 19, ал. 2 разработва и годишни планове за своята дейност, както и индивидуални планове за всеки от служителите.

(2) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Годишните планове по ал. 1 се представят на директора на центъра от ръководителите на съответните звена, разглеждат се и се приемат от директорския съвет и се утвърждават от директора.

(3) Изпълнението на годишните планове се отчита ежегодно, като отчетите се разглеждат от директорския съвет.

Чл. 33 . (1) Предложения и сигнали се подават по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс до директора на центъра.

(2) Предложенията и сигналите могат да бъдат писмени или устни, да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон, факс или по електронна поща.

(3) Подадените предложения и сигнали се регистрират от определен със заповед на директора на центъра служител в отдел "Администрация".

(4) При необходимост предложението или сигналът да се подаде писмено или да отговаря на определени изисквания служителят дава на подателя съответни разяснения.

(5) Анонимни предложения или сигнали, както и сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, не се регистрират.

(6) Предложенията и сигналите, които не са от компетентност на директора на центъра, се препращат в 7-дневен срок на компетентния орган. За препращането се уведомява подателят на предложението или сигнала.

Чл. 34 . Директорът на центъра се произнася с решение по предложението или сигнала в сроковете по чл. 118 и 121 от Административнопроцесуалния кодекс .

Чл. 35 . (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) (1) Работното време на служителите в центъра е 8 часа дневно, а за служителите с намалено работно време – 7 часа дневно, с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Отработването на часовете може да се осъществи от 7,00 до 18,00 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 14,00 ч.

(3) Директорът създава организация за работно време с променливи граници, което се отчита чрез въведена система за отчитане на работното време на служителите.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . До сключването на трудов договор след проведен конкурс по чл. 4, ал. 3 заместник-директорите, назначени до влизането в сила на този правилник, запазват правоотношението си.

§ 2 . Правилникът се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето и отменя Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита (ДВ, бр. 35 от 2005 г.).

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С този правилник се уреждат дейността, устройството, управлението и организацията на работа на Национален център за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти, наричан по-нататък "Центъра".

Чл. 2 . (1) Центърът е специализирано обслужващо звено в системата на предучилищното и училищното образование за дейности, свързани с повишаването и поддържането на квалификацията на педагогическите специалисти, наричана по-нататък "квалификацията".

(2) Центърът е юридическо лице със седалище и адрес на управление гр. Банкя, ул. Княз Борис I № 7.

(3) Директорът на Центъра е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката.

(4) Центърът е с обща численост на персонала 24 щатни бройки.

Чл. 3 . Центърът се финансира със средства от:

1. държавния бюджет;

2. собствени приходи;

3. европейски и/или международни проекти.

Чл. 4 . (1) Центърът работи по годишен план, утвърден от министъра на образованието и науката, разработен в съответствие със:

1. основните приоритети на Министерството на образованието и науката в областта на квалификацията и кариерното развитие на педагогическите специалисти;

2. приетите нормативни актове и стратегически документи, насочени към квалификацията на педагогическите специалисти с цел усъвършенстване на професионалните им компетентности и кариерното им развитие.

(2) В срок до 30 ноември на календарната година директорът на Центъра внася в Министерството на образованието и науката за утвърждаване от министъра годишния план за предстоящата календарна година.

(3) В годишния план се посочват:

1. специфичните цели и основни задачи, които Центърът си е поставил за предстоящата календарна година;

2. дейностите, които ще бъдат изпълнявани от центъра за постигане на целите, на основните задачи и очакваните резултати;

3. идентифицирани потребности от квалификация на педагогическите специалисти и определяне на приоритетните направления и теми за провеждане на обучения;

4. избрани организационни форми на продължаващата квалификация;

5. продължителност на обученията – брой дни, брой академични часове, брой квалификационни кредити;

6. целева група с планирания максимален и минимален брой на обучаемите в група;

7. планирана часова ставка на лекторския час за формиране хонорарите на лекторите в обученията;

8. източникът на финансиране на обученията – собствени приходи, национални програми, международни и/или европейски програми.

(4) Въз основа на утвърдения годишен план директорът на центъра утвърждава каталог и график за предлаганите възможности за обучение на педагогически специалисти. Каталогът и графикът може да се актуализират в зависимост от нововъзникнали потребности и обстоятелства в рамките на утвърдения годишен план.

Чл. 5 . Министърът на образованието и науката осъществява контрол върху дейността на Центъра.

Глава втора – ДЕЙНОСТИ

Чл. 6 . (1) Центърът организира и провежда дейности, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти като основа за усъвършенстване на техните компетентности и за кариерното им развитие, включително на педагогическите специалисти с управленски функции.

(2) Центърът осъществява следните дейности:

1. планира и организира обученията в изпълнение на Национална програма "Квалификация";

2. участва в разработването и актуализирането на нормативни актове и стратегически документи, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти;

3. участва в подготовката и изпълнението на национални програми и проекти, свързани с квалификацията и насочени към кариерното развитие на педагогическите специалисти;

4. изготвя годишен план за дейността на Центъра въз основа на потребностите на педагогическите специалисти в системата на предучилищното и училищното образование в съответствие с основните приоритети в държавната политика за усъвършенстване на професионалните им компетентности;

5. осигурява необходимите ресурси за осъществяване на квалификационната дейност: одобряване на програми за обучение, подбор и осигуряване на обучителна организация и на преподаватели, изготвяне на обучителни пакети с учебно-методически и информационни материали;

6. осигурява мониторинг на качеството на изпълнението на предлаганите квалификационни услуги;

7. организира и провежда периодично обучение на педагогически специалисти с управленски функции за осъвременяване и повишаване на техните компетентности;

8. организира конкурси, семинари, практикуми, майсторски класове за споделяне на добри практики и иновативни модели на организация, управление и др.;

9. поддържа база данни, включително в електронен вид, за:

а) програмите, по които се провеждат обучения, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти;

б) списък на обучителите;

в) педагогическите специалисти, преминали обучения;

г) издадените удостоверения за допълнително обучение или специализация в различни форми за повишаване на квалификацията по чл. 48, ал. 1, т. 1 от Наредба № 12 от 2016 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти ;

10. сътрудничи с Министерството на образованието и науката, регионалните управления на образованието и други български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на Центъра;

11. поддържа материално-техническа база, в която осигурява необходимите условия за провеждане на дейностите, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти.

Глава трета – УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА

Чл. 7 . (1) Центърът се управлява и представлява от директор, който се назначава от министъра на образованието и науката въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда .

(2) Директорът:

1. планира, организира, контролира и отговаря за цялостната дейност на Центъра в съответствие с този правилник и действащата нормативна уредба;

2. изготвя и представя в Министерството на образованието и науката за утвърждаване от министъра на образованието и науката годишния план за дейността на Центъра;

3. изготвя и в срок до 31 януари предоставя на министъра на образованието и науката годишен доклад-анализ за изпълнение на годишния план за дейността на Центъра за предходната календарна година;

4. утвърждава програмите за обучение;

5. издава удостоверения за допълнително обучение или специализация в различни форми за повишаване на квалификацията;

6. съставя проект на бюджет и отговаря за законосъобразното, ефективно, ефикасно и икономично разходване на средствата по бюджета на Центъра;

7. представя в Министерството на образованието и науката отчети за:

а) извършените разходи при провеждане на обучения, по източници на финансиране

б) касово изпълнение на бюджета;

8. изпълнява функциите на работодател по отношение на работниците и служителите на Центъра;

9. утвърждава длъжностното разписание и длъжностните характеристики на работниците и служителите в Центъра;

10. утвърждава правилник за вътрешния ред на Центъра, правила за документооборота, както и други вътрешни правила, свързани с дейността и организацията на работа в Центъра;

11. организира и контролира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

12. сключва договори с физически и с юридически лица, свързани с дейността на Центъра и в съответствие с предоставените му правомощия;

13. популяризира дейността на Центъра, като организира и контролира поддържането на актуална информация на интернет страницата му;

14. организира участието в разработването и управлението на национални проекти и програми, свързани с дейността на Центъра;

15. организира и контролира участието в международни програми и проекти, свързани с дейността на Центъра.

(3) Директорът осъществява контакти и взаимодействие с национални и международни институции и организации.

(4) В изпълнение на своите правомощия директорът издава заповеди.

(5) Административните актове на директора могат да се оспорват при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред министъра на образованието и науката.

(6) Функциите на директора в негово отсъствие се изпълняват от заместник-директора или от определен със заповед за всеки конкретен случай началник на отдел.

Чл. 8 . (1) При управлението и контрола на дейността на Центъра директорът се подпомага от заместник-директор.

(2) Заместник-директорът подпомага директора на Центъра при изпълнението на основните дейности по:

1. анализиране, планиране, организиране, координиране, изпълнение и контрол на дейностите на Центъра с оглед внасянето на подобрения в работата му;

2. координиране на процеса на разработване на годишния план на Центъра и на годишния доклад-анализ за изпълнение на годишния план за дейността на Центъра за предходната календарна година;

3. създаване на условия за нормална и ефективна работа в Центъра и осъществяване на контрол по изпълнението на възложените задачи;

4. ръководство на процеса по въвеждането на ИКТ в работата на Центъра;

5. участие в разработване на проекти и координиране изпълнението на проектните дейности.

Чл. 9 . (1) Дейността на Центъра е структурирана в два отдела: отдел "Квалификация" и отдел "Административно-правно и финансово-стопанско осигуряване".

(2) Отделите се ръководят от началник-отдел, който се назначава и освобождава от директора на Центъра по реда на Кодекса на труда .

Чл. 10 . Отдел "Квалификация" осъществява следните дейности:

1. организира изготвянето на анализи за необходимостта от конкретни обучения въз основа на проучване на интересите и потребностите, както и на степента на удовлетвореност на обучаваните в Центъра педагогически специалисти;

2. участва в подготовката на годишния план за дейността на Центъра;

3. планира, ръководи и координира организацията на учебната дейност на Центъра;

4. организира представянето и популяризирането на добри педагогически практики и въвеждането на иновации в организацията и управлението на предучилищното и училищното образование;

5. разработва анализи, оценки и информационни справки за проведените обучения и прави прогнозни разчети;

6. организира разработването и оценяването на програмите за обучение и поддържа база данни за одобрените;

7. организира разработването и актуализирането на учебните материали;

8. планира и организира подбора на преподаватели и поддържа база данни за тях;

9. изготвя отчет за учебната дейност и прави предложения за подобряването й;

10. подпомага директора в изготвянето на годишния доклад-анализ за дейността на Центъра;

11. организира поддържането на базите данни по чл. 6, ал. 2, т. 9 ;

12. разработва длъжностни характеристики на служителите от отдела;

13. организира участието на Центъра в разработването и изпълнението на национални и международни програми и проекти, обработва и анализира данните от участието в тях и подготвя предложения за подобряването на квалификационната дейност;

14. организира, координира и ръководи информационната дейност на Центъра, свързана с квалификацията на педагогическите специалисти.

Чл. 11 . Отдел "Административно-правно и финансово-стопанско осигуряване" осъществява следните дейности:

1. подпомага директора при съставянето на проекта на бюджет на Центъра;

2. организира законосъобразно, ефективно, ефикасно и икономично разходване на средствата на Центъра съгласно утвърдения бюджет;

3. изготвя месечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и годишен финансов отчет на Центъра;

4. разработва проект на правила за документооборота в Центъра;

5. организира деловодната дейност на Центъра, като следи движението на входящата и изходящата документация и контролира правилното водене и съхранение на документацията;

6. разработва правилник за вътрешния ред и длъжностно разписание;

7. разработва длъжностни характеристики на служителите на отдела;

8. изготвя актове за възникване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения;

9. изготвя договори, свързани с дейността на Центъра;

10. води и съхранява трудовите досиета на служителите в Центъра;

11. осигурява управлението на собствеността, предоставена за ползване на Центъра;

12. организира и осъществява цялостното материално-техническо снабдяване и обслужване на Центъра, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материални ценности;

13. подпомага директора в изготвянето на годишния доклад-анализ за дейността на Центъра;

Чл. 12 . Началниците на отдели изпълняват и други функции, възложени им със заповед на директора на Центъра.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Чл. 13 . (1) Работното време на служителите е от 9,00 до 17,30 ч., с почивка от 12,00 до 12,30 ч., при 5-дневна работна седмица.

(2) В зависимост от организацията и графика на обученията директорът със заповед може да определи за работници по график и за отделни служители работно време, различно от посоченото в ал. 1, с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч., с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч., при задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден.

(3) За определени длъжности в зависимост от организацията на работа и при спазване изискванията на действащото законодателство директорът може да установява сумирано изчисляване на работното време – седмично, месечно или за друг календарен период, който не може да бъде повече от 6 месеца.

Чл. 14 . (1) Организацията на работата в Центъра се осъществява в съответствие с разпоредбите на този правилник и правилника за вътрешния трудов ред.

(2) Работниците и служителите на Центъра изпълняват възложените им задачи съобразно този правилник и утвърдените им длъжностни характеристики.

Чл. 15 . (1) В Центъра се води следната задължителна документация:

1. дневник за входяща кореспонденция;

2. дневник за изходяща кореспонденция;

3. учебна документация;

4. счетоводна документация;

5. книга за регистриране заповедите на директора;

6. книга за регистриране на договорите;

7. книга за регистриране на издадените удостоверения за допълнително обучение или специализация в различни форми за повишаване на квалификацията;

8. книга за регистриране на преминалите обучение;

9. книга за регистриране на ползвателите на легловата база;

10. инвентарна книга;

11. книга за регистриране на проверките на контролните органи на МОН;

12. книга за регистриране на даренията.

(2) Документите се изготвят и съхраняват в електронен вариант или на хартиен носител съобразно изискванията на нормативните актове и вътрешните правила за документооборота, утвърдени от директора.

(3) В случаите, когато се води на хартиен носител, задължителната документация на хартиен носител се номерира, прошнурова и подпечатва с печата на Центъра.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Правилникът се издава на основание чл. 50, ал. 5 от Закона за предучилищното и училищното образование и отменя Правилника за устройството и дейността на Националния институт за обучение и квалификация в системата на образованието (ДВ, бр. 100 от 2015 г.).

§ 2 . Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . (1) С този правилник се уреждат устройството и дейността на Националния център по обществено здраве и анализи, наричан по-нататък "центъра".

(2) Центърът е здравно заведение, юридическо лице на бюджетна издръжка – второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на здравеопазването, със седалище София, бул. Акад. Иван Гешов 15.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Центърът е структура на националната система за здравеопазването, която подпомага министъра на здравеопазването при провеждане на държавната политика в областта на общественото здраве, като осъществява следните дейности:

1. научноизследователска, експертно-консултативна, информационно-аналитична, методическа и учебна дейност в областта на опазване на общественото здраве;

2. (доп. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) оценка на здравния риск при неблагоприятно въздействие на факторите на жизнената среда и рисковите фактори, свързани с поведението и начина на живот, включително употребата, злоупотребата и зависимостта от психоактивни вещества и субстанции;

3. промоция на здраве и интегрирана профилактика на болестите;

4. информационно осигуряване на управлението на здравеопазването;

5. (нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) обучение на служители от регионалните здравни инспекции;

6. (нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) експертна, консултативна и методическа помощ на органите на държавния здравен контрол.

(4) Центърът осъществява своята дейност на национално равнище самостоятелно или в сътрудничество с други национални и международни организации.

Чл. 2 . Приходите на центъра се формират и разпределят съгласно чл. 24 от Закона за здравето .

Глава втора – УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА

Раздел I – Управление

Чл. 3 . (1) Центърът се ръководи от директор, който в дейността си се подпомага от заместник-директор и главен секретар.

(2) Функциите на директора в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от заместник-директора или друго определено със заповед на директора за конкретния случай лице.

Чл. 4 . (1) Директорът заема длъжността въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от министъра на здравеопазването. Трудовият договор се сключва с министъра на здравеопазването.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Директор може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по медицина, хабилитирано по научна специалност от обхвата на дейност на центъра, с квалификация по здравен мениджмънт и най-малко пет години професионален опит в областта на управление на здравеопазването.

(3) Директорът:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на центъра, както и връзките му с други организации;

2. представлява центъра пред трети лица;

3. разпорежда се с бюджетните средства на центъра, носи отговорност за тяхното управление и за законосъобразното им разходване;

4. утвърждава система за финансово управление и контрол на центъра;

5. сключва договори в областите на дейност и управление на центъра;

6. определя вътрешната структура на центъра, утвърждава длъжностното щатно разписание и поименното разписание на длъжностите, правилата за вътрешния трудов ред, вътрешните правила за работната заплата, стандартните оперативни процедури и инструкциите за работа на центъра и издава заповеди при осъществяване на своите правомощия;

7. създава със заповед обособени екипи на функционален принцип за изпълнение на конкретни дейности;

8. осъществява и други дейности по управление на центъра.

Раздел II – Атестиране

Чл. 5 . Директорът на центъра се атестира на всеки три години.

Чл. 6 . Основните цели на атестирането са:

1. установяване равнището на професионалната квалификация и управленските умения на директора;

2. оценяване изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика;

3. подобряване дейността на центъра.

Чл. 7 . Атестирането се извършва в срок до 3 месеца след изтичане на срока от предходното атестиране.

Чл. 8 . (1) Атестирането се провежда от комисия, назначена от министъра на здравеопазването.

(2) Председателят на комисията уведомява директора на центъра за деня на атестацията не по-късно от 5 работни дни преди нейното провеждане.

Чл. 9 . Комисията е длъжна да извърши оценяването безпристрастно, честно и компетентно въз основа на обективно установими факти и обстоятелства.

Чл. 10 . Атестирането се извършва по следните показатели:

1. професионална квалификация и управленски умения, които включват: оценяване на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността; познаване и ползване на нормативните актове и практическото им прилагане; организацията и ефективността на документооборота;

2. организация на дейността в центъра, която включва оценяване на: състоянието на човешките ресурси и предприети действия по повишаване квалификацията на служителите; организационни умения, инициативност, умения за поставяне на цели и анализиране на резултати; състояние на информационната инфраструктура; умения по ефективно текущо поддържане и стопанисване на имуществото; борба с корупцията, умения за работа в екип;

3. обем, качество и ефективност на дейността на центъра, които включват оценяване на: дейността по дирекции и отдели; ефективността на взаимодействието с контролни органи, държавни органи и неправителствени организации; финансовата политика; своевременността, точността и изчерпателността на отчетите до Министерството на здравеопазването; медийната политика.

Чл. 11 . Въз основа на комплексен анализ на дейността по показателите, посочени в чл. 10 , атестацията може да бъде:

1. отрицателна;

2. неудовлетворителна;

3. добра;

4. много добра.

Чл. 12 . За резултатите от атестацията комисията съставя атестационна карта и запознава директора с нейното съдържание, който я подписва.

Чл. 13 . При несъгласие с получената крайна оценка от атестирането директорът може да подаде писмено възражение, като посочва мотивите за своето несъгласие.

Чл. 14 . Възражението се подава до министъра на здравеопазването в тридневен срок от датата, на която директорът е подписал атестационната карта.

Чл. 15 . (1) Министърът на здравеопазването се произнася по възражението в десетдневен срок от получаването му, като неговото решение е окончателно.

(2) Министърът на здравеопазването може да приеме възражението за основателно или да го отхвърли.

(3) Когато министърът на здравеопазването приеме възражението за основателно, се провежда ново атестиране в срок до 1 месец от неговото решение.

(4) Попълнените и подписани атестационни карти се съхраняват в личното досие на директора.

Раздел III – Структура

Чл. 16 . (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) Общата численост на персонала в центъра е 202 щатни бройки.

Чл. 17 . (1) Структурата на центъра се утвърждава от директора и е организирана в дирекции и отдели.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) В центъра функционират 6 дирекции и 5 самостоятелни отдела, както следва:

1. дирекция "Обществено здраве и здравен риск";

2. дирекция "Аналитични и лабораторни дейности";

3. дирекция "Промоция на здраве и превенция на болестите";

4. (нова – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) дирекция "Психично здраве и превенция на зависимостите";

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) дирекция "Национални здравни данни и електронно здравеопазване";

6. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) дирекция "Класификационни системи, стандарти и иновации";

7. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) отдел "Финансово-счетоводен и човешки ресурси";

8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) отдел "Правна помощ и обществени поръчки";

9. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) отдел "Информационно обслужване и връзки с обществеността";

10. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) отдел "Управление и поддържане на собствеността";

11. (предишна т. 10 – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) отдел "Деловодство и секретариат".

(3) При необходимост към дирекциите могат да се създават отдели и други звена.

(4) Разпределението на функциите и дейностите между дирекциите и отделите се определя във функционалните характеристики на отделните структурни звена, които са част от вътрешните правила на центъра.

Чл. 18 . (1) В центъра като съвещателен орган функционира директорски съвет, който се състои от директора, заместник-директора, главния секретар, директорите на дирекции, главния счетоводител и юрисконсулт.

(2) Функциите на директорския съвет се определят във вътрешните правила на центъра.

Чл. 19 . (1) В центъра функционира научен съвет, който ръководи научноизследователската и учебната дейност на центъра в изпълнение на Закона за развитието на академичния състав в Република България .

(2) Организацията и дейността на научния съвет се определят във вътрешните правила на центъра.

Глава трета – ДЕЙНОСТ

Чл. 20 . Дирекция "Обществено здраве и здравен риск":

1. подготвя и изпълнява научни и научно-приложни проекти за анализ и оценка на риска за общественото здраве, свързан с въздействието на факторите на жизнената среда (околна и работна), организацията на труда и условията на живот и хранене;

2. идентифицира съществуващи и нововъзникващи рискови за здравето фактори и разработва научнообосновани предложения за допустими безопасни нива в компонентите на околната среда с цел опазване здравето на човека;

3. (изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) извършва научнообоснована оценка и анализ на здравния риск за населението, експонирано на влиянието на вредни фактори от околната среда, и изготвя препоръки за предотвратяване на неблагоприятни здравни последици;

4. извършва дейности като Колабориращ център на Световната здравна организация по здраве при работа;

5. (изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) извършва научнообоснована оценка и анализ на здравния риск при въздействие на нововъзникващи или променящи се вредни фактори на работната среда и трудовия процес и разработва насоки за ограничаване на професионалните и свързани с труда заболявания;

6. осъществява научно-приложна дейност в областта на токсикологията; разработва, въвежда и прилага научнообосновани подходи и здравни критерии за оценка на токсикологичните характеристики и токсикологичния здравен риск от химикалите;

7. (изм. – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) участва в състава и работата на Експертния съвет по биоциди, Експертния съвет по здравно-техническа експертиза и други съвети, създадени със заповед на министъра здравеопазването, както и в Експертния съвет по приоритетни вещества към Министерството на околната среда и водите;

8. валидира и внедрява методи за проучване и оценка на храненето и хранителния статус;

9. извършва национален мониторинг, проучвания, анализ и оценка на храненето и хранителния статус на населението, определя рисковите групи и очертава тенденции;

10. разработва физиологични норми за хранене на населението в България, национални препоръки за здравословно хранене за различни популационни групи и ръководства и сборници с рецепти за организирано хранене;

11. участва в разработването и изпълнението на интервенционни програми за подобряване на храненето и хранителния статус на населението и за намаляване на риска за здравето, свързан с нездравословно хранене;

12. извършва експертна и консултативна дейност в областите: околна среда и здравен риск; здраве при работа; токсикологична оценка и токсикологичен здравен риск на химикалите; хранене на рискови популационни групи и храни със специално предназначение;

13. участва в разработването, съгласуването, координирането и изпълнението на национални планове и програми за действие, интегрирани профилактични програми и международни проекти в областта на дейност на дирекцията;

14. участва в работни групи, комисии, съвети и мрежи на национално, европейско и международно ниво, свързани с дейността на дирекцията;

15. участва в изготвяне на нормативни актове, регламентиращи безопасна жизнена среда (околна и работна), регулацията на химичните вещества и смеси, храни и хранене;

16. извършва обучение и оказва методическа помощ на регионалните здравни инспекции за внедряване в дейността им на разработените методически подходи в областта на дейност на дирекцията;

17. осъществява подготовката на лица за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", следдипломно обучение (теоретично и практическо) като база за специалностите, за които е акредитиран центърът; организира и провежда продължаващо и индивидуално обучение, както и други форми на учебно-преподавателската дейност в областта на дейност на дирекцията;

18. (нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) участва при обобщаването и анализа на данни от проведения от регионалните здравни инспекции мониторинг на факторите на жизнената среда.

Чл. 21 . (1) (Предишен текст на чл. 21, изм. – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Дирекция "Аналитични и лабораторни дейности":

1. участва в организирането и провеждането на проучвания в областта на общественото здраве и качеството на живот чрез изследване и оценка на връзката между общественото здраве и въздействието на факторите (химични, физични, биологични) на жизнената среда, трудовия процес и условията и начина на живот;

2. планира и провежда научноизследователска и научноприложна дейност за развитие на методологията за определяне на физични, химични и микробиологични фактори и приложението й при оценка на експозицията;

3. провежда лабораторни проучвания, изследвания, оценки и експертизи в областта на опазване на общественото здраве;

4. провежда насочени лабораторни изследвания и измервания за целите на държавния здравен контрол: текущи, референтни и високоспециализирани, на проби, взети от държавни здравни инспектори;

5. участва при необходимост в набирането на проби за лабораторни изпитвания и измервания по т. 4;

6. извършва лабораторни изпитвания и/или измервания за оценка на риска и неблагоприятното влияние на факторите на жизнената среда върху общественото здраве при бедствия, аварии и екологични катастрофи по възлагане от министъра на здравеопазването;

7. осигурява високо качество на извършваната лабораторна дейност чрез спазване и поддържане изискванията на внедрените Системи за управление на качеството в обособените в състава на дирекцията структури, акредитирани по БДС EN ISO/IEС 17025 или БДС EN ISO/IEС 17020;

8. осигурява изпълнението на изискванията за метрологична проследимост на резултатите от измерванията;

9. събира, обобщава и анализира информацията от регионалните здравни инспекции във връзка с националните системи за анализ, оценка и контрол на шума и нейонизиращите лъчения в урбанизираните територии;

10. участва в национални и международни изпитвания за пригодност;

11. извършва други дейности, произтичащи от нормативен акт или възложени от министъра на здравеопазването;

12. провежда научни изследвания с цел подпомагане оценката на здравния риск от вредни въздействия на жизнената среда и храненето чрез молекулярно-биологични методи;

13. изготвя научнообосновани оценки на експозицията на факторите на жизнената среда и препоръки за опазването на здравето на работещите и населението;

14. оказва експертна, консултативна и методическа помощ на регионалните здравни инспекции в областта на избор, валидиране/верифициране и внедряване на нови методи за определяне на физични, химични и микробиологични фактори и при провеждането на насочен държавен здравен контрол от регионалните здравни инспекции;

15. участва в разработването, промотирането и изпълнението на национални и международни програми в областта на общественото здраве;

16. оказва експертна и консултативна помощ на Министерството на здравеопазването и други институции и организации, като участва в работни групи на национално и международно ниво в областта на дейност на дирекцията;

17. планира и осъществява подготовката на лица за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", следдипломно обучение (теоретично и практическо) като база за специалностите, за които е акредитиран центърът; продължаващо и индивидуално обучение по проблемите на общественото здраве;

18. провежда обучения за повишаване на квалификацията на медицински и немедицински специалисти, включително на държавни здравни инспектори и експерти на РЗИ в областите на дейност на дирекцията.

(2) (Нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) В състава на дирекцията функционират национални референтни лаборатории, определени със заповед на министъра на здравеопазването.

(3) (Нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) Лабораториите по ал. 2 са акредитирани по БДС EN ISO/IEС 17025 и/или БДС EN ISO/IEС 17020.

(4) (Нова – ДВ, бр. 57 от 2025 г.) За провеждане на лабораторни изпитвания на проби и измервания на фактори на средата по ал. 1, т. 4 – 6 при възлагане от министъра на здравеопазването, при необходимост по бюджета на центъра се осигуряват средства за извършване на разпоредените дейности.

Чл. 22 . Дирекция "Промоция на здраве и превенция на болестите":

1. организира, провежда и координира дейности на национално и международно ниво в областта на промоцията на здравето и превенцията на болестите;

2. проучва и анализира общественото здраве и качеството на живот чрез измерване на здравния статус на населението и отделни негови групи;

3. извършва анализ, оценка и мониторинг на здравното състояние на населението с оглед определяне на приоритетите за работа в областта на рисковите поведенчески фактори, промоцията на здраве и профилактиката на болестите;

4. провежда епидемиологични проучвания за разпространението на хроничните незаразни болести и рисковите за тях фактори;

5. събира и анализира данни за здравното състояние на населението с акцент върху лица с рисково поведение и риск от социална изолация;

6. проучва знанията, уменията и отношението към здравето с оглед потребностите на населението от здравнообразователни и обучителни дейности;

7. провежда интервенционни мероприятия (кампании, обучителни семинари, разработване и издаване на информационни материали), свързани с общественото здраве;

8. извършва дейности по промоция на здравето сред децата, учениците и цялото население;

9. провежда научни изследвания и осъществява научно сътрудничество с европейски и международни институции в областта на общественото здравеопазване;

10. (изм. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) участва в разработването, координирането и изпълнението на национални програми и планове за промоция на здраве (вкл. репродуктивно и сексуално) и профилактиката на болестите;

11. (отм. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.);

12. (отм. – ДВ, бр. 82 от 2019 г.);

13. провежда мероприятия за превенция на инфекциозни болести с висока социална значимост – ХИВ/СПИН и сексуално предавани инфекции;

14. осъществява експертна подкрепа и консултации по отношение на реализацията на подхода "Връстници обучават връстници" в сферата на сексуалното и репродуктивното здраве, както и по отношение на системата за мониторинг и оценка;

15. извършва оценка на неблагоприятното влияние на екстремалните климатични явления върху общественото здраве;

16. участва в анализирането на здравната политика и съвременните тенденции в развитието на здравните системи и процесите на реформирането им;

17. изпълнява научно-приложни, експертно-консултативни и методически функции по проблемите на промоцията на здравето и профилактиката на болестите, както и по отношение на проблемите на организацията, управлението и качеството на медицинската помощ;

18. организира и осъществява обучение на експерти по оценяване и акредитация на лечебни заведения;

19. оказва експертно-консултативна и методическа помощ на регионалните здравни инспекции, лечебните и здравните заведения по въпросите от областта на дейност на дирекцията;

20. участва в работни групи на национално и международно ниво в областта на дейност на дирекцията;

21. осъществява подготовката на лица за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", следдипломно обучение (теоретично и практическо) като база за специалностите, за които е акредитиран центърът; организира и провежда продължаващо и индивидуално обучение, както и други форми на учебно-преподавателската дейност в областта на общественото здраве.

Чл. 22а. (Нов – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) Дирекция "Психично здраве и превенция на зависимостите":

1. участва в разработването и изпълнението на дейности, свързани с политиката за психично здраве;

2. проучва и анализира състоянието на психичното здраве и предлага модели за подобряване на психичноздравния статус на населението;

3. организира, провежда и координира дейности на национално и международно ниво в областта на промоцията на психично здраве и превенцията на зависимостите;

4. провежда епидемиологични проучвания за разпространението на психичните разстройства и рисковите фактори за отключването им;

5. събира и анализира данни за психичноздравното състояние на населението с акцент върху лица с рисково поведение (агресия, суицидни действия, злоупотреба с ПАВ);

6. провежда интервенционни мероприятия (кампании, обучителни семинари, разработване и издаване на информационни материали) по проблемите на психичното здраве;

7. провежда научни изследвания и осъществява научно сътрудничество с европейски и международни институции в областта на психичното здраве и зависимостите;

8. изпълнява функциите на Национален фокусен център за наркотици и наркомании, проучвания и информация, като:

а) осъществява методическа подготовка, ръководство и контрол, както и координация при изграждането и функционирането на национална публична информационна система по проблемите, свързани с наркотиците;

б) изпълнява функциите на национално звено за връзка, координация и сътрудничество с Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании (EMCDDA) и с Европейската мрежа за информация в областта на наркоманиите (REITOX);

в) осъществява сътрудничество с чуждестранни и международни институции в областта на изследователската практика и функционирането на националните и международните публични информационни системи по проблемите, свързани с наркотиците;

г) инициира, организира, възлага, контролира, подпомага и развива научноизследователска дейност в съответствие с актуалната европейска практика, която обхваща теоретични и приложни изследвания в областта на употребата на наркотици и психоактивни вещества в България;

д) събира, класифицира, обработва, съхранява, анализира и разпространява информация, свързана с наркотиците и наркоманиите;

е) изготвя и внася за одобряване в Националния съвет по наркотичните вещества национален доклад по проблемите, свързани с наркотиците в България;

ж) осъществява дейности по функционирането и развитието на ключовите индикатори на Европейската информационна мрежа – употреба сред населението, проблемна употреба, инфекциозни заболявания, свързани с употреба на наркотици, смъртност, свързана с наркотици, търсене на лечение, свързано с употребата на наркотици, както и на системата за ранно предупреждение за нови психоактивни вещества;

з) организира и контролира периодичното осъществяване на проучвания-оценки относно броя и структурата на проблемно употребяващите наркотични вещества в България в съответствие с актуалната европейска практика;

и) организира и контролира периодичното осъществяване на специфични проучвания относно поведенчески характеристики на проблемно употребяващите наркотични вещества в България в съответствие с актуалната европейска практика;

й) организира и контролира събирането на актуални данни относно броя на смъртните случаи, свързани с употребата на наркотични вещества и с нивото на смъртност сред употребяващите наркотици в България;

к) организира, контролира и поддържа функционирането на информационна система за профила и характеристиките на лекуващите се по повод на употребата на наркотични вещества в България;

л) организира, координира и подпомага функционирането на система за ранно предупреждение за нови психоактивни вещества в България;

9. осъществява координация и методическо ръководство на дейностите, свързани с превенция на употребата на наркотични вещества, намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, лечение и психосоциална рехабилитация на лица, които са били зависими или са злоупотребявали с наркотични вещества;

10. разработва програми за превенция на употребата на наркотични вещества, за психосоциална рехабилитация и за намаляване на здравните вреди от употребата на наркотични вещества;

11. разработва програми и методи за работа в областта на лечението на лица, зависими от наркотични вещества;

12. осъществява мониторинг на програмите за превенция на употребата на наркотични вещества, програмите за лечение и психосоциална рехабилитация и програмите за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, които се реализират на територията на страната;

13. изготвя становища по проекти на програми за лечение с агонисти и агонисти-антагонисти за съответствието им с Наредба № 24 от 2004 г. за утвърждаване на медицински стандарт "Психиатрия" ;

14. дава съгласия за осъществяване на програми за превенция на употребата на наркотични вещества и програми за психосоциална рехабилитация;

15. дава съгласия за осъществяване на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, които се осъществяват на територията на страната;

16. поддържа база данни на лицата, осъществяващи програми за превенция и психосоциална рехабилитация, и на лицата, които осъществяват програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества;

17. поддържа служебна база данни на лицата, включени в програми за лечение с опиеви агонисти и агонисти-антагонисти;

18. осъществява специализирано обучение на ръководители на програми и на работещи в областта на превенцията, лечението, психосоциалната рехабилитация и намаляването на вредите от употребата на наркотични вещества;

19. осъществява специализиран контрол на лечебната дейност, осъществявана от програмите за лечение на лица, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества;

20. извършва специализирани лабораторни изследвания и експертизи, свързани с дейността на центъра;

21. поддържа и анализира информацията от информационната система за регистрация на суицидните действия;

22. управлява и разработва нови модули за базираната в центъра онлайн система за дистанционно обучение по проблемите на психичното здраве;

23. осъществява подготовката на лица за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", следдипломно обучение (теоретично и практическо) като база за специалностите, за които е акредитиран центърът; организира и провежда продължаващо и индивидуално обучение, както и други форми на учебно-преподавателската дейност в областта на общественото здраве.

Чл. 23 . Дирекция "Национални здравни данни и електронно здравеопазване":

1. ръководи, контролира, мониторира и координира информационната дейност в здравеопазването;

2. провежда статистически изследвания в съответствие с методологията и изискванията на Евростат за създаване на официалната национална и европейска статистическа информация в областта на здравеопазването;

3. участва в дейности, свързани с единната здравноинформационна система, здравноинформационните стандарти, електронното здравеопазване, здравните регистри и обмена на данни с национални, ведомствени и международни бази данни;

4. участва в проектирането, изграждането и поддържането на информационни системи и регистри в здравеопазването;

5. участва в изпълнението на Стратегията за внедряване на електронното здравеопазване в България;

6. осъществява научноизследователска и научно-приложна дейност в областта на дейността на дирекцията;

7. участва в изпълнението на национални и международни програми, планове, споразумения, както и работни групи в областта на дейност на дирекцията;

8. осъществява подготовката на лица за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", следдипломно обучение (теоретично и практическо) като база за специалностите, за които е акредитиран центърът; организира и провежда продължаващо и индивидуално обучение, както и други форми на учебно-преподавателската дейност в областта на дейност на дирекцията.

Чл. 24 . Дирекция "Класификационни системи, стандарти и иновации":

1. изготвя, адаптира и въвежда класификационни системи, свързани с международните изисквания и институции и нуждите на здравната система на национално ниво – МКБ, процедури и други;

2. разработва собствени класификационни системи, съобразени със спецификата на условията в България;

3. предоставя набор от информационни услуги в сферата на здравеопазването;

4. осъществява контрол и осигуряване на сигурността на информацията;

5. подпомага постигането на оперативна съвместимост на информационните системи на национално и европейско ниво на базата отворени стандарти;

6. осигурява цялостното функциониране на всички информационни системи и регистри и необходимите интерфейси между тях;

7. участва в изграждането на електронни бази данни, в които се съхраняват данни и неструктурирани електронни документи, обект на административния документооборот, както и всички данни, за които по закон има изискване да бъдат приведени и обработвани в цифров вид;

8. разработва стандарти за качество и показатели за ефективност на медицинските услуги;

9. изготвя анализи, основани на достоверна първична информация за нуждите на заинтересованите институции и партньори;

10. изготвя оценки за клиничната и икономическата ефективност от въвеждането на нови здравни технологии;

11. изготвя анализи във връзка с намаляването на разходите при използване на определени здравни технологии и оценки за достъпността им до възможно най-голям кръг нуждаещи се;

12. изготвя анализи и оценки за безопасността от прилагането на здравни технологии;

13. подпомага дейността по осъществяването на програми по превенция и промоция на здравето и здравословния начин на живот;

14. участва в разработването и съгласуването на национални програми и стратегии в областта на дейност на дирекцията;

15. участва в разработването и обобщаването на годишния доклад за състоянието на здравето на гражданите и изпълнението на Националната здравна стратегия;

16. извършва анализ на дейностите по предоставянето на медицинска помощ извън обхвата на задължителното здравно осигуряване;

17. извършва анализ на нуждата от актуализация на медицински стандарти за качеството на оказваната медицинска помощ и осигуряването на защита правата на пациентите;

18. участва в извършването на оценка на въздействие при прилагане на законодателството в областите на дейност на дирекцията;

19. участва в разработването на критерии и системи за оценка на резултатите от медицинската дейност на лечебните заведения;

20. участва в разработването и внедрява инструменти и модели за сравнителен анализ и оценка на лечебните заведения;

21. разработва методики и модели за планиране и управление на ресурсите, както и на "бенчмаркинг" на лечебните заведения за болнична помощ;

22. обучава и оказва методическа помощ в областта на методите за заплащане, кодирането на извършената дейност, кейс-микс технологиите и диагностично свързани групи;

23. проучва, анализира, разработва и внедрява технологии и модели за заплащане на медицински дейности;

24. планира, координира и контролира дейностите по провеждане на обучение за придобиване на образователната и научна степен "доктор" и научната степен "доктор на науките";

25. организира и провежда обучения в областите на дейност на дирекцията;

26. (нова – ДВ, бр. 82 от 2019 г.) обобщава информацията от анализите на състоянието на специалистите в здравеопазването съгласно Наредба № 1 от 2015 г. за придобиване на специалност в системата на здравеопазването (ДВ, бр. 7 от 2015 г.) и подготвя доклад до министъра на здравеопазването.

Чл. 25 . Отдел "Финансово-счетоводен и човешки ресурси":

1. организира, ръководи и контролира финансовата дейност и счетоводната отчетност;

2. организира дейности по своевременното осчетоводяване на всички стопански операции;

3. съхранява счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила;

4. организира и отговаря за своевременното осигуряване на необходимата финансово-счетоводна информация и отчетност, както и нейното архивиране;

5. организира и отговаря за своевременното провеждане на инвентаризации и проверка на стоково-материалните ценности;

6. изготвя отчетни форми за Министерството на здравеопазването, Националния статистически институт, Националния осигурителен институт, Националната агенция за приходите и др.;

7. изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета;

8. организира дейности по управление на човешките ресурси;

9. изготвя и актуализира длъжностното щатно разписание и поименното разписание на длъжностите;

10. изготвя актовете, свързани с трудовите правоотношения на служителите в центъра;

11. систематизира и съхранява личните трудови досиета на всички служители на центъра и при необходимост изготвя необходимите справки от тях.

Чл. 26 . Отдел "Правна помощ и обществени поръчки":

1. изготвя проекти на вътрешни актове на центъра и проекти на договори от компетентността на центъра;

2. съгласува актовете, свързани с трудовите правоотношения на служителите в центъра, и дава становища по прилагането на Кодекса на труда и подзаконовите нормативни актове, издадени по неговото прилагане;

3. дава становища и оказва правна помощ на другите административни звена по въпроси, свързани с дейността на центъра;

4. организира и осъществява процесуалното представителство по дела, по които страна е центърът;

5. контролира изпълнението на сключените от центъра договори;

6. контролира изпълнението на заповедите на директора и влезлите в сила съдебни решения;

7. планира, организира, координира и отговаря за дейностите по провеждане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и отговаря за законосъобразното им провеждане;

8. разработва документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки, провежда обществените поръчки и организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;

9. изготвя график за провеждане на обществени поръчки през съответната календарна година;

10. следи за спазването на сроковете във връзка с освобождаването на гаранциите за участие в процедурите и гаранциите за добро изпълнение на сключените договори съгласно разпоредбите на Закона за обществените поръчки и изготвя заповеди за връщане/задържане на същите;

11. съхранява и поддържа досиетата на всички обществени поръчки.

Чл. 27 . Отдел "Информационно обслужване и връзки с обществеността":

1. осъществява информационното обслужване и осигуряване на центъра;

2. извършва технологична поддръжка на информационните системи и базите данни в центъра, вкл. технологична поддръжка на компютри, базови операционни системи и базов софтуер;

3. поддържа и развива интернет страницата и електронната поща на центъра;

4. следи за своевременно архивиране на информацията – данните от основните сървърни приложения;

5. отговаря за връзките с обществеността и осъществява цялостната медийна политика и отразяване на дейността на центъра;

6. отговаря за организирането и провеждането на пресконференции, интервюта и други по проекти, програми и актуални теми;

7. извършва езикови редакции и преводи на научни материали, статии, научна кореспонденция, материали по национални и международни проекти и др.;

8. организира извършването на специализирани езикови преводи при посещения на международни консултанти по проекти, програми и други мероприятия.

Чл. 28 . Отдел "Управление и поддържане на собствеността":

1. организира, ръководи и контролира дейността по управление и поддържане на собствеността;

2. отговаря за поддръжката на сградния фонд;

3. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на общежитието за следдипломна квалификация (ОСДК);

4. организира дейността по поддръжка на системите за осветление, отопление, вентилация, водоснабдяване, канализация, телефонна централа, противопожарните средства, асансьор и други в сградите;

5. организира и контролира дейността по провеждане на тръжните процедури по Закона за държавната собственост и Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост ;

6. съхранява и поддържа досиетата на всички проведени търгове, като отбелязва в контролен лист движението на документите;

7. планира и организира целогодишната използваемост на легловия фонд на ОСДК;

8. организира и контролира събирането, съхранението и отчитането на постъпилите парични средства в ОСДК до ежедневното им внасяне в касата на центъра;

9. организира и отговаря за пропускателния и охранителния режим в сградите на центъра;

10. организира, осигурява и контролира почистването и санитарно-хигиенните условия в сградите на центъра;

11. организира и извършва транспортното обслужване по разпореждане на директора;

12. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на центъра;

13. организира и контролира съхраняването на стоково-материалните ценности и консумативи в центъра.

Чл. 29 . Отдел "Деловодство и секретариат":

1. организира деловодната дейност на центъра;

2. води входящ и изходящ регистър, в които регистрира документите по реда на постъпването им и излизането им от деловодството на центъра;

3. образува преписки по постъпилите в деловодството документи;

4. следи движението на документите и при поискване дава информация за тяхно местонахождение;

5. координира връзките между външни ведомства и организации и отделните структурни звена на центъра;

6. организира и следи графика за прием на директора на центъра;

7. организира и отговаря за своевременното движение на документооборота;

8. подготвя дневния ред на директорския съвет, протоколира заседанията му и изготвя препис-извлечения от протоколите;

9. координира дейностите по изпълнението на текущи задачи между звената;

10. осъществява служебна и научна кореспонденция.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА

Чл. 30 . (1) (Предишен текст на чл. 30 – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) Дейността на центъра се осъществява по предварително разработен годишен план, изготвен в съответствие с целите на Националната здравна стратегия, Стратегията за развитие на Националната статистическа система, Стратегията за електронно здравеопазване и международни споразумения.

(2) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г.) В годишния план по ал. 1 се планират задачи, възложени от министъра на здравеопазването, и такива, произтичащи от основната дейност на центъра, участието в национални и международни проекти и програми и научно-приложната дейност на центъра.

Чл. 31 . (1) Директорите на дирекции в срок до 15 ноември на предходната година правят предложения до директора на центъра за годишния план за дейността на ръководените от тях структурни звена.

(2) Годишният план се обсъжда от директорския съвет, одобрява се от директора на центъра и се съгласува с министъра на здравеопазването в срок до 15 декември на предходната календарна година.

(3) Годишният план се утвърждава от директора на центъра в срок до 30 декември на предходната календарна година.

Чл. 32 . Изпълнението на годишния план се отчита шестмесечно по структурните звена на центъра.

Чл. 33 . Ежегодно до 31 март директорът представя на министъра на здравеопазването годишен доклад за дейността на центъра за предходната година.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето и отменя Правилника за устройството и дейността на Националния център по опазване на общественото здраве и анализи (обн., ДВ, бр. 61 от 2011 г.; изм., бр. 66 от 2014 г.).

Раздел I – Общи положения

Чл. 1 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) С този правилник се уреждат устройството и дейността на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ "Проф. д-р Милан Миланов", наричан по-нататък "центъра".

(2) Центърът е здравно заведение, юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София и с предмет на дейност: научна, експертно-консултативна, информационно-аналитична, методическа и учебна дейност в областта на спешната медицинска помощ и медицинската помощ при бедствия, аварии и катастрофи.

(3) Центърът по ал. 1 е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на здравеопазването.

Чл. 2 . Приходите на центъра се формират съгласно чл. 24 от Закона за здравето .

Раздел II – Управление

Чл. 3 . (1) Центърът се ръководи от директор, който е лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по медицина и с квалификация по здравен мениджмънт или лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по икономика и управление и с придобита образователна и/или научна степен, специалност или преминато обучение за повишаване на квалификацията по чл. 43 от Закона за висшето образование в областта на здравния мениджмънт.

(2) Функциите на директора в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед на директора за конкретния случай служител.

Чл. 4 . (1) Директорът заема длъжността въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от министъра на здравеопазването. Трудовият договор се сключва с министъра на здравеопазването.

(2) Директорът:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на центъра, както и връзките му с други организации;

2. представлява центъра пред трети лица;

3. разпорежда се с бюджетните средства на центъра, носи отговорност за тяхното управление и за законосъобразното им разходване;

4. утвърждава система за финансово управление и контрол на центъра;

5. сключва договори в областите на дейност и управление на центъра;

6. определя вътрешната структура на центъра, утвърждава длъжностното щатно разписание и поименното разписание на длъжностите, правилата за вътрешния трудов ред, вътрешните правила за работната заплата, стандартните оперативни процедури и инструкциите за работа на центъра и издава заповеди при осъществяване на своите правомощия;

7. осъществява и други дейности по управление на центъра.

Чл. 5 . Директорът на центъра се атестира на всеки три години.

Чл. 6 . Основните цели на атестирането са:

1. установяване равнището на професионалната компетентност и управленските умения на директора;

2. оценяване изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика;

3. подобряване дейността на центъра.

Чл. 7 . Атестирането се извършва в срок до 3 месеца след изтичане на срока от предходното атестиране.

Чл. 8 . (1) Атестирането се провежда от комисия, назначена от министъра на здравеопазването.

(2) Председателят на комисията уведомява директора на центъра за деня на атестацията не по-късно от 5 работни дни преди нейното провеждане.

Чл. 9 . Комисията е длъжна да извърши оценяването безпристрастно, честно и компетентно въз основа на обективно установими факти и обстоятелства.

Чл. 10 . Атестирането се извършва по следните показатели:

1. професионална компетентност и управленски умения, които включват: оценяване на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността; познаване и ползване на нормативните актове и практическото им прилагане; организацията и ефективността на документооборота;

2. организация на дейността в центъра, която включва оценяване на: състоянието на човешките ресурси и предприети действия по повишаване квалификацията на служителите; организационни умения, инициативност, умения за поставяне на цели и анализиране на резултати; състояние на информационната инфраструктура; умения по ефективно текущо поддържане и стопанисване на имуществото; борба с корупцията, умения за работа в екип;

3. обем, качество и ефективност на дейността на центъра, които включват оценяване на: дейността по обучение и квалификация; ефективността на взаимодействието с контролни органи, държавни органи и неправителствени организации; финансовата политика; своевременността, точността и изчерпателността на отчетите до Министерството на здравеопазването.

Чл. 11 . Въз основа на комплексен анализ на дейността по показателите, посочени в чл. 10 , атестацията може да бъде:

1. отрицателна;

2. неудовлетворителна;

3. добра;

4. много добра.

Чл. 12 . За резултатите от атестацията комисията съставя атестационна карта и запознава директора с нейното съдържание, който я подписва.

Чл. 13 . При несъгласие с получената крайна оценка от атестирането директорът може да подаде писмено възражение, като посочва мотивите за своето несъгласие.

Чл. 14 . Възражението се подава до министъра на здравеопазването в тридневен срок от датата, на която директорът е подписал атестационната карта.

Чл. 15 . (1) Министърът на здравеопазването се произнася по възражението в десетдневен срок от получаването му, като неговото решение е окончателно.

(2) Министърът на здравеопазването може да приеме възражението за основателно или да го отхвърли.

(3) Когато министърът на здравеопазването приеме възражението за основателно, се провежда ново атестиране в срок до 1 месец от неговото решение.

(4) Попълнените и подписани атестационни карти се съхраняват в личното досие на директора.

Раздел III – Дейност

Чл. 16 . (1) Общата численост на персонала в центъра е 5 щатни бройки.

(2) Разпределението на функциите и дейностите между служителите на центъра се определя в длъжностните им характеристики, които се утвърждават от директора на центъра.

Чл. 17 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Националният център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ "Проф. д-р Милан Миланов" осъществява следните дейности:

1. самостоятелно или съвместно с други организации проучва и анализира потребностите от обучение в областта на спешната медицинска помощ;

2. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) разработва програми за първоначално и периодично обучение и квалификация в областта на спешната медицинска помощ, съгласувано с експертните съвети по чл. 6а, ал. 1, т. 1 от Закона за здравето по съответните медицински специалности или отделни медицински дейности, които да бъдат утвърдени от министъра на здравеопазването;

3. разработва учебни, методически и информационни материали;

4. организира и провежда обучение:

а) на постъпващи на работа в центровете за спешна медицинска помощ (първоначално обучение);

б) на работещите в центровете за спешна медицинска помощ за осъвременяване и повишаване на професионалните им компетентности (периодично обучение);

в) на работещите в лечебните заведения за болнична помощ в областта на спешната медицинска помощ;

г) на обучители в областта на спешната медицинска помощ;

д) (нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) на медицински специалисти за работа в амбулатории по чл. 8, ал. 1, т. 1 , 2 и 5 от Закона за лечебните заведения в населени места в региони с ограничен достъп до здравни грижи;

е) (нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) на медицински специалисти, работещи в детски ясли, в здравни кабинети на детски градини и училища, както и в здравни кабинети на социални и интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа за повече от 20 потребители и на социални услуги за осигуряване на подслон;

ж) (предишна буква "д" – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) за използване на информационно-комуникационни технологии в процеса на управление и осъществяване на спешна медицинска помощ;

з) (предишна буква "е" – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) за управление и координация на медицинската помощ при бедствия, аварии и катастрофи;

5. извършва мониторинг и оценка на качеството на проведените обучения;

6. проучва, обсъжда и подпомага въвеждането на иновации в областта на спешната медицинска помощ;

7. разработва методики за оценка на компетентностите на персонала в центровете за спешна медицинска помощ и на работещите в спешните отделения на лечебните заведения за болнична помощ;

8. оказва методическа помощ на ръководителите на центровете за спешна медицинска помощ във връзка с провеждането на непрекъснато обучение на работното място и оценка на компетентностите на персонала;

9. поддържа база данни, съдържаща информация за:

а) базите за обучение в областта на спешната медицинска помощ;

б) обучителите в областта на спешната медицинска помощ;

в) лицата, преминали обучение, и издадените сертификати;

10. може да участва в провеждането на продължаващо медицинско обучение по реда на чл. 182 от Закона за здравето ;

11. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на центъра.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Дейностите по провеждане на обучението по ал. 1, т. 4, букви "а" – "е" се осъществяват на място в центъра или в определени бази за обучение във взаимодействие с университетски болници, центрове за спешна медицинска помощ, получили положителна акредитационна оценка, и центрове за професионално обучение.

(3) (Нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Обучението по ал. 1, т. 4, буква "д" е безплатно за обучаващи се, които поемат ангажимент да работят в амбулатории по чл. 8, ал. 1, т. 1 , 2 и 5 от Закона за лечебните заведения в населените места по ал. 1, т. 4, буква "д".

Чл. 18 . За проведеното обучение центърът издава сертификат, подписан от директора на центъра.

Чл. 19 . (1) Дейността на центъра се осъществява по предварително разработен годишен план, изготвен в съответствие с целите на Националната здравна стратегия и Концепцията за развитие на системата за спешна медицинска помощ.

(2) Годишният план се изготвя от директора на центъра и се съгласува с министъра на здравеопазването в срок до 15 декември на предходната календарна година.

(3) Годишният план се утвърждава от директора на центъра в срок до 30 декември на предходната календарна година.

Чл. 20 . Ежегодно до 31 март директорът представя на министъра на здравеопазването годишен доклад за дейността на центъра за предходната година.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето .

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се уреждат функциите, устройството, дейността и организацията на работа на Националния център за информация и документация, наричан по-нататък "центъра".

Чл. 2 . Центърът е юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на образованието и науката със седалище гр. София и адрес на управление: гр. София, бул. "Д-р Г. М. Димитров" № 52А.

Чл. 3 . Центърът подпомага министъра на образованието и науката при осъществяване на правомощията му в областта на образованието и науката, като събира, обработва, съхранява и разпространява информация и документация и осъществява административно обслужване на физически и юридически лица.

Чл. 4 . Центърът се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на образованието и науката.

Чл. 5 . При осъществяване на своите правомощия изпълнителният директор се подпомага от администрация.

Чл. 6 . Изпълнителният директор на центъра е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката.

Чл. 7 . Дейността на центъра се финансира от:

1. субсидия от държавния бюджет;

2. собствени приходи;

3. средства от европейските фондове или от други международни финансови институции и донори.

Глава втора – ФУНКЦИИ

Чл. 8 . Центърът изпълнява следните основни функции:

1. събира, обработва, съхранява и разпространява информация в областта на образованието и науката в печатна и/или електронна форма и извършва административно обслужване на юридически и физически лица в рамките на своята компетентност;

2. поддържа библиотечен фонд от печатни и електронни ресурси и извършва библиотечно и информационно обслужване на базата на собствените ресурси и достъп до електронни бази данни и платформи;

3. развива научноизследователска дейност в областта на библиотечните и информационните науки;

4. организира поддържането на информационна система, която съдържа:

а) регистър на висшите училища, в който се вписват данни относно техните основни звена, филиали и откритите от тях професионални направления и специалности, както и информация за оценките от процедурите за акредитация;

б) регистър на академичния състав на висшите училища на основен и допълнителен трудов договор;

в) регистър на всички действащи, прекъснали и завършили студенти и докторанти по степени на обучение и по професионални направления;

г) регистър на издадените удостоверения за целите на издаване на виза за дългосрочно пребиваване (виза вид "D") на граждани на трети страни, приети за обучение в български висши училища и научни организации;

д) регистър на банките, отпускащи кредити по Закона за кредитиране на студенти и докторанти ;

5. поддържа информационна база данни по чл. 95а, ал. 1 от Закона за висшето образование на сключените договори между студенти, висши училища и работодатели за осигуряване на стаж на студента по съответната специалност за периода на обучението и на работно място след успешното му завършване;

6. поддържа публичен регистър за научноизследователската дейност в Република България по чл. 81 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите ;

7. поддържа Български портал за отворена наука като национално хранилище на научна информация, резултат от научни изследвания, финансирани изцяло или частично с публични средства, както и единна точка за достъп до информация по чл. 78 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите ;

8. поддържа платформа за сътрудничество между висшите училища, изследователските организации и бизнеса;

9. поддържа публичен регистър като електронна база данни на лицата, придобили образователна и научна степен "доктор" и/или научната степен "доктор на науките", на защитените дисертационни трудове и на хабилитираните лица в Република България;

10. поддържа архив на защитените дисертационни трудове в електронен и печатен формат с публичен достъп;

11. организира и извършва дейностите по издаване на удостоверения за придобити научна степен или научно звание по отменения Закон за научните степени и научните звания в случаите по § 9б от преходните и заключителните разпоредби на Закона за развитието на академичния състав в Република България ;

12. поддържа Списък на съвременните български научни издания, реферирани и индексирани в световноизвестни бази данни с научна информация и извършва съответните справки относно чуждестранните научни издания, реферирани и индексирани в световноизвестни бази данни с научна информация;

13. поддържа Национален референтен списък на съвременни български научни издания с научно рецензиране;

14. изпълнява функциите на Национален информационен център за академично признаване и мобилност по смисъла на чл. IX.2 от Конвенцията за признаване на квалификациите, отнасящи се до висшето образование в Европейския регион (ратифицирана със закон, ДВ, бр. 25 от 2000 г.) и е член на Европейските мрежи ENIC/NARIC;

15. организира процедурата по признаване на висше образование на образователно-квалификационни степени "бакалавър" и "магистър", на образователна и научна степен "доктор" и на научна степен "доктор на науките", придобити в чуждестранни висши училища и научни организации, когато признаването е с цел улесняване на достъпа до пазара на труда, до докторантура в научна организация, както и за други цели, когато заявителят има правен интерес;

16. поддържа регистър за академично признаване като електронна база данни за: подадените заявления за признаване на висше образование; издадените удостоверения и отказите за признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища; обезсилените удостоверения за признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища; взетите решения за признаване на висше образование от висшите училища и отказите за това;

17. изпълнява функциите на помощен център по смисъла на чл. 57б от Директива 2005/36/ЕО (ОВ, L 255 от 30.09.2005 г.) на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионалните квалификации;

18. поддържа информационна база данни на български и на английски език, съдържаща списъка на регулираните професии в Република България по смисъла на чл. 57, параграф 1, буква "а" на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации и условията за достъп и упражняването им, списъците по чл. 57, параграф 1, буква "б" , чл. 57, параграф 1, буква "в" и чл. 57, параграф 1, буква "г" на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации, както и информация, свързана с регулираните професии в другите държави – членки на Европейския съюз;

19. координира административното сътрудничество между компетентните органи по Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации в Информационната система на вътрешния пазар на Европейския съюз във връзка с прилагането на директивата;

20. издава удостоверения за придобита професионална квалификация по нерегулирана професия на територията на Република България, необходими за достъп или за упражняване на регулирана професия на територията на друга държава, и води регистър на издадените удостоверения и на направените откази за издаване на удостоверения;

21. отговаря за заявленията за европейска професионална карта за професиите от Анекс 1 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/983 на Комисията от 24 юни 2015 г. относно процедурата за издаване на европейска професионална карта и прилагането на механизма за предупреждение съгласно Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 159/27 от 25 юни 2015 г.), които не са регулирани в Република България, и е компетентен за издаването й в случаите по чл. 4в от Директива 2005/36/ЕО ;

22. организира и извършва дейностите по издаване на удостоверение APOSTILLE на образователни и удостоверителни документи, издавани от висшите училища и научните организации, от институциите в системата на предучилищното, училищното и професионалното образование и обучение и от Министерството на образованието и науката и неговите звена;

23. поддържа Регистър на издадените удостоверения APOSTILLE, база данни със спесимени на отговорните длъжностни лица, представляващи образователни и обучителни институции, научни организации, МОН и неговите звена, подписващи издаваните от тях образователни и удостоверителни документи, и база данни за постъпили неистински документи за образование;

24. поддържа портал за достъп до предоставяните електронни административни услуги;

25. поддържа портал "Национална педагогическа мрежа";

26. (нова – ДВ, бр. 41 от 2025 г., в сила от 1.10.2025 г.) организира и извършва процедурата по признаване на завършено средно образование и професионална квалификация, придобити в училище на чужда държава;

27. (нова – ДВ, бр. 41 от 2025 г., в сила от 1.10.2025 г.) поддържа справочна информация за признаване на завършено средно образование и професионална квалификация, придобити в училище на чужда държава.

Глава трета – ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Чл. 9 . (1) Изпълнителният директор на центъра:

1. ръководи и организира дейността на центъра и го представлява в страната и в чужбина;

2. (отм. – ДВ, бр. 41 от 2025 г., в сила от 20.05.2025 г.);

3. разработва проект на бюджет и го предлага на министъра на образованието и науката за утвърждаване;

4. се разпорежда с бюджетните средства на центъра при спазване на действащата нормативна уредба и отговаря за законосъобразното, целесъобразното и икономичното разходване на финансовите средства;

5. утвърждава правила, процедури и инструкции за функциониране на системата за финансово управление и контрол на центъра;

6. организира двустранно и многостранно сътрудничество по предмета на дейност и в съответствие с политиката на Министерството на образованието и науката;

7. назначава и освобождава служителите, работещи в центъра;

8. утвърждава длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в центъра;

9. утвърждава правилник за вътрешния ред на центъра;

10. разрешава ползването на отпуск на служителите;

11. командирова служителите на центъра и одобрява писмен отчет за разходите за командировки;

12. сключва договори с физически и юридически лица, свързани с дейността на центъра;

13. утвърждава вътрешноадминистративни правила за организация на работата и обработка на документи във връзка с оказване на съдействие и съобразяване с отправени предложения и препоръки от националния омбудсман;

14. утвърждава ценоразпис на услугите и информационните продукти, предоставяни от центъра;

15. изпълнява и други функции, възложени му със закон, с друг нормативен акт или със заповед на министъра на образованието и науката.

(2) В изпълнение на свои нормативно установени правомощия изпълнителният директор на центъра издава заповеди.

(3) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от заместник, определен със заповед за всеки конкретен случай.

Глава четвърта – СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ЦЕНТЪРА

Раздел I – Общи положения

Чл. 10 . (1) Администрацията на центъра е организирана в дирекции.

(2) Общата численост на персонала на центъра и на отделните административни звена е посочена в приложението.

Чл. 11 . (1) Администрацията на центъра е обща и специализирана според разпределението на дейностите, които извършва при подпомагане на изпълнителния директор за осъществяване на правомощията му.

(2) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор като ръководител на центъра, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(3) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, свързани с неговата компетентност.

Чл. 12 . (1) Административното ръководство на администрацията на центъра се осъществява от главен секретар.

(2) Административното ръководство на дирекциите се осъществява от директор.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 13 . (1) Главният секретар ръководи администрацията на центъра, като координира и контролира административните звена за:

1. точно спазване на нормативните актове;

2. подготовка и съгласуване на заповедите и трудовите договори за възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в центъра;

3. осигуряване на организацията и осъществяване на контрола по провеждане на атестирането на служителите;

4. планиране и организиране на дейностите, свързани с обучението и кариерното развитие на служителите в центъра;

5. подготовка и съгласуване на договори с физически и юридически лица, свързани с дейността на центъра;

6. подготовка и изпълнение на заповедите на изпълнителния директор на центъра;

7. осъществяване на координация и контрол относно стопанисването и управлението на имотите – държавна собственост, предоставени на центъра;

8. провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

9. изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар на центъра:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, координира и контролира изготвянето на годишния доклад за дейността на центъра и на годишния доклад за състоянието на администрацията;

3. утвърждава вътрешни правила за организация на административното обслужване;

4. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

5. отговаря за внедряването и прилагането на съвременни информационни и комуникационни технологии (ИКТ) в дейността на центъра;

6. отговаря за информационната и мрежовата сигурност на центъра;

7. участва в изготвяне и/или съгласуване на технически задания и спецификации, свързани с внедряването и развитието на ИКТ системи;

8. отговаря за целесъобразното разходване на средствата по утвърдения бюджет на центъра;

9. отговаря за работата с документите и за съхраняването им;

10. отговаря за опазването на служебната информация;

11. контролира спазване на сроковете при осъществяване на административното обслужване на физически и юридически лица;

12. контролира спазване на изискванията за безопасност и противопожарна охрана;

13. контролира организирането и осигуряването на охранителния и пропускателния режим в сградата на центъра;

14. отговаря за изпълнението на други задачи, определени със заповед на изпълнителния директор на центъра.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от директор на дирекция, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Раздел III – Обща администрация

Чл. 14 . Общата администрация е организирана в дирекция "Административна, финансово-стопанска дейност и управление на собствеността".

Чл. 15 . Дирекция "Административна, финансово-стопанска дейност и управление на собствеността" обезпечава административната дейност, административното и информационното обслужване, финансово-стопанската дейност, управлението на собствеността и човешките ресурси, като:

1. в областта на административната дейност и административното обслужване:

а) осигурява функционирането на Центъра за административно обслужване и извършва техническите дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа "едно гише", включително по електронен път;

б) поддържа в актуално състояние информацията за центъра и предоставяните административни услуги в Интегрираната информационна система на държавната администрация и в Единния портал за достъп до електронни административни услуги;

в) организира и контролира оборота на електронни документи и документи на хартиен носител със средствата на автоматизирана информационна система;

г) организира дейността на учрежденския архив;

д) организира и координира процеса по осигуряване на достъп до обществена информация и изготвя проекти на решения в съответствие със Закона за достъп до обществена информация ;

е) изготвя проекти на договори, споразумения и вътрешноадминистративни актове, свързани с дейността на центъра;

2. в областта на финансово-стопанската дейност:

а) организира и координира прилагането и развитието на системата за финансово управление и контрол;

б) осъществява предварителен контрол за законосъобразност върху процеси и дейности съгласно утвърдени от изпълнителния директор вътрешни правила;

в) изготвя средносрочната бюджетна прогноза и проект на бюджет на центъра за съответната година по бюджетни програми;

г) организира и извършва текущата счетоводна отчетност на центъра;

д) съставя месечни, тримесечни и годишен отчет за изпълнение на бюджета на центъра;

е) изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и годишен счетоводен баланс;

ж) организира завеждането и разпределянето на материалните активи и извършването на инвентаризации;

з) организира документооборота и съхранението на счетоводната информация съгласно изискванията на Закона за счетоводството ;

3. в областта на управлението на собствеността:

а) организира и изпълнява дейности във връзка с планирането, подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки, сключването на договорите за изпълнението им и изготвя план-график за провеждането им;

б) стопанисва имотите – държавна собственост, и движимите вещи на центъра при спазване на изискванията на действащите нормативни актове;

в) организира и извършва цялостното материално-техническо обслужване на центъра;

г) организира и осигурява охранителния и пропускателния режим в сградата на центъра;

д) координира и осигурява поддържането и ремонта на сигнално-охранителните и пожароизвестителните системи;

4. в областта на човешките ресурси:

а) изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите;

б) осъществява методическа, организационна и техническа помощ в процеса на разработване и актуализиране на длъжностните характеристики и в процеса на оценяване на изпълнението на служителите;

в) организира и извършва дейностите по набиране и подбор на персонала и провеждането на конкурсни процедури за назначаване на държавни служители;

г) изготвя административни актове, трудови договори и други документи по възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в центъра;

д) образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

е) издава и заверява служебни и трудови книжки;

ж) планира и организира обучението за служебно и професионално развитие на служителите;

з) организира и координира командироването в страната и чужбина и оформянето на необходимите документи за това;

и) организира и изпълнява дейностите, свързани с осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд;

й) поддържа публичен регистър на декларациите по Закона за превенция на корупцията;

5. в областта на информационното обслужване:

а) организира дейностите, свързани с поддържането и развитието на внедрената Интегрирана система за управление на качеството и сигурността на информацията;

б) организира и контролира поддръжката и ефективното използване на наличната информационно-комуникационна техника, локалната мрежа и интернет;

в) организира поддръжката на внедрените информационни и комуникационни системи;

г) поддържа и актуализира съдържанието на официалната интернет страница на центъра;

д) поддържа и актуализира съдържанието на вътрешния информационен портал (интранет) на центъра;

е) организира издаването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверения за електронен подпис.

Раздел IV – Специализирана администрация

Чл. 16 . Специализираната администрация е организирана в четири дирекции:

1. дирекция "Информационни дейности и удостоверяване на образователни документи";

2. дирекция "Информационно осигуряване на академичния състав и научната дейност";

3. дирекция "Академично признаване и регулирани професии"; и

4. дирекция "Научно-техническа и педагогическа библиотека".

Чл. 17 . Дирекция "Информационни дейности и удостоверяване на образователни документи" осъществява следните дейности:

1. организира и извършва дейностите по издаване на удостоверение APOSTILLE на образователни и удостоверителни документи, издавани от висшите училища и научните организации, от институциите в системата на предучилищното, училищното и професионалното образование и обучение и от Министерството на образованието и науката и неговите звена;

2. поддържа Регистър на издадените удостоверения APOSTILLE, база данни със спесимени на отговорните длъжностни лица, представляващи образователни и обучителни институции, научни организации, МОН и неговите звена, подписващи издаваните от тях образователни и удостоверителни документи, и база данни за постъпили неистински документи за образование;

3. (изм. – ДВ, бр. 41 от 2025 г., в сила от 1.10.2025 г.) организира и извършва процедурата по признаване на завършено средно образование и професионална квалификация, придобити в училище на чужда държава;

4. поддържа регистър на всички действащи, прекъснали и завършили студенти и докторанти по степени на обучение и по професионални направления;

5. поддържа регистър на банките, отпускащи кредити по Закона за кредитиране на студенти и докторанти ;

6. поддържа регистър на издадените удостоверения за целите на издаване на виза за дългосрочно пребиваване (виза вид "D") на граждани на трети страни, приети за обучение в български висши училища и научни организации;

7. поддържа информационна база данни по чл. 95а, ал. 1 от Закона за висшето образование на сключените договори между студенти, висши училища и работодатели за осигуряване на стаж на студента по съответната специалност за периода на обучението и на работно място след успешното му завършване.

Чл. 18 . Дирекция "Информационно осигуряване на академичния състав и научната дейност" осъществява следните дейности:

1. поддържа двуезичен регистър на лицата, придобили образователна и научна степен "доктор" и/или научната степен "доктор на науките", на защитените дисертационни трудове и на хабилитираните лица в Република България;

2. поддържа архив на защитените дисертационни трудове в електронен формат с публичен достъп;

3. поддържа регистър на академичния състав на висшите училища на основен и допълнителен трудов договор;

4. вписва в регистъра по т. 1 признаването по реда на чл. 19, т. 1, буква "б" ;

5. извършва необходимите дейности по издаването на удостоверенията за придобита научна степен или научно звание по отменения Закон за научните степени и научните звания , в случаите по § 9б от преходните и заключителните разпоредби на Закона за развитието на академичния състав в Република България ;

6. поддържа публичен регистър за научноизследователската дейност в Република България като електронна база данни по чл. 81 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите с възможност за електронно заявяване на първоначално вписване и последващи промени във вписаните обстоятелства;

7. поддържа платформата за сътрудничество между висшите училища, изследователските организации и бизнеса;

8. поддържа Български портал за отворена наука като национално хранилище на научна информация, резултат от научни изследвания, финансирани изцяло или частично с публични средства, както и единна точка за достъп до информация съгласно чл. 78 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите ;

9. създава и поддържа електронна връзка с институционалните хранилища в Българския портал за отворена наука;

10. (нова – ДВ, бр. 41 от 2025 г., в сила от 1.10.2025 г.) поддържа регистър на висшите училища, в който се вписват данни относно техните основни звена, филиали и откритите от тях професионални направления и специалности, както и информация за оценките от процедурите за акредитация.

Чл. 19 . Дирекция "Академично признаване и регулирани професии" извършва следните дейности:

1. в областта на процедурата по признаване на дипломи от чужбина:

а) организира и осъществява по реда на глава пета, раздел I процедурата по признаване на висше образование на образователно-квалификационни степени "бакалавър" и "магистър", придобити в чуждестранни висши училища, когато признаването е с цел улесняване на достъпа до пазара на труда, до докторантура в научна организация, както и за други цели, когато заявителят има правен интерес;

б) организира и осъществява по реда на глава пета, раздел II процедурата по признаване на придобита в чуждестранни висши училища и научни организации образователна и научна степен "доктор" и/или научна степен "доктор на науките" с цел улесняване на достъпа до пазара на труда, както и за други цели, когато заявителят има правен интерес;

в) поддържа Регистър за академично признаване като електронна база данни за: подадените заявления за признаване на висше образование; издадените удостоверения и отказите за признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища; обезсилените удостоверения за признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища; взетите решения за признаване на висше образование от висшите училища и отказите за това;

г) поддържа база данни и осигурява достъп до подписаните с електронен подпис удостоверения за признаване на висше образование и научни степени, придобити в чуждестранни висши училища и научни организации;

2. в областта на функциите на Националния център за академично признаване и мобилност:

а) предоставя на страните по конвенцията, на чуждестранни висши училища и чужди граждани информация за системата на висшето образование в Република България;

б) събира, обобщава и предоставя на компетентните национални органи, висши училища и граждани информация за системите на висше образование в страните по конвенцията;

в) подпомага информационно Съвета по академично признаване по чл. 22 ;

г) при поискване информира български и чуждестранни институции и граждани за държавните изисквания за признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища;

д) участва във вземането на решения на годишните пленарни сесии на мрежите ENIC/NARIC и предоставя информация за техните основни документи и решения;

е) поддържа и обновява интернет портала на дейностите по признаване на придобито висше образование в чуждестранни висши училища;

ж) предоставя актуализирана информация за системата на българското висше образование в интернет портала на мрежите ENIC/NARIC и в националния раздел за Република България на интернет страницата на академичния портал на ЮНЕСКО;

з) подпомага висшите училища с информация и експертна оценка в съответствие с чл. 17, ал. 3 от Наредбата за държавните изисквания за признаване на придобито висше образование и завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища (ДВ, бр. 69 от 2000 г.) (НДИППВОЗПОЧВУ), като за целта поддържа Единна информационна система за академично признаване;

и) извършва дейностите по изготвяне на Информационна карта за придобита образователна степен с цел улесняване достъпа до пазара на труда по искане на чужденци с предоставена международна закрила, които по обективни причини не могат да представят изискуемите документи по чл. 8, ал. 1 и 2 от НДИППВОЗПОЧВУ след подадено заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра;

3. в областта на процедурата по издаване на удостоверения за придобита професионална квалификация по нерегулирана професия на територията на Република България, необходими за достъп или за упражняване на регулирана професия на територията на друга държава, и на Европейска професионална карта по нерегулирани професии:

а) обработва документи и подготвя предложения за издаване на удостоверения за придобита професионална квалификация по нерегулирана професия на територията на Република България, необходими за достъп или за упражняване на регулирана професия на територията на друга държава членка, или прави мотивирани предложения за откази за издаване на удостоверения;

б) поддържа регистър на издадените удостоверения и на направените откази относно придобита професионална квалификация по нерегулирана професия на територията на Република България;

в) отговаря за заявленията за Европейска професионална карта за професиите от Анекс 1 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/983 , които не са регулирани в Република България, и за издаването й в случаите по чл. 4в от Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации;

4. в областта на функциите на помощен център по смисъла на чл. 57б от Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации:

а) поддържа информационна база данни на български и на английски език, съдържаща списъка на регулираните професии в Република България по смисъла на чл. 57, параграф 1, буква "а" на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации и условията за достъп и упражняването им, списъците по чл. 57, параграф 1, буква "б" , чл. 57, параграф 1, буква "в" и чл. 57, параграф 1, буква "г" на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации, както и информация, свързана с регулираните професии в другите държави – членки на Европейския съюз;

б) подготвя и разпространява информация за регулираните професии в печатна и електронна форма и отговаря на запитвания относно упражняването на регулирани професии в Република България и в други държави – членки на Европейския съюз;

в) изпълнява функциите на делегиран координатор по признаване на професионални квалификации в Информационната система на вътрешния пазар на Европейския съюз (ИСВП) и съдейства за административното сътрудничество между компетентните органи по Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионални квалификации.

Чл. 20 . Дирекция "Научно-техническа и педагогическа библиотека" осъществява следните дейности:

1. комплектува, обработва, съхранява и предоставя за ползване библиотечно-информационни ресурси в областта на науката, технологиите, педагогиката и образованието в печатен и електронен формат;

2. поддържа архив на защитените дисертационни трудове в печатен формат, както и архив на защитените дисертационни трудове на електронен носител за периода от 24 септември 2010 г. до 6 юли 2018 г.;

3. осигурява пълно и многоаспектно разкриване на библиотечно-информационните ресурси чрез електронен каталог и библиографски бази данни;

4. извършва библиотечно обслужване на читатели на базата на собствени ресурси и/или чрез системата за междубиблиотечно заемане в страната и чужбина;

5. извършва информационно обслужване на основата на собствени и чужди бази данни и електронни платформи, като изготвя библиографски справки, справки за цитирания, за импакт фактор и други по заявка на физически и юридически лица;

6. разпространява информация за българските постижения в областта на науката, технологиите и техниката, образованието и педагогиката, като извършва вътрешен и международен книгообмен с библиотеки и научни организации;

7. предоставя информация за новонабавени издания и за осигурения достъп до бази данни и електронни платформи чрез интернет страницата на центъра;

8. издава ежемесечен библиографски електронен бюлетин в областта на педагогиката;

9. поддържа Национален референтен списък на съвременни български научни издания с научно рецензиране;

10. поддържа Списък на съвременните български научни издания, реферирани и индексирани в световноизвестни бази данни с научна информация;

11. поддържа портал "Национална педагогическа мрежа";

12. сътрудничи с библиотеки и други сродни институции и участва в национални и международни проекти и програми.

Глава пета – ПРОЦЕДУРИ ПО АКАДЕМИЧНО ПРИЗНАВАНЕ

Раздел I – Признаване на висше образование на образователно-квалификационни степени "бакалавър" и "магистър", придобито в чуждестранни висши училища

Чл. 21 . Процедурата по признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, се организира от министъра на образованието и науката чрез центъра в случаите по чл. 6, т. 2 от НДИППВОЗПОЧВУ .

Чл. 22 . (1) Министърът на образованието и науката определя със заповед Съвет по академично признаване, наричан по-нататък "съвета", който включва председател – изпълнителния директор на центъра, и членове – двама представители на Министерството на образованието и науката и две длъжностни лица от администрацията на центъра.

(2) Съветът има следните функции:

1. анализира представените дипломи за висше образование и другите документи, свързани с признаването им;

2. предлага изискването на допълнителна информация и/или документи от лицето, направило искане за признаване на висше образование, което следва да ги представи в срок, определен от съвета;

3. предлага отправянето на искане за допълнителна информация от висшето училище, издало дипломата за висше образование, или от компетентните органи на държавата, в която е придобито висшето образование;

4. извършва експертна оценка за съответствието на данните в представените документи за висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, с държавните изисквания за придобиване на висше образование в Република България;

5. дава предложение на изпълнителния директор на центъра за решение относно признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, за признаване или за отказ от признаване, в който може да бъде включена препоръка за възможните мерки, които лицето да предприеме, за да получи признаване на по-късен етап, включително полагане на допълнителни изпити.

Чл. 23 . (1) Съветът заседава най-малко веднъж месечно и взема решения с обикновено мнозинство.

(2) Заседанията на съвета се свикват от неговия председател.

(3) Заседанията на съвета се провеждат, ако присъстват не по-малко от половината от членовете му.

(4) При отсъствие на председателя заседанията на съвета се водят от един от членовете му, когото председателят писмено е определил преди заседанието.

(5) За заседанията на съвета се изготвя протокол с взетите решения относно разгледаните документи, който се подписва от председателя и от секретаря.

Чл. 24 . (1) Дейността на съвета се подпомага от консултанти, хабилитирани лица от областите на висше образование съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, приет с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г. (ДВ, бр. 64 от 2002 г.), и експерти – длъжностни лица от дирекция "Академично признаване и регулирани професии". Списъкът с консултантите и експертите се утвърждава от изпълнителния директор на центъра.

(2) Консултантите и експертите по ал. 1 могат да бъдат канени за участие в заседанията на съвета без право на глас.

(3) Работата на съвета се подпомага технически от секретар – длъжностно лице от администрацията на центъра без право на глас, определено със заповед на изпълнителния директор.

Чл. 25 . Членовете на съвета, консултантите, експертите и секретарят нямат право да разпространяват информация и данни, станали им известни при или по повод на участието им в работата на съвета.

Чл. 26 . Изпълнителният директор на центъра утвърждава със заповед образци на заявления в случаите по чл. 14а, ал. 2 и чл. 14б от НДИППВОЗПОЧВУ .

Чл. 27 . (1) Лицата, желаещи признаване на висше образование, подават лично или чрез упълномощено лице в центъра или по електронен път писмено заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор, в което се посочват гражданство, дата и място на раждане, към което представят документите по чл. 8, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ .

(2) В случаите на подаване на документите по електронен път към заявлението се прилагат сканирани копия на изискваните документи.

(3) Длъжностно лице от администрацията на центъра проверява документите по ал. 1 в 14-дневен срок след подаването им, като след изтичането на срока заявителят или упълномощеното от него лице може да получи оригиналите на документите, ако същите са приложени към преписката.

(4) Длъжностно лице от Центъра за административно обслужване приема и обработва заявленията и приложените към тях документи.

(5) При наличие на липсващи документи по чл. 8, ал. 9 или ал. 10 от НДИППВОЗПОЧВУ при заявления, подадени по електронен път, заявителят се уведомява от длъжностното лице по ал. 4 с електронно генерирано съобщение.

(6) Всички постъпили заявления се разпределят от директора на дирекция "Академично признаване и регулирани професии" на длъжностни лица от дирекцията, които приемат срещу подпис заявленията и приложените към тях документи.

(7) При наличие на липсващи документи по чл. 8, ал. 9 или 10 от НДИППВОЗПОЧВУ при заявления, подадени на място в Центъра за административно обслужване, заявителят се уведомява с писмо на изпълнителния директор.

(8) Ако липсващите документи не бъдат предоставени в посочения срок, административната преписка се прекратява.

Чл. 28 . (1) След окомплектоване на заявлението с изискуемите документи експерт от дирекция "Академично признаване и регулирани професии" извършва проверките за статут, предвидени в чл. 10, т. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ .

(2) В случай че събраната информация и проверките за академичен статут установят наличието на някое от основанията за отказ по чл. 12, ал. 1, т. 1 и 2 от НДИППВОЗПОЧВУ , експерт от дирекцията подготвя мотивирано писмено становище за отказ.

(3) Експерт от дирекцията извършва проверките за автентичност, предвидени в чл. 10, т. 2 от НДИППВОЗПОЧВУ .

(4) В случай че събраната информация и проверките за автентичност установят наличието на някое от основанията за отказ по чл. 12, ал. 1, т. 3 от НДИППВОЗПОЧВУ , експерт от дирекцията подготвя мотивирано писмено становище за отказ.

(5) При необходимост от допълнителна информация от значение за признаването, експерт от дирекцията изготвя писмо за допълнителна информация и/или документи от лицето, направило искането за признаване на висше образование.

(6) При необходимост от допълнителна информация от значение за признаването експерт от дирекцията изготвя писмо за допълнителна информация от висшето училище, издало дипломата за висше образование, или от компетентните органи на държавата, в която е придобито висшето образование.

(7) Консултант или длъжностно лице от дирекцията извършва експертна оценка за съответствието на данните в представените документи за висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, с държавните изисквания за придобиване на висше образование в Република България, предвидени в чл. 10, т. 2 от НДИППВОЗПОЧВУ .

(8) На база на направената експертна оценка консултантите и експертите изготвят писмени становища за признаване или за отказ от признаване на представените дипломи за висше образование, които да бъдат докладвани на заседание на Съвета по академично признаване.

(9) Становищата се изготвят индивидуално от всеки консултант от съответното професионално направление в област на висшето образование или експерт – длъжностно лице от дирекцията. Когато представената диплома за висше образование е по специалност с интердисциплинарен характер, становищата могат да се изготвят от двама или повече консултанти или експерти.

(10) Становищата се изготвят на бланка по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра.

(11) В становището се посочва наличието на съответствие, респ. несъответствие на данните от представените документи за проведеното обучение в чуждестранното висше училище с държавните изисквания за придобиване на висше образование в Република България. Становището съдържа конкретни мотиви за признаване или за отказ от признаване при отчитане на показателите по чл. 11, ал. 2 от НДИППВОЗПОЧВУ .

(12) В случаите на отказ по чл. 12, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ в становището може да бъде включена препоръка за възможните мерки, които лицето да предприеме, за да получи признаване на по-късен етап, включително полагане на допълнителни изпити.

Чл. 29 . (1) Съветът разглежда подаденото в центъра заявление за признаване на висше образование в срок до два месеца считано от датата на представяне на всички необходими документи.

(2) В случай че за вземането на информирано решение е необходима допълнителна информация и/или документи от лицето, направило искане за признаване на висше образование, Съветът по академично признаване взема решение за отлагане на окончателното решение до представяне на всички необходими документи и информация от лицето, което следва да ги представи в срок, определен от съвета. Заявителят се уведомява с писмо на изпълнителния директор.

(3) В случай че за вземането на информирано решение е необходима допълнителна информация от висшето училище, издало дипломата за висше образование, или от компетентните органи на държавата, в която е придобито висшето образование, Съветът по академично признаване взема решение за отлагане на окончателното решение до нейното получаване. Искането за допълнителна информация се изпраща с писмо на изпълнителния директор.

(4) Съветът по академично признаване извършва експертна оценка за съответствието на данните в представените документи за висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, с държавните изисквания за придобиване на висше образование в Република България.

(5) Въз основа на извършената експертна оценка Съветът по академично признаване дава предложение на изпълнителния директор на центъра за признаване или за отказ от признаване, в който може да бъде включена препоръка за възможните мерки, които лицето да предприеме, за да получи признаване на по-късен етап, включително полагане на допълнителни изпити.

(6) Секретарят на съвета изготвя протокол с взетите решения от Съвета по академично признаване, който след съгласуване предоставя на неговия председател за подпис.

(7) След подписването на протокола секретарят на съвета и длъжностните лица от дирекцията изготвят удостоверенията за признаване, отказите и писмата за допълнителна информация от заявители и/или чуждестранни висши училища и институции.

Чл. 30 . (1) Удостоверението по чл. 14, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ се издава по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра.

(2) Удостоверението по ал. 1 или мотивираният отказ да бъде признато висше образование се подписват от изпълнителния директор на центъра или от упълномощено от него длъжностно лице. В отказа може да се включи препоръка за възможните мерки, които лицето да предприеме, за да получи признаване на по-късен етап, включително полагане на допълнителните изпити.

Чл. 31 . Процедурата по признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, се прекратява със заповед на изпълнителния директор на центъра или на упълномощено от него длъжностно лице в следните случаи: а) по писмено искане на заявителя или на упълномощеното от него лице; б) при непредставяне в определения срок на изискуемите по чл. 29, ал. 2 документи.

Раздел II – Признаване на образователна и научна степен "доктор" и научна степен "доктор на науките", придобити в чуждестранни висши училища и научни организации

Чл. 32 . (1) Процедурата по признаване на образователна и научна степен "доктор" и/или научна степен "доктор на науките", придобити в чуждестранни висши училища и научни организации, се извършва за улесняване на достъпа до пазара на труда, както и за други цели, когато заявителят има правен интерес, при условията и реда, предвидени в настоящия раздел, и в съответствие с нормативните актове и международните договори, по които Република България е страна.

(2) Признаването на придобита в чужбина степен, съответстваща на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките", е официално писмено потвърждение на стойността на дипломата или на друг аналогичен документ, издаден от образователна или научна институция, призната от компетентен държавен орган за част от системата на светското висше образование и научноизследователската дейност на съответната държава.

Чл. 33 . Право на признаване на придобита в чужбина научна степен имат български граждани, чужди граждани и чужденци с предоставена международна закрила, които са се обучавали във висши училища или научни организации, създадени и функциониращи по законоустановения ред в страната, в която е придобита научната степен.

Чл. 34 . Придобита в чужбина степен, съответстваща на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките", се удостоверява с диплома или с друг аналогичен документ, издаден от образователна или научна институция, призната от компетентен държавен орган за част от системата на светското висше образование и научноизследователската дейност на съответната държава.

Чл. 35 . (1) Лицата, желаещи признаване на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките", подават лично или чрез упълномощено лице в центъра или по електронен път заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор, в което се посочват гражданство, дата и място на раждане, към което прилагат следните документи:

1. оригинал или копие на дипломата за научна степен или на друг аналогичен документ, издаден от образователна или научна институция;

2. дисертацията и автореферата (на хартиен и електронен носител), в случай че присъждането на степента изисква такива;

3. други документи, имащи отношение към признаването, ако притежават такива;

4. документ, удостоверяващ промяната в имената на заявителя, ако лицето е чужд гражданин.

(2) При подаване на заявлението лично заявителят представя за сверяване на данните лична карта или друг национален документ за самоличност (за чужди граждани). В случаите, когато заявлението се подава от упълномощено лице, то представя пълномощно от заявителя.

(3) Документите по ал. 1, т. 1 и 3, издадени извън страните – членки на Европейския съюз, и страните по Конвенцията за признаване на квалификациите, отнасящи се до висшето образование в Европейския регион, трябва да отговарят на изискванията на съответните разпоредби на двустранни международни договори, по които Република България е страна, или на Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранните публични актове , а при липса на такива разпоредби – да са преминали процедура по общия ред за легализациите, преводите и заверките на документи и други книжа.

(4) Документите по ал. 1, т. 1 и 3, издадени в страните – членки на Европейския съюз, и в страните по Конвенцията за признаване на квалификациите, отнасящи се до висшето образование в Европейския регион, трябва да бъдат придружени с превод на български език от лице, извършващо преводи по реда на глава трета от Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа , утвърден с Постановление № 184 на Министерския съвет от 1958 г., като не е необходимо подписът на преводача, положен в извършения от него превод, да бъде нотариално удостоверен.

(5) Документът, удостоверяващ промяната в имената на заявителя по ал. 1, т. 4, представен на чужд език, трябва да бъде придружен с превод на български език.

(6) Подаването на документите по ал. 1 се осъществява лично от заявителя или чрез упълномощено от него лице, или по електронен път.

(7) При подаване на заявление по ал. 1 на хартиен носител заявителят прилага към него автореферат, ако има такъв, и анотация на електронен носител.

(8) В случаите на подаване на документите по електронен път към заявлението се прилагат сканирани копия на изискваните документи.

(9) Длъжностно лице от администрацията на центъра проверява документа по ал. 1, т. 1 в 14-дневен срок след подаването му, като след изтичане на срока заявителят или упълномощеното от него лице може да получи оригинала на документа, ако е приложен към административната преписка.

(10) В случаите на подаване на документите по електронен път към заявлението се прилагат сканирани копия на изискваните документи.

(11) При наличие на липсващи документи по чл. 8, ал. 9 или 10 от НДИППВОЗПОЧВУ при заявления, подадени по електронен път, заявителят се уведомява от длъжностно лице от Центъра за административно обслужване с електронно генерирано съобщение.

(12) Всички постъпили заявления се разпределят от директора на дирекция "Академично признаване и регулирани професии" на длъжностни лица от дирекцията, които приемат срещу подпис заявленията и приложените към тях документи.

(13) При наличие на липсващи документи по чл. 8, ал. 9 или 10 от НДИППВОЗПОЧВУ при заявления, подадени на място в Центъра за административно обслужване, заявителят се уведомява с писмо на изпълнителния директор.

(14) Ако липсващите документи не бъдат предоставени в посочения срок, административната преписка се прекратява.

Чл. 36 . (1) Признаването на придобита в чужбина степен, съответстваща на образователната и научна степен "доктор" и на научната степен "доктор на науките", включва:

1. проверка на статута на висшето училище или научната организация, издала документите по чл. 35, ал. 1 ;

2. проверка на автентичността на документите по чл. 35, ал. 1 ;

3. проверка на данните от документите по чл. 35, ал. 1 и установяване на съответствието на придобитата в чужбина степен с образователна и научна степен "доктор" и/или научна степен "доктор на науките";

4. вземане на решение за признаване на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките", за отказ тя да бъде призната или за прекратяване на процедурата.

(2) Признаване на придобита в чужбина степен, съответстваща на образователната и научна степен "доктор" и на научната степен "доктор на науките", се отказва, когато е:

1. представен за признаване документ, който не е диплома или друг аналогичен документ за научна степен или не е издаден от образователна или научна институция, призната от компетентен държавен орган за част от системата на висшето образование и научноизследователската дейност в съответната държава;

2. представен за признаване документ, който е издаден от образователна или научна институция, призната от компетентен държавен орган за част от системата на висшето образование и научноизследователската дейност в съответната държава, но е присъден без защита на дисертационен труд, в случай че присъждането на научната степен изисква такъв, или не съответства на образователната и научна степен "доктор" и/или на научната степен "доктор на науките";

3. представена диплома, издадена от чуждестранно висше училище или научна организация, призната от компетентен държавен орган на съответната държава по местонахождение за част от системата й на висше образование и научноизследователската дейност, но обучението е проведено или дисертацията е защитена в структури на територията на друга държава, които не са открити и не функционират в съответствие с нейното законодателство в областта на висшето образование и научноизследователската дейност;

4. представен документ, удостоверяващ научна степен, придобита в чужбина, за който след извършване на проверка се установи, че не е издаден от съответното висше училище или научна организация.

(3) Отказът за признаване може да се обжалва при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс .

(4) След окомплектоването на заявлението с изискуемите документи експерт от дирекция "Академично признаване и регулирани професии" извършва проверките за академичен статут, предвидени в ал. 1, т. 1.

(5) В случай че събраната информация и проверките за академичен статут установят наличието на някое от основанията за отказ по ал. 2, т. 1, 2 или 3, експерт от дирекцията подготвя мотивирано писмено предложение и становище за отказ до изпълнителния директор на центъра.

(6) Експерт от дирекцията извършва проверките за автентичност, предвидени в ал. 1, т. 2.

(7) В случай че събраната информация и проверките за автентичност установят наличието на някое от основанията за отказ по ал. 2, т. 4, експертът от дирекцията подготвя мотивирано писмено предложение и становище за отказ до изпълнителния директор на центъра.

(8) При необходимост от допълнителна информация от значение за признаването експерт от дирекцията води кореспонденция и изготвя писмо за допълнителна информация и/или документи от лицето, направило искане за признаване на научната степен.

(9) При необходимост от допълнителна информация от значение за признаването експерт от дирекцията изготвя искане за допълнителна информация от висшето училище или научната организация, издала дипломата за научна степен, или от компетентните органи на държавата, в която е придобита научната степен.

Чл. 37 . Процедурата по признаване на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките" се подпомага при необходимост от консултанти – хабилитирани лица от областите на висше образование съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, и експерти – длъжностни лица от дирекция "Академично признаване и регулирани професии", определени със заповед на изпълнителния директор на центъра.

Чл. 38 . (1) Консултант или длъжностно лице от дирекцията извършва експертна оценка за съответствието на придобитата в чужбина степен с образователна и научна степен "доктор" и/или с научна степен "доктор на науките" в Република България.

(2) На базата на направената експертна оценка консултантите и експертите изготвят писмени предложения и становища за признаване или за отказ от признаване до изпълнителния директор на центъра на представените дипломи за научна степен.

(3) Становищата и предложенията се изготвят индивидуално от всеки консултант от съответното професионално направление в област на висшето образование или експерт – длъжностно лице от дирекцията. Когато представената диплома, съответстваща на образователна и научна степен "доктор" или на научна степен "доктор на науките", е по специалност с интердисциплинарен характер, становищата и предложенията могат да се изготвят от двама или повече консултанти или експерти.

(4) Становищата се изготвят на бланка по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра.

(5) В становището и предложението се посочва наличието на съответствие, респ. несъответствие с образователната и научна степен "доктор" или с научната степен "доктор на науките" в Република България. Становището и предложението съдържат конкретни мотиви за признаване или за отказ от признаване.

Чл. 39 . (1) Изпълнителният директор на центъра издава удостоверение за признаване или отказ в срок до два месеца от датата на представяне на всички необходими документи.

(2) Заявителят има право да му бъде издадено и само електронно удостоверение, подписано с електронен подпис, ако е направил такова искане.

Чл. 40 . Процедурата по признаване на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките" се прекратява в следните случаи:

1. по писмено искане на заявителя или на упълномощеното от него лице;

2. при непредставяне в определения срок на изискуемите допълнителни документи по реда на чл. 36, ал. 9 .

Чл. 41 . (1) Удостоверението за признаване се издава по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра.

(2) Удостоверението по ал. 1 се подписва от изпълнителния директор на центъра или от упълномощено от него длъжностно лице.

(3) Служебно или по молба на заинтересованото лице може да се поправят очевидни фактически грешки, допуснати в удостоверението по ал. 1.

(4) За поправка на очевидна фактическа грешка в удостоверението по ал. 1 заинтересованото лице или упълномощено от него лице подава заявление в центъра или по електронен път, подписано с електронен подпис по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (OB, L 257, 28.8.2014 г.).

(5) В случай че производството по поправка на очевидна фактическа грешка в удостоверението по ал. 1 се инициира служебно, заинтересованото лице се уведомява.

(6) Решението за поправка на издаденото удостоверение подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс . След влизането му в сила заинтересуваното лице връща оригинала на поправеното удостоверение и му се издава ново удостоверение, в което е отразена поправката. Върнатото удостоверение се унищожава.

(7) Ако издаденото удостоверение по ал. 1 бъде изгубено или унищожено, по заявление на заинтересованото лице се издава дубликат. В издаденото удостоверение задължително се посочва, че е дубликат.

Чл. 42 . Изпълнителният директор на центъра утвърждава със заповед образци на заявления по чл. 35, ал. 1 и чл. 41, ал. 4 и 7 .

Глава шеста – ИЗДАВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЕ APOSTILLE

Чл. 43 (1) Процедурата по издаване на удостоверение APOSTILLE на образователни и удостоверителни документи, издавани от висшите училища и научните организации, от институциите в системата на предучилищното, училищното и професионалното образование и обучение и от Министерството на образованието и науката и неговите звена, се извършва при условията и по реда, предвидени в настоящия раздел, и в съответствие с нормативните актове и международните договори, по които Република България е страна. (2) Удостоверение APOSTILLE се издава от изпълнителния директор на центъра или упълномощени от него длъжностни лица.

Чл. 44 . (1) Желаещите да получат удостоверение APOSTILLE подават заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра.

(2) Заявленията се подават лично от заявителя или чрез упълномощено от него лице:

1. по електронен път;

2. устно или на хартиен носител – на място в центъра;

3. на хартиен носител – чрез лицензиран пощенски оператор.

Чл. 45 . (1) Преди издаване на APOSTILLE длъжностните лица извършват експертиза на образователните и удостоверителните документи, подлежащи на удостоверяване.

(2) Когато се иска издаване на APOSTILLE на документи, удостоверяващи факти и обстоятелства, които са служебно известни на центъра или за които може да се направи служебна проверка, или се отнасят до данни, които са вече създадени, събрани или изменени от друг административен орган, съответните документи не се прилагат, а се посочват в заявлението по начин, който позволява удостоверяването и проверката на съответните факти и обстоятелства по служебен път.

(3) При необходимост може да бъде поискана информация от висшите училища и научните организации, от институциите в системата на предучилищното, училищното и професионалното образование и обучение и от Министерството на образованието и науката и неговите звена в качеството им на органи, първични администратори на данни, съгласно § 1, т. 5 от допълнителните разпоредби на Административнопроцесуалния кодекс .

Чл. 46 . (1) С електронен APOSTILLE се удостоверява:

1. електронно подписан документ;

2. копие на документ, изтеглен от съответния електронен регистър;

3. сканирано копие на предоставен оригинал на хартиен документ, когато документът не е наличен в съответния електронен регистър.

(2) С хартиен APOSTILLE се удостоверява:

1. предоставен в центъра оригинал на хартиен документ;

2. копие на предоставен в центъра оригинал на хартиен документ или на документ, изтеглен от съответния електронен регистър.

Чл. 47 . Всички издадени удостоверения APOSTILLE се съхраняват в Регистър на издадените удостоверения APOSTILLE. Издадените електронни удостоверения APOSTILLE се съхраняват в регистъра като общ файл заедно с документа, за който са издадени. Издадените удостоверения APOSTILLE на хартиен носител се сканират в общ файл заедно с документа, за който са издадени и се съхраняват в регистъра.

Глава седма – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТЪРА

Чл. 48 . (1) Дирекциите от общата и специализираната администрация на центъра осъществяват дейността си в съответствие с функционални характеристики, разработени въз основа на този правилник.

(2) Дирекциите изпълняват и други дейности, възложени им от изпълнителния директор на центъра с вътрешни правила, процедури, инструкции или конкретни заповеди.

Чл. 49 . (1) Директорите на дирекции планират, организират, координират, контролират, отчитат и носят отговорност за дейността и изпълнението на задачите в съответствие с функционалните характеристики на дирекциите.

(2) Директорите на дирекции предлагат на главния секретар мерки за подобряване на организацията на дейността на ръководеното от тях административно звено.

Чл. 50 . Служителите в центъра изпълняват възложените им задачи съобразно този правилник и длъжностните им характеристики.

Чл. 51 . (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време по ал. 1 е с променливи граници от 8,00 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути в периода от 12,00 до 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.

(3) Критериите за определянето на служителите с работно време с променливи граници, условията и редът за изпълнението на техните задължения и за отчитане на работното време се уреждат с вътрешни правила.

Чл. 52 . Въпросите, свързани с организацията на работата, се конкретизират в Правилник за вътрешния трудов ред, вътрешни правила, инструкции и процедури, утвърдени от изпълнителния директор.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се издава на основание чл. 60, ал. 2 от Закона за администрацията и отменя Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация (обн., ДВ, бр. 59 от 2018 г.; изм. и доп., бр. 84 от 2019 г. и бр. 21 от 2020 г.).

Раздел I – Общи положения

Чл. 1. Националният център по физикално лечение и рехабилитация, наричан по-нататък "център", е със статут на научна организация и отделно юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с предмет на дейност: профилактична, диагностично-лечебна, научна, научно-приложна дейност и следдипломно обучение на висши и полувисши медицински кадри.

Чл. 2. Центърът осъществява функциите на:

1. специализиран орган на Министерството на здравеопазването за дейностите по чл. 1 ;

2. методичен ръководител и координатор по физикално лечение и рехабилитация;

3. експертен орган в областта на физикалното лечение и рехабилитацията, използването на минералните води и биоклиматичните ресурси.

Раздел II – Основни дейности и задачи

Чл. 3. За осъществяване на дейностите по чл. 1 центърът:

1. извършва научноизследователска и приложна дейност в областта на балнеологията, биоклиматологията, физиотерапията и кинезитерапията;

2. оказва стационарна, амбулаторна и консултативна физиотерапевтична и рехабилитационна помощ на населението от цялата страна в рамките на капацитетните си възможности;

3. подпомага разгръщането на етапната рехабилитация в домашни и амбулаторни условия и в крайградските рехабилитационни центрове, курортите и болничните заведения във взаимодействие със Санаторно-курортното управление при Министерството на здравеопазването, с други държавни органи и обществени организации за затварянето на рехабилитационния цикъл "заболяване – рехабилитация – ресоциализация";

4. извършва информационна и организационно-методична дейност за цялата страна, като подпомага специализираните физиотерапевтични заведения и звена в лечебните и санаториалните заведения;

5. разработва програми за профилактика на застрашени от различни видове дейности от екологично и професионално естество, за продължаване творческата активност на хората в напреднала възраст и утвърждаване здравословния начин на живот;

6. разработва научнообосновани становища за обявяване на курорти и прекатегоризирането им и за профилиране на заведения според специфичността на природните фактори (минерални води и биоклимат);

7. участва в конструирането, изготвянето и внедряването на нови електро-светлолечебни апарати, кинезитерапевтични апарати, апарати и съоръжения за инхалации и иригации, препарати от минерални води и лечебна кал и др. за хидробалнеолечение;

8. осъществява следдипломно обучение на лекари – специалисти по курортология, физиотерапия, рехабилитация, и на други висши и полувисши специалисти (лекари, рехабилитатори, процедурчици, методисти по ЛФК) от страната и от чужбина чрез организиране на курсове и индивидуално обучение;

9. организира научни форуми от национално и международно значение по проблемите на физикалната медицина, установява контакти и делово сътрудничество със сродни организации от различни страни.

Чл. 4. Центърът провежда конкурси и избори за даване на научни степени и звания при условия и ред, определени със Закона за научните степени и научните звания и правилника за прилагането му .

Чл. 5. Центърът сключва договори с висшите и полувисшите медицински институти за осъществяване на учебна дейност и за предоставяне на необходимата материална база за това.

Раздел III – Устройство

Чл. 6. (1) На основата на определена от Министерството на здравеопазването численост на персонала центърът определя самостоятелно своята структура, която включва клинични отделения, лаборатории, звена и отдели и се утвърждава от директора.

(2) Взаимодействието между звената на центъра се ръководи и контролира от директора с помощта на Дирекционния съвет.

(3) Директорът на центъра извършва при необходимост промени във вътрешната структура, както и трансформация на длъжности.

Раздел IV – Управление

Чл. 7. (1) Центърът осъществява своята дейност под ръководството на директор, който е хабилитирано лице. Трудовият договор с него се сключва от министъра на здравеопазването въз основа на конкурс по Кодекса на труда .

(2) Директорът ръководи и отговаря за цялостната дейност на центъра и го представлява пред всички ведомства, организации, фирми, институти, здравни заведения, физически и юридически лица в страната и в чужбина.

(3) Директорът има функциите на работодател по отношение на всички служители в центъра и определя размера на индивидуалните трудови възнаграждения и други материални стимули в съответствие с наличните фондове и законодателството.

(4) Директорът управлява средствата, предоставени от бюджета, получени от външни организации за извършена научна и експертна дейност, както и средствата, дарени от различни организации, фондации и частни лица у нас и в чужбина.

(5) Директорът отчита своята дейност пред министъра на здравеопазването.

Чл. 8. (1) Директорът се подпомага от Дирекционен съвет, който е съвещателен орган и в него се включват: зам.-директорите, ръководителите на структурните звена, главният счетоводител и юрисконсултът.

(2) Дирекционният съвет дава становища за осъществяването и координирането на дейността на центъра, управлението на неговия щат, бюджет и материална база.

(3) При обсъждане на въпроси, свързани с работното време, почивките, отпуските, възнагражденията за положения труд и условията на труда, Дирекционният съвет заседава с участието на представители на синдикалните организации в центъра.

Чл. 9. (1) Общото събрание на центъра се състои от всички работници и служители.

(2) Общото събрание в съответствие с разпоредбите на Кодекса на труда взема решения за разпределението и начина на използване на средствата за социално-битовото и културното обслужване, като изпълнява и други функции, предоставени му от законодателството.

Чл. 10. (1) Центърът има Научен съвет, чийто състав и дейност са регламентирани със Закона за научните степени и научните звания и правилника за прилагането му.

(2) (Нова – бр. 17 от 1996 г., попр., бр. 20 от 1996 г.) Членовете на научния съвет се избират с тайно гласуване от всички служители, имащи научни степени или научни звания. За избрани се считат лицата, получили най-много гласове.

(3) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 17 от 1996 г., попр., бр. 20 от 1996 г.) Директорът на центъра е по право член на Научния съвет, но не може да бъде негов председател.

(4) (Предишна ал. 3 – ДВ, бр. 17 от 1996 г., попр., бр. 20 от 1996 г.) Научният съвет избира с тайно гласуване и обикновено мнозинство председател и секретар. Председателят на Научния съвет е хабилитирано лице.

Чл. 11. (1) Научният съвет обявява и организира провеждането на конкурси съгласно Закона за научните степени и научните звания и правилника за прилагането му .

(2) Научният съвет приема планове, предложения и отчети за научноизследователската дейност на центъра, както и учебни програми за обучение и придобиване на специалности, основни курсове по следдипломна квалификация и други функции, предоставени му от законодателството.

Раздел V – Финансиране

Чл. 12. Центърът е на бюджетна издръжка и има право да открие извънбюджетна сметка съгласно ПМС № 146 от 1991 г. за приоритетно снабдяване в системата на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 71 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 87 от 1991 г. и бр. 47 от 1992 г.).

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Този правилник се издава на основание чл. 5 от Постановление № 220 на Министерския съвет от 1992 г. за определяне статута на националните центрове при закритата Медицинска академия и за уреждане на други правоотношения, свързани със закриването й (обн., ДВ, бр. 93 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 4 и 25 от 1993 г.; попр. бр. 30 от 1993 г.).

Чл. 1. Националният съвет по въпросите на социалното включване към Министерския съвет, наричан по-нататък "съвета", е орган за осъществяване на координация, сътрудничество и консултация при разработването, провеждането, мониторинга и оценката на държавната политика в областта на социалното включване.

Чл. 2. Съветът:

1. обсъжда предложения за стратегически приоритети в областта на социалното включване;

2. прави предложения за разработване проекти на стратегии, програми, планове за действие и други стратегически документи в областта на социалното включване и съдейства за координацията при тяхното разработване и изпълнение;

3. дава становища по проекти на стратегически документи в областта на социалното включване;

4. подпомага сътрудничеството и консултацията с юридическите лица с нестопанска цел за формиране, провеждане и мониторинг на държавната политика по социално включване;

5. разработва, обсъжда и одобрява доклади, анализи и оценки на изпълнението на държавната политика по социално включване;

6. съдейства за мониторинга на изпълнението на държавната политика по социално включване;

7. предлага, обсъжда и одобрява мерки за подобряване на процесите на разработване, провеждане, мониторинг, оценка, консултация и координация на държавната политика по социално включване.

Чл. 3. (1) Съветът се състои от председател и членове.

(2) Председател на съвета е министърът на труда и социалната политика, който ръководи дейността му и го представлява.

(3) В състава на съвета като членове се включват:

1. (изм. – ДВ, бр. 80 от 2009 г., в сила от 9.10.2009 г., бр. 93 от 2009 г., в сила от 24.11.2009 г., бр. 46 от 2010 г., в сила от 1.07.2010 г., бр. 62 от 2013 г., в сила от 3.07.2013 г., бр. 40 от 2015 г., бр. 36 от 2022 г., изм. и доп., бр. 53 от 2022 г., в сила от 8.07.2022 г.) по един заместник-министър на: труда и социалната политика, икономиката и индустрията, енергетиката, туризма, регионалното развитие и благоустройството, вътрешните работи, финансите, външните работи, правосъдието, образованието и науката, здравеопазването, културата, транспорта и съобщенията, младежта и спорта, земеделието и на иновациите и растежа; ръководителите на Националния статистически институт, Националния осигурителен институт, Държавната агенция за закрила на детето, Агенцията по заетостта, Агенцията за социално подпомагане, Агенцията за хората с увреждания и Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";

2. трима представители на Националното сдружение на общините в Република България;

3. по един представител на национално представените организации на социалните партньори;

4. по един представител на организациите, членуващи в европейски мрежи, работещи по въпросите на социалното включване;

5. ръководители на юридически лица с нестопанска цел с доказан опит в областта на политиката за социално включване на национално ниво;

6. един представител на Българската академия на науките.

(4) Поименният състав на съвета се определя със заповед на министъра на труда и социалната политика по предложение на ръководителите на съответните институции и организации по ал. 3.

(5) В заседанията на съвета по покана от председателя може да участват представители на:

1. омбудсмана на Република България;

2. Комисията за защита от дискриминация;

3. консултативни органи на национално ниво, които разглеждат отделни аспекти на политиката по социално включване.

(6) Функциите на секретар на съвета се изпълняват от държавен служител на ръководна длъжност в Министерството на труда и социалната политика, определен от министъра на труда и социалната политика.

Чл. 4. (1) Лицата по чл. 3, ал. 3, т. 5 подават до министъра на труда и социалната политика писмено заявление за участие в съвета и прилагат следните документи относно представляваното от тях юридическо лице с нестопанска цел:

1. заверен препис от съдебното решение по регистрацията;

2. копие от устава или учредителния акт на организацията;

3. удостоверение за актуално състояние, издадено от компетентния съд;

4. кратък отчет за осъществената дейност в последните две години във връзка с критериите по ал. 3.

(2) Министърът на труда и социалната политика има право да поиска и допълнителни сведения, както и да прави проверки по достоверността на представените документи.

(3) Министърът на труда и социалната политика определя членовете на съвета по чл. 3, ал. 3, т. 5 в заповедта за определяне поименния състав на съвета въз основа на следните критерии:

1. съответствие на предмета на дейност на юридическото лице с нестопанска цел с приоритетите на политиката по социално включване;

2. опит на юридическото лице с нестопанска цел в разработване, изпълнение, мониторинг и оценка на стратегически документи и политики в областта на социалното включване;

3. участие на юридическото лице с нестопанска цел в изследвания и анализи по въпросите на социалното включване.

Чл. 5. (1) Съветът провежда редовни заседания най-малко два пъти годишно.

(2) Извънредни заседания се свикват по искане на 1/3 от членовете на съвета или по предложение на председателя.

(3) Предложението за дневен ред и материалите за заседанията се изпращат на членовете на съвета най-малко 5 работни дни преди датата на заседанието на хартиен носител и/или по електронна поща. Мотивирани предложения за промени в дневния ред може да внася всеки член на съвета не по-късно от 3 работни дни преди заседанието. Дневният ред се гласува от съвета на съответното заседание.

(4) Заседанията на съвета са редовни, ако на тях присъстват повече от половината от членовете му.

(5) Съветът приема решения по обсъжданите въпроси с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието членове.

(6) За всяко заседание на съвета се съставя протокол, който се подписва от председателя и от секретаря, като копия от него се изпращат на членовете в 7-дневен срок. Взетите решения се отразяват в протокола и към него се прилагат материалите, разгледани на заседанието.

Чл. 6. (1) Заседанията на съвета се свикват и ръководят от председателя.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 30 от 2018 г.) Членовете на съвета участват в работата му лично, а в случаите, когато това е невъзможно – чрез упълномощен от тях представител.

(3) Членовете на съвета са длъжни да уведомят своевременно секретаря за невъзможността си да участват в насрочено заседание.

(4) При невъзможност да участва в заседание всеки член на съвета има право да внесе писмено становище по всяка точка от проекта на дневен ред, което се огласява при обсъждането.

Чл. 7. (1) Председателят на съвета:

1. представлява съвета;

2. насрочва и ръководи заседанията и работата на съвета;

3. контролира изпълнението на решенията на съвета;

4. отправя покани за участие в работата на съвета на представители на други институции и организации, невключени в състава му, имащи отношение към дейността на съвета.

(2) Функциите на председателя в негово отсъствие се изпълняват от определен от него член на съвета.

(3) Членовете на съвета:

1. участват в заседанията на съвета и внасят за включване в дневния ред за разглеждане въпроси, свързани с предмета на неговата дейност;

2. осигуряват на съвета необходимата за дейността му информация и помощ по конкретни въпроси, които са от тяхна компетентност;

3. предприемат действия за изпълнение на решенията на съвета в рамките на своите правомощия.

(4) Секретарят на съвета:

1. организира подготовката и провеждането на заседанията;

2. изготвя протоколите от заседанията;

3. обезпечава осъществяването на обмен на информация и становища по въпроси, които са предмет на обсъждане по време на заседанията на съвета;

4. подпомага дейността на работните групи, създадени с решение на съвета;

5. по нареждане на председателя на съвета провежда предварителни консултации с различни институции и организации, както и други дейности, свързани с изпълнението на задачите на съвета;

6. съхранява документацията на съвета.

Чл. 8. Съветът може да създава експертни работни групи и други помощни звена.

Чл. 9. (1) Съветът координира своята дейност с консултативните органи на национално ниво, които разглеждат отделни аспекти на политиката по социално включване.

(2) Консултативните органи по ал. 1 представят годишните си работни програми на председателя на съвета.

Чл. 10. Министерството на труда и социалната политика осигурява организационно-техническото обслужване на дейността на съвета.

Раздел I – Общи положения

Чл. 1 . С този правилник се уреждат устройството, организацията на работа и дейността на Националния STEM център, наричан по-нататък "центъра".

Чл. 2 . (1) Центърът е специализирано обслужващо звено в системата на предучилищното и училищното образование по смисъла на чл. 50, ал. 1, т. 1 , 2 , 3 , 6 и 7 от Закона за предучилищното и училищното образование със седалище – официален адрес: София, бул. Драган Цанков № 21 А, и адрес на управление: София, бул. Цариградско шосе № 125, бл. 5, ет. 3.

(2) Центърът е самостоятелно юридическо лице на бюджетна издръжка. Центърът е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката.

(3) Към центъра се създават три регионални STEM центъра, които подпомагат дейността му.

Раздел II – Функции и дейности

Чл. 3 . (1) Центърът координира и подпомага изграждането и развитието на интегрирана учебна среда в областта на науката, технологиите, инженерството и математиката (STEM) във всяко българско училище, като създава модел за учене, работа с научно-изследователски методи и инструменти, ресурси и професионално развитие и квалификация.

(2) При изпълнение на дейностите по ал. 1 центърът осигурява реализирането на мерките, заложени в Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето в Република България (2021 – 2030) и Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, и работи за постигане на определените в тях цели.

Чл. 4 . За изпълнение на целите по чл. 3 центърът:

1. подпомага министъра на образованието и науката в организирането, контролирането, администрирането и управлението на проект "Създаване на Национална STEM среда за умения на утрешния ден" и участва в изпълнението му;

2. създава координация за осъществяване на мониторинг и споделяне на практики, интегрирано съдържание и модели за работа на вече съществуващи центрове и други форми на STEM среда в училищата;

3. изгражда и развива научноизследователска среда, лаборатории с цел разработване на модели за научноизследователски експерименти, инструментариум и инструменти за научни опити, практики за обучение и преподаване;

4. координира, подпомага и консултира изграждането и развитието на STEM среда във всяко училище и извършва дейности за повишаване на уменията за преподаване и работа в научноизследователска среда на учителите и други педагогически специалисти;

5. разработва и развива практическо ръководство и други материали за учителите по въпросите на изследователското, проектното и състезателното обучение в STEM среда;

6. организира и провежда курсове, семинари и други мероприятия за учители, педагогически специалисти, ученици и други с цел разпространяване на изследователския подход в образованието и обучението;

7. организира и провежда подготовката на националните олимпийски отбори по математика, информатика, природни науки, астрофизика, математическа лингвистика и други STEM състезания;

8. участва в изготвянето на правила, насоки, регламенти и указания по отношение на училищните STEM проекти с цел качественото им и навременно изпълнение, финансовото и съдържателното им отчитане;

9. подкрепя и координира ученическите научноизследователски общности в училищната STEM среда съвместно с представители на научната общност и бизнеса;

10. организира дейности за обмяна на опит и добри практики с институции в страната и в чужбина, включително стажове на ученици, студенти, учители и други специалисти в STEM центрове, научни звена и музеи;

11. организира регионални, национални и международни форуми с насока STEM апробиране, документиране и разпространение на научни STEM разработки в сферата на STEM обучението с представители на висшето образование, науката, училищното образование и бизнеса;

12. провежда конкурси за разработване и адаптиране на ново образователно STEM съдържание и инструментариум с цел насърчаване на предприемачеството, иновациите и дигиталните технологии;

13. организира годишни награди за новаторите в образованието с акцент в STEM образованието и поддържа Алумни общност от участници в олимпиади, учители, ученици, млади учени, студенти и др.;

14. организира годишни срещи с "посланиците" на STEM образованието и създава модели за популяризирането на STEM образованието;

15. създава и поддържа електронен портал и библиотека с публично достъпни учебни ресурси, практически ръководства, стандарти за качество, полезни връзки и др.

Чл. 5 . Центърът осъществява взаимодействие и координация по предмета на дейността си с Министерството на образованието и науката, регионалните управления на образованието, директори на училища, Българската академия на науката, висши училища, областните и общинските администрации, неправителствени организации, бизнеса, фондации и други физически и юридически лица, свързани с българската образователна система.

Чл. 6 . Финансирането на центъра се осигурява от:

1. средства от държавния бюджет чрез бюджета на МОН;

2. средства от европейски, международни, национални проекти и програми;

3. приходи от дейности и услуги, извършвани от центъра;

4. приходи от други източници;

5. приходи от дарения, спонсорства и завещания.

Раздел III – Управление на центъра

Чл. 7 . Центърът се ръководи и представлява от директор, който се назначава от министъра на образованието и науката.

Чл. 8 . (1) Правомощията на директора са да:

1. ръководи и организира работата на центъра;

2. представлява центъра пред държавни органи, организации, физически и юридически лица;

3. контролира и отговаря за законосъобразното и целесъобразното използване и поддръжка на собствеността, предоставена за управление на центъра;

4. представя на министъра на образованието и науката отчет за изпълнение на дейностите, заложени в годишния план, в срок до 10 септември на съответната година;

5. изготвя и предлага на министъра на образованието и науката проект на бюджет и бюджетна прогноза на центъра;

6. се разпорежда с бюджета на центъра и отговаря за законосъобразното, целесъобразното и икономичното разходване на финансовите средства;

7. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите в центъра и утвърждава длъжностните им характеристики;

8. утвърждава длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите;

9. утвърждава вътрешни правила за организацията на работата на центъра;

10. утвърждава вътрешни правила за възлагане и управление на цикъла на обществените поръчки;

11. сключва договори, свързани с осъществяване на дейността на центъра;

12. отговаря за работата с документите и съхраняването им;

13. отговаря за опазването на служебната тайна;

14. осъществява и други правомощия, произтичащи от нормативни актове или възложени му от министъра на образованието и науката.

(2) При осъществяване на своите функции директорът на центъра се подпомага от заместник-директор по административната дейност и заместник-директор по програмната дейност.

(3) Директорът може да делегира част от правомощията си на заместник-директорите и на началниците на регионалните STEM центрове, доколкото в нормативен акт не е предвидено друго.

(4) В изпълнение на своите нормативно установени правомощия директорът на центъра може да издава заповеди.

Чл. 9 . Заместник-директорите подпомагат директора при изпълнението на възложените му функции.

Чл. 10 . (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на центъра, могат да бъдат ангажирани външни експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключения с тях договор.

Раздел IV – Структура

Чл. 11 . (1) Структурата на центъра включва финансов контрольор, звено за вътрешен одит, експерт за връзки с обществеността, четири отдела и три регионални STEM центъра.

(2) Общата численост на персонала в центъра и наименованията на отделите са посочени в приложението.

Чл. 12 . (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на директора на центъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор .

(2) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на центъра.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Чл. 13 . (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на директора на центъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

(2) Звеното за вътрешен одит осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси, включително финансираните със средства от Европейския съюз и други донори.

(3) Звеното за вътрешен одит докладва директно на директора на центъра.

(4) Звеното за вътрешен одит:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор , международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от директора на центъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа: обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. разработва и прилага програма за осигуряване на качеството и за усъвършенстване на одитната дейност, която включва вътрешни и външни оценки;

5. дава на директора на центъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол и оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска в центъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол;

8. изготвя и представя на директора на центъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор .

Чл. 14 . (1) Експертът за връзки с обществеността е на пряко подчинение на директора на центъра.

(2) Експертът за връзки с обществеността:

1. планира, разработва, изпълнява информационни и комуникационни стратегии;

2. подпомага директора при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждането на медийната политика на центъра;

3. предлага на директора за утвърждаване стратегически приоритети, цели и решения, свързани с медийната политика на центъра;

4. организира срещи и интервюта с представителите на медиите;

5. предоставя информация на медиите и обществеността за дейността на центъра;

6. разработва материали за популяризиране работата на центъра.

Чл. 15 . Отдел "Административно-правно обслужване, финансово-счетоводна дейност и управление на собствеността":

1. осъществява правно обслужване, в т. ч. процесуално представителство по дела, страна по които е директорът на центъра;

2. изготвя правни анализи на действащото законодателство във връзка с дейността на центъра;

3. изготвя и съгласува договори, по които центърът е страна;

4. подготвя и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки ;

5. извършва дейности, свързани с изготвянето на административни актове, трудови договори и други документи, свързани с възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения на служителите в центъра;

6. съхранява трудовите досиета на служителите в центъра; издава служебни бележки, заверява трудови книжки и др.;

7. организира и контролира документооборота в центъра;

8. организира ползването и съхраняването на архива на центъра;

9. извършва финансово-счетоводно обслужване и счетоводна отчетност на Националния STEM център в съответствие с националното и европейското законодателство;

10. организира законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата по бюджета на центъра и на средствата по европейски и международни програми и проекти;

11. организира, отговаря и контролира правилното законосъобразно, целесъобразно и ефективно ползване на недвижимите имоти и движимите вещи, собственост на центъра или предоставените му за ползване;

12. планира, координира и контролира дейностите по заявяване, доставка, съхранение, разпределение и експлоатация на материалните ресурси.

Чл. 16 . Отдел "Обучения и ресурси":

1. подпомага и участва в разработването на учебните ресурси и моделите за обучение в STEM среда;

2. одобрява ресурси и други материали, създадени в STEM центровете в страната;

3. организира обучения, семинари и други мероприятия в центъра;

4. координира подготовката на участия на ученици, млади учени и учители в международни форуми за STEM;

5. разработва практическо ръководство за учителите по въпросите на изследователското, проектното и състезателното обучение в STEM среда;

6. контролира процеса по създаване и поддържане на електронен портал и библиотека за споделяне на ресурси, практически ръководства, стандарти за качество, полезни връзки и др.;

7. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на центъра и участва в създаването на STEM компонент в образователния облак на Министерството на образованието и науката.

Чл. 17 . Отдел "Стратегическо планиране и мониторинг":

1. мониторира изградените в страната STEM центрове и изготвя препоръки за ефективност и качество;

2. извършва анализи, справки и други материали във връзка със STEM средата в училищата;

3. организира и анализира новите тенденции в европейски и световен мащаб;

4. организира тематични срещи, консултации с представители на училища и др.;

5. подготвя годишния план за дейността на центъра;

6. подпомага участието на експерти от Министерството на образованието и науката и участва в работни групи на Европейската комисия в областта на STEM образованието, иновациите и др.;

7. организира, създава и поддържа мрежа от STEM обучители, преподаватели, учени и др.

Чл. 18 . Отдел "Изследователска и проектна дейност":

1. участва в планирането и организирането на администрирането на проект "Създаване на Национална STEM среда за умения на утрешния ден";

2. създава организация по изграждането и оперирането на изследователски лаборатории в центъра;

3. изпълнява дейности за осъществяване на връзката и привличането на ученици, учители, студенти, изследователи, преподаватели;

4. инициира, администрира и участва в разработването на проекти и програми, финансирани със средства от Европейския съюз, Световната банка и други донори, които отговарят на целите, приоритетите на политиката в областта на STEM образованието, дигиталните технологии и иновациите;

5. организира провеждането на конкурси за разработване и адаптиране на ново образователно STEM съдържание и инструментариум с цел насърчаване на предприемачеството, иновациите и дигиталните технологии;

6. координира и организира международните прояви и участия на представителите на България, свързани със STEM образованието;

7. изготвя отчети и анализи за изпълнението на проекти и програми.

Чл. 19 . (1) Регионалните STEM центрове:

1. осигуряват условия за организиране и провеждане на конгреси, конференции, семинари, пленери и обучение на учители, педагогически специалисти и други, както и на подготовка на деца и ученици за участие в национални и международни олимпиади, състезания, конкурси, пленери и други форми на занимания по интереси;

2. подпомагат Националния STEM център при осъществяване на дейността му;

3. изпълняват дейности, възложени им от директора на центъра.

(2) Регионалните STEM центрове по ал. 1 се ръководят от началници, които:

1. организират, контролират и отговарят за цялостната дейност на регионалния център;

2. отговарят за правилното използване и поддръжка на съответния център;

3. създават условия за подготовка на децата и учениците за участие в национални и международни олимпиади, състезания, конкурси, пленери и други форми на занимания по интереси, както и за провеждането на квалификации, обучения, конгреси, конференции, семинари, пленери на учители, педагогически специалисти и други специалисти, в координация с организаторите на конкретните мероприятия;

4. създават условия за опазването на живота и здравето на децата, учениците и участниците в организираните мероприятия;

5. представят в Националния STEM център информация за извършените от тях дейности и правят предложения за подобряване на организацията;

6. подписват изходящата документация;

7. отговарят за законосъобразното разходване на финансовите средства;

8. изпълняват и други задачи, възложени им от директора.

Раздел V – Организация на работата

Чл. 20 . (1) Директорът организира работата на центъра чрез вътрешни правила, процедури, правилници, инструкции, системи, други вътрешни документи и заповеди.

(2) Структурата на административните звена се утвърждава от директора на центъра по предложение на заместник-директора по административната дейност.

(3) Непосредственото ръководство на отделите и на регионалните STEM центрове се осъществява от техните началници, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

Чл. 21 . (1) Началниците на отдели и на регионалните STEM центрове дават задължителни указания в рамките на своята компетентност за осигуряване изпълнението на поставените от директора и заместник-директорите задачи.

(2) Служителите в центъра изпълняват възложените им задачи въз основа на утвърдените от директора на центъра длъжностни характеристики.

(3) Директорът осъществява цялостен контрол върху дейността на центъра.

Чл. 22 . (1) Работното време на служителите в центъра е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време по ал. 1 е с променливи граници от 8,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути в периода от 12,00 до 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.

(3) Критериите за определянето на работното време на служителите, както и условията и редът за изпълнението на техните задължения се уреждат с вътрешни правила.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се издава на основание чл. 50, ал. 5 от Закона за предучилищното и училищното образование и отменя Правилника за устройството, организацията и дейността на Учебен център (ДВ, бр. 29 от 2017 г.).

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят структурата, редът на дейността, функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Националната служба за съвети в земеделието, наричана по-нататък "службата", и на нейните административни звена.

Чл. 2 . (1) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София, както и с териториални звена в страната. Изпълнителният директор на службата е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и храните.

(2) Службата е администрация, която подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(3) Службата се представлява от изпълнителен директор или от оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 3 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата извършва спомагателна дейност в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост и подпомага министъра на земеделието и храните при провеждане на държавната политика в областта на Системата за знания и иновации в селското стопанство по отношение на съветите в земеделието.

(2) Службата предоставя консултантски услуги, актуална информация и техническа помощ на земеделските стопани за осъществяване на ефективно и конкурентно земеделие в Република България.

(3) При осъществяване на своята дейност службата периодично публикува актуална информация съгласно чл. 15 от Закона за достъп до обществена информация .

(4) Службата организира дейностите по предложенията, сигналите, жалбите и молбите на граждани и юридически лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс .

(5) Службата осъществява цялостно управление на качеството на дейността си за ефективно и ефикасно постигане на стратегическите и ежегодните цели, включително чрез системи за управление на качеството.

Чл. 4 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата участва в Системата за съвети в земеделието по чл. 10, ал. 1 на Закона за подпомагане на земеделските производители , като предоставя на земеделските стопани съвети съгласно чл. 12, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ, L 347/549 от 20 декември 2013 г.) и консултантски услуги в областта на селското стопанство съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ, L 435/1 от 6 декември 2021 г.).

(2) Предоставянето на съвети от службата се финансира от националния бюджет, по схемите и мерките на Общата селскостопанска политика и от други финансови източници.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Чл. 5 . (1) Службата се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Договорът с изпълнителния директор на службата се сключва, изменя и прекратява от министъра на земеделието и храните.

Чл. 6 . (1) Изпълнителният директор на службата:

1. ръководи, координира и контролира цялостната дейност на службата;

2. определя и ръководи в стратегически и оперативен план изпълнението на целите на службата на основата на стратегическите и програмните документи в областта на съветническата дейност в земеделието и в съответствие с националните закони и подзаконовите нормативни актове;

3. определя и ръководи в стратегически и оперативен план изпълнението на дейностите на службата, свързани с нейното участие в Системата за знания и иновации в селското стопанство по отношение на съветите в земеделието;

4. представлява службата пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;

5. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните ежегоден доклад за дейността на службата;

6. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните за утвърждаване проект на бюджет на службата и отчет за изпълнението му;

7. осъществява правомощия като орган по назначаване на държавните служители по Закона за държавния служител и правомощия на работодател по трудово правоотношение по Кодекса на труда , в т. ч. и на експертите извън утвърдената численост на персонала, при спазване на разпоредбите на Постановление № 185 на Министерския съвет от 2011 г. за изменение на Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 52 от 2011 г.; доп., бр. 29 от 2015 г.);

8. утвърждава числеността и длъжностното разписание на службата, определя индивидуалния размер на възнагражденията и други плащания и допълнителни възнаграждения на персонала в съответствие с изискванията на нормативните актове;

9. отговаря за осъществяване на финансовото управление и контрол във всички структури, програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

10. управлява предоставените на службата имоти и вещи;

11. е публичен възложител за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство в рамките на своята компетентност;

12. командирова служителите на службата в страната и в чужбина;

13. сключва, изменя и прекратява договори, необходими за дейността на службата, съобразно своите правомощия;

14. назначава дисциплинарен съвет и налага дисциплинарни наказания на назначените от него служители;

15. (доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) е администратор на лични данни и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на защитата на данните и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.) (Регламент (ЕС) 2016/679);

16. носи отговорност за мрежовата и информационната сигурност в обхвата на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност ;

17. ръководи дейността на лицензирания от Националната агенция за професионално образование и обучение Център за професионално обучение към службата;

18. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) изпълнява и други функции, възложени му с нормативен акт или с акт от министъра на земеделието и храните.

(2) При упражняване на правомощията си изпълнителният директор издава заповеди, утвърждава вътрешни правила и инструкции, свързани с дейността на службата.

(3) При осъществяване на своята дейност изпълнителният директор може да създава съвети като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от неговата компетентност, както и работни групи за изпълнение на конкретни задачи.

Чл. 7 . (1) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител.

(2) Изпълнителният директор може да делегира правомощия на определени от него лица с писмена заповед.

Глава трета – СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

Раздел I – Общи положения

Чл. 8 . (1) Службата е организирана в обща и специализирана администрация, които подпомагат изпълнителния директор при изпълнение на правомощията му.

(2) Общата численост на службата е посочена в приложението.

Чл. 9 . Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-финансова дейност".

Чл. 10 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Специализираната администрация е организирана във:

1. Главна дирекция "Териториални областни офиси";

2. Главна дирекция "Мобилни общински офиси";

3. дирекция "Анализиране, планиране и информационно осигуряване".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) В Главна дирекция "Териториални областни офиси" са обособени 27 териториални областни офиса, обслужващи територията на съответната административна област, като двете области с административен център град София се обслужват от един териториален областен офис.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) В Главна дирекция "Мобилни общински офиси" са обособени 28 общински офиса с териториален обхват съгласно одобреното проектно предложение на службата по подмярка 2.2. "Създаване на консултантски услуги" по мярка 2 "Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството" от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014 – 2020 г.

(4) Дейността на всеки териториален областен офис по ал. 2 и всеки мобилен общински офис по ал. 3 се координира от експерт, определен със заповед на изпълнителния директор.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 11 . (1) Главният секретар осъществява административно ръководство на службата.

(2) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор, който утвърждава неговата длъжностна характеристика.

(3) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на администрацията, като:

1. координира и контролира административните звена на службата за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор;

2. осъществява контрол при планирането и постигането на стратегическите и ежегодните цели на администрацията и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

3. координира оперативното взаимодействие с администрациите на другите органи на изпълнителната и на държавната власт, както и с неправителствените организации;

4. координира и контролира осъществяването на административното обслужване в службата;

5. координира и контролира дейността по предоставянето на информация на граждани, юридически лица и органи на държавна власт;

6. координира и контролира административната дейност по приемане и обработване на постъпили сигнали, жалби и предложения от юридически и физически лица;

7. контролира работата с документи и тяхното съхранение;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

9. контролира провеждане на атестирането на служителите в администрацията и обучението им;

10. координира и контролира стопанисването и ползването на предоставените на службата недвижими имоти и движими вещи;

11. контролира спазването на кодекса на поведение и етичните правила на службата и процедурите на разглеждане на постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения;

12. отчита се пред изпълнителния директор;

13. изпълнява и други дейности, възложени му от изпълнителния директор.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен от изпълнителния директор служител с писмена заповед.

Раздел III – Финансов контрольор

Чл. 12 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност по смисъла на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) и е на пряко подчинение на изпълнителния директор на службата.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно ЗФУКПС и указанията на министъра на финансите и дирекция "Вътрешен одит" към министъра на земеделието и храните.

(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност при осъществяването на цялостната дейност на службата, като писмено изразява мнение относно законосъобразността на:

1. решенията или действията, свързани с разходване на средства, включително поемане на задължение и извършване на разход;

2. решенията или действията, свързани с управление и стопанисване на имуществото на службата, включително отдаване под наем с цел получаване на приходи;

3. други решения, от които се пораждат права, съответно задължения, за службата и/или за нейните служители.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор не може да съвместява отговорности по одобрение, изпълнение и осчетоводяване съгласно ЗФУКПС .

(5) При осъществяването на предварителния контрол финансовият контрольор изразява мнение за законосъобразността на предстоящите решения и действия, свързани с финансовата дейност на службата.

Раздел IV – Защита на личните данни

Чл. 13 . (1) Изпълнителният директор на службата със заповед определя длъжностно лице, което да отговаря за защита на личните данни.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Лицето по ал. 1 осъществява дейности по организиране и прилагане на нормативните актове в областта на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Закона за личните данни .

(3) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява политиката за защита на данните в службата;

2. информира и консултира изпълнителния директор и служителите за задълженията им, произтичащи от Регламент 2016/679 и Закона за защита на личните данни и от други нормативни актове, регламентиращи защитата на личните данни;

3. информира и дава препоръки относно съответствието на обработване на личните данни с установените изисквания;

4. осъществява сътрудничество с Комисията за защита на личните данни и е контактна точка за Комисията за защита на личните данни по въпроси, свързани с обработването на личните данни;

5. подпомага организирането на обработването на данните в съответствие с приложимите правила за защита на данните съобразно целите на обработването;

6. извършва вътрешен анализ на дейностите по обработване на личните данни;

7. отчита рисковете, свързани с операциите по обработване на данните, като се съобразява с естеството, обхвата, контекста и целите на обработването;

8. участва при изготвянето на вътрешни процедури и документи, свързани със защита на данните;

9. предлага насоки относно оценките на риска, противодействието и оценката на въздействието върху защитата на данните в службата;

10. предприема действия в рамките на своята компетентност по подадени заявления, жалби и сигнали;

11. организира и контролира воденето на регистрите на дейностите по обработване на личните данни;

12. изпълнява и други задачи, които произтичат от нормативни актове, регламентиращи защитата на данните, или са възложени от изпълнителния директор на службата в тази област.

Раздел V – Мрежова и информационна сигурност

Чл. 14 . (1) Изпълнителният директор на службата със заповед определя служител или административно звено, отговарящо за мрежовата и информационната сигурност.

(2) Служителят по ал. 1 в изпълнение на задачите, възложени му със Закона за киберсигурност и Закона за електронното управление и с подзаконовите нормативни актове по прилагането им:

1. координира дейностите, които са свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и с целите, заложени в политиката на службата;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките за мрежовата и информационната сигурност и документираната информация;

3. участва в поддържането и развитието на Системата за управление на сигурността на информацията съгласно международния стандарт ISO 27001;

4. консултира ръководството на службата във връзка с информационната сигурност;

5. периодично (най-малко веднъж в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в службата и ги представя на изпълнителния директор;

6. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

7. организира проверки на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства, които биха причинили прекъсване на предоставяните от службата услуги, и ги актуализира при необходимост;

8. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

9. следи за правилното водене на регистъра на инцидентите и организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприемане на мерки за отстраняването им;

10. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

11. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

12. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи и предлага мерки за отстраняването им;

13. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

14. изпълнява и други задачи съгласно нормативни актове, регламентиращи мрежовата и информационната сигурност.

Раздел VI – Обща администрация

Чл. 15 . (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-финансова дейност", която подпомага изпълнителния директор като ръководител на службата, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва технически дейности по административното обслужване.

(2) Дирекцията по ал. 1:

1. осигурява финансово-счетоводното обслужване на службата съобразно действащото законодателство;

2. изготвя проекти на бюджетните прогнози, годишен бюджет на службата и периодични и годишни отчети за неговото изпълнение и предлага на изпълнителния директор тяхното одобрение; подготвя предложения до изпълнителния директор на службата за промени по изпълнение на бюджета на службата;

3. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълната бюджетна класификация и по счетоводните сметки от сметкоплана на бюджетната организация, в т. ч. и по проекти и програми, финансирани от национални и международни източници, в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните предприятия и приложимите счетоводни стандарти;

4. изготвя и съхранява ведомостите за заплати на служителите в службата и извършва плащанията по тях;

5. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира и изгражда функциониращи системи за финансово управление и контрол в службата по смисъла на ЗФУКПС ;

6. организира и отговаря за опазване на движимото и недвижимото имущество и извършва годишните инвентаризации по ред и в срокове, определени в административните актове на службата;

7. разработва инвестиционната програма на службата, съставя поименните списъци за капиталови разходи на службата и ги представя за утвърждаване от изпълнителния директор;

8. организира и отговаря за дейностите по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена за ползване на службата;

9. организира и отговаря за транспортното обслужване на службата и поддържането на автомобилния парк;

10. организира и осигурява информационното обслужване на службата, в т. ч. техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на службата – локални мрежи, комуникационно оборудване, телефонна инсталация, хардуер и системен софтуер, интегриране на информационните системи със системите на други звена от държавната администрация;

11. организира и осъществява деловодното обслужване на службата за периодичното създаване и съхраняване на архивите на службата;

12. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите на администрацията;

13. организира процеса на разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики, както и процеса на оценяване на изпълнението на служителите;

14. изготвя проекти на актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите, отразяването им в трудовите или служебните книжки, както и съхраняването им в личните досиета;

15. организира процедурите по провеждане на конкурси за назначаване на служители по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда ;

16. изготвя годишни планове за обучение на служителите, организира и обобщава информация относно проведените обучения;

17. организира и отговаря за административното обслужване на физически и юридически лица, свързано с предоставянето на административни услуги и достъп до обществена информация, в т. ч. и ефективното функциониране на центъра за административно обслужване;

18. прогнозира потребностите от външни услуги и планира процедурите за възлагане на обществените поръчки, по които службата е възложител, поддържа профила на купувача, досиетата на проведените обществени поръчки; разработва и предлага за утвърждаване от изпълнителния директор вътрешните правила за управление на цикъла на обществените поръчки в службата;

19. разработва пълната документация за провеждане на обществени поръчки, организира и отговаря за тяхното законосъобразно провеждане;

20. подготвя договори и следи за тяхното техническо и финансово изпълнение;

21. разработва и/или подпомага разработването на вътрешни правила и процедури, прилагащи нормативните актове, свързани с дейността на службата;

22. осигурява техническото обслужване на изпълнителния директор, главния секретар и директора на дирекцията по ал. 1;

23. информира обществеността за осъществяваните от службата програми и дейности и осигурява протоколна логистика при необходимост;

24. отговаря за трудовия ред, охраната и чистотата в помещенията на службата.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Дирекцията по ал. 1 в сътрудничество с дирекция "Сигурност" в Министерството на земеделието и храните изпълнява функциите, свързани с управлението при отбранително-мобилизационна подготовка.

Раздел VII – Специализирана администрация

Чл. 16 . (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) (1) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, свързани с неговата компетентност, като:

1. подпомага трансфера към земеделските стопани на научни и практически достижения в областта на земеделието и тяхното приложение в стопанствата им;

2. предоставя специализирани консултации в областта на земеделието;

3. предоставя консултации, свързани с прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (ПРСР 2014 – 2020 г.) и Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.);

4. изготвя проекти за кандидатстване по мерки от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенции от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

5. съдейства чрез предоставяне на информация и консултации за създаване на организации на производители на земеделски продукти в съответствие с Общата селскостопанска политика на Европейския съюз;

6. организира и извършва обучение на земеделски стопани;

7. организира и провежда информационни събития, свързани с основната дейност на службата;

8. създава, поддържа и актуализира база от данни за дейността на службата с цел подпомагане на управлението и отчитането на съветническата й дейност;

9. разработва и разпространява информационни материали, свързани с основната дейност на службата;

10. организира медийни изяви, свързани с основната дейност на службата;

11. извършва лабораторни изпитвания, свързани с основната дейност на службата;

12. осъществява своята дейност в сътрудничество с правителствени и неправителствени организации в областта на земеделието.

(2) Специализираната администрация се подпомага и от експерти, назначени извън утвърдената численост на персонала на НССЗ на срочни трудови договори, като средствата за техните възнаграждения, осигуровки и издръжка се осигуряват от собствени средства, получени в резултат на изпълняваните дейности при спазване на изискванията на съответните мерки и интервенции по ПРСР 2014 – 2020 г. и по СПРЗСР 2023 – 2027 г.

Чл. 17 . (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г., изм., бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Главна дирекция "Териториални областни офиси" чрез 27-те областни офиса провежда политиката на службата на територията на съответната област, като:

1. координира и осъществява методическо ръководство и контрол на териториалните областни офиси;

2. предоставя специализирани консултации в областта на земеделието;

3. предоставя консултации, свързани с прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. по ПРСР 2014 – 2020 г. и СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

4. предоставя консултантски пакети съгласно условията и изискванията на мярка 2 "Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството" от ПРСР 2014 – 2020 г. и на интервенция II.И.1. "Консултантски услуги и повишаване на консултантския капацитет" от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

5. изготвя проектни предложения на земеделски стопани за кандидатстване по мерките от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

6. провежда информационно-обучителни събития, самостоятелно или в сътрудничество с научни институти, научно-приложни организации и други институции с цел трансфер на знания и технологии към земеделските стопани;

7. разпространява информационни материали, свързани с основната дейност на службата;

8. осъществява директни контакти със земеделските стопани и взаимодейства с регионалните структури на Министерство на земеделието и храните, на Държавен фонд "Земеделие" и останалите регионални структури на държавната администрация, както и с органите на местното самоуправление и местната администрация.

Чл. 17а . (Нов – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г., изм., бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) Главна дирекция "Мобилни общински офиси" чрез 28-те мобилни общински офиса провежда политиката на службата на територията на общините в териториалния обхват на съответния офис, като:

1. координира и осъществява методическо ръководство и контрол на мобилните общински офиси;

2. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) предоставя съвети и консултации в областта на земеделието и прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. за изискванията, условията и възможности­те за подпомагане по мерките от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

3. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира посещения на земеделски стопанства за разясняване на условията за подпомагане по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г., в т.ч. предоставя и други съвети и консултации, свързани с дейността им;

4. (отм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.);

5. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира и провежда информационни събития за повишаване на знанията и информираността на земеделските стопани, както и за представяне/демонстриране на иновации в териториалния обхват на съответния мобилен офис;

6. изготвя, отпечатва и разпространява информационни материали в населени места, свързани с дейността на съответния мобилен общински офис и попадащи в неговия обхват;

7. осъществява директни контакти със земеделските стопани и взаимодейства с регионалните структури на държавната администрация и с органите на местното самоуправление и местната администрация.

Чл. 17б . (Нов – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Дирекция "Анализиране, планиране и информационно осигуряване":

1. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) извършва оценки и анализи, свързани със съветническата дейност на НССЗ, както и определя и анализира външни и вътрешни фактори на влияние върху системата за съвети с цел улесняване вземането на оперативни решения и оценка на рисковете в службата;

2. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) идентифицира и разработва стратегически и оперативни цели за развитие на службата, които изискват планиране с оглед интегрирането им в конкретни стратегически и нормативни документи;

3. предлага и отчита дейности в рамките на компетенциите на службата за постигане на съгласуваност и обвързаност на политики за развитие на аграрния сектор с национални стратегии, програми и планове;

4. изготвя ежегодния доклад за дейността на службата и предоставя информация за включване в годишния доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад);

5. (доп. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) събира и обобщава информация от всички информационни масиви и бази данни, администрирани в системата на службата, поддържа подходяща и актуална за земеделските стопани информация на интернет страницата и на официалните профили в социалните мрежи на службата;

6. (изм. и доп. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) участва в разработването на информационни материали, в организирането и провеждането на информационни, информационно-обучителни и обучителни събития с цел трансфер на знания и иновации, свързани с основната дейност на службата;

7. извършва лабораторни изпитвания, свързани с основната дейност на службата;

8. отговаря за подготовката и изпълнението на дейности, свързани с участието на службата в международни организации;

9. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) участва в разработването на проектни предложения за кандидатстване на службата по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по СПРЗСР 2023 – 2027 г. и други донорски програми;

10. изготвя информации, отчети и доклади по сключени споразумения и проекти за изпълнение на дейности, финансирани от международни и национални източници;

11. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) координира и подпомага изпълнението на дейностите на НССЗ, свързани с функционирането на Системата за знания и иновации в селското стопанство, съгласно определените дейности за службата в СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

12. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира и провежда обучения за служителите в териториалните областни офиси и мобилните общински офиси на НССЗ по основни компетентности и специализирани теми;

13. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) администрира дейностите на Центъра за професионално обучение към НССЗ.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Чл. 18 . (1) Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7,30 ч. до 18,30 ч. с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 ч. и 14,00 ч., и с период на задължително присъствие от 10,00 ч. до 16,00 ч. при спазване на Наредбата за административното обслужване .

(2) Работното време по ал. 1 се отчита чрез електронна система за контрол в сградата на службата или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на изпълнителния директор.

(3) За определени административни звена и/или длъжности в акта по ал. 2 изпълнителният директор може да определи различно от посоченото в ал. 1 работно време.

Чл. 19 . (1) Организацията на работата и други специфични правила и процедури, които засягат дейността на службата, се уреждат с акт на изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

(2) Вътрешните правила за организацията на административното обслужване в службата се утвърждават от изпълнителния директор.

(3) Всички входящи и създадени в резултат от дейността на службата документи се регистрират в Автоматизираната информационна система за управление на документооборота (АИС – документооборот).

Чл. 20 . (1) Гражданите, организациите и омбудсманът могат да отправят до изпълнителния директор предложения, сигнали и запитвания относно организацията и дейността на службата. Приемането им се извършва на гише, чрез пощенски оператор, по електронна поща и факс.

(2) Подадените предложения и сигнали се регистрират в АИС – документооборот, по ред, определен с акт на изпълнителния директор.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, които са извършени преди повече от 2 години. За анонимни предложения и сигнали се считат тези, които не съдържат достатъчно данни за обратна връзка с подателя.

(4) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административни структури към изпълнителния директор могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до изпълнителния директор.

(5) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. изпълнителния директор или до главния секретар, когато сигналът се отнася до служители на службата;

2. изпълнителния директор, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към изпълнителния директор;

3. съответните ръководители на административни структури към изпълнителния директор или до изпълнителния директор/главен секретар, когато сигналът се отнася до служители на тези структури;

4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до изпълнителния директор като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра.

(6) Сроковете за отговор на постъпилите предложения, сигнали и запитвания са определени в Административнопроцесуалния кодекс .

Чл. 21 . В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи служителите от съответните административни звена в службата изготвят доклади, докладни записки, служебни бележки, писма, становища, справки, отчети, анализи, прогнози, планове, програми, позиции, информации, проекти на актове и други документи.

Чл. 22 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на главния секретар и директорите на дирекции.

Глава пета – ФИНАНСИРАНЕ

Чл. 23 . (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) (1) Бюджетът на службата се определя и утвърждава от министъра на земеделието и храните съгласно чл. 100, ал. 2 на Закона за публичните финанси .

(2) По бюджета на службата постъпват средства от:

1. дарения и помощи;

2. приходи от обучителни и информационни дейности;

3. дейността на аналитичната лаборатория към НССЗ;

4. платени консултантски услуги, в т.ч. от изработване на проекти;

5. дейности по управление на собствеността, включително възмездно отдаване на материални активи и ресурси, предоставени на службата;

6. други дейности, които не са забранени със закон.

(3) Източници на средства за службата са и постъпленията и плащанията, за които се прилагат сметки за средства от Европейския съюз, и на операциите с чужди средства, за които са обособени сметки за чужди средства съгласно изискванията на Закона за публичните финанси .

Чл. 24 . (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Средствата по чл. 23, ал. 2 и 3 се разходват за финансиране на дейността на службата, в т.ч. за текущи и капиталови разходи.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Правилникът се издава на основание § 1, ал. 2 от допълнителната разпоредба на Закона за Селскостопанската академия и чл. 11 от Закона за администрацията .

§ 2 . Отменя се Правилникът за устройството и дейността на Националната служба за съвети в земеделието (ДВ, бр. 65 от 2000 г.).

§ 3 . Правилникът влиза в сила от първо число на месеца, следващ месеца на обнародването му в "Държавен вестник".

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (1) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към Министерския съвет, наричан по-нататък "Националния съвет", е координиращ и консултативен орган, който подпомага Министерския съвет в разработването и провеждането на държавната политика по етническите и интеграционните въпроси.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) Националният съвет съдейства за сътрудничеството, осъществява координацията и провежда обществени консултации между държавните органи и юридическите лица с нестопанска цел на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, и други юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел , които работят в областта на междуетническите отношения, защитата на правата на човека.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Преди приемането на нормативни актове, както и при подготовката, осъществяването, анализирането и отчитането на стратегии и програми с национално значение в областта на етническите и интеграционните въпроси органите на изпълнителната власт задължително провеждат консултации в Националния съвет.

Чл. 2. Националният съвет осъществява своята дейност за постигане на следните цели:

1. гарантиране равното право на човешко развитие;

2. запазване и укрепване на етническата толерантност и разбирателство;

3. анализиране на възникналите и работа за недопускане на локални междуетнически и етносоциални конфликти;

4. създаване и развитие на условия, необходими за българските граждани, принадлежащи към етнически малцинства, да поддържат и развиват своята култура, както и да съхраняват най-важните елементи на своята идентичност – религия, език, традиции и културно наследство;

5. утвърждаване във всички области на икономическия, социалния, политическия и културния живот на пълно и ефективно равенство между българските граждани и повишаване на обществената чувствителност и нетърпимост към проявите на дискриминация;

6. (отм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.);

7. (отм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.).

Чл. 3. Националният съвет:

1. консултира Министерския съвет;

2. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) обсъжда проекти на нормативни и други актове, отнасящи се до междуетническите отношения, интеграцията и защитата на правата на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, и интеграционните въпроси;

3. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) обсъжда проекти на актове на Министерския съвет и дава становище за съответствието им с целите на политиката за интеграция и защита на правата на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, и интеграционните въпроси;

4. (доп. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) координира действията на държавните органи и неправителствените организации/юридическите лица с нестопанска цел в изпълнение на политиката за интеграция на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, и за развитие на междуетническите отношения;

5. (доп. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) консултира Министерския съвет и координира действията на държавните органи и неправителствените организации/юридическите лица с нестопанска цел по въпроси, свързани със спазването на задълженията на Република България, произтичащи от международноправните договори, по които тя е страна, и отнасящи се до правата на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства;

6. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., изм. и доп., бр. 107 от 2013 г.) реализира и управлява международни проекти и програми, имащи за цел осигуряването на равноправно участие в обществото на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, включително проекти, финансирани от структурните фондове и програмите на Европейския съюз и други донори;

7. (отм., предишна т. 8, изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) координира изпълнението и осъществява текущ мониторинг по отношение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) и на други програмни документи на държавни органи в областта на междуетническите отношения и защитата на правата на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства;

8. (нова – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., изм. и доп., бр. 107 от 2013 г.) координира и контролира изпълнението и осъществява текущ мониторинг на Плана за действие за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) и "Десетилетие на ромското включване 2005 – 2015 г." и на ангажиментите на всички държавни институции съобразно функционалната им компетентност, свързани с него, както и на неправителствените организации/юридическите лица с нестопанска цел;

9. (отм., предишна т. 10 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) самостоятелно или съвместно с Комисията за защита от дискриминация предлага мерки за провеждане на националната политика в областта на защитата от дискриминация по етнически признак;

10. (предишна т. 11, изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) организира провеждането на изследвания и оказва помощ при координацията на изследователската дейност на държавните институции, представени в Националния съвет, по въпроси, засягащи неговата дейност;

11. (предишна т. 12 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) подпомага изпълнението на значими национални и регионални проекти, насочени към постигане на целите по чл. 2 ;

12. (предишна т. 13 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., доп., бр. 107 от 2013 г.) оказва методическа помощ на държавните и общинските органи за превенция и при преодоляването на възникнали междуетнически конфликти;

13. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) координира дейността на представените в Националния съвет държавни институции по борбата с расизма и ксенофобията;

14. (нова – ДВ, бр. 36 от 2007 г., предишна т. 15, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) представя до 31 март в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността си;

15. (нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) одобрява и представя в Министерския съвет ежегоден административен мониторингов доклад за напредъка по изпълнението на заложените дейности по приоритетите на Плана за действие за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) и "Десетилетие на ромското включване 2005 – 2015 г.", който Министерският съвет внася за приемане в Народното събрание в сроковете, предвидени в Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020).

Чл. 4. При изпълнение на своята дейност Националният съвет си сътрудничи със:

1. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Комисията за защита от дискриминация, Омбудсмана на Република България, Съвета за електронни медии, комисии на Народното събрание, администрацията на Президента на Република България, органи на съдебната власт, други държавни органи;

2. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) областните съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, органите на местното самоуправление, висши училища, научни институти и други организации;

3. аналогични структури в други държави и международни организации;

4. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) юридически лица с нестопанска цел, които работят в областта на междуетническите отношения и защитата на правата на човека;

5. (отм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.).

Глава втора – СТРУКТУРА И СЪСТАВ

Чл. 5. (1) Националният съвет се състои от председател, двама заместник-председатели и членове.

(2) Председател на Националния съвет е заместник министър-председател, определен с решение на Министерския съвет по предложение на министър-председателя.

(3) Заместник-председателите се определят от министър-председателя.

(4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Единият от заместник-председателите по ал. 3 се излъчва от организациите по чл. 5, ал. 6, т. 6 и 7 след утвърждаване състава на съвета на ротационен принцип измежду представените в Националния съвет различни етнически общности.

(5) Мандатът на заместник-председателя по ал. 4 е една година.

(6) Членове на Националния съвет са:

1. (изм. – ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 2.10.2009 г., бр. 62 от 2013 г., в сила от 3.07.2013 г., бр. 107 от 2013 г., бр. 40 от 2015 г., бр. 36 от 2022 г., бр. 53 от 2022 г., в сила от 8.07.2022 г.) заместник-министър на: труда и социалната политика; иновациите и растежа; енергетиката; туризма; регионалното развитие; отбраната; вътрешните работи; финансите; външните работи; правосъдието; земеделието и храните; образованието и науката; здравеопазването; културата; околната среда и водите; транспорта и съобщенията; младежта и спорта;

2. (изм. – ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 2.10.2009 г., бр. 36 от 2022 г., в сила от 13.05.2022 г.) ръководителите на: Националния статистически институт; Държавната агенция за закрила на детето; Изпълнителната агенция за българите в чужбина; Държавната агенция за бежанците; Агенцията по заетостта и Агенцията за социално подпомагане;

3. (нова – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., изм., бр. 107 от 2013 г.) представител на Централното координационно звено в администрацията на Министерския съвет;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) представител на Българската академия на науките;

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) представител на Националното сдружение на общините в Република България;

6. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) представители на организации на български граждани, принадлежащи към етнически малцинства, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел , които имат уставни цели и най-малко тригодишна активна общественополезна дейност с национално значение, съответстваща на целите, посочени в чл. 2 ;

7. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) представители и на други юридически лица с нестопанска цел, регистрирани в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел , които имат уставни цели и най-малко тригодишна активна общественополезна дейност с национално значение, съответстваща на целите, посочени в чл. 2 .

(7) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Заместник-министрите по ал. 6, т. 1 се определят от съответните министри. По изключение (когато няма назначен заместник-министър) за член на Националния съвет може да бъде определен друг представител на политическия кабинет на съответния министър. Всяка от организациите по ал. 6, т. 6 и 7 определя по един свой представител.

(8) (Изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Членството на организациите по ал. 6, т. 6 и 7 е за срок 3 години.

(9) (Нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Организациите по ал. 6, т. 6 и 7, които кандидатстват за първи път за членство в Националния съвет, подават в срок до 20 декември до неговия председател заявление в свободен текст, съдебно удостоверение за актуално състояние и формуляр по образец, утвърден от председателя на Националния съвет, за дейността си.

(10) (Нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Организациите по ал. 6, т. 6 и 7, представлявани в Националния съвет, до изтичане на тригодишното им членство ежегодно до 31 януари подават до неговия председател съдебно удостоверение за актуално състояние и отчет за дейността си, информацията от който става част от докладите по чл. 3, т. 14 и 15.

(11) (Нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) След изтичане на срока по ал. 8 желаещите да подновят членството си в Националния съвет подават заявление до председателя за нов 3-годишен период в срок до 20 декември.

(12) (Нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Представителите на организациите по ал. 6, т. 6 и 7 могат да прекратят участието си в Националния съвет с писмено заявление до председателя на съвета.

(13) (Нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Организациите, които са прекратили участието си в Националния съвет, могат да кандидатстват отново за представителство в него не по-рано от една календарна година след датата на прекратяване на участието си.

(14) (Предишна ал. 9, изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Заявленията по ал. 9 се разглеждат от комисия, определена от председателя на Националния съвет. Комисията се произнася по заявленията в срок до 20 януари. Председателят издава заповед с утвърдения от него поименен състав на Националния съвет за съответната година.

(15) (Предишна ал. 10, изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Представител по ал. 6, т. 6 и 7 може да бъде само гражданин на Европейския съюз, който не е осъждан, не е санкциониран през последните три години от Комисията за защита от дискриминация за осъществени дискриминационни действия; не е извършил действия, нарушаващи обществения морал; не е извършил действия, увреждащи доброто име на съвета. Едно и също физическо лице може да представлява само една организация.

(16) (Изм. – ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 2.10.2009 г., бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., предишна ал. 11, бр. 107 от 2013 г., изм., бр. 104 от 2023 г., в сила от 15.12.2023 г.) Секретар на Националния съвет е началникът на отдел "Превенция и защита от домашно насилие, сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси и взаимодействие с гражданското общество" в администрацията на Министерския съвет.

Чл. 6. (1) Председателят на Националния съвет:

1. представлява Националния съвет;

2. (нова – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) е Национален координатор на инициативата "Десетилетие на ромското включване 2005 – 2015 г.";

3. (предишна т. 2 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) насрочва и ръководи заседанията и работата на Националния съвет;

4. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) разпределя отговорностите между заместник-председателите;

5. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) контролира изпълнението на решенията на Националния съвет;

6. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) внася за разглеждане от Министерския съвет материали, предложения и становища, приети от Националния съвет;

7. (предишна т. 6, изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) отправя покани за участие в работата на Националния съвет на представители на други държавни органи, областни съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, органи на местното самоуправление и други организации, невключени в състава му, имащи отношение към неговата дейност.

(2) При отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от определен от него за всеки конкретен случай заместник-председател.

(3) Членовете на Националния съвет:

1. участват в заседанията на Националния съвет и внасят за разглеждане въпроси, свързани с предмета на неговата дейност;

2. осигуряват на Националния съвет необходимата за дейността му информация и експертна помощ по конкретни въпроси от тяхната компетентност.

Чл. 7. Към Националния съвет по решение на председателя може да се създават работни групи.

Чл. 8. (Изм. – ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 2.10.2009 г., изм. и доп., бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., изм., бр. 62 от 2013 г., в сила от 3.07.2013 г., бр. 107 от 2013 г.) (1) Работата на Националния съвет, свързана с формирането, провеждането и мониторинга по изпълнението на държавната политика за равноправно интегриране на ромите в българското общество, се подпомага от Комисията за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020), наричана по-нататък "комисията".

(2) Председател на комисията по ал. 1 е секретарят на Националния съвет. Членовете на комисията по ал. 3, т. 4 излъчват заместник-председател на комисията.

(3) Членове на комисията са:

1. ръководители на структури в министерствата на: труда и социалната политика; образованието и науката; земеделието и храните; младежта и спорта; регионалното развитие; здравеопазването; вътрешните работи; културата, които имат отговорности по Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020), определени от съответните министри;

2. представителят на Централното координационно звено в администрацията на Министерския съвет – член на Националния съвет;

3. представителите на Българската академия на науките и на Националното сдружение на общините в Република България – членове на Националния съвет;

4. представителите на юридическите лица с нестопанска цел, които са приети да бъдат представлявани в Националния съвет със заповед на председателя на Националния съвет по чл. 5, ал. 6, т. 6 и 7 и които осъществяват дейности, насочени към интеграцията на ромите в българското общество.

(4) Секретариатът на Националния съвет организира работата на комисията.

(5) Към комисията функционират две работни групи: Междуведомствена работна група за ресурсно подпомагане интеграцията на ромите със средства от фондовете на Европейския съюз и Междуведомствена работна група за мониторинг на изпълнението на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) и правни промени.

(6) Комисията има за цел:

1. да планира ресурсно обезпечени и интегрирани интервенции за изпълнение на политиката на интеграция на ромите, определени в Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020), на база цели и приоритети на ниво основни политики, здравеопазване, образование, социална политика и жилищна политика;

2. да подпомага, обсъжда и наблюдава изпълнението на заложените мерки и постигането на резултати по приоритетите на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020);

3. да инициира и предлага промени в правната рамка, подкрепящи изпълнението на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020).

Глава трета – ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА

Чл. 9. (1) Националният съвет се свиква на заседание най-малко веднъж на 3 месеца от председателя или по искане най-малко на една трета от членовете му.

(2) Предложението за дневен ред и материалите за заседанията се изпращат на членовете на Националния съвет най-малко 7 работни дни преди датата на заседанието. Мотивирани предложения за промени в дневния ред може да внася всеки член на Националния съвет най-късно 3 работни дни преди заседанието. Дневният ред се приема от Националния съвет на съответното заседание.

(3) Заседанията на Националния съвет са редовни, ако на тях присъстват повече от половината от членовете му.

(4) Решенията се вземат с консенсус.

(5) За разглежданите на заседанието на Националния съвет въпроси, приетите решения и изразените становища се изготвя протокол, който се подписва от председателя и от секретаря. Взетите решения се отразяват в протокола и към него се прилагат материалите, разгледани на заседанието. Копия от протокола се изпращат на членовете в 10-дневен срок.

(6) За всяко заседание на Националния съвет се води стенографски запис.

(7) В случаите по чл. 1, ал. 3 консултациите в рамките на Националния съвет могат да се провеждат неприсъствено, когато обективни обстоятелства налагат това.

Чл. 10. (1) (Изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Комисията за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) се свиква на заседания най-малко веднъж на три месеца от председателя или по искане на най-малко една трета от членовете й.

(2) За участие в заседанията на комисията могат да се канят ръководители и експерти на органи и институции, които имат пряко отношение към обсъжданите въпроси.

Чл. 11. (1) (Изм. – ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 2.10.2009 г., бр. 104 от 2023 г., в сила от 15.12.2023 г.) Секретариат на Националния съвет е отдел "Превенция и защита от домашно насилие, сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси и взаимодействие с гражданското общество" в администрацията на Министерския съвет.

(2) Секретариатът:

1. осигурява дейността на Националния съвет в информационно, аналитично, административно и техническо отношение;

2. (нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) изпълнява функциите на координираща структура на дейността на административните структури на национално ниво във връзка с формулирането, изпълнението, мониторинга и оценката на интеграционната политика;

3. (нова – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) оказва методическа подкрепа и координира дейността на областните и общинските съвети по етническите и интеграционните въпроси;

4. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., предишна т. 2, бр. 107 от 2013 г.) създава и поддържа регистър на националните и териториалните структури – държавни, регионални и местни институции и обществени организации, работещи по етническите и интеграционните въпроси; регистърът се публикува на страницата на Националния съвет в интернет;

5. (предишна т. 3 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) осигурява оперативното взаимодействие на Националния съвет в рамките на администрацията на Министерския съвет, с други администрации на изпълнителната власт, с комисиите на Народното събрание, с Администрацията на Президента на Република България, с Комисията за защита от дискриминация, с омбудсмана на Република България и др.;

6. (предишна т. 4 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) организира подготовката и провеждането на заседанията на Националния съвет;

7. (предишна т. 5 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) изготвя протоколите от заседанията на Националния съвет;

8. (предишна т. 6 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) води отчетност за становищата и решенията на Националния съвет;

9. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) организира и координира изпълнението на решенията на Националния съвет и необходимия обмен на информация между заинтересуваните страни;

10. (предишна т. 8 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) подпомага председателя на Националния съвет в неговата работа;

11. (предишна т. 9 – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) съхранява документацията на Националния съвет;

12. (предишна т. 10, изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) организира работата на Комисията за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020);

13. (предишна т. 11, изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) е Национална контактна точка по Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012 – 2020) и осъществява мониторинга на мерките по изпълнение на политиката за равноправно интегриране на ромите в българското общество и докладва на Националния съвет за напредъка;

14. (нова – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., предишна т. 12, бр. 107 от 2013 г.) осъществява: подготовката, внасянето и одобряването на позиции, анализи, доклади, информации и други документи в областта на етническите въпроси във връзка с участието на Република България в работата на институции, работни групи, комитети и форуми на Съвета на Европейския съюз, Европейската комисия, Съвета на Европа, Организацията на обединените нации и др. и участието в тях със свои представители (съгласно Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз ).

Глава четвърта – ОБЛАСТНИ И ОБЩИНСКИ СЪВЕТИ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИТЕ И ИНТЕГРАЦИОННИТЕ ВЪПРОСИ (Загл. изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.)

Чл. 12. (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Към областните управители се създават областни съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, наричани по-нататък "областните съвети", като консултативни и координиращи органи, подпомагащи провеждането на политиката по етническите и интеграционните въпроси на областно ниво.

Чл. 13. (1) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) С решение на съответния общински съвет в общините могат да се създават общински съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) С решението по ал. 1 общинският съвет определя структурата, състава и задачите на общинския съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси. Копие от решението се предоставя на съответния областен съвет и на Националния съвет.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси изпращат информация за дейността си до Националния съвет чрез съответните областни съвети.

Чл. 14. (1) Областният съвет се състои от председател и членове.

(2) Председател на областния съвет е областният управител.

(3) Членове на областния съвет са:

1. (изм. – ДВ, бр. 5 от 2011 г., в сила от 14.01.2011 г., бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 60 от 2012 г., в сила от 7.08.2012 г.) ръководители на териториални звена на централната изпълнителна власт в областта – регионалния инспекторат по образование; регионалната здравна инспекция; регионалната инспекция за опазване на околната среда и водите; регионалната дирекция за национален строителен контрол; регионалната служба по заетостта; регионалната дирекция за социално подпомагане; териториалното статистическо бюро; областна дирекция на Министерството на вътрешните работи; областна дирекция "Земеделие" и други, имащи отношение към дейността на областния съвет;

2. (изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) заместник-кметовете, отговарящи по етническите и интеграционните въпроси в общините на територията на областта;

3. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) представители на юридически лица с нестопанска цел, имащи уставни цели и най-малко едногодишна активна общественополезна дейност, съответстваща на целите, посочени в чл. 2 , и които са приети за членове на областния съвет с решение на председателя на областния съвет.

(4) Председателят на областния съвет със заповед определя поименния състав на областния съвет.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Секретар на областния съвет е експерт по етническите и интеграционните въпроси от областната администрация.

Чл. 15. (1) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г.) Областните и общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси координират своята работа със секретариата на Националния съвет.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 107 от 2013 г.) Областните съвети изготвят годишен отчет за цялата област, който включва обща информация за дейността на областния и общинските съвети и обобщена информация за изпълнението на дейностите по интеграционната политика за цялата област, и го предоставят на секретариата на Националния съвет.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) Общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси изготвят годишни отчети за своята дейност и ги предоставят на съответния областен съвет.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 31 от 2011 г., в сила от 15.04.2011 г., бр. 107 от 2013 г.) Секретарите на областните съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси подават периодично информация от областта с цел актуализиране на регистъра по чл. 11, ал. 2, т. 4. Общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси подават периодично информация на секретарите на областните съвети за актуализиране на регистъра по чл. 11, ал. 2, т. 4 .

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за администрацията .