ПРАВИЛНИК за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи

Раздел I – Общи положения

Чл. 1. С правилника се определят устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи, наричан по-нататък "медицинския институт".

Чл. 2. (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) (1) Медицинският институт организира и осъществява дейностите по здравеопазването в Министерството на вътрешните работи съгласно Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) и Закона за лечебните заведения в съответствие с националната здравна политика, утвърдените медицински стандарти и правилата за добра медицинска практика.

(2) Медицинският институт изпълнява специфични функции за извънболнична и болнична помощ, възложени с Постановление № 212 на Министерския съвет от 2000 г. за определяне на лечебни заведения по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения и на техните специфични функции (обн., ДВ, бр. 84 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 7 и 18 от 2001 г., бр. 2 от 2002 г., бр. 13 от 2003 г., бр. 96 от 2005 г., бр. 24 и 68 от 2008 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 60 от 2014 г.).

(3) Извън случаите по ал. 2 медицинският институт може да извършва медицинско обслужване на български и чуждестранни физически и юридически лица по сключени договори с юридически лица или срещу заплащане по ценоразпис, утвърден от директора на института.

(4) Медицинският институт осъществява научноизследователска, научно-приложна и учебна дейност в областта на медицинската наука и практика и изпълнява задачи по разработването и провеждането на национална здравна политика. В медицинския институт се извършва обучение на студенти, докторанти и специализиращи лекари при условията и по реда на чл. 80а, ал. 2 и чл. 90 от Закона за лечебните заведения .

Чл. 3. (1) Медицинският институт е юридическо лице на бюджетна издръжка за специфичните си функции със седалище София.

(2) Структурата, численият състав и щатът на медицинския институт се утвърждават от министъра на вътрешните работи в рамките на утвърдения числен състав и бюджет на МВР.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Директорът на медицинския институт е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на вътрешните работи.

Раздел II – Устройство и управление

Чл. 4. (1) Медицинският институт включва:

1. (изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) ръководство, което се състои от директор и заместник-директори;

2. лечебни заведения за болнична помощ:

а) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Многопрофилна болница за активно лечение – Централна клинична база в София, която се състои от консултативно-диагностичен блок, стационарен блок, болнична аптека, административни, стопански и други обслужващи звена;

б) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Банкя, която се състои от болнични отделения, филиална клинична лаборатория, аптека и административно-стопанска част;

в) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна, която се състои от болнични отделения, филиална клинична лаборатория, аптека и административно-стопанска част;

г) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал в гр. Хисаря, която се състои от болнични отделения, филиална клинична лаборатория, аптека и административно-стопанска част;

3. (изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) медицински служби за осигуряване на първична извънболнична медицинска помощ на служителите от структурите на МВР по чл. 37 от ЗМВР ;

4. централна експертно-лекарска комисия;

5. (нова – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) сектор "Ведомствен здравен контрол".

(2) (Доп. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Организацията на дейността и вътрешният ред на структурите по ал. 1, т. 2 се определят с правилници, издадени от директора на медицинския институт.

Чл. 5. (1) (Доп. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Медицинският институт се ръководи от директор, който се назначава от министъра на вътрешните работи по реда на Кодекса на труда и ЗМВР .

(2) (Доп. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Директорът на института е хабилитирано лице с висше медицинско образование и призната медицинска специалност и с квалификация по Здравен мениджмънт.

Чл. 6. (1) (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Директорът на медицинския институт:

1. осъществява общото и непосредственото ръководство, като ръководи, планира, организира и отговаря за дейността на института;

2. организира изпълнението на заповедите, издадени от горестоящите му органи;

3. отчита се за дейността си пред министъра на вътрешните работи, заместник-министрите на вътрешните работи и пред административния секретар на МВР;

4. организира и отговаря за ползването на автоматизираните информационни фондове, отговаря за изграждането и управлява неавтоматизираните информационни фондове в медицинския институт;

5. отговаря за управлението на предоставените на медицинския институт имоти и вещи – държавна собственост;

6. управлява бюджета на медицинския институт, като организира, ръководи и отговаря за неговото законосъобразно и целесъобразно разходване и отчитане при условията и по реда на Закона за публичните финанси ;

7. управлява човешките ресурси и отговаря за подбора, подготовката, повишаването на квалификацията и ефективното използване на научните кадри;

8. осъществява взаимодействието с други структури на МВР, с други органи на държавната власт и на местното самоуправление и с юридически лица съобразно функционалната си компетентност;

9. отговаря за научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност в медицинския институт в областта на медицинската наука;

10. организира и ръководи участието на медицинския институт в научния обмен чрез издаване на научна литература, научни бюлетини и рекламно-информационни материали за дейността на медицинския институт, публикуване на научни трудове и презентации в печатни и електронни издания и участие на служителите на института в научни конференции, симпозиуми, семинари и други форуми в страната и в чужбина.

(2) При изпълнението на своите функции директорът се подпомага от заместник-директори.

Чл. 7. (1) При управлението на медицинския институт директорът се подпомага от медицински съвет, който е колективен орган с консултативни функции.

(2) Съставът и организацията на дейността на медицинския съвет се определят от директора на медицинския институт в съответствие с чл. 75 и 76 от Закона за лечебните заведения .

Чл. 8. (1) (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) При осъществяване на научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност директорът се подпомага от научно-учебен съвет, който е колективен орган с консултативни функции.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Съставът и организацията на дейността на научно-учебния съвет се определят от директора на медицинския институт в съответствие със Закона за развитие на академичния състав в Република България .

(3) (Нова – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Медицинските служби се ръководят от началници, които са пряко подчинени на директора на медицинския институт.

(4) (Нова – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Началниците на медицинските служби ръководят и организират изпълнението на дейностите по оказване на извънболнична медицинска помощ и се отчитат пред ръководството на медицинския институт.

Раздел III – Дейност

Чл. 9. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм., бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Медицинският институт организира и осъществява дейността по здравеопазването, като извършва:

1. медицинско обслужване на служителите на МВР;

2. периодични контролни специализирани медицински прегледи и изследвания на служителите на МВР;

3. болнично лечение, рехабилитационна, медико-диагностична и извънболнична дейност;

4. здравно-профилактична дейност;

5. научноизследователска, научно-приложна и учебна дейност;

6. медицинска експертиза за установяване на временна неработоспособност и за установяване степента на трайно намалена работоспособност на служители в МВР;

7. методическа дейност;

8. квалификация и преподготовка за поддържане и повишаване квалификацията на медицинските кадри;

9. сътрудничество с висшите медицински училища, с лечебните и здравните заведения;

10. (изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) специализирано медицинско освидетелстване на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР ;

11. специализирано медицинско освидетелстване на:

а) (изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) лица, кандидатстващи за постъпване на работа в МВР за длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР ;

б) лица, кандидатстващи за курсанти в Академията на МВР (АМВР);

в) дипломирани курсанти от висшите военни училища, обучавани за нуждите на МВР – във връзка с назначаването им на държавна служба в МВР;

г) (отм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.);

12. обучение на служителите на МВР и на курсантите в АМВР в областта на оказването на долекарска помощ;

13. експертна дейност;

14. поддържане на отбранителна и мобилизационна готовност за медицинско осигуряване в системата на МВР при мирновременни и военновременни условия, големи производствени аварии, природни бедствия и други извънредни ситуации;

15. диагностика, лечение и експертиза на здравословното състояние на задържани лица по реда на ЗМВР и на чужденци, настанени в специалните домове за временно настаняване на чужденци;

16. набавяне, съхраняване и актуализиране на лекарствени продукти, медицински изделия и други материали за ведомствен военновременен запас.

Чл. 10. Ръководството осъществява административното и методическото управление и контрол на структурите на медицинския институт.

Чл. 11. (1) Дейността на Многопрофилната болница за активно лечение – Централна клинична база в София, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 1 .

(2) В лечебното заведение се осъществяват следните дейности:

1. диагностика и лечение на заболявания в условията на извънболнична и болнична помощ;

2. рехабилитация;

3. диагностика и консултации, поискани от лекар от други лечебни заведения;

4. (изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) клинични изпитвания на лекарствени продукти съгласно действащото в страната законодателство;

5. учебна и научна дейност.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Консултативно-диагностичният блок извършва диагностика и амбулаторно лечение на пациенти и се състои от регистратури, приемно-консултативни кабинети, в това число кабинети за образна и функционална диагностика, лаборатории.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Стационарният блок извършва болнично лечение на пациентите и се състои от клиники и отделения с легла, клиники и отделения без легла и операционен блок.

(5) Клиниките, отделенията и лабораториите и техните нива на компетентност по смисъла на Закона за лечебните заведения са определени в приложение № 2 .

(6) (Изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) Болничната аптека осигурява снабдяването и отпускането на лекарствени продукти, медицински изделия и други материали.

Чл. 12. (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Дейността на Болницата за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Банкя, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 3 .

Чл. 13. (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Дейността на Болницата за продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 4 .

Чл. 14. (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Дейността на Болницата за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Хисаря, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 5 .

Чл. 15. (1) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) В болниците за продължително лечение и рехабилитация се осъществяват дейностите по чл. 21 и 22 от Закона за лечебните заведения .

(2) (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Отделенията и лабораториите на болниците за продължително лечение и рехабилитация и техните нива на компетентност по смисъла на Закона за лечебните заведения са определени в приложение № 6 .

Чл. 16. Медицинските служби по чл. 4, ал. 1, т. 3 оказват първична извънболнична медицинска помощ и изпълняват специфичните извънболнични дейности в основните структури на Министерството на вътрешните работи съгласно изискванията на ЗМВР .

Чл. 17. Централната експертно-лекарска комисия изготвя медицински заключения за здравословното състояние на служителите.

Чл. 17а. (Нов – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Сектор "Ведомствен здравен контрол" осъществява дейността по здравен контрол в структурите на МВР.

Раздел IV – Финансиране

Чл. 18. (1) Бюджетът на медицинския институт се формира от:

1. (изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) субсидия от държавния бюджет, ежегодно определяна със Закона за държавния бюджет на Република България;

2. собствени приходи.

(2) Медицинският институт набира приходи от:

1. договори с Националната здравноосигурителна каса;

2. договори с Националния осигурителен институт;

3. (изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) договори със застрахователи, лицензирани по раздел ІІ, буква "А", т. 2 или т. 1 и 2 от приложение № 1 към Кодекса за застраховането ;

4. медицинска помощ, оказвана срещу заплащане;

5. приходи от обучение на медицински специалисти по сключени договори;

6. (изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) приходи от клинични изпитвания на лекарствени продукти;

7. отдаване под наем на оборудване, помещения и площи в съответствие с действащата нормативна уредба;

8. (изм. – ДВ, бр. 68 от 2015 г., в сила от 4.09.2015 г.) други източници в съответствие с действащата нормативна уредба;

9. (нова – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) договори с Министерството на здравеопазването.

Раздел V – Взаимодействие с други лечебни и здравни заведения

Чл. 19. Медицинският институт осъществява дейността си самостоятелно, както и във взаимодействие и координация с лечебни и здравни заведения, ведомства и организации в страната и в чужбина.

Чл. 20. (Изм. – ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.) Научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност на медицинския институт се осъществяват в сътрудничество с другите институти на МВР, висши училища и Националния център по обществено здраве и анализи.

Чл. 21. Медицинският институт осъществява международна дейност и сътрудничество.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 35, ал. 3, т. 2 от Закона за лечебните заведения . ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 166 на Министерския съвет от 22 август 2025 г. за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи (ДВ, бр. 70 от 2025 г., в сила от 26.08.2025 г.)

§ 15. Навсякъде в останалите разпоредби на правилника думата "долекуване" се заличава.