Редакции (ДВ)
- Консолидиран текст към 13.07.2026 г.
- ДВ, бр. 36 от 2023 г. — 2 засегнати текста (предстои добавяне)
Глава първа – ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1 . С правилника се определят дейността, структурата и организацията на работа на Изпълнителната агенция за българите в чужбина, наричана по-нататък "Агенцията".
Чл. 2 . (1) Агенцията е администрация към министъра на външните работи – юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София.
(2) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на външните работи.
Чл. 3 . Агенцията:
1. участва в разработването, актуализирането и провеждането на държавната политика по отношение на българските общности и техните организации извън Република България;
2. осъществява постоянно сътрудничество с българските общности в чужбина и оказва необходимото съдействие за подкрепа на организации на българите извън Република България за съхраняване и развитие на българската езикова, културна и религиозна традиция;
3. събира, анализа и съхранява информацията за българските общности извън Република България;
4. създава и води електронен регистър с данни за лицата, за които Консултативният съвет към Агенцията е установявал български произход;
5. удостоверява български произход при условия и по ред, определени със Закона за чужденците в Република България и правилника за неговото прилагане.
Глава втора – ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР
Чл. 4 . (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който е орган на изпълнителната власт.
(2) Трудовият договор с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на външните работи съгласувано с министър-председателя.
Чл. 5 . Изпълнителният директор:
1. ръководи, координира и контролира цялостната дейност на Агенцията;
2. участва в разработването на държавната политика за българските общности извън Република България и упражнява правомощия, които са му определени със закон;
3. разработва и участва в обсъждането на проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на Агенцията;
4. представлява държавата в международни организации и програми по въпросите на националните, езиковите и религиозните общности при предоставени от Министерския съвет правомощия;
5. участва в подготовката на сключване на международни договори, имащи отношение към българските общности;
6. представлява Агенцията и организира международните й връзки и сътрудничество;
7. ръководи и контролира събирането, анализа, съхраняването и използването на информацията за българските общности;
8. координира дейността на Агенцията по сътрудничеството със Светия синод на Българската православна църква и управителните тела на другите вероизповедания, държавни органи в други държави и юридически лица с нестопанска цел в страната и в чужбина със сходни цели, както и с международни организации и институции;
9. организира издателската и информационната дейност във връзка с дейността на Агенцията;
10. сключва договори, свързани с осъществяване дейността на Агенцията;
11. изпълнява функциите на възложител на обществени поръчки;
12. утвърждава длъжностното разписание на Агенцията, вътрешни правила и процедури за работата на Агенцията;
13. утвърждава образци на заявления, протоколи и други документи, свързани с осъществяване на дейността на Агенцията;
14. назначава държавните служители в Агенцията, изменя и прекратява служебните им правоотношения;
15. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията;
16. командирова работещите в Агенцията;
17. носи отговорност за управлението на финансовите средства и за законосъобразното и целесъобразното им разходване;
18. съгласува дейността на Агенцията с министъра на външните работи;
19. представя на министъра на външните работи периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на Агенцията;
20. изготвя и представя на министъра на външните работи годишен план за предстоящата година, както и ежегоден доклад за изминалата година за дейността на Агенцията;
21. издава индивидуални административни актове в кръга на своята компетентност;
22. създава съвети, след съгласуване с министъра на външните работи, като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от неговата компетентност, както и работни групи за изпълнение на конкретни задачи;
23. управлява имуществото на Агенцията;
24. обявява списъка на информацията, подлежаща на класификация като служебна тайна в съответствие със Закона за защита на класифицираната информация ;
25. осъществява и други дейности по управлението на Агенцията, възложени му с нормативен акт или от министъра на външните работи.
Чл. 6 . (1) Правомощията на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от заместник изпълнителния директор.
(2) Заместник изпълнителният директор заема длъжността по трудово правоотношение, като трудовият му договор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на външните работи.
(3) Изпълнителният директор определя функциите на заместник изпълнителния директор и може със заповед да му делегира правомощия в случаите, предвидени в закон.
Чл. 7 . Изпълнителният директор удостоява наши видни сънародници като почетни представители на Агенцията зад граница.
Глава трета – СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА
Раздел I – Общи положения
Чл. 8 . (1) Структурата на Агенцията включва две дирекции.
(2) Общата численост на персонала в административните звена на Агенцията е 25 щатни бройки.
(3) Числеността на персонала в административните звена на Агенцията е посочена в приложението.
(4) Изпълнителният директор на Агенцията може да създава отдели и сектори в дирекциите.
(5) Изпълнителният директор на Агенцията утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание по предложение на ръководителите на административни звена.
(6) Функциите на финансов контрольор се изпълняват от служител, който е определен със заповед на изпълнителния директор на Агенцията.
(7) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите.
Раздел II – Главен секретар
Чл. 9 . (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на Агенцията, като:
1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;
2. ръководи дейността по управление на човешките ресурси;
3. ръководи административното обслужване.
(2) Главният секретар:
1. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена в рамките на своите правомощия;
2. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена;
3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;
4. създава условия за нормална и ефективна работа и осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;
5. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;
6. ръководи процеса по въвеждането на автоматизирани системи в работата на администрацията;
7. координира и контролира дейността по управлението на държавната собственост, която е предоставена на Агенцията;
8. организира подготовката на проекта на бюджет на Агенцията;
9. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на изпълнителния директор;
10. координира оперативното взаимодействие с администрациите на други органи на изпълнителната власт;
11. представлява Агенцията в случаите, в които е упълномощен изрично от изпълнителния директор, по проблеми, свързани с функционирането на администрацията;
12. изпълнява и други задачи, определени с нормативен акт или възложени му от изпълнителния директор.
Чл. 10 . При отсъствие на главния секретар неговите функции за всеки конкретен случай се изпълняват от определен от изпълнителния директор директор на дирекция.
Раздел III – Служител по сигурността на информацията, отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи
Чл. 11 . (1) Служителят по сигурността на информацията ръководи регистратура за класифицирана информация, изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация.
(2) Служителят по сигурността на информацията отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи в Агенцията и осъществява връзки и взаимодействие с компетентните държавни органи.
(3) Служителят по сигурността на информацията:
1. следи за спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация ;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;
5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на Агенцията;
6. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;
7. организира и провежда обучението на служителите в Агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;
8. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.
(4) Изпълнителният директор определя със заповед служител по сигурността на информацията, отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи.
Раздел IV – Обща администрация
Чл. 12 . Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности и административно-правно обслужване".
Чл. 13 . Дирекция "Финансово-стопански дейности и административно-правно обслужване":
1. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с дейността на Агенцията;
2. осъществява процесуално представителство пред съдилищата по съдебни дела, по които Агенцията е страна, и при обжалване на актове на изпълнителния директор, издадени в кръга на неговата компетентност;
3. следи за спазването на нормативните актове при провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки , изготвя проекти на договори и дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейността на Агенцията;
4. организира дейностите по управлението на човешките ресурси;
5. извършва вписванията в Регистъра на административните структури и на актовете на органите на изпълнителната власт;
6. организира поддържането на информационната система на Агенцията и дейностите по приемане, съхраняване и изпращане на електронни документи, подписани с универсален електронен подпис (УЕП);
7. отговаря за цялостното финансово-счетоводно обслужване на дейността в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството ;
8. съставя проекта на бюджет на Агенцията;
9. разпределя и следи за изпълнението на бюджета на Агенцията;
10. изготвя годишния финансов отчет на Агенцията, ежемесечни, тримесечни и годишен отчет за касовото изпълнение и капиталовите разходи;
11. следи за ефективното и законосъобразното разходване на бюджетните средства при спазване на финансовата дисциплина;
12. осигурява условия за проверки от компетентните органи;
13. разработва документи, свързани с финансово-счетоводната дейност на Агенцията, и отговаря за систематизирането и съхраняването на счетоводните документи съгласно Закона за счетоводството ;
14. организира и отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижимите имоти и движимите вещи – собственост на Агенцията или предоставени й за ползване;
15. обслужва административно физически и юридически лица, като прилага принципа на обслужване "едно гише";
16. организира, осъществява и контролира движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция; води отчетност и осигурява информация по получената и изпратената кореспонденция;
17. систематизира, съхранява и обработва документите от архива и организира използването им;
18. извършва дейностите по материално-техническото снабдяване, транспортното обслужване, ремонт и поддръжка и отговаря за санитарно-хигиенните условия в Агенцията;
19. (нова – ДВ, бр. 36 от 2023 г.) организира воденето и поддържането на Електронния регистър с данни за лицата, за които Консултативният съвет при Агенцията е установявал български произход.
Раздел V – Специализирана администрация
Чл. 14 . Специализираната администрация е организирана в дирекция "Български общности и информационна дейност".
Чл. 15 . Дирекция "Български общности и информационна дейност":
1. съдейства за разработването, актуализирането и провеждането на държавната политика по отношение на българските общности и техните организации извън Република България;
2. участва с експертни становища при подготовката на международни договори и в подготовката за изработването на нормативни актове, отнасящи се до дейността на Агенцията;
3. подпомага изпълнителния директор при участието му в международни организации и програми по въпросите на националните, езиковите и религиозните общности;
4. поддържа връзки с представителите на българските общности и с техните организационни структури извън Република България;
5. организира воденето на регистър на представителите на българските общности и техните организации;
6. поддържа връзки и обменя опит със сродни чужди държавни органи и юридически лица с нестопанска цел;
7. поддържа връзки със Светия Синод на Българската православна църква и с управителните тела на другите вероизповедания при осъществяване дейността на Агенцията;
8. организира срещи, събори, научнопрактически семинари и конференции и други прояви на представители или организации на български общности в страната и в чужбина;
9. организира изучаването на българските общности извън Република България за изготвянето на анализи за състоянието им и изработването на концепции и програми за работа с тях;
10. участва съвместно с Министерството на културата при издирване, документиране, популяризиране и опазване на архиви, паметници и произведения на изкуството извън страната, свързани с историята и културата на България;
11. организира издаването и разпространяването в печатна и електронна форма на списание и вестник, научнопрактически сборници, специализирана литература и други информационни и просветни материали;
12. поддържа връзки с българските издания в чужбина и с българските редакции на радио- и телевизионни програми;
13. подпомага участието на изпълнителния директор в междуведомствени работни групи и при координиране работата на консултативните съвети, създадени към Агенцията;
14. (нова – ДВ, бр. 36 от 2023 г.) организира дейността на Консултативния съвет по чл. 29, ал. 7 от Закона за българското гражданство ;
15. (предишна т. 14 – ДВ, бр. 36 от 2023 г.) координира и съгласува дейността си с дирекциите от специализираната администрация на Министерството на външните работи.
Раздел VI – Организация на работата в Агенцията
Чл. 16 . (1) Работното време на служителите в Агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време на администрацията е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.
(3) За служителите в Агенцията може да се въвежда работно време с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. или друг часови период с период за задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден. Редът за въвеждане на работно време с променливи граници се определя от изпълнителния директор.
(4) Изпълнителният директор на Агенцията може да определи и друго работно време за служители от отделни административни звена с цел осигуряване на необходимите условия за изпълнение на функциите им.
Чл. 17 . (1) Изпълнителният директор организира работата на администрацията чрез вътрешни правилници и заповеди.
(2) Дирекциите осъществяват своите функции в съответствие с утвърдените си функционални характеристики.
(3) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от главния секретар, и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата.
(4) Директорите представят на изпълнителния директор ежегоден доклад за дейността на подчинените им структурни звена.
Чл. 18 . Служителите, заемащи ръководни длъжности:
1. възлагат задачи на служителите в ръководеното от тях административно звено, контролират и отговарят за срочното и качественото им изпълнение;
2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;
3. периодично отчитат дейността на административното звено и предлагат конкретни мерки за подобряването й;
4. предлагат назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, дисциплинарни наказания и освобождаване на служителите в ръководеното от тях административно звено.
Чл. 19 . (1) Служителите и лицата, привлечени към дейността на Агенцията, са длъжни да не разгласяват служебна информация, станала им известна при или по повод изпълнение на служебните им задължения.
(2) При встъпването си в длъжност служителите на Агенцията подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на информацията и данните по ал. 1.
Чл. 20 . (1) Документите, постъпващи в Агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждането на документите по ал. 1 се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.
Чл. 21 . (1) Изпълнителният директор определя приемното време за граждани.
(2) Достъпът на външни лица в сградите на Агенцията се разрешава по ред, определен от изпълнителния директор.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията .