ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Националната служба за съвети в земеделието

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1 . С правилника се определят структурата, редът на дейността, функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Националната служба за съвети в земеделието, наричана по-нататък "службата", и на нейните административни звена.

Чл. 2 . (1) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София, както и с териториални звена в страната. Изпълнителният директор на службата е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на земеделието и храните.

(2) Службата е администрация, която подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(3) Службата се представлява от изпълнителен директор или от оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 3 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата извършва спомагателна дейност в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост и подпомага министъра на земеделието и храните при провеждане на държавната политика в областта на Системата за знания и иновации в селското стопанство по отношение на съветите в земеделието.

(2) Службата предоставя консултантски услуги, актуална информация и техническа помощ на земеделските стопани за осъществяване на ефективно и конкурентно земеделие в Република България.

(3) При осъществяване на своята дейност службата периодично публикува актуална информация съгласно чл. 15 от Закона за достъп до обществена информация .

(4) Службата организира дейностите по предложенията, сигналите, жалбите и молбите на граждани и юридически лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс .

(5) Службата осъществява цялостно управление на качеството на дейността си за ефективно и ефикасно постигане на стратегическите и ежегодните цели, включително чрез системи за управление на качеството.

Чл. 4 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Службата участва в Системата за съвети в земеделието по чл. 10, ал. 1 на Закона за подпомагане на земеделските производители , като предоставя на земеделските стопани съвети съгласно чл. 12, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ, L 347/549 от 20 декември 2013 г.) и консултантски услуги в областта на селското стопанство съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ, L 435/1 от 6 декември 2021 г.).

(2) Предоставянето на съвети от службата се финансира от националния бюджет, по схемите и мерките на Общата селскостопанска политика и от други финансови източници.

Глава втора – ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Чл. 5 . (1) Службата се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Договорът с изпълнителния директор на службата се сключва, изменя и прекратява от министъра на земеделието и храните.

Чл. 6 . (1) Изпълнителният директор на службата:

1. ръководи, координира и контролира цялостната дейност на службата;

2. определя и ръководи в стратегически и оперативен план изпълнението на целите на службата на основата на стратегическите и програмните документи в областта на съветническата дейност в земеделието и в съответствие с националните закони и подзаконовите нормативни актове;

3. определя и ръководи в стратегически и оперативен план изпълнението на дейностите на службата, свързани с нейното участие в Системата за знания и иновации в селското стопанство по отношение на съветите в земеделието;

4. представлява службата пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;

5. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните ежегоден доклад за дейността на службата;

6. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) представя на министъра на земеделието и храните за утвърждаване проект на бюджет на службата и отчет за изпълнението му;

7. осъществява правомощия като орган по назначаване на държавните служители по Закона за държавния служител и правомощия на работодател по трудово правоотношение по Кодекса на труда , в т. ч. и на експертите извън утвърдената численост на персонала, при спазване на разпоредбите на Постановление № 185 на Министерския съвет от 2011 г. за изменение на Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 52 от 2011 г.; доп., бр. 29 от 2015 г.);

8. утвърждава числеността и длъжностното разписание на службата, определя индивидуалния размер на възнагражденията и други плащания и допълнителни възнаграждения на персонала в съответствие с изискванията на нормативните актове;

9. отговаря за осъществяване на финансовото управление и контрол във всички структури, програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност;

10. управлява предоставените на службата имоти и вещи;

11. е публичен възложител за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство в рамките на своята компетентност;

12. командирова служителите на службата в страната и в чужбина;

13. сключва, изменя и прекратява договори, необходими за дейността на службата, съобразно своите правомощия;

14. назначава дисциплинарен съвет и налага дисциплинарни наказания на назначените от него служители;

15. (доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) е администратор на лични данни и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на защитата на данните и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.) (Регламент (ЕС) 2016/679);

16. носи отговорност за мрежовата и информационната сигурност в обхвата на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност ;

17. ръководи дейността на лицензирания от Националната агенция за професионално образование и обучение Център за професионално обучение към службата;

18. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) изпълнява и други функции, възложени му с нормативен акт или с акт от министъра на земеделието и храните.

(2) При упражняване на правомощията си изпълнителният директор издава заповеди, утвърждава вътрешни правила и инструкции, свързани с дейността на службата.

(3) При осъществяване на своята дейност изпълнителният директор може да създава съвети като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от неговата компетентност, както и работни групи за изпълнение на конкретни задачи.

Чл. 7 . (1) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител.

(2) Изпълнителният директор може да делегира правомощия на определени от него лица с писмена заповед.

Глава трета – СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

Раздел I – Общи положения

Чл. 8 . (1) Службата е организирана в обща и специализирана администрация, които подпомагат изпълнителния директор при изпълнение на правомощията му.

(2) Общата численост на службата е посочена в приложението.

Чл. 9 . Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-финансова дейност".

Чл. 10 . (1) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Специализираната администрация е организирана във:

1. Главна дирекция "Териториални областни офиси";

2. Главна дирекция "Мобилни общински офиси";

3. дирекция "Анализиране, планиране и информационно осигуряване".

(2) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) В Главна дирекция "Териториални областни офиси" са обособени 27 териториални областни офиса, обслужващи територията на съответната административна област, като двете области с административен център град София се обслужват от един териториален областен офис.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) В Главна дирекция "Мобилни общински офиси" са обособени 28 общински офиса с териториален обхват съгласно одобреното проектно предложение на службата по подмярка 2.2. "Създаване на консултантски услуги" по мярка 2 "Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството" от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014 – 2020 г.

(4) Дейността на всеки териториален областен офис по ал. 2 и всеки мобилен общински офис по ал. 3 се координира от експерт, определен със заповед на изпълнителния директор.

Раздел II – Главен секретар

Чл. 11 . (1) Главният секретар осъществява административно ръководство на службата.

(2) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор, който утвърждава неговата длъжностна характеристика.

(3) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на администрацията, като:

1. координира и контролира административните звена на службата за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор;

2. осъществява контрол при планирането и постигането на стратегическите и ежегодните цели на администрацията и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

3. координира оперативното взаимодействие с администрациите на другите органи на изпълнителната и на държавната власт, както и с неправителствените организации;

4. координира и контролира осъществяването на административното обслужване в службата;

5. координира и контролира дейността по предоставянето на информация на граждани, юридически лица и органи на държавна власт;

6. координира и контролира административната дейност по приемане и обработване на постъпили сигнали, жалби и предложения от юридически и физически лица;

7. контролира работата с документи и тяхното съхранение;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

9. контролира провеждане на атестирането на служителите в администрацията и обучението им;

10. координира и контролира стопанисването и ползването на предоставените на службата недвижими имоти и движими вещи;

11. контролира спазването на кодекса на поведение и етичните правила на службата и процедурите на разглеждане на постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения;

12. отчита се пред изпълнителния директор;

13. изпълнява и други дейности, възложени му от изпълнителния директор.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен от изпълнителния директор служител с писмена заповед.

Раздел III – Финансов контрольор

Чл. 12 . (1) (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност по смисъла на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) и е на пряко подчинение на изпълнителния директор на службата.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно ЗФУКПС и указанията на министъра на финансите и дирекция "Вътрешен одит" към министъра на земеделието и храните.

(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност при осъществяването на цялостната дейност на службата, като писмено изразява мнение относно законосъобразността на:

1. решенията или действията, свързани с разходване на средства, включително поемане на задължение и извършване на разход;

2. решенията или действията, свързани с управление и стопанисване на имуществото на службата, включително отдаване под наем с цел получаване на приходи;

3. други решения, от които се пораждат права, съответно задължения, за службата и/или за нейните служители.

(4) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Финансовият контрольор не може да съвместява отговорности по одобрение, изпълнение и осчетоводяване съгласно ЗФУКПС .

(5) При осъществяването на предварителния контрол финансовият контрольор изразява мнение за законосъобразността на предстоящите решения и действия, свързани с финансовата дейност на службата.

Раздел IV – Защита на личните данни

Чл. 13 . (1) Изпълнителният директор на службата със заповед определя длъжностно лице, което да отговаря за защита на личните данни.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Лицето по ал. 1 осъществява дейности по организиране и прилагане на нормативните актове в областта на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Закона за личните данни .

(3) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява политиката за защита на данните в службата;

2. информира и консултира изпълнителния директор и служителите за задълженията им, произтичащи от Регламент 2016/679 и Закона за защита на личните данни и от други нормативни актове, регламентиращи защитата на личните данни;

3. информира и дава препоръки относно съответствието на обработване на личните данни с установените изисквания;

4. осъществява сътрудничество с Комисията за защита на личните данни и е контактна точка за Комисията за защита на личните данни по въпроси, свързани с обработването на личните данни;

5. подпомага организирането на обработването на данните в съответствие с приложимите правила за защита на данните съобразно целите на обработването;

6. извършва вътрешен анализ на дейностите по обработване на личните данни;

7. отчита рисковете, свързани с операциите по обработване на данните, като се съобразява с естеството, обхвата, контекста и целите на обработването;

8. участва при изготвянето на вътрешни процедури и документи, свързани със защита на данните;

9. предлага насоки относно оценките на риска, противодействието и оценката на въздействието върху защитата на данните в службата;

10. предприема действия в рамките на своята компетентност по подадени заявления, жалби и сигнали;

11. организира и контролира воденето на регистрите на дейностите по обработване на личните данни;

12. изпълнява и други задачи, които произтичат от нормативни актове, регламентиращи защитата на данните, или са възложени от изпълнителния директор на службата в тази област.

Раздел V – Мрежова и информационна сигурност

Чл. 14 . (1) Изпълнителният директор на службата със заповед определя служител или административно звено, отговарящо за мрежовата и информационната сигурност.

(2) Служителят по ал. 1 в изпълнение на задачите, възложени му със Закона за киберсигурност и Закона за електронното управление и с подзаконовите нормативни актове по прилагането им:

1. координира дейностите, които са свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и с целите, заложени в политиката на службата;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките за мрежовата и информационната сигурност и документираната информация;

3. участва в поддържането и развитието на Системата за управление на сигурността на информацията съгласно международния стандарт ISO 27001;

4. консултира ръководството на службата във връзка с информационната сигурност;

5. периодично (най-малко веднъж в годината) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в службата и ги представя на изпълнителния директор;

6. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност;

7. организира проверки на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства, които биха причинили прекъсване на предоставяните от службата услуги, и ги актуализира при необходимост;

8. поддържа връзки с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност;

9. следи за правилното водене на регистъра на инцидентите и организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприемане на мерки за отстраняването им;

10. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

11. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

12. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи и предлага мерки за отстраняването им;

13. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган;

14. изпълнява и други задачи съгласно нормативни актове, регламентиращи мрежовата и информационната сигурност.

Раздел VI – Обща администрация

Чл. 15 . (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-финансова дейност", която подпомага изпълнителния директор като ръководител на службата, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва технически дейности по административното обслужване.

(2) Дирекцията по ал. 1:

1. осигурява финансово-счетоводното обслужване на службата съобразно действащото законодателство;

2. изготвя проекти на бюджетните прогнози, годишен бюджет на службата и периодични и годишни отчети за неговото изпълнение и предлага на изпълнителния директор тяхното одобрение; подготвя предложения до изпълнителния директор на службата за промени по изпълнение на бюджета на службата;

3. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълната бюджетна класификация и по счетоводните сметки от сметкоплана на бюджетната организация, в т. ч. и по проекти и програми, финансирани от национални и международни източници, в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството , Сметкоплана на бюджетните предприятия и приложимите счетоводни стандарти;

4. изготвя и съхранява ведомостите за заплати на служителите в службата и извършва плащанията по тях;

5. (изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) организира и изгражда функциониращи системи за финансово управление и контрол в службата по смисъла на ЗФУКПС ;

6. организира и отговаря за опазване на движимото и недвижимото имущество и извършва годишните инвентаризации по ред и в срокове, определени в административните актове на службата;

7. разработва инвестиционната програма на службата, съставя поименните списъци за капиталови разходи на службата и ги представя за утвърждаване от изпълнителния директор;

8. организира и отговаря за дейностите по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена за ползване на службата;

9. организира и отговаря за транспортното обслужване на службата и поддържането на автомобилния парк;

10. организира и осигурява информационното обслужване на службата, в т. ч. техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на службата – локални мрежи, комуникационно оборудване, телефонна инсталация, хардуер и системен софтуер, интегриране на информационните системи със системите на други звена от държавната администрация;

11. организира и осъществява деловодното обслужване на службата за периодичното създаване и съхраняване на архивите на службата;

12. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите на администрацията;

13. организира процеса на разработването, актуализирането и утвърждаването на длъжностните характеристики, както и процеса на оценяване на изпълнението на служителите;

14. изготвя проекти на актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите, отразяването им в трудовите или служебните книжки, както и съхраняването им в личните досиета;

15. организира процедурите по провеждане на конкурси за назначаване на служители по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда ;

16. изготвя годишни планове за обучение на служителите, организира и обобщава информация относно проведените обучения;

17. организира и отговаря за административното обслужване на физически и юридически лица, свързано с предоставянето на административни услуги и достъп до обществена информация, в т. ч. и ефективното функциониране на центъра за административно обслужване;

18. прогнозира потребностите от външни услуги и планира процедурите за възлагане на обществените поръчки, по които службата е възложител, поддържа профила на купувача, досиетата на проведените обществени поръчки; разработва и предлага за утвърждаване от изпълнителния директор вътрешните правила за управление на цикъла на обществените поръчки в службата;

19. разработва пълната документация за провеждане на обществени поръчки, организира и отговаря за тяхното законосъобразно провеждане;

20. подготвя договори и следи за тяхното техническо и финансово изпълнение;

21. разработва и/или подпомага разработването на вътрешни правила и процедури, прилагащи нормативните актове, свързани с дейността на службата;

22. осигурява техническото обслужване на изпълнителния директор, главния секретар и директора на дирекцията по ал. 1;

23. информира обществеността за осъществяваните от службата програми и дейности и осигурява протоколна логистика при необходимост;

24. отговаря за трудовия ред, охраната и чистотата в помещенията на службата.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Дирекцията по ал. 1 в сътрудничество с дирекция "Сигурност" в Министерството на земеделието и храните изпълнява функциите, свързани с управлението при отбранително-мобилизационна подготовка.

Раздел VII – Специализирана администрация

Чл. 16 . (Изм. – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) (1) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, свързани с неговата компетентност, като:

1. подпомага трансфера към земеделските стопани на научни и практически достижения в областта на земеделието и тяхното приложение в стопанствата им;

2. предоставя специализирани консултации в областта на земеделието;

3. предоставя консултации, свързани с прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (ПРСР 2014 – 2020 г.) и Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.);

4. изготвя проекти за кандидатстване по мерки от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенции от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

5. съдейства чрез предоставяне на информация и консултации за създаване на организации на производители на земеделски продукти в съответствие с Общата селскостопанска политика на Европейския съюз;

6. организира и извършва обучение на земеделски стопани;

7. организира и провежда информационни събития, свързани с основната дейност на службата;

8. създава, поддържа и актуализира база от данни за дейността на службата с цел подпомагане на управлението и отчитането на съветническата й дейност;

9. разработва и разпространява информационни материали, свързани с основната дейност на службата;

10. организира медийни изяви, свързани с основната дейност на службата;

11. извършва лабораторни изпитвания, свързани с основната дейност на службата;

12. осъществява своята дейност в сътрудничество с правителствени и неправителствени организации в областта на земеделието.

(2) Специализираната администрация се подпомага и от експерти, назначени извън утвърдената численост на персонала на НССЗ на срочни трудови договори, като средствата за техните възнаграждения, осигуровки и издръжка се осигуряват от собствени средства, получени в резултат на изпълняваните дейности при спазване на изискванията на съответните мерки и интервенции по ПРСР 2014 – 2020 г. и по СПРЗСР 2023 – 2027 г.

Чл. 17 . (Доп. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г., изм., бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Главна дирекция "Териториални областни офиси" чрез 27-те областни офиса провежда политиката на службата на територията на съответната област, като:

1. координира и осъществява методическо ръководство и контрол на териториалните областни офиси;

2. предоставя специализирани консултации в областта на земеделието;

3. предоставя консултации, свързани с прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. по ПРСР 2014 – 2020 г. и СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

4. предоставя консултантски пакети съгласно условията и изискванията на мярка 2 "Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството" от ПРСР 2014 – 2020 г. и на интервенция II.И.1. "Консултантски услуги и повишаване на консултантския капацитет" от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

5. изготвя проектни предложения на земеделски стопани за кандидатстване по мерките от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

6. провежда информационно-обучителни събития, самостоятелно или в сътрудничество с научни институти, научно-приложни организации и други институции с цел трансфер на знания и технологии към земеделските стопани;

7. разпространява информационни материали, свързани с основната дейност на службата;

8. осъществява директни контакти със земеделските стопани и взаимодейства с регионалните структури на Министерство на земеделието и храните, на Държавен фонд "Земеделие" и останалите регионални структури на държавната администрация, както и с органите на местното самоуправление и местната администрация.

Чл. 17а . (Нов – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г., изм., бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) Главна дирекция "Мобилни общински офиси" чрез 28-те мобилни общински офиса провежда политиката на службата на територията на общините в териториалния обхват на съответния офис, като:

1. координира и осъществява методическо ръководство и контрол на мобилните общински офиси;

2. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) предоставя съвети и консултации в областта на земеделието и прилагането на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз в Република България, в т.ч. за изискванията, условията и възможности­те за подпомагане по мерките от ПРСР 2014 – 2020 г. и по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

3. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира посещения на земеделски стопанства за разясняване на условията за подпомагане по интервенциите от СПРЗСР 2023 – 2027 г., в т.ч. предоставя и други съвети и консултации, свързани с дейността им;

4. (отм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.);

5. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира и провежда информационни събития за повишаване на знанията и информираността на земеделските стопани, както и за представяне/демонстриране на иновации в териториалния обхват на съответния мобилен офис;

6. изготвя, отпечатва и разпространява информационни материали в населени места, свързани с дейността на съответния мобилен общински офис и попадащи в неговия обхват;

7. осъществява директни контакти със земеделските стопани и взаимодейства с регионалните структури на държавната администрация и с органите на местното самоуправление и местната администрация.

Чл. 17б . (Нов – ДВ, бр. 32 от 2024 г., в сила от 1.05.2024 г.) Дирекция "Анализиране, планиране и информационно осигуряване":

1. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) извършва оценки и анализи, свързани със съветническата дейност на НССЗ, както и определя и анализира външни и вътрешни фактори на влияние върху системата за съвети с цел улесняване вземането на оперативни решения и оценка на рисковете в службата;

2. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) идентифицира и разработва стратегически и оперативни цели за развитие на службата, които изискват планиране с оглед интегрирането им в конкретни стратегически и нормативни документи;

3. предлага и отчита дейности в рамките на компетенциите на службата за постигане на съгласуваност и обвързаност на политики за развитие на аграрния сектор с национални стратегии, програми и планове;

4. изготвя ежегодния доклад за дейността на службата и предоставя информация за включване в годишния доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад);

5. (доп. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) събира и обобщава информация от всички информационни масиви и бази данни, администрирани в системата на службата, поддържа подходяща и актуална за земеделските стопани информация на интернет страницата и на официалните профили в социалните мрежи на службата;

6. (изм. и доп. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) участва в разработването на информационни материали, в организирането и провеждането на информационни, информационно-обучителни и обучителни събития с цел трансфер на знания и иновации, свързани с основната дейност на службата;

7. извършва лабораторни изпитвания, свързани с основната дейност на службата;

8. отговаря за подготовката и изпълнението на дейности, свързани с участието на службата в международни организации;

9. (изм. – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) участва в разработването на проектни предложения за кандидатстване на службата по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по СПРЗСР 2023 – 2027 г. и други донорски програми;

10. изготвя информации, отчети и доклади по сключени споразумения и проекти за изпълнение на дейности, финансирани от международни и национални източници;

11. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) координира и подпомага изпълнението на дейностите на НССЗ, свързани с функционирането на Системата за знания и иновации в селското стопанство, съгласно определените дейности за службата в СПРЗСР 2023 – 2027 г.;

12. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) организира и провежда обучения за служителите в териториалните областни офиси и мобилните общински офиси на НССЗ по основни компетентности и специализирани теми;

13. (нова – ДВ, бр. 107 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) администрира дейностите на Центъра за професионално обучение към НССЗ.

Глава четвърта – ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Чл. 18 . (1) Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7,30 ч. до 18,30 ч. с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 ч. и 14,00 ч., и с период на задължително присъствие от 10,00 ч. до 16,00 ч. при спазване на Наредбата за административното обслужване .

(2) Работното време по ал. 1 се отчита чрез електронна система за контрол в сградата на службата или по друг подходящ начин. Конкретната организация на работа и контролът по спазване на установеното работно време се уреждат с акт на изпълнителния директор.

(3) За определени административни звена и/или длъжности в акта по ал. 2 изпълнителният директор може да определи различно от посоченото в ал. 1 работно време.

Чл. 19 . (1) Организацията на работата и други специфични правила и процедури, които засягат дейността на службата, се уреждат с акт на изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

(2) Вътрешните правила за организацията на административното обслужване в службата се утвърждават от изпълнителния директор.

(3) Всички входящи и създадени в резултат от дейността на службата документи се регистрират в Автоматизираната информационна система за управление на документооборота (АИС – документооборот).

Чл. 20 . (1) Гражданите, организациите и омбудсманът могат да отправят до изпълнителния директор предложения, сигнали и запитвания относно организацията и дейността на службата. Приемането им се извършва на гише, чрез пощенски оператор, по електронна поща и факс.

(2) Подадените предложения и сигнали се регистрират в АИС – документооборот, по ред, определен с акт на изпълнителния директор.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, които са извършени преди повече от 2 години. За анонимни предложения и сигнали се считат тези, които не съдържат достатъчно данни за обратна връзка с подателя.

(4) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административни структури към изпълнителния директор могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до изпълнителния директор.

(5) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

1. изпълнителния директор или до главния секретар, когато сигналът се отнася до служители на службата;

2. изпълнителния директор, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към изпълнителния директор;

3. съответните ръководители на административни структури към изпълнителния директор или до изпълнителния директор/главен секретар, когато сигналът се отнася до служители на тези структури;

4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до изпълнителния директор като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра.

(6) Сроковете за отговор на постъпилите предложения, сигнали и запитвания са определени в Административнопроцесуалния кодекс .

Чл. 21 . В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи служителите от съответните административни звена в службата изготвят доклади, докладни записки, служебни бележки, писма, становища, справки, отчети, анализи, прогнози, планове, програми, позиции, информации, проекти на актове и други документи.

Чл. 22 . За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на главния секретар и директорите на дирекции.

Глава пета – ФИНАНСИРАНЕ

Чл. 23 . (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) (1) Бюджетът на службата се определя и утвърждава от министъра на земеделието и храните съгласно чл. 100, ал. 2 на Закона за публичните финанси .

(2) По бюджета на службата постъпват средства от:

1. дарения и помощи;

2. приходи от обучителни и информационни дейности;

3. дейността на аналитичната лаборатория към НССЗ;

4. платени консултантски услуги, в т.ч. от изработване на проекти;

5. дейности по управление на собствеността, включително възмездно отдаване на материални активи и ресурси, предоставени на службата;

6. други дейности, които не са забранени със закон.

(3) Източници на средства за службата са и постъпленията и плащанията, за които се прилагат сметки за средства от Европейския съюз, и на операциите с чужди средства, за които са обособени сметки за чужди средства съгласно изискванията на Закона за публичните финанси .

Чл. 24 . (Изм. – ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.) Средствата по чл. 23, ал. 2 и 3 се разходват за финансиране на дейността на службата, в т.ч. за текущи и капиталови разходи.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1 . Правилникът се издава на основание § 1, ал. 2 от допълнителната разпоредба на Закона за Селскостопанската академия и чл. 11 от Закона за администрацията .

§ 2 . Отменя се Правилникът за устройството и дейността на Националната служба за съвети в земеделието (ДВ, бр. 65 от 2000 г.).

§ 3 . Правилникът влиза в сила от първо число на месеца, следващ месеца на обнародването му в "Държавен вестник".