Чл. 113 ZDBRB

Чл. 113 . (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството сключва с кметовете на общините споразумения за реализиране на Инвестиционна програма за общински проекти, включително за проекти, които се възлагат и изпълняват от кметовете на райони в градовете с районно деление, със срок на изпълнение и въвеждане в експлоатация до 30 юни 2027 г., за финансиране на проектиране, строителство, основен ремонт и реконструкция на:
1. нови и съществуващи улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях;
2. нови и съществуващи общински пътища и съоръженията и принадлежностите към тях;
3. водоснабдителни и канализационни системи и съоръжения, представляващи публична общинска собственост;
4. сгради, публична общинска собственост, в които се предоставят обществени услуги, в т. ч. такива, в които се осъществяват дейности в областта на културата, с изключение на обекти, представляващи недвижими културни ценности;
5. обекти на общинската спортна инфраструктура;
6. благоустройствени строежи и дейности в населените места, в т. ч. площади, пешеходни и велосипедни алеи и зони, обществени паркинги, озеленени площи за широко обществено ползване и гробищни паркове.
(2) Споразуменията по ал. 1 се сключват и финансирането на проектите се извършва при условие, че за съответния проект е налице:
1. при проекти с предмет инвестиционно проектиране – валидна виза за проектиране или становище на главния архитект на община с подробно описание на инвестиционното намерение, когато за извършване на проектирането не се изисква виза за проектиране съгласно Закона за устройство на територията ;
2. при проекти с предмет строителство, основен ремонт или реконструкция:
а) одобрен инвестиционен проект; и
б) валидно разрешение за строеж, когато издаването му се изисква съгласно Закона за устройство на територията ; или
в) становище на главния архитект с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно Закона за устройство на територията .
(3) Допустими за финансиране са следните видове разходи:
1. разходи за инвестиционно проектиране;
2. разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-монтажните работи;
3. непредвидени разходи в размер до 10 на сто от стойността на одобрените разходи по т. 2;
4. разходи за строителен надзор в размер до 2 на сто от стойността на одобрените разходи по т. 2;
5. разходи за авторски надзор в размер до 1 на сто от стойността на одобрените разходи по т. 2.
(4) Недопустими за финансиране са следните видове разходи:
1. разходи за дейности, изпълнени преди сключването на споразумението по ал. 1;
2. възстановяването на разходи, заплатени преди сключването на споразумението по ал. 1;
3. (доп. – ДВ, бр. 61 от 2025 г., в сила от 29.07.2025 г.) разходи, за които е осигурено финансиране със средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове, Европейските фондове при споделено управление, чрез други инструменти на Европейския съюз, както и със заемни средства, включително от "Фонд ФЛАГ" ЕАД, ДЗЗД "Фонд за устойчиви градове" и "Регионален фонд за градско развитие" АД;
4. разходи за изменение на цената на договор за обществена поръчка при инфлация по смисъла на чл. 117а от Закона за обществените поръчки ;
5. разходи за екипи, отговорни за организация, управление и изпълнение на проекта;
6. разходи за информация и комуникация;
7. разходи за придобиване на земя и/или ограничени вещни права върху земя;
8. разходи за текущ ремонт и поддръжка.
(5) Общата максимална стойност на разходите, които ще се заплатят през 2025 г. по сключени споразумения по ал. 1, за проекти по приложение № 3 , включително за проекти, които се възлагат и изпълняват от кметовете на райони в градовете с районно деление, е в размер до 1 650 млн. лв., в това число 750 млн. лв. се предоставят от централния бюджет чрез бюджета на МРРБ и до 900 млн. лв. чрез разплащане от Българската банка за развитие при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.
(6) В случай че проект, за който е сключено споразумение по ал. 1, е одобрен за финансиране по програми и механизми на Европейския съюз, както и по други международни програми и договори, съответната община подава заявление за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и рефинансиране на извършените разходи по съответната програма, механизъм или договор.
(7) По споразуменията по ал. 1 на общините се предоставят авансово средства в размери, определени, както следва:
1. при споразумения с предмет инвестиционно проектиране – аванс в размер до 50 на сто от предвидените разходи за проектиране по споразумението, платим при сключен договор на общината, съответно на района, с изпълнител и предоставено обезпечение от изпълнителя към възложителя съгласно разпоредбите на Закона за обществените поръчки ;
2. при споразумения с предмет строителство, основен ремонт или реконструкция – аванс в размер до 20 на сто от предвидените разходи за строително-монтажните работи по споразумението, платим при сключен договор на общината, съответно на района, с изпълнител и предоставено обезпечение от изпълнителя към възложителя съгласно разпоредбите на Закона за обществените поръчки .
(8) Междинни плащания по споразуменията по ал. 1 към общините се извършват текущо на базата на достигнат етап от фактически извършени дейности.
(9) Документацията по споразуменията по ал. 1, включително документи, доказващи извършваните плащания, се подават от общините при условия и ред, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(10) Правилата за верифициране и отчитане на допустимите разходи през 2025 г. и за извършване на плащанията по споразуменията през 2025 г., включително и чрез Българска банка за развитие, се уреждат с акт на Министерския съвет по предложение на министъра на финансите и министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(11) (Изм. – ДВ, бр. 83 от 2025 г., в сила от 9.10.2025 г.) Промени в приложение № 3 може да се извършват с акт на Министерския съвет въз основа на предложения на кметове на общини само при условията и по реда на ал. 18.
(12) Общата максимална стойност на разходите по всички сключени споразумения за всяка община за 2025 г. е според категорията на общината, определена съгласно заповедта на министъра на регионалното развитие и благоустройството по чл. 36, ал. 2 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България , както следва:
1. за общини с категория 1 – до 50 млн. лв.;
2. за общини с категория 2 – до 30 млн. лв.;
3. за общини с категория 3 – до 15 млн. лв.;
4. за общини с категория 4 – до 10 млн. лв.;
5. за общини с категория 5 – до 6 млн. лв.;
6. за общините с население над 180 000 души по данни на Националния статистически институт към 31 декември 2023 г. – до 100 млн. лв.
(13) Разходите по ал. 12 се извършват до размера на определените в ал. 5 средства.
(14) Общите максимални стойности по ал. 12 са определени еднократно и не се променят при нова категоризация на общините по чл. 36, ал. 2 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България .
(15) Общините могат да дофинансират за собствена сметка разходите за дейности, надвишаващи общите максимални стойности по ал. 13.
(16) През 2025 г. първо се финансират обекти, за които са сключени споразумения с Министерството на регионалното развитие и благоустройството през 2024 г. и има сключен договор с изпълнител към 31 декември 2024 г., както и такива, сключени през 2025 г., за които са изпълнени условията по ал. 2, 3 и 4, до размера на общите максимални стойности по ал. 13.
(17) (Нова – ДВ, бр. 61 от 2025 г., в сила от 29.07.2025 г.) За финансирането на проекти, включени в приложение № 3 към чл. 113, ал. 11 , получено през 2025 г. от Българската банка за развитие, не се прилагат разпоредбите на Закона за общинския дълг и ограничението по чл. 32, ал. 1 от Закона за публичните финанси .
(18) (Нова – ДВ, бр. 83 от 2025 г., в сила от 9.10.2025 г.) При необходимост от приоритетно финансиране на инвестиционни проекти за питейно-битово водоснабдяване на територията на съответната община Министерският съвет по предложение на министъра на финансите, съгласувано с министъра на регионалното развитие и благоустройството, може да одоб­рява компенсирани промени по проектите по приложение № 3 , колона: "Прогнозна стойност на проекта за 2025 г. до размера на чл. 113, ал. 12 (хил. лв.)" на съответната община, респективно на техните стойности, в рамките на размера на общата максимална стойност на разходите за всяка община за 2025 г., определени съгласно ал. 12.