ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове (Загл. изм. – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.)

Глава първа – ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С този правилник се определят условията и редът по Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове за:

1. (изм. и доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) закупуване на налични свободни държавни и общински жилища, както и такива от свободния жилищен пазар;

2. продажба на ведомствени жилища на техните наематели;

3. (изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) финансово компенсиране при придобиване на жилища;

4. осигуряване на терени за жилищно строителство;

5. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

Чл. 2. Правоимащи по смисъла на закона са:

1. лица, притежаващи жилищноспестовни влогове в "Банка ДСК" – ЕАД, открити до 31 декември 1990 г., престояли повече от пет години към тази дата и отговарящи на условията по чл. 2, ал. 1 и чл. 3, ал. 1 от закона ;

2. (отм. – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.);

3. наематели на ведомствени жилища с настанителни заповеди, издадени до 3 август 1992 г.;

4. граждани, определени като купувачи по установения ред.

Чл. 3. (1) (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Стойността на притежаваното имущество по чл. 2, ал. 1, т. 1 и 4 от закона се установява към датата на включване в списъците по чл. 5, ал. 1 по цени, определени, както следва:

1. (изм. – ДВ, бр. 52 от 2000 г., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.) за жилищни, вилни и други недвижими имоти във и извън строителните граници на населените места – съгласно приложение № 2 към Закона за местните данъци и такси ;

2. за моторни превозни средства независимо от вида и предназначението им – по тяхната застрахователна стойност;

3. (изм. – ДВ, бр. 52 от 2000 г.) за селскостопански земи – по текущи пазарни цени на земеделските земи;

4. за селскостопански машини – по застрахователната им стойност;

5. (изм. – ДВ, бр. 52 от 2000 г.) за дялово участие в търговски дружества – в размер 50 на сто от стойността на придобиването му;

6. за фабрики, винарни, маслобойни, мандри и други обекти с производствено предназначение и прилежащите към тях терени и съоръжения – по оценки от лицензирани независими експерти съгласно Наредбата за оценки на обектите, подлежащи на приватизация ;

7. за акции, котирани на фондовата борса – по пазарната им цена, а за останалите – по номиналната им стойност;

8. за произведения на изкуството, нумизматика, филателия и др. – по застрахователната им стойност.

(2) (Отм. – ДВ, бр. 52 от 2000 г.).

(3) В притежаваното имущество се включват и наличните парични средства, включително и тези по жилищноспестовните влогове и дивидентите.

(4) В декларациите по чл. 2, ал. 2 от закона се остойностява и вписва имуществото на всички членове на семейството.

Чл. 4. (1) "Банка ДСК" – ЕАД извършва еднократно тиражиране на жилищноспестовните влогове с времепрестояване над пет години към 31 декември 1990 г. с остатък на сумата по влога над двадесет лева.

(2) При групиране на жилищноспестовните вложители по реда на чл. 3, ал. 1 от закона годината на откриване на влога не се брои. За изминалия период от време от нея се начисляват само спестовни числа.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 102 от 1992 г.) По реда на ал. 1 и 2 се подреждат и приемателите на права по влог и заем, на които титулярите са прехвърлили правата си до два месеца от влизане в сила на този правилник.

(4) Разпределянето на тиражираните жилищноспестовни влогове от "Банка ДСК" – ЕАД по групи съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1 и 3 от закона става по низходящ ред на спестовните числа.

(5) (Изм. – ДВ, бр. 102 от 1992 г.) За подредените по групи жилищноспестовни вложители "Банка ДСК" – ЕАД изготвя списъци. Един екземпляр се предоставя на общината, за София – на Столичната голяма община, до три месеца от влизане в сила на този правилник. Комплект от списъците по общини се предоставя и съхранява в изпълнителния орган към управителния съвет на Националния компенсационен жилищен фонд при Министерския съвет.

(6) "Банка ДСК" – ЕАД изпраща на лицата, включени в изготвените по ал. 5 списъци, уведомителни писма, в които се посочват времепрестояването на влога и спестовното число към 31 декември 1990 г.

(7) (Нова – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.) Прехвърлянето по чл. 4а от закона на права по жилищноспестовен влог се извършва от клоновете на "Банка ДСК" – ЕАД, която в тридневен срок уведомява съответната местна комисия по чл. 8, ал. 2 от закона .

Чл. 5. (1) (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Въз основа на списъците, предоставени от "Банка ДСК" – ЕАД, местните комисии в определен от тях срок поканват титулярите на жилищноспестовни влогове да представят документите съгласно чл. 2, ал. 2 от закона . След изтичане на срока и след проверка на условията по чл. 2, ал. 1 от закона се изготвя списък на правоимащите. При еднакви позиции вложителите се подреждат по степен на жилищна нужда.

(2) (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.) Местните комисии при общините разгласяват по подходящ начин правото на титулярите на жилищноспестовни влогове, невключени в окончателни списъци, и на приемателите на права по влогове, прехвърлени по реда на чл. 4а от закона, да представят документите по чл. 2, ал. 2 от закона .

(3) (Нова – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Жилищната нужда по чл. 2, ал. 1, т. 2 от закона се установява за титуляря на жилищноспестовния влог и членовете на неговото семейство. За членове на семейството по смисъла на закона се считат съпрузите и ненавършилите пълнолетие деца, ако не са встъпили в брак.

Чл. 6. (1) (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Списъците по чл. 5, ал. 1 се обявяват в общините на публично място и чрез местните средства за масова информация.

(2) Съобщение за обявяването на списъците по ал. 1 се обнародва от общините в "Държавен вестник".

(3) (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., изм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.) Списъците подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от съобщението в "Държавен вестник" пред кмета на общината.

Чл. 7. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) След разглеждане на жалбите местните комисии изготвят окончателен списък, който се одобрява от кмета на общината и се предоставя на съответния клон на "Банка ДСК" – ЕАД и на изпълнителния орган към управителния съвет.

Глава втора – (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.) НАЦИОНАЛЕН КОМПЕНСАЦИОНЕН ЖИЛИЩЕН ФОНД

Чл. 8. (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., изм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 9. (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 10. (Отм. – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

Чл. 11. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 12. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., бр. 52 от 2000 г., отм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

Глава трета – (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.) ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ОРГАН КЪМ УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ

Чл. 13. (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2006 г., бр. 60 от 2008 г., в сила от 30.06.2008 г., бр. 77 от 2013 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 14. (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., изм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г., бр. 91 от 2010 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Глава четвърта – (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.) МЕСТНИ КОМИСИИ КЪМ ОБЩИНИТЕ

Чл. 16. (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 17. (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 18. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 19. (Отм. – ДВ, бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 20. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., изм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 21. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 22. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

Чл. 23. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

Чл. 24. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 25. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 26. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 27. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

Чл. 28. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г., отм., бр. 36 от 2022 г.).

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Разпоредбата на чл. 6, ал. 1, т. 1 от закона не се прилага за постъпленията по фонд "Жилищно строителство" на общините.

§ 2. (1) Налични ведомствени жилища по смисъла на § 4 от допълнителните разпоредби на закона са:

1. по т. 1 – жилища, приети с протокол образец № 16 към 4 март 1991 г. включително;

2. по т. 2 – жилища, приети с протокол образец № 16 към влизане в сила на изменението и допълнението на закона – 3 август 1992 г. включително.

(2) Разпоредбите на § 4 от допълнителните разпоредби на закона не се прилагат за наематели на жилища, предоставени от общините на ведомства за ползване, стопанисване и управление.

(3) (Доп. – ДВ, бр. 10 от 1993 г.) Решенията за продажба на ведомствени жилища по § 4 от допълнителните разпоредби на закона са валидни, ако са взети от колективния орган на управление или от съответния министър или упълномощено от него длъжностно лице.

§ 3. (1) Наематели на ведомствени жилища , в това число и жилища на бивши трудовокооперативни земеделски стопанства, аграрно-промишлени и промишлено-аграрни комплекси, по смисъла на закона и правилника за прилагането му са лица с издадени настанителни заповеди до 3 август 1992 г. включително, намиращи се в трудовоправни отношения със съответното ведомство (организация) или са с прекратени трудови договори поради смърт, пенсиониране, ликвидация или трудоустрояване на титулярите по настанителната заповед, както и поради съкращаване на щата при частични или цялостни реорганизации.

(2) Като наематели на жилища по ал. 1 се считат и членовете на семейството на титуляря по настанителната заповед.

§ 4. При продажба на жилища, придобити при условията на § 4а от допълнителните разпоредби на закона , изпълнението на произтичащите от това задължения се доказва с декларация от продавача. За декларирани неверни данни се носи предвидената наказателна отговорност.

§ 5. (1) (Нова – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Титуляри на жилищноспестовни влогове, за които няма картотека за доказана жилищна нужда или същата е унищожена или изобщо не е водена такава, правят искане за картотекиране. Степента на жилищна нужда се определя до одобряване на окончателния списък по чл. 7 .

(2) (Нова – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Титуляри на жилищноспестовни влогове с постоянно местоживеене в друго населено място доказват жилищната си нужда пред местната комисия по местонахождението на влога си с удостоверение от общината на постоянното им местоживеене.

(3) (Предишна ал. 1 – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Граждани, картотекирани по ведомствените наредби за разпределяне и продажба на жилища на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Министерството на транспорта, притежаващи многогодишни жилищноспестовни влогове и отговарящи на условията по закона, се включват в картотеките на съответните общини.

(4) (Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Левовата индексация на спестовните числа по влоговете им се прави съобразно поредността им в списъка по чл. 7 .

§ 6. (1) Левовата компенсация по реда на чл. 7, ал. 1 от закона и чл. 11, ал. 2 от този правилник получават и гражданите – жилищноспестовни вложители, които след 3 август 1992 г. са:

1. закупили жилища по реда на чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство ;

2. (доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) започнали изграждане на индивидуални жилища, групов строеж и жилища в жилищностроителни кооперации;

3. (доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) закупили жилища от наличния жилищен фонд, в това число и от свободния жилищен пазар.

(2) (Доп. – ДВ, бр. 61 от 1994 г., изм., бр. 52 от 2000 г.) Правата по ал. 1 гражданите ползват, ако отговарят на изискванията на чл. 2, ал. 1 от закона и този правилник към датата на покупка или започване строеж на жилище.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Компенсацията по ал. 1 се извършва по писмена молба на гражданина след проверка на условията по ал. 2.

§ 7. Жилищноспестовни вложители, закупили жилища по реда на § 3, ал. 2 и 3 и § 4 от допълнителните разпоредби на закона , не ползват индексация на спестовните си числа по влоговете си.

§ 8. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Продажбата на жилищата, построени от бившите трудовокооперативни земеделски стопанства, аграрно-промишлените и промишлено-аграрните комплекси, става по реда на § 4 от допълнителните разпоредби на закона със съгласието на Министерството на земеделието, което определя и къде да бъдат внесени постъпилите средства от продажбите.

§ 9. (Изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Наематели на общински жилища до влизане в сила на изменението и допълнението на закона – 3 август 1992 г., правоимащи по чл. 2, т. 1 от правилника и с издадена заповед на кмета на общината за покупка по цени, действащи към същата дата, не ползват левовата индексация по чл. 11, ал. 4 .

§ 10. (1) (Предишен текст на § 10, изм. – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Под " започване изграждане " по смисъла на § 9 от заключителните разпоредби на закона следва да се разбира наличието на изискванията на чл. 11, ал. 6, т. 4, 5 и 6 от този правилник.

(2) (Нова – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) За приети след 3 август 1992 г. членове на жилищностроителни кооперации под "започване изграждане" се счита датата на приемането им независимо, че изграждането (строителството) на сградата е започнало преди тази дата.

§ 10а. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) По смисъла на чл. 2, ал. 1, т. 3 от закона като " жилищен имот " не следва да се счита отстъпено право на строеж върху държавна и общинска земя за индивидуално, групово и кооперативно (ЖСК) жилищно строителство и нереализирано по смисъла на § 10 от този правилник.

§ 11. Жилищата, построени при условията и по реда на чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство , за които не е започнала процедура по избор към датата на влизане в сила на този правилник, се продават само на правоимащи по закона .

§ 12. (Изм. – ДВ, бр. 5 от 1993 г., отм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 13.02.2009 г.).

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 13. (1) За граждани, определени по установения ред като купувачи по смисъла на § 3 от допълнителните разпоредби на закона и този правилник, се считат тези, които са били включени в одобрения от общината към 4 март 1991 г. списък по чл. 18, ал. 3 от Наредбата за разпределяне и продажба на жилища или към 30 април 1991 г. са били подписали протокол за избор на жилище по чл. 34 от същата наредба.

(2) Гражданите, които отговарят на условията по ал. 1, закупуват жилищата по реда на § 3, ал. 2 от допълнителните разпоредби на закона .

(3) Броят на гражданите по одобрения към 4 март 1991 г. списък по чл. 18, ал. 3 от Наредбата за разпределяне и продажба на жилища, включително и тези с тиражирани заеми, трябва да отговаря на броя на пусковите за 1991 г. жилища по чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство .

§ 14. Висящи производства по § 5, ал. 1, т. 2, 3 и 5 от Постановление № 8 на Министерския съвет от 1991 г. за либерализиране на цените и социалната защита на населението се приключват при условията и по реда на закона и правилника за прилагането му.

§ 15. (Отм., нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) Алинея 1 на § 8а от преходните и заключителните разпоредби на Наредбата за базисните пазарни цени на недвижимите имоти се отменя.

§ 16. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) (1) В договорите за покупко-продажба на жилища задължително се вписва, че същата е извършена при условията и по реда на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове .

(2) При продажба на жилище, придобито по реда на ал. 1 (с изключение на сделки между роднини по права линия, а по съребрена линия – до втора степен включително), се спазват изискванията на § 4а от допълнителните разпоредби на закона .

§ 17. (Нов – ДВ, бр. 61 от 1994 г.) (1) За извършваните дейности по закона и правилника за прилагането му правоимащите заплащат режийни вноски в размер, определен от общинския съвет.

(2) Набраните средства по ал. 1 се разходват целево за дейностите на местните комисии, в т. ч. стопански разходи, разходи за услуги по граждански договори и материално стимулиране на членовете на комисиите.

(3) Разпределянето на средствата става от общинските съвети по предложение на местните комисии.

§ 18. (Нов – ДВ, бр. 23 от 1995 г.) (1) При продажба на ведомствени жилища, заприходени като дълготрайни активи по баланса на търговските дружества и държавните фирми, разликата между продажната цена на жилищата, определена при условията на § 4, ал. 1, т. 1 и 2 от допълнителните разпоредби на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове , и балансовата им стойност, определена след преоценка при условията и по реда на Постановление № 179 на Министерския съвет от 1991 г. за оценка на имуществото на държавните и общинските предприятия при образуването и преобразуването на еднолични търговски дружества с държавно имущество (ДВ, бр. 78 от 1991 г.), се отразява в намаление на капитала или уставния фонд на предприятието.

(2) Намаляването на капитала или уставния фонд да се извърши от съответния министър или председател на комитет, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала в държавните предприятия, съобразно отрасловата му компетентност.

§ 19. (Предишен § 16 – ДВ, бр. 61 от 1994 г., предишен § 18, бр. 23 от 1995 г.) Изпълнението на правилника се възлага на управителния съвет на Националния компенсационен жилищен фонд.

§ 20. (Предишен § 17 – ДВ, бр. 61 от 1994 г., предишен § 19, бр. 23 от 1995 г.) Правилникът се издава на основание § 7 от допълнителните разпоредби на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове .