ПРАВИЛНИК за наблюдение и оценка на дейността на Националния иновационен фонд

Written by

in

Абревиатура: PNODNIF

Приет: 19.09.2025 г.

Обнародван: ДВ, бр. 77 от 19.09.2025 г.

Последно изменение: ДВ, бр. 77 от 19.09.2025 г.

Статус: действащ

Редакции (ДВ)

  • Консолидиран текст към 13.07.2026 г.

Раздел І Общи положения

Чл. 1 . С този правилник се уреждат крите­риите, условията и редът за наблюдение и оценяване на дейността на Националния иновационен фонд (НИФ).

Чл. 2 . Наблюдението и оценката се извършват при спазване на принципите на публичност, достъпност на информацията, обективност, ефективност и предсказуемост при финансиране на иновациите в съответствие с националните стратегически и програмни документи и европейските приоритети.

Чл. 3 . (1) Основна цел на наблюдението и оценката на дейността на НИФ е осигуряване на подкрепа при провеждането на политиката за развитие на иновациите в съответствие с националните стратегически и програмни документи, имащи отношение към развитието на иновациите в България.

(2) Наблюдение и оценка на дейността се извършват и с цел анализ на изпълнението на тригодишната оперативна програма на НИФ за периода на съответната средносрочна бюджетна прогноза.

Чл. 4 . Правилникът се прилага за всички проекти и дейности, финансирани от НИФ, както и за дейността по административно ръководство на органите, отговорни за неговото управление.

Чл. 5 . Наблюдението осигурява възможност за ежегодна оценка на дейността на НИФ по отношение на приноса му за постигане целите на Иновационната стратегия за интелигентна специализация и разходването на средствата му съобразно условията на чл. 59, ал. 1 и 2 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите , както и целесъобразността, балансираността и обосноваността при разходване на публичните средства и ефективността от изпълнението на финансираните програми и проекти.

Раздел ІІ Наблюдение и оценка на дейността на Нацио­налния иновационен фонд

Чл. 6 . (1) Наблюдението и оценката се извършват от комисия в състав от 5-има представители на Министерството на иновациите и растежа. Работата на комисията се ръководи от председател.

(2) Министърът на иновациите и растежа определя със заповед поименния състав на комисията.

(3) Наблюдението и оценката се извършват за всяка календарна година. По преценка на министъра на иновациите и растежа оценяването може да се прави периодично на 6 месеца.

(4) Комисията осъществява наблюдението, като извършва анализ на дейността на НИФ и ако е необходимо, дава препоръки за подобряване на работата му.

(5) Дейността по ал. 4 се обективира в оценъчен доклад на комисията до министъра на иновациите и растежа.

(6) Докладът по ал. 5 се представя за одобрение на министъра на иновациите и растежа до 30 юни на текущата година и се публикува на интернет страницата на Министерството на иновациите и растежа. В случай че наблюдението по изключение е възложено по изречение второ на ал. 3, комисията представя доклада на министъра на иновациите и растежа в тримесечен срок от издаване на заповедта.

(7) Членовете на комисията са длъжни да изпълняват задълженията си безпристрастно и обективно и при спазване на принципа на конфиденциалност, за което подписват декларация съобразно приложение № 1 .

Раздел III – Ред за събиране на информация и критерии за оценка

Чл. 7 . Комисията по чл. 6, ал. 1 извършва наблюдение и оценка на дейността на НИФ, като проследява напредъка по конкурсните процедури и изпълнението на тригодишната оперативна програма въз основа на документален анализ по предоставената по чл. 8 информация, оценка на ключови индикатори, сравнителен анализ и анкетни проучвания за обратна връзка сред бенефициентите съобразно приложение № 2 , както и по други достоверни източници на информация.

Чл. 8 . Ежегодно до края на месец март управителят на НИФ представя на министъра на иновациите и растежа доклад за дейността, съдържащ информация на електронен носител за предходната календарна година, както следва:

1. списък на проведените конкурсни процедури, финансираните проекти през отчетния период, целевите индикатори към тях, както и етапа на изпълнение, съобразно приложение № 3 ;

2. правила за допустимите разходи за различните видове конкурси и указания за изразходване и отчитане на средствата, предоставени от НИФ;

3. критерии за оценяване на изпълнението на проектите и правила за текущ контрол на изпълнението на договорите за финансиране на проекти;

4. решения, свързани със защитата и управлението на интелектуалната собственост на НИФ;

5. други документи и информация, изискани от председателя на комисията по чл. 6, ал. 1 .

Чл. 9 . (1) Критериите, по които се оценява дейността на НИФ, са:

1. принос на НИФ за постигане целите на Иновационната стратегия за интелигентна специализация и разходването на средствата му съобразно условията на чл. 59, ал. 1 и 2 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите ;

2. изпълнението на тригодишната оперативна програма на НИФ за периода на съответната средносрочна бюджетна прогноза;

3. ефективност на дейността по осъществявания контрол на изпълнение и отчитане на финансираните проекти;

4. социално-икономическо въздействие на резултатите от финансираните проекти;

5. качество на работни процеси и практики, прилагани от НИФ през оценявания период.

(2) Със заповедта по чл. 6, ал. 2 може да се определят и допълнителни критерии, по които се извършват наблюдение и оценка на дейността на НИФ.

(3) В съответствие с критериите по ал. 1 и 2 и въз основа на информацията по чл. 7 и 8 комисията оценява дейността на НИФ за съответния отчетен период.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1 . По смисъла на този правилник:

1. " Конфиденциалност " е забрана за члено­вете на комисията по чл. 6 да разгласяват или предоставят на трети лица информация, станала им известна при или по повод изпълнение на задълженията им, освен когато това е предвидено в закон.

2. " Достоверен източник на информация " е източник, който предоставя надеждни, точни и проверими данни, основани на факти, обективност и авторитет и биват официални документи на публични органи, информация, съдържаща се в публични регистри и доклади на национални и европейски контролни органи.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2 . Правилникът се издава на основание чл. 86 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите .

§ 3 . Дейности по наблюдение и оценка на дейността на НИФ за 2025 г. не се извършват.

§ 4 . Правилникът влиза в сила от деня на неговото обнародване в "Държавен вестник".