ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ “Проф. д-р Милан Миланов” (Загл. изм. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.)

Раздел I – Общи положения

Чл. 1 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) С този правилник се уреждат устройството и дейността на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ "Проф. д-р Милан Миланов", наричан по-нататък "центъра".

(2) Центърът е здравно заведение, юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София и с предмет на дейност: научна, експертно-консултативна, информационно-аналитична, методическа и учебна дейност в областта на спешната медицинска помощ и медицинската помощ при бедствия, аварии и катастрофи.

(3) Центърът по ал. 1 е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на здравеопазването.

Чл. 2 . Приходите на центъра се формират съгласно чл. 24 от Закона за здравето .

Раздел II – Управление

Чл. 3 . (1) Центърът се ръководи от директор, който е лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по медицина и с квалификация по здравен мениджмънт или лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по икономика и управление и с придобита образователна и/или научна степен, специалност или преминато обучение за повишаване на квалификацията по чл. 43 от Закона за висшето образование в областта на здравния мениджмънт.

(2) Функциите на директора в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед на директора за конкретния случай служител.

Чл. 4 . (1) Директорът заема длъжността въз основа на конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от министъра на здравеопазването. Трудовият договор се сключва с министъра на здравеопазването.

(2) Директорът:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на центъра, както и връзките му с други организации;

2. представлява центъра пред трети лица;

3. разпорежда се с бюджетните средства на центъра, носи отговорност за тяхното управление и за законосъобразното им разходване;

4. утвърждава система за финансово управление и контрол на центъра;

5. сключва договори в областите на дейност и управление на центъра;

6. определя вътрешната структура на центъра, утвърждава длъжностното щатно разписание и поименното разписание на длъжностите, правилата за вътрешния трудов ред, вътрешните правила за работната заплата, стандартните оперативни процедури и инструкциите за работа на центъра и издава заповеди при осъществяване на своите правомощия;

7. осъществява и други дейности по управление на центъра.

Чл. 5 . Директорът на центъра се атестира на всеки три години.

Чл. 6 . Основните цели на атестирането са:

1. установяване равнището на професионалната компетентност и управленските умения на директора;

2. оценяване изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика;

3. подобряване дейността на центъра.

Чл. 7 . Атестирането се извършва в срок до 3 месеца след изтичане на срока от предходното атестиране.

Чл. 8 . (1) Атестирането се провежда от комисия, назначена от министъра на здравеопазването.

(2) Председателят на комисията уведомява директора на центъра за деня на атестацията не по-късно от 5 работни дни преди нейното провеждане.

Чл. 9 . Комисията е длъжна да извърши оценяването безпристрастно, честно и компетентно въз основа на обективно установими факти и обстоятелства.

Чл. 10 . Атестирането се извършва по следните показатели:

1. професионална компетентност и управленски умения, които включват: оценяване на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността; познаване и ползване на нормативните актове и практическото им прилагане; организацията и ефективността на документооборота;

2. организация на дейността в центъра, която включва оценяване на: състоянието на човешките ресурси и предприети действия по повишаване квалификацията на служителите; организационни умения, инициативност, умения за поставяне на цели и анализиране на резултати; състояние на информационната инфраструктура; умения по ефективно текущо поддържане и стопанисване на имуществото; борба с корупцията, умения за работа в екип;

3. обем, качество и ефективност на дейността на центъра, които включват оценяване на: дейността по обучение и квалификация; ефективността на взаимодействието с контролни органи, държавни органи и неправителствени организации; финансовата политика; своевременността, точността и изчерпателността на отчетите до Министерството на здравеопазването.

Чл. 11 . Въз основа на комплексен анализ на дейността по показателите, посочени в чл. 10 , атестацията може да бъде:

1. отрицателна;

2. неудовлетворителна;

3. добра;

4. много добра.

Чл. 12 . За резултатите от атестацията комисията съставя атестационна карта и запознава директора с нейното съдържание, който я подписва.

Чл. 13 . При несъгласие с получената крайна оценка от атестирането директорът може да подаде писмено възражение, като посочва мотивите за своето несъгласие.

Чл. 14 . Възражението се подава до министъра на здравеопазването в тридневен срок от датата, на която директорът е подписал атестационната карта.

Чл. 15 . (1) Министърът на здравеопазването се произнася по възражението в десетдневен срок от получаването му, като неговото решение е окончателно.

(2) Министърът на здравеопазването може да приеме възражението за основателно или да го отхвърли.

(3) Когато министърът на здравеопазването приеме възражението за основателно, се провежда ново атестиране в срок до 1 месец от неговото решение.

(4) Попълнените и подписани атестационни карти се съхраняват в личното досие на директора.

Раздел III – Дейност

Чл. 16 . (1) Общата численост на персонала в центъра е 5 щатни бройки.

(2) Разпределението на функциите и дейностите между служителите на центъра се определя в длъжностните им характеристики, които се утвърждават от директора на центъра.

Чл. 17 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Националният център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ "Проф. д-р Милан Миланов" осъществява следните дейности:

1. самостоятелно или съвместно с други организации проучва и анализира потребностите от обучение в областта на спешната медицинска помощ;

2. (изм. – ДВ, бр. 26 от 2019 г., в сила от 1.04.2019 г.) разработва програми за първоначално и периодично обучение и квалификация в областта на спешната медицинска помощ, съгласувано с експертните съвети по чл. 6а, ал. 1, т. 1 от Закона за здравето по съответните медицински специалности или отделни медицински дейности, които да бъдат утвърдени от министъра на здравеопазването;

3. разработва учебни, методически и информационни материали;

4. организира и провежда обучение:

а) на постъпващи на работа в центровете за спешна медицинска помощ (първоначално обучение);

б) на работещите в центровете за спешна медицинска помощ за осъвременяване и повишаване на професионалните им компетентности (периодично обучение);

в) на работещите в лечебните заведения за болнична помощ в областта на спешната медицинска помощ;

г) на обучители в областта на спешната медицинска помощ;

д) (нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) на медицински специалисти за работа в амбулатории по чл. 8, ал. 1, т. 1 , 2 и 5 от Закона за лечебните заведения в населени места в региони с ограничен достъп до здравни грижи;

е) (нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) на медицински специалисти, работещи в детски ясли, в здравни кабинети на детски градини и училища, както и в здравни кабинети на социални и интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа за повече от 20 потребители и на социални услуги за осигуряване на подслон;

ж) (предишна буква "д" – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) за използване на информационно-комуникационни технологии в процеса на управление и осъществяване на спешна медицинска помощ;

з) (предишна буква "е" – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) за управление и координация на медицинската помощ при бедствия, аварии и катастрофи;

5. извършва мониторинг и оценка на качеството на проведените обучения;

6. проучва, обсъжда и подпомага въвеждането на иновации в областта на спешната медицинска помощ;

7. разработва методики за оценка на компетентностите на персонала в центровете за спешна медицинска помощ и на работещите в спешните отделения на лечебните заведения за болнична помощ;

8. оказва методическа помощ на ръководителите на центровете за спешна медицинска помощ във връзка с провеждането на непрекъснато обучение на работното място и оценка на компетентностите на персонала;

9. поддържа база данни, съдържаща информация за:

а) базите за обучение в областта на спешната медицинска помощ;

б) обучителите в областта на спешната медицинска помощ;

в) лицата, преминали обучение, и издадените сертификати;

10. може да участва в провеждането на продължаващо медицинско обучение по реда на чл. 182 от Закона за здравето ;

11. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на центъра.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Дейностите по провеждане на обучението по ал. 1, т. 4, букви "а" – "е" се осъществяват на място в центъра или в определени бази за обучение във взаимодействие с университетски болници, центрове за спешна медицинска помощ, получили положителна акредитационна оценка, и центрове за професионално обучение.

(3) (Нова – ДВ, бр. 92 от 2024 г.) Обучението по ал. 1, т. 4, буква "д" е безплатно за обучаващи се, които поемат ангажимент да работят в амбулатории по чл. 8, ал. 1, т. 1 , 2 и 5 от Закона за лечебните заведения в населените места по ал. 1, т. 4, буква "д".

Чл. 18 . За проведеното обучение центърът издава сертификат, подписан от директора на центъра.

Чл. 19 . (1) Дейността на центъра се осъществява по предварително разработен годишен план, изготвен в съответствие с целите на Националната здравна стратегия и Концепцията за развитие на системата за спешна медицинска помощ.

(2) Годишният план се изготвя от директора на центъра и се съгласува с министъра на здравеопазването в срок до 15 декември на предходната календарна година.

(3) Годишният план се утвърждава от директора на центъра в срок до 30 декември на предходната календарна година.

Чл. 20 . Ежегодно до 31 март директорът представя на министъра на здравеопазването годишен доклад за дейността на центъра за предходната година.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето .