ПРАВИЛНИК за организацията и дейността на Съвета по иновации и научни изследвания

Раздел I – Общи положения

Чл. 1 . С правилника се уреждат структурата, ръководството и организацията на дейността на Съвета по иновации и научни изследвания.

Чл. 2 . (1) Съветът по иновации и научни изследвания, наричан по-нататък "Съвет", е постоянно действащ съвещателен орган, който подпомага министъра на образованието и науката и министъра на иновациите и растежа при провеждането на държавната политика за насърчаване на иновациите и научните изследвания и при координацията й с останалите национални политики и стратегии.

(2) Съставът на Съвета се утвърждава със заповед на двамата министри, която се публикува на интернет страниците на Министерството на образованието и науката (МОН) и на Министерството на иновациите и растежа (МИР).

Чл. 3 . Съветът по иновации ще подпомага съгласуваността на политиката в областта на научните изследвания и иновациите с останалите национални политики и стратегии, сред които са интегрираният план в областта на енергетиката и климата, стратегията за висшето образование, националната пътна карта за подобряване на условията за разгръщане на потенциала за развитие на водородните технологии и стратегията "Индустрия 4.0".

Чл. 4 . Дейността на Съвета по чл. 2 се извършва в съответствие със:

1. Националната програма за развитие;

2. Националната стратегия за развитие на научните изследвания;

3. Иновационната стратегия за интелигентна специализация;

4. Рамковата програма за научни изследвания и иновации по чл. 9, ал. 1, т. 3 от ЗННИИ ;

5. Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации (ОВ, C 414 от 28.10.2022 г.);

6. Рамковите програми с определени приоритети на Европейския съюз, както и други европейски и международни инициативи;

7. Европейската и националната пътна карта за научна инфраструктура;

8. Други стратегически документи и програми в съответствие с целите и съответните мерки и дейности за развитие на научните изследвания и иновациите.

Раздел II – Структура

Чл. 5 . (1) Съветът по иновации и научни изследвания се състои от двама съпредседатели – министърът на иновациите и растежа и министърът на образованието и науката, и 15 членове, от които:

1. шестима представители на висши училища и научни организации;

2. седем представители на бизнеса;

3. двама експерти по интелектуална собственост или с опит в осъществяването на технологичен трансфер.

(2) Не могат да бъдат членове на Съвета:

1. ректори, заместник-ректори и декани на факултети във висшите училища;

2. председател, заместник-председатели и научни секретари на Българската академия на науките и на Селскостопанската академия;

3. директори и заместник-директори на научни институти, на националните центрове по обществено здраве и анализи или ръководители на други научни организации и техните заместници;

4. лица, осъждани за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода;

5. лица, поставени под запрещение;

6. лица, причинили виновно имуществени вреди на Фонд "Научни изследвания" или Националния иновационен фонд.

(3) Членовете на Съвета по ал. 1 се определят за срок от 5 години с право на още един мандат, като за участие в работата на Съвета не получават възнаграждение. При предсрочно освобождаване или включване на нов член на Съвета за един мандат се смята времето, в което лицето е заемало съответната длъжност повече от две години.

(4) Мандатът на членовете на Съвета може да бъде прекратен предсрочно със заповед на двамата министри при:

1. постъпване на писмено заявление от лицето, заемащо позицията;

2. фактическа невъзможност лицето да изпълнява задълженията си, продължила повече от 6 месеца, или системно неизпълнение на същите;

3. настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 5, ал. 2 ;

4. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията ;

5. при нарушаване на разпоредбите на този правилник;

6. смърт на лицето.

(5) При настъпване на някое от обстоятелствата по ал. 4 се определя по реда на правилника лице, което довършва мандата на съответната позиция.

(6) Членовете на Съвета по ал. 1, т. 1 трябва да са хабилитирани лица и да отговарят на минималните изисквания за членове на Изпълнителния съвет на ФНИ и да са ръководили научни колективи на успешно завършени международни или национални научноизследователски проекти и програми.

(7) Членовете на Съвета по ал. 1, т. 2 трябва да отговарят на следните минимални изисквания:

1. Професионален опит:

а) да притежават минимум 5 години професионален опит в управлението или разработването на иновационни проекти в частния сектор, от които поне 4 години на ръководна позиция в предприятие, опериращо в сектор, свързан с иновации, технологии или научни изследвания;

б) да са участвали в разработването или внедряването на поне два иновационни продукта, услуги или процеси, които са достигнали пазарна реализация.

2. Образование:

а) висше образование в областта на инженерните науки, информационните технологии, икономиката, бизнеса или свързани с иновациите дисциплини;

б) допълнителна квалификация (напр. магистърска степен или специализирани курсове по управление на иновации) ще се счита за предимство.

3. Участие в иновационни екосистеми:

а) доказан опит в сътрудничество с научни организации, висши училища или стартъп общности за разработване или финансиране на иновационни проекти;

б) участие в поне един национален или международен проект, свързан с технологичен трансфер или иновации, финансиран на конкурсен принцип. Чл. 6 (1) Поканата за представяне на предложения за членове на Съвета се публикува на интернет страниците на Министерство на образованието и науката и Министерство на иновациите и растежа със срок един месец.

(2) Предложения за членове на Съвета по чл. 5, ал. 1, т. 1 могат да се правят от ръководствата на висшите училища, Българската академия на науките, Селскостопанската академия и други научни организации.

(3) Предложения за членовете на Съвета по чл. 5, ал. 1, т. 2 могат да се правят от национално признатите представителни организации на работодателите, юридически лица с нестопанска цел, извършващи дейност в подкрепа на малкия и среден бизнес, както и клъстери и предприятия от стратегически иновационни сектори.

(4) Предложения за членовете на Съвета по чл. 5, ал. 1, т. 3 могат да се правят от Патентното ведомство на Република България, научно-технологични паркове в съответствие с § 1, т. 8 от допълнителната разпоредба на Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите , звена, осъществяващи технологичен трансфер.

Чл. 7 . Предложенията се правят писмено съгласно обявлението. Предложения, подадени след изтичане на срока, посочен в обявлението, не се разглеждат. До участие не се допускат лица, за които не са представени всички необходими документи или представените документи не удостоверяват изпълнението на изискванията.

Чл. 8 . (1) След изтичане на обявлението министърът на иновациите и растежа и министърът на образованието и науката определят комисия, която преглежда постъпилите документи. В комисията се включват служители на Министерството на образованието и науката и Министерството на иновациите и растежа, включително такива с юридическо образование. Членовете на комисията следва да притежават необходимата професионална квалификация и опит, за да извършат преценка на професионалните и деловите качества на кандидатите.

(2) Работата на комисията се ръководи и организира от председател, който е служител на МОН или МИР.

(3) След проверка на документите комисията приема решение за номиниране на членове на Съвета и отправя мотивирано предложение за назначаването им от двамата министри.

(4) Министърът на иновациите и растежа и министърът на образованието и науката издават съвместна заповед за назначаване на членовете на Съвета.

Чл. 9 . (1) Съветът взема решения с мнозинство от повече от половината от поименния си състав, освен ако в този правилник не е предвидено друго.

(2) Съветът избира заместник-председател между неговите членове за срока на мандата на Съвета с тайно гласуване и с мнозинство от две трети от своя състав. За един мандат се счита времето, в което лицето е заемало съответната позиция повече от две години.

(3) При отсъствие на един или на двамата съпредседатели на Съвета заместник-председателят изпълнява техните функции.

Чл. 10 . Функциите на секретариат на Съвета се изпълняват от държавни служители в Министерството на образованието и науката и в Министерството на иновациите и растежа, определени от двамата министри.

Раздел III – Организация на дейността

Чл. 11 . Съпредседателите на Съвета:

1. насрочват заседанията и определят дневния ред;

2. ръководят заседанията и цялостната работа на Съвета;

3. организират и контролират изпълнението на решенията на Съвета чрез секретариата на Съвета;

4. представляват Съвета.

Чл. 12 . (1) Заседанията на Съвета се провеждат най-малко веднъж на два месеца.

(2) Всеки член на Съвета с право на глас може да покани за участие в заседанията на Съвета до един експерт от различни научни области и представители на бизнеса и на обществени организации, които да участват в работата на Съвета без право на глас. Членовете на Съвета с право на глас уведомяват секретариата за посочените от тях експерти поне шест работни дни преди провеждане на заседанието.

(3) Съветът създава временни комисии, които извършват анализи и подготвят позиции. Поръчаните анализи са фокусирани върху въпроси, като дълбоки технологии, тематични области на ИСИС, управление на университети, наука и комуникация и популяризиране, бариери пред комерсиализацията на научните изследвания и международно сътрудничество в областта на научните изследвания, технологиите и иновациите. В своята дейност Съветът може да се подпомага чрез консултации и препоръки от национални или чуждестранни експерти.

(4) Заседанията на Съвета са редовни, ако на тях присъстват най-малко две трети от неговия състав. При редуциране на списъчния състав се вземат предвид членовете, които се намират в командировка в чужбина, отсъстващите поради болест и членовете, които са в законоустановен отпуск. По този ред могат да се редуцират не повече от четирима членове от списъчния състав на Съвета.

(5) Дневният ред и материалите за заседанията на Съвета се изпращат на членовете от секретариата най-малко 5 работни дни преди заседанието.

(6) Решения за промени в дневния ред се вземат в началото на всяко заседание на Съвета.

(7) Присъстващите членове приемат решенията от заседанията на Съвета с обикновено мнозинство.

(8) За всяко заседание на Съвета се съставя протокол, който съдържа:

1. датата на провеждане на заседанието;

2. имената на участниците в заседанието и имената на отсъстващите членове на Съвета;

3. приетия дневен ред;

4. взетите решения;

5. подписите на председателстващия и на секретаря.

(9) Към протокола се прилагат документите, разгледани на заседанието, и взетите решения.

(10) Протоколите и приложенията към тях се съхраняват в МОН и МИР и са с публичен достъп. Протоколите се публикуват на интернет страниците на МОН и МИР не по-късно от три седмици след заседанието.

(11) При наличие на особени мнения при гласуване на решенията те трябва да бъдат представени в писмена форма в двудневен срок след заседанието и представляват неразделна част от протокола.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен . Правилникът се приема на основание чл. 20, ал. 1 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите .