Чл. 35 UPMSNA

Чл. 35. (1) (Доп. – ДВ, бр. 25 от 2010 г., в сила от 30.03.2010 г., бр. 22 от 2012 г., бр. 70 от 2013 г., изм. и доп., бр. 74 от 2013 г., доп., бр. 82 от 2013 г., в сила от 20.09.2013 г., изм., бр. 102 от 2013 г., доп., бр. 8 от 2014 г., изм., бр. 67 от 2014 г., бр. 57 от 2015 г., в сила от 28.07.2015 г., изм. и доп., бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., изм., бр. 63 от 2017 г., в сила от 4.08.2017 г., бр. 3 от 2019 г., в сила от 8.01.2019 г., доп., бр. 46 от 2019 г., изм. и доп., бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм., бр. 7 от 2025 г., в сила от 1.02.2025 г., бр. 15 от 2025 г., в сила от 21.02.2025 г., бр. 19 от 2025 г., в сила от 14.03.2025 г.) Въпросите за разглеждане от Министерския съвет се внасят по електронен път с придружително писмо, подписано от съответния главен секретар, за Министерството на отбраната – от постоянния секретар на отбраната, за Министерството на вътрешните работи – от административния секретар, а за Министерството на външните работи – от постоянния секретар, и:
1. писмен доклад, подписан от вносителя;
2. проект на акт, парафиран от главния секретар, за Министерството на отбраната – от постоянния секретар на отбраната, за Министерството на вътрешните работи – от административния секретар, а за Министерството на външните работи – от постоянния секретар, и от юрист от съответната администрация;
3. мотиви към законопроектите, в които задължително се посочва и информацията по ал. 2, т. 11;
4. финансова обосновка, одобрена от министъра на финансите:
а) съгласно приложение № 2.1 – за актове, които оказват въздействие върху държавния бюджет;
б) съгласно приложение № 2.2 – за актове, които не оказват въздействие върху държавния бюджет; финансова обосновка не се прилага за актове по чл. 8, ал. 4, т. 2 и 3 и чл. 9, ал. 4 , както и по определяне и/или назначаване на органи на изпълнителната власт;
5. съобщение за средствата за масово осведомяване;
6. всички получени становища от съгласуването по реда на чл. 33 и справка за отразяването им с мотиви за неприемането на предложенията;
7. справка за съответствие с европейското право на законопроектите и подзаконовите актове – ако е приложимо, както и справка за съответствието на законопроекта с Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи и с практиката на Европейския съд по правата на човека;
8. справка за постъпилите предложения от обществените консултации по законопроектите и проектите на нормативни и общи административни актове заедно с обосновка за неприетите предложения и доказателства за изпълнението на изискванията на чл. 26 и 27 от Закона за нормативните актове , съответно чл. 66 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс ;
9. оценка на въздействието на проекта на нормативен акт с приложено към нея становище от съгласуването с администрацията на Министерския съвет;
10. други документи, когато това се изисква или е необходимо във връзка с разглеждането и приемането на акта.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2010 г.) В доклада по ал. 1, т. 1 задължително се посочват:
1. (изм. – ДВ, бр. 15 от 2025 г., в сила от 21.02.2025 г.) целите, които се поставят с предложения акт, и тяхното съответствие с приоритетите и целите в приетите от правителството програма за управление на страната и/или стратегически документи;
2. причините, които налагат приемането на акта, в т. ч. мярката по правителствената програма и/или стратегическия документ, в изпълнение на която той се предлага;
3. правното основание, на което въпросът се внася за разглеждане от Министерския съвет;
4. (доп. – ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) очакваните резултати от прилагането на акта, ако бъде приет, базирани на извършената частична, съответно цялостна предварителна оценка на въздействието, и тяхното съответствие с резултатите, предвидени за съответната мярка в правителствената програма и/или стратегическия документ;
5. причините, поради които не се налага по акта да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право;
6. (отм. – ДВ, бр. 102 от 2013 г., нова, бр. 3 от 2019 г., в сила от 8.01.2019 г.) мотивирани финансови разчети за необходимите разходи, трансфери и други плащания;
7. (нова – ДВ, бр. 50 от 2012 г., изм., бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) дали са проведени обществени консултации по предложения акт, както и резултатите от тях;
8. (нова – ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) причините, поради които се налага срокът за обществени консултации да бъде по-кратък от 30 дни, когато е приложимо;
9. (нова – ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 4.08.2017 г., отм., бр. 75 от 2022 г., в сила от 20.09.2022 г.);
10. (нова – ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 4.08.2017 г.) обосновка на необходимостта от въвеждане на режим по смисъла на чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност , когато докладът се отнася до законопроект, с който се предвижда въвеждане на такъв режим; в този случай обосновката се включва и в мотивите към законопроекта;
11. (нова – ДВ, бр. 46 от 2019 г.) информация за мерките за противодействие на корупцията, когато такива се съдържат в предложения акт, съдържанието на мерките и корупционния риск, срещу който са насочени.
(3) (Доп. – ДВ, бр. 50 от 2012 г., изм., бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., бр. 19 от 2025 г., в сила от 14.03.2025 г.) В справката за съответствие с европейското право се посочват актовете на Европейския съюз, с които е направена хармонизация на регламентираната материя.
(4) (Изм. – ДВ, бр. 74 от 2013 г., бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., бр. 63 от 2017 г., в сила от 4.08.2017 г., бр. 19 от 2025 г., в сила от 14.03.2025 г.) Материалите по ал. 1, т. 1, 2, 3 и 5 се представят и на електронен носител.
(5) (Нова – ДВ, бр. 102 от 2013 г., изм., бр. 3 от 2019 г., в сила от 8.01.2019 г.) Финансовите обосновки за проектите на решения за одобряване на законопроектите за държавния бюджет, на бюджета на държавното обществено осигуряване и на бюджета на Националната здравноосигурителна каса, за проекти на подзаконови нормативни актове, които са свързани с изпълнението на държавния бюджет за текущата година, за проекта на решение за бюджетната процедура и за проекта на решение за одобряване на средносрочната бюджетна прогноза и стратегически документи и планове, които включват разчети с индикативен характер, се разработват съгласно приложение № 2.2 .